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宣戦布告とは、国家政府がその国家と他国との間に戦争状態が存在することを示す正式な宣言である。アメリカ科学者連盟の文書には、アメリカ合衆国が宣戦布告した際に自動的に適用される法令の広範なリストと概要が記載されている。 [ 1 ]
アメリカ合衆国では、憲法第1条第8項に「議会は戦争を宣言する権限を有する」と規定されている。しかし、この条項は「戦争宣言」とみなされるために立法がどのような形式であるべきかについて具体的な規定を設けておらず、憲法自体もこの用語を使用していない。裁判所では、第1巡回区控訴裁判所がDoe対Bush事件において、「 10月決議の条文自体が戦争の正当化を明記し、そのような戦争の『承認』として位置づけている」[ 2 ]と述べ、事実上、承認で宣言には十分であり、一部の人々が正式な議会の「戦争宣言」と見なすものは憲法で要求されていないと述べている。
アメリカ合衆国が特定の用語を用いて正式に宣戦布告を行った最後の例は、1942年6月4日、枢軸国側のハンガリー、ブルガリア、ルーマニアに対して宣戦布告を行った時である。フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、正式な宣戦布告なしに他国と敵対行為を行うのは不適切だと考えたからである。しかし、それ以降、歴代のアメリカ大統領は皆、宣戦布告なしに軍事力を行使してきた。[ 3 ]ただし、アレクサンダー・ハミルトンは『フェデラリスト』第 25号で、正式な宣戦布告は1787年までにはすでに使われなくなっていたと述べている。 [ 4 ]
本稿では、「正式な宣戦布告」という用語は、議会が制定した法律のうち、表題に「宣戦布告」という語句を含むものを指すものとする。それ以外の箇所では、同様の紛争を説明するために、「議会によって承認された」「議会によって資金提供された」「宣戦布告なき戦争」といった用語を用いる。
アメリカ合衆国は、大統領の事前の要請に基づき、5つの別々の戦争で外国に対して正式に宣戦布告を行った。これらの5つの宣戦布告のうち4つは、敵対行為が始まってから行われた。[ 5 ]ジェームズ・マディソンは、 1787年の連邦会議で、「戦争を起こす」という表現が「宣戦布告する」に変更されたのは、突然の攻撃を撃退する権限は行政府に残すが、議会の明確な承認なしに戦争を開始する権限は残さないためだと報告している。[ 6 ]この点における大統領の権限の法的範囲については議論が続いている。
特に1930年代には、アメリカの外国戦争への関与に対する国民の反対は、宣戦布告に関する国民投票を義務付ける憲法修正案への支持という形で表明された。[ 7 ]ラドロー修正案など、宣戦布告に関する国民投票を義務付ける憲法修正案がいくつか提案されている。
1971年1月に議会がトンキン湾決議を撤回し、リチャード・ニクソン大統領がベトナム戦争を継続した後、議会はニクソン大統領の拒否権を覆して戦争権限決議（公法93-148）を可決し、大統領の主張する権限の一部を抑制しようとした。戦争権限決議は、議会が認める大統領の戦争遂行権限を規定している。[ 8 ]
アメリカ合衆国はこれまでに5つの紛争で正式に宣戦布告を行い、10の異なる外国に対して宣戦布告を行った。アメリカが複数回宣戦布告を行った唯一の国はドイツであり、アメリカは第一次世界大戦と第二次世界大戦の2度、ドイツに対して正式に宣戦布告を行った。オーストリア＝ハンガリー帝国の後継国家であるハンガリーも、第一次世界大戦でアメリカが宣戦布告した国として挙げられるだろう。
アメリカ合衆国憲法の下では、正式な宣戦布告を行う権限は連邦議会のみに与えられている。建国以来、連邦議会はこの権限を限られた回数しか行使してこなかった。
最初の正式な宣戦布告は1812年6月18日に行われ、米国は英国によるアメリカ人船員の強制徴募とナポレオン戦争中の米国の永世中立違反を理由に英国に宣戦布告した。 1812年戦争として知られるこの紛争は、 1814年のガン条約で終結した。[ 9 ]
1846年5月13日、テキサスでの領土紛争と軍事衝突を受けて、ジェームズ・K・ポーク大統領の要請により、議会はメキシコに宣戦布告した。米墨戦争の結果、グアダルーペ・イダルゴ条約（1848年）が締結され、現在のカリフォルニア州、アリゾナ州、その他の南西部諸州を含む米国領土が拡大した。[ 10 ]
米西戦争は、正式な宣戦布告のもう一つの例となった。この紛争は、ハバナ港でのUSSメイン号の沈没と、キューバにおけるスペインの植民地支配をめぐる緊張の高まりによって引き起こされた。戦争はその年の後半にパリ条約（1898年）によって終結し、米国はプエルトリコ、グアム、フィリピンを含む旧スペイン領土の支配権を獲得した。[ 11 ]
第一次世界大戦中、アメリカ合衆国は1917年4月6日、無制限潜水艦作戦と、ドイツがメキシコを説得してアメリカ合衆国との戦争に参加させようとしたツィンメルマン電報を理由に、ドイツに宣戦布告した。同年12月7日、議会はドイツの同盟国であるオーストリア＝ハンガリーにも宣戦布告した。アメリカ合衆国にとってこの紛争は、1921年にドイツ、オーストリア、ハンガリーとそれぞれ平和条約を締結したことで正式に終結した。[ 12 ]
第二次世界大戦では、アメリカ合衆国による最も正式な宣戦布告が行われた。1941年12月7日の真珠湾攻撃後、議会は翌日、ほぼ満場一致で日本に宣戦布告した。これに対し、アドルフ・ヒトラーとベニート・ムッソリーニ率いるナチス・ドイツとイタリアは12月11日にアメリカ合衆国に宣戦布告し、議会は両国に対して相互宣戦布告を行った。1942年には、アメリカ合衆国はさらに枢軸国であるブルガリア、ハンガリー、ルーマニアにも宣戦布告した。[ 13 ]戦争は1945年にドイツと日本の無条件降伏で終結し、その後数年で正式な平和条約が締結された。[ 14 ]
これらの宣言はそれぞれ、大統領が署名して法律となった議会決議によって発布され、米国政府の権限の下での敵対行為の開始を意味した。第二次世界大戦以降、米国は数多くの軍事紛争に関与してきたが、いずれも正式な宣戦布告を伴うことはなかった。その代わりに、議会は朝鮮戦争、ベトナム戦争、そしてアフガニスタンやイラクでの紛争を含む対テロ戦争などの決議を通じて、軍事力の行使を承認してきた。
また、米国は議会の承認を得て、長期にわたる軍事戦闘を行った事例もある。
多くの場合、米国は国連安全保障理事会決議によって承認され、議会の予算によって資金提供された長期にわたる軍事行動に従事してきた。[ 43 ]
大統領は少なくとも125回、議会からの事前の明確な軍事承認なしに行動した。[ 45 ]これには、1898年から1903年の米比戦争、1927年のニカラグア、 1999年のNATOによるユーゴスラビア爆撃作戦、 2018年のシリアへのミサイル攻撃などが含まれる。
インディアン戦争は少なくとも28の紛争と交戦から成ります。ネイティブアメリカンとのこれらの局地的な紛争は、アメリカ合衆国の建国よりもはるか以前に、ヨーロッパの植民者が北アメリカにやって来たときに始まりました。この議論の目的のために、インディアン戦争はアメリカ合衆国との紛争として定義されます。これらは1775年のアメリカ独立戦争の戦線の一つとして始まり、1918年までに終結しました。アメリカ陸軍は、一部のネイティブアメリカンのグループからの反対にもかかわらず、1890年から1891年のパインリッジの戦いの戦役旗を今も保持しています。[ 46 ]
アメリカ南北戦争は、戦争法の下では国際紛争ではなかった。なぜなら、アメリカ連合国（CSA）は、他の主権国家[ 47 ] [ 48 ]やアメリカ合衆国政府[ 49 ]から主権国家として完全な外交承認を受けた政府ではなかったからである。そのため、アメリカ南北戦争中の軍隊使用の法的根拠は、1807年の反乱法であった[ 50 ] [ e ]。
2025年6月22日夜、米国は宣戦布告も議会の承認も得ずに、一時的にイスラエルの対イラン戦争に参戦した。2026年2月28日、米国とイスラエルは共同でイランへの戦争を開始し、宣戦布告も議会の承認も得ずに、数十の標的を攻撃し、最高指導者アリー・ハメネイ師と数名のイラン軍幹部を殺害した。2026年3月4日、イランのフリゲート艦「アイリス・デナ」 は、スリランカ近海の国際水域で米海軍の潜水艦によって撃沈された。
2011年3月21日、多くの議員が、バラク・オバマ大統領が米軍にリビアの防空部隊と政府軍への攻撃に参加するよう命じた決定は、議会の許可なしに攻撃を承認する決定がなされたため、大統領の憲法上の権限を超えているとの懸念を表明した。[ 51 ]
confederacy recognition.
The Confederate States did not constitute a new state and they were not independent, hence they were not entitled to treatment by the United States as a foreign state.