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アメリカ・イスラエル公共問題委員会（AIPAC ; / ˈeɪˌpæk / 、AY - PAK [ 4 ]）は、米国とイスラエルの関係を強化する政策を提唱するアメリカの親イスラエルロビー団体である。 [ 5 ] 1954年にアメリカ・シオニスト公共問題委員会として設立されたこの組織は、1959年に現在の名称を採用した。 [ 1 ] AIPACは、米国で最も影響力のあるロビー団体の1つと考えられている。
2021年まで、AIPACは政治候補者のために資金を集めてはいませんでした。そのメンバーは、 AIPACとは関係のない政治活動委員会やその他の手段を通じて候補者のために資金を集めていました。 [ 6 ] 2021年後半、AIPACは独自の政治活動委員会を設立し、候補者のために資金を使うことができるスーパーPACの計画を発表しました。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] AIPACの批判者たちは、AIPACはイスラエル政府の代理人として行動し、米国議会を「締め付けている」と述べています。[ 10 ] AIPACは、イスラエルのリクード党と米国の共和党と強く同盟関係にあると非難されています。AIPACの広報担当者はこれを「悪意のある誤った描写」と呼んでいます。[ 6 ] [ 11 ] [ 12 ]
AIPACは自らを超党派組織と称している。[ 13 ]その支持者たちは、その超党派性は、2016年に両主要政党の候補者であるヒラリー・クリントンとドナルド・トランプが出席した年次政策会議で見ることができると主張している。[ 14 ] [ 15 ]しかし、報道によると、AIPACの政治資金は、イスラエルを「十分に支持していない」と見なされる候補者（主に民主党員）に対する反対運動を支援するために使われることが多かった。2024年の選挙を前に、ガーディアン紙は、AIPACがガザ戦争におけるイスラエルの行動を批判した候補者に対する挑戦者を募集し、支援していたと報じた。[ 16 ] AIPACはまた、イスラエルを支持するアメリカ系ユダヤ人の多様な見解を代表していないこと、そして右派イスラエル政府の政策に密接に同調していることについても批判されている。[ 17 ] [ 18 ]
2025年現在、AIPACは米国に500万人以上の会員[ 19 ] [ 20 ]、17の地域事務所、そして「膨大な数の寄付者」を擁していると報告している[ 6 ]。AIPACは1954年にイスラエル政府のロビイストであるイザヤ・L・ケネンによって設立された[ 21 ] [ 22 ]。その設立の一因は、同年イスラエルがパレスチナの村人を虐殺したキビヤに対する国際的な批判に対抗することであった[ 1 ] 。AIPACは1980年代に影響力のある組織となった[ 23 ] 。2002年にはイラクでの武力行使を承認するよう議会に働きかける意向を表明し[ 24 ]、2003年にはAIPACのイベントでイラク戦争が擁護された。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 2005年、国防総省のアナリストが、米国政府の機密情報をAIPACの上級職員に漏洩したスパイ容疑で有罪を認め、これはAIPACスパイ事件として知られるようになった。[ 28 ]
1943年、オハイオ州クリーブランドのラビ、アバ・ヒレル・シルバーは、アメリカ・シオニスト緊急評議会（AZEC）を設立し、アメリカのユダヤ人を組織して地元の代表者に連絡を取り、委任統治領パレスチナのユダヤ人を支援した。[ 29 ] [ 30 ] 1949年、AZECはアメリカ・シオニスト評議会（AZC）に改名された。[ 30 ]アメリカ人ジャーナリストでイスラエル政府のロビイストであるイザヤ・L・ケネンは、AZECの情報部長を務めた。[ 22 ] [ 30 ]
1951年と1952年に、ケネンはイスラエルの苦境にある経済を支援するためのロビー活動を開始し、イスラエルへの米国からの援助として6500万ドルと7300万ドルを確保した。[ 30 ]
1953年、ケナンは「外国代理人」として登録していないため国務省の調査を受けるのではないかと心配していた。彼は、免税対象ではなく外国政府のためにロビー活動ができる別の組織、 [ 30 ]アメリカ・シオニスト公共問題委員会（AZCPA）を設立した。[ 1 ] [ 30 ]
ケネンは以前、イスラエル外務省で働いていた。ロビイストとして、彼は伝統的に非シオニストのグループの間でイスラエルへの支持を広げようとすることで、AZCの通常の広報活動から逸脱した。この新組織の設立は、1953年10月のキビヤ虐殺に対する国際的な批判への対応も一因であった。この虐殺では、アリエル・シャロン率いるイスラエル軍が少なくとも69人のパレスチナ人村人を殺害し、そのうち3分の2は女性と子供であった。[ 1 ]アイゼンハワー政権はAZCがイスラエル政府から資金提供を受けていると疑っていたため、ロビー活動は別の組織に分離し、別の資金源を持つべきだと決定された。[ 1 ]
1959年、AZCPAはより幅広い会員と使命を反映してアメリカ・イスラエル公共問題委員会に改名された。[ 31 ] [ 23 ]ケネンは1974年に引退するまで組織を率い、その後モリス・J・アミタイが後任となった。[ 32 ]コメンテーターのMJローゼンバーグによれば、ケネンは「昔ながらのリベラル」であり、選挙運動に寄付したり、選挙に影響を与えたりして支持を得ようとはせず、「与えられた手札で勝負する」ことを厭わなかった。[ 6 ]
1970年代までに、アメリカ主要ユダヤ人団体の会長会議とAIPACは、ユダヤ人コミュニティ内でのイスラエル関連のロビー活動の全体的な責任を担うようになった。会長会議は米国政府の行政府に働きかける責任を負い、AIPACは主に立法府を担当した。AIPACは1953年の設立以来、舞台裏で効果的に活動してきたが、影響力のある組織になったのは1973年の第四次中東戦争後の15年間だけだった。 [ 23 ]
元駐米イスラエル大使のマイケル・オレンによれば、1970年代半ばまでにAIPACは議会の意見を左右するのに必要な財政的、政治的影響力を獲得した。[ 33 ]この時期、AIPACの予算は1973年の30万ドルから、影響力がピークに達した1980年代後半には700万ドル以上に急増した。ケネンはシオニスト運動出身で、初期のスタッフはユダヤ人コミュニティの長年の活動家から集められていたのに対し、AIPACは典型的なワシントンを拠点とするロビー活動およびコンサルティング会社へと発展した。リーダーやスタッフは、連邦官僚機構との直接的な経験を持つ立法スタッフやロビイストから採用された。[ 23 ]両院の反対に直面し、ジェラルド・フォード大統領は「再評価」を撤回した。[ 33 ]ジョージ・レンチョウスキーは、 AIPACの勢力拡大の時期として、1970年代半ばの同様の時期を指摘している。「（ジミー・カーター大統領の時代は）アメリカ・イスラエル公共問題委員会（AIPAC）が中東に対するアメリカの政策形成における主要な勢力として好戦的に台頭した時期とも重なる。」[ 34 ]
1980年、トーマス・ダインはAIPACの事務局長に就任し、草の根運動を展開した。1980年代後半には、AIPACの理事会は、メイヤー（ババ）ミッチェル、エドワード・レヴィ、ロバート・アッシャー、ラリー・ワインバーグという4人の成功した実業家によって「支配」されていた。[ 6 ]
AIPACは1980年代初頭に2つの大きな勝利を収め、政治候補者の間で「軽視できない」組織としてのイメージを確立し、その後30年間の「断固として親イスラエル」な議会の方向性を決定づけた。[ 35 ] 1982年、イリノイ州スコキーのAIPACに所属する活動家たちは、PLOの指導者ヤーセル・アラファトに熱意を示していた米国下院議員ポール・フィンドレー（共和党、イリノイ州）を落選させるためにリチャード・J・ダービンを支持した。1984年、当時上院外交委員会の委員長であり、サウジアラビアが高度な早期警戒管制機（AWAC）を購入することを許可する取引を支持していたチャールズ・H・パーシー上院議員（共和党、イリノイ州）は、民主党のポール・サイモンに敗れた。サイモンは、シカゴのAIPAC理事であるロバート・アッシャーからパーシーに対抗して出馬するよう依頼された。[ 35 ] [ 36 ]
2005年、ペンタゴンのアナリスト、ローレンス・フランクリンは、 AIPACのスパイ事件として知られる事件で、米国政府の機密情報をAIPACの政策ディレクター、スティーブ・J・ローゼンとAIPACの上級イランアナリスト、キース・ワイスマンに漏洩したスパイ容疑で有罪を認めた。ローゼンとワイスマンは後にAIPACから解雇された。[ 28 ] 2009年、元AIPAC職員に対する容疑は取り下げられた。[ 37 ]
2016年には、約2万人の代表者がAIPAC政策会議に出席し、そのうち約4,000人がアメリカ人学生だった。[ 38 ]多数の代表者に対応するため、AIPACの歴史上初めて、会議の全体会議はワシントンDCのベライゾンセンターで開催された。基調講演者には、ジョー・バイデン副大統領、ヒラリー・クリントン元国務長官、共和党大統領候補ドナルド・トランプ、ジョン・ケーシック知事、テッド・クルーズ上院議員、ポール・ライアン下院議長などがいた。以前にAIPACで直接講演したイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、最終日に衛星中継で会議に演説した。
2019年2月、米国下院議員に就任したばかりのイルハン・オマル（ミネソタ州選出、民主党）は、ラシダ・トレイブとともに議会で初めて議員を務めた2人のイスラム教徒女性の1人として、下院少数党院内総務のケビン・マッカーシー（カリフォルニア州選出、共和党）のイスラエル支持は「金のため」だとツイートした。[ 39 ]翌日、彼女はAIPACのことを指していたと釈明した。[ 40 ]オマルは後に謝罪したが、「外国への忠誠を強要しても構わないと言うこの国の政治的影響力」を攻撃する別の声明も出した。これらの声明はAIPAC支持者の怒りを買ったが、民主党の進歩派からは熱烈な支持も得て、AIPACが中東における米国の政策に過大な影響力を持っているかどうかという米国政治における「緊張した議論」を再燃させた[ 35 ]。同時に、進歩派民主党員と親イスラエル組織との関係の悪化も浮き彫りになった。[ 40 ] 2019年3月6日、民主党指導部は下院本会議で反ユダヤ主義を非難する決議案を提出し、3月7日に可決される前に、幅広いグループに対する偏見を非難するように拡大された。[ 41 ] [ 42 ]
2024年8月、ワシントンDCにあるAIPACの本部が反イスラエル活動家によって破壊された。[ 43 ] [ 44 ] 2024年の選挙期間中、AIPACはイスラエルに批判的な進歩派議員2人、ジャマール・ボウマンとコリ・ブッシュを落選させるために、記録的な4520万ドルを費やした。[ 36 ]
2025年、デボラ・ロス、ヴァレリー・フーシー、モーガン・マクガーベイ、セス・モールトンなど、以前AIPACの支援を受けていた民主党の政治家数名が、AIPACからの寄付はもう受け取らないと表明した。[ 45 ] The Nation誌によると、「明らかに、民主党とリベラル派の支持基盤の間で親イスラエルの合意は消滅した。それだけでなく、今日、イスラエルとそのパレスチナ人に対する支配体制を批判しないことは、民主党の政治家にとって障害になりつつある。」[ 45 ]オレゴン大学のコミュニケーション学教授であるデビッド・フランクは、「AIPACは窮地に立たされている。敗北し、アメリカ国民に対する影響力を失いつつある。Track AIPACは、AIPACがどれほど強力かを明らかにする草の根運動である。創設者たちは、議会の各議員にどれだけの資金が流れているかを示したかった。彼らは資金を有害なものにし、少額の寄付を受け取った人でさえも資金を返還したくなるようにしたいのだ。」[ 46 ]
AIPACの掲げる目的は、イスラエルに関連する問題や法案について米国議会に働きかけることである。AIPACは定期的に議員と会合を開き、自らの見解を伝えるためのイベントを開催している。
2019年初頭の時点で、AIPACは17の地域事務所とサテライトオフィス、そしてワシントンDCのKストリートに新しい本部を構えていた[ 35 ]。AIPACは2018年にロビー活動に350万ドルを費やしたが、これは外交政策の分野では比較的大きな金額（Jストリートのロビー活動費の10倍以上）である[ 40 ]。しかし、 OpenSecretsによると、多くの業界ロビー団体よりは少なく、米国の上位15団体はすべて1500万ドル以上を費やしている[ 47 ] 。また、単純な金額比較はさておき、AIPACは「やや独特なモデル」を持っており、「長期的な見込みのある」政治家のキャリアの初期段階から寄付を始めることが多いと指摘されている[ 47 ] 。AIPACはまた、議員のための豪華なフライトや宿泊施設など、さまざまな「非公式な影響力行使手段」への支出にも取り組んでいる。[ 40 ] AIPACはロビー活動に加えて、政治キャンペーンに数百万ドルを費やす関連政治活動委員会を擁している。 [ 48 ] [ 49 ]
AIPACのディレクターであるトーマス・ダインは、規模に関係なく、すべての選挙区のユダヤ人コミュニティをAIPACのスタッフが組織することで、すべての連邦議会議員に働きかけるネットワークを構築しました。[ 6 ]今日では、毎年何千人ものAIPAC支持者がワシントンDCで開催されるAIPACの年次政策会議に集まります。寄付者やVIPは、会議の最終夜に開催されるリーダーシップ・レセプションに招待され、そこには数百人の連邦議会議員が出席します。[ 50 ]
AIPACは政治活動委員会ではないため、候補者に寄付することはできません。ジャーナリストのコニー・ブルックによると、1980年代末までに、AIPACとは正式な関係はないものの、リーダーがAIPACのメンバーである政治活動委員会が「数十」存在したとのことです。[ 6 ]ウォール・ストリート・ジャーナルは、 1987年には80の親イスラエルPACのうち少なくとも51がAIPACの幹部によって運営されていたと報じています。[ 51 ] [ 52 ] AIPACとは「独立して運営」しているものの、「使命とメンバー構成が一致している」委員会には、フロリダ議会委員会、ニュージャージー州のNORPAC 、シカゴ近郊のTo Protect Our Heritage PAC 、ボルチモア近郊のメリーランド州懸念市民協会などがあります。[ 35 ]
ワシントン・ポスト紙は、AIPACの「議会議員がAIPACの主要な問題にどのように投票したかを詳述するAIPACのウェブサイトと、接戦の政治選挙を分析する光沢のある定期刊行物であるAIPAC Insiderは、何千人もの潜在的な寄付者によって精査されている」と報じた。非党派のOpenSecretsによると、親イスラエル派は1990年以降、個人、団体、ソフトマネーの寄付で連邦候補者や政党委員会にドルを寄付している。2000年から2004年の選挙の間、AIPACの理事会の50人のメンバーは、選挙運動や政治活動委員会に平均7万2000ドルを寄付した。 [ 26 ] Dineによると、1980年代と1990年代には、AIPACメンバーからの寄付はしばしば「典型的な議会選挙運動予算のおよそ10～15%」を占めていた。 [ 6 ]
AIPACは、他にも以下のような方法で議員に影響を与えている。
AIPACは、ユダヤ人候補者と対立している場合でも、忠実な現職議員（ローウェル・ワイカー上院議員など）を支援し、親パレスチナ派の現職議員（ポール・フィンドレー下院議員など）やイスラエルに同情的でないと見なされている候補者（チャールズ・H・パーシー上院議員など）を落選させるために活動してきた。[ 6 ]しかし、AIPACと良好な関係を維持し、そのメンバーから選挙資金を受け取っていたユダヤ人議員のジャン・シャコウスキー下院議員は、擁護団体Jストリートの支持を受けた後、2010年の再選キャンペーンでAIPACから反対された。[ 6 ]
元下院議員のブライアン・ベアード氏によると、「どの議員も、AIPACに賛同すれば多額の選挙資金が間接的に投入され、賛同しなければ多額の資金が反対されることを知っている」とのこと。「AIPAC関連の資金」は、ベアード氏の選挙運動ごとに約20万ドルに上り、「20万ドルが賛成に回れば賛成、反対に回れば反対に回される。つまり40万ドルの差だ」。[ 6 ]： 58、1列目。多くの利益団体と同様に、AIPACが指示する選挙資金には、かなりの「戦術的指示」が伴っていた。AIPACのスタッフはベアード氏や他の議員に「いや、私たちはそうは言わない、こう言うんだ」と伝えた。ベアード氏は「複雑な意味論的コードを学ぶことになる。…しばらくすると、まるで事実であるかのようにそれを言ったり繰り返したりするようになる」と不満を漏らした。[ 6 ]
AIPACはイスラエルへの米国の多額の援助を強く支持している。2009年3月、AIPAC事務局長ハワード・コーアは下院歳出委員会の外交活動小委員会に出席し、米国とイスラエルの間で2007年に締結された、10年間でイスラエルに300億ドルの援助を割り当てる覚書で求められている通り、2010会計年度にイスラエルに27億7500万ドルの軍事援助を行うよう要請した。コーアは、「イスラエルへの米国の援助は、米国の国家安全保障上の重要な利益に資するものであり、米国の重要な外交政策目標を推進するものである」と述べた。コーアによれば、テロとイスラム過激主義の脅威の増大に対処するためにイスラエルが購入しなければならない軍事装備は、イランなどの国が軍事予算を増額することを可能にした最近の原油価格の高騰により、ますます高価になっている。[ 54 ] [ 55 ]
ジョージ・W・ブッシュが国連総会でイラクに対する行動を呼びかけた翌日、AIPACはユダヤ通信社に対し、「大統領が議会にイラクでの行動を支持するよう求めれば、AIPACは議会議員に支持を働きかけるだろう」と述べた。[ 24 ]ジョン・ジュディスはニュー・リパブリック誌で、 AIPACのロビー活動はアラブ諸国がブッシュの戦争計画をイスラエルと結びつけるのを阻止するために広く報道されなかったが、コーアは2003年1月のAIPAC会議で「イラクでの武力行使を承認するよう議会に『静かに』働きかけること」をAIPACの成功の1つと呼んだと書いた。AIPACのスポークスマン、ジョシュ・ブロックはニュー・リパブリック誌に対し、AIPACはロビー活動はしておらず、コーアの発言は誤って引用されたと述べた。[ 56 ]ワシントン・ポスト紙で、ダナ・ミルバンクとグレン・フランケルは、AIPACはイスラエル政府と同様にイラクとの戦争の是非について公式には立場を表明していないが、ブッシュ政権当局者はイラク戦争を擁護したことでAIPACのイベントで拍手喝采を浴びたと書いた。[ 25 ] [ 26 ]ジェフリー・ゴールドバーグはニューヨーカー誌で、AIPACが戦争を支持するよう議会に働きかけたが、イラクは彼らの主な関心事ではなかったと報じた。[ 57 ] JTAのロン・カンピアスは、AIPACはイラク戦争を明確に支持したり、働きかけたりしたことは一度もないが、親イスラエル派の中には、この戦争を米国とイスラエルがアラブやイスラム過激主義に対抗するために連携するものと見ていた者もいたと述べた。2007年のAIPAC年次政策会議の頃には、イラクでの暴力の継続によってその見方は揺らぎ、会議のセッションでは、この戦争が世界的なテロの増加の原因だと非難された。[ 27 ]
AIPACのイランに関する公式見解は、米国政府、欧州の同盟国、ロシア、中国が連携した強力な外交的および経済的対応を促すことである。[ 26 ]
2012年、AIPACは全米議会議員宛ての書簡でイランに対する「壊滅的な」制裁を求めた。[ 58 ]この方針に沿って、AIPACはイランに対する経済制裁の導入と制裁強化（2013年イラン核兵器非保有法として知られる）を働きかけた。[ 5 ]ニューヨーク・タイムズによると、AIPACの取り組みは「オバマ大統領の強い抵抗により頓挫した」という。[ 59 ] [ 60 ]
AIPACは、イランとP5+1諸国との2015年の核合意である包括的共同行動計画（JCPOA）の主要な反対団体でした。AIPACは、傘下の団体であるイラン核自由市民会を通じて、この合意に反対する大規模なロビー活動を展開し、広告、議会での会合、草の根運動に2,000万ドルから4,000万ドルを費やしたと報じられています。[ 61 ] [ 62 ]このキャンペーンには、20近くの州でのテレビCM、新聞の全面広告、AIPACメンバーのワシントンへの飛行機による訪問、議会事務所でのデモなどが含まれていました。[ 62 ] [ 63 ] AIPACの歴史上最も激しいロビー活動期間の1つと評されるこの努力にもかかわらず、オバマ政権は、不承認決議に対する拒否権を維持するのに十分な上院の支持を確保し、合意は発効しました。[ 64 ] 2018年、AIPACはトランプ政権のJCPOAからの離脱を支持し、イランに対する制裁の再発動を支持した。[ 65 ]
農業と農業貿易に関して、AIPACは米国とイスラエルの協力強化を働きかけている。[ 66 ]農業は両国間の経済協力における重要な経済分野であると考えている。[ 66 ]
AIPACは、銃器、銀行、防衛、エネルギーのロビー団体と並んで「ワシントンの政治の長年の特徴」と評されてきた。その宣伝資料には、年次政策会議中のリーダーシップ・レセプションには「合同議会や一般教書演説を除けば、他のどのイベントよりも多くの議員が出席する」と記されている。[ 6 ] : 50ニューヨーク・タイムズは、AIPACを「中東における米国の政策形成における主要な勢力」[ 67 ]であり、「通常は全会一致で可決される」法案を議会で押し通すことができる団体だと評している。[ 59 ]
AIPACが支持する、ガザ地区におけるイスラエルの人権侵害に関する国連ゴールドストーン報告書を非難する下院決議は、 2009年に344対36で可決された。 [ 68 ] [ 6 ]： 58
1997年、フォーチュン誌はAIPACをワシントンDCで2番目に影響力のある団体に挙げた[ 69 ]。
AIPACは1995年のテロ対策法の初期からの支持者であり、その結果、FBIのテロ対策へのリソース投入が増加した。[ 6 ]
AIPACはまた、米国からイスラエルへの財政援助を働きかけ、年間最大30億ドルの援助の調達を支援しており、イスラエルは「第二次世界大戦以降、米国からの対外援助の累積受領額が最大」となっている。[ 70 ]議会調査局（CRS）によると、これには「特定のプロジェクトに指定されていないすべての補助金現金移転として、また、定期的な増額ではなく、会計年度の最初の月に一括して移転される」援助が含まれる。イスラエルは、軍事援助の約4分の1を、米国ではなくイスラエル国内での防衛品やサービスの調達（研究開発を含む）に費やすことが認められている。[ 71 ]
エリオット・ブラントは2024年後半にAIPACのCEOに任命された。[ 3 ]ブラントは1996年からCEOを務めていたハワード・コーの後任となった。[ 72 ]
2025年12月以前、AIPACは指導部の詳細を公表していなかった。[ 73 ] 2025年12月、Democracy for the Arab World Now（DAWN）は「AIPACの顔」と題したプロジェクトを発表し、AIPACの責任者50人を明らかにした。[ 74 ] [ 73 ] DAWNは声明で、「AIPACは免税非営利団体として、情報公開の義務を負っており、だからこそ、組織を統治し指揮する個人を容易に特定することが重要なのです。しかし、AIPACのウェブサイトのどこにも、たとえ「私たちについて」のページにも、これらの役員の身元は記載されていません。」と述べた。[ 73 ]
2026年5月、DAWNはAIPACの現職員と元職員に関する報告書を発表した。この報告書によると、AIPACで働く多くの人々はイスラエル政府と米国政府にも勤務していることが判明した。[ 75 ] [ 76 ]
議会議員の支持には、民主党と共和党の両党の議員の大多数が含まれる。AIPACによると、毎年開催される政策会議は、組織的なイベントに出席する連邦政府関係者の数で、一般教書演説に次いで2番目に多い。 [ 90 ] [ 6 ]
アメリカ・イスラエル教育財団は、AIPACの姉妹組織であり、[ 92 ]ロビー活動ではなく教育活動を行っています。501 (c)(3)非営利教育団体であり、米国議会議員やその他のアメリカの政治家のためのイスラエルへの教育旅行を含む教育プログラムを実施しています。[ 93 ] [ 94 ]
AIEF の議員向け旅行は 2 年ごとに開催され、その年の「議会旅行費の最大支出者」となっています。[ 95 ] 2019 年 8 月には、同財団は 72 人の議員 (民主党 41 人、共和党 31 人) を招いて 1 週間の旅行を後援しました。[ 96 ]彼らはイスラエルとヨルダン川西岸を訪れ、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とパレスチナ自治政府のマフムード・アッバス議長と会談しました。[ 97 ] [ 98 ]その他の教育活動には、議会スタッフ向けの定期的なセミナーが含まれます。[ 99 ]
批評家たちは、これらの旅行は教育ではなく宣伝であり、イスラエル側の「言い分」しか伝えていないと主張している[ 92 ]。また、ロビー団体が議員に個人的な旅行を贈与することを禁じる倫理規定に違反しているとも主張している[ 100 ] 。 2025年には、マット・ゲイツ元下院議員が、特に外交委員会、軍事委員会、情報委員会の議員に対し、参加を促す「下方圧力」について語った[ 101 ] 。
2021年まで、AIPACは政治候補者のために自ら資金を集めてはいませんでした。そのメンバーは、 AIPACとは関係のない政治活動委員会やその他の手段を通じて候補者のために資金を集めていました。[ 6 ] 2021年後半、AIPACは独自の政治活動委員会を設立しました。また、候補者のために資金を使うことができるスーパーPACの計画も発表しました。 [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 102 ]この動きに関する書簡の中で、AIPAC会長のベッツィ・バーンズ・コーンは次のように書いています。「ワシントンDCの政治環境は、深刻な変化を遂げています。今や、極端な党派主義、議会の頻繁な交代、選挙費用の指数関数的な増加が、この状況を支配しています。」[ 102 ] UCLAユネス＆ソラヤ・ナザリアン・イスラエル研究センター所長のドヴ・ワックスマン氏は、「AIPAC は何十年もの間、親イスラエルの PAC と非公式な関係を持ってきたが、独自の PAC を設立することは常に控えてきた」と述べ、さらに「独自の PAC とスーパー PAC を設立するという決定は、選挙資金が議会で政治的影響力を行使する重要な手段であり、AIPAC は議会での影響力を維持するためにこの手段を必要としているという認識に基づいていると思う」と付け加えた。[ 9 ]
元AIPAC事務局長のトム・ダイン氏と立法担当ディレクターのダグラス・ブルームフィールド氏は、この動きを批判し、AIPACの中立性が問われる可能性があると述べた。[ 103 ]
2022年3月、PACは下院と上院の候補者130人に対する初の支持表明を発表した。[ 104 ] [ 105 ]このリストには、2020年のジョー・バイデンの当選を覆す投票をした「反逆議員連盟」の議員37人が含まれていた。[ 106 ]この支持表明は様々な方面から批判を浴びた。元駐イスラエル米国大使のダニエル・C・カーツァーは、「AIPACがこれらの人々が我々の民主主義に与えた損害に目をつぶっているのは非常に残念だ。彼らのイスラエル支持は、その損害を決して上回ることはできない」と述べた。保守派で親イスラエルのコラムニスト、ジェニファー・ルービンはこれを「本当に恐ろしい」と呼んだ。[ 107 ]
AIPACが政治キャンペーンに参入したのは、米国におけるイスラエルに対する超党派的な支持が衰退する中でのことだった。世論調査では、ユダヤ人を含む若い民主党員の間でイスラエルに対する批判が高まっていること、イスラエルによるパレスチナ人への扱いとアパルトヘイト時代の南アフリカとの相関関係を比較するというタブーが破られたこと、そしてボイコット・投資撤退・制裁（BDS）運動への支持が高まっていることが示されていた。[ 48 ]
2022年5月、AIPACが、AIPACによって設立されたことを一切言及しないユナイテッド・デモクラシー・プロジェクト（UDP）を通じて、民主党予備選挙で進歩派民主党員、特に進歩派の米国下院議員アレクサンドリア・オカシオ＝コルテス、イルハン・オマル、ラシダ・トレイブからなる「ザ・スクワッド」に同調する可能性のある女性を落選させるために、数百万ドルを費やしていたことが明らかになった。[ 48 ]
その選挙期間中、UDPはペンシルベニア州第12選挙区の予備選挙で州下院議員サマー・リーに反対するために230万ドルを費やした。リーはイスラエルへの米国の援助に条件をつけることを支持しており、イスラエルがガザで残虐行為を行っていると非難し、その行為を米国の若い黒人男性への扱いと比較している[ 48 ]。UDPはまた、ノースカロライナ州第4選挙区の予備選挙で、州上院議員ヴァレリー・フーシーを、ノースカロライナ州で初めて選出されたイスラム系アメリカ人女性であり、バーニー・サンダースの2016年大統領選挙運動の政治ディレクターであるニダ・アラムに対抗して支援するために200万ドルを費やした。両候補者ともスクワッドの支持を受けていた[ 48 ]。UDPはオハイオ州第11選挙区で現職のションテル・ブラウンを予備選挙の対立候補である進歩派のニーナ・ターナーに対抗して支援するために推定28万ドルを費やした[ 108 ] [ 109 ]。
UDPは、テキサス州第28選挙区の現職下院議員ヘンリー・クエラールが、スクワッドに支持された28歳の移民弁護士ジェシカ・シスネロスからの挑戦を退けるのを支援するために120万ドルを費やした。 [ 48 ]アムネスティ・インターナショナルとヒューマン・ライツ・ウォッチがイスラエルがアパルトヘイトを課していると非難する報告書を発表した後、クエラールは「これらの不正確さは反ユダヤ主義的な行動を煽る」と述べ、彼が「捏造された中傷の危険な影響」と呼ぶものを非難した。[ 48 ] [ 110 ]
AIPACのベテランであるダリウス・ジョーンズは、「全米黒人エンパワーメント基金」（NBEAF）を設立し、ジャマール・ボウマン[ 111 ]やコリー・ブッシュ[ 112 ]のような親パレスチナ派の黒人候補者を落選させるために資金を提供した。NBEAFは、AIPACの全国評議会メンバーであるリチャード・セント・ポールが率いている。一部の黒人団体は、NBEAFは黒人ではなくイスラエルを擁護していると主張している[ 113 ] 。
Jストリートの広報担当者ローガン・ベイロフは、AIPACを「民主党支持者に誰を支持すべきかを説得しようとする共和党のフロント組織」と呼んだ。彼はさらに、「ユナイテッド・デモクラシー・プロジェクトは無害そうに聞こえるが、彼らが特定の候補者と連携しているのは、イスラエルに対するよりタカ派的な立場とより一致しているからだ」と付け加えた。[ 48 ]
2024年3月、AIPACとUDPが現職の進歩派下院民主党議員の予備選挙に1億ドルを費やす計画であるとの報道を受け、反対派は「民主主義とパレスチナ人の権利を守る」ためにAIPAC拒否連合を結成した。[ 114 ] [ 115 ]創設メンバーには、アメリカ民主社会主義者（DSA）、Gen-Z for Change、IfNotNow、Justice Democrats、National Iranian American Council、Our Revolution、アメリカ進歩派民主党（PDA）、RootsAction、Sunrise Movement、Working Families Partyなどが含まれる。[ 116 ] [ 117 ]
2024年4月、ガーディアン紙は、 2024年の選挙に先立ち、AIPACが少数の親イスラエル団体を率いてイスラエルに批判的な候補者（主に民主党員）を標的にし、数千万ドルを費やす計画を立てていると報じた。[ 16 ]
2026年、AIPAC（UDP経由）は、イリノイ州の4つの3月の民主党下院議員予備選挙に影響を与えるため、少なくとも500万ドルを直接支出した。一部のAIPAC個人寄付者は、少なくとも870万ドルを追加で提供し、シェルスーパーPACであるElect Chicago Women、Affordable Chicago Now!、Chicago Progressive Partnershipを通じて資金を流用した。[ 118 ] [ 119 ]彼らが支援した4人の候補者のうち、ドナ・ミラーとメリッサ・ビーンは選挙に勝利したが、メリッサ・コニャーズ・アービン（4人の中でUDPから直接資金提供を受けた唯一の人物）とローラ・ファインは敗北した。彼らの支出は、シェルPACとAIPACの間には公にいくつかのつながりがあったものの、寄付者の身元（AIPACからの直接資金提供を含む）は選挙後まで開示する必要がないようにタイミングが計られていた。AIPACは、3つのシェルPACへの関与を選挙後まで認めなかった。[ 120 ] [ 121 ]
前月、UDPは、ニュージャージー州議会補欠選挙の民主党予備選で最有力候補と目されていた元下院議員トム・マリノウスキー氏を攻撃するために200万ドルを費やした。マリノウスキー氏はイスラエルへの支持を表明し、以前はAIPACの支持を受けていたにもかかわらず、イスラエルへの無条件援助に反対していた。イスラエルに対してはるかに批判的だった進歩派活動家のアナリリア・メヒア氏が僅差で指名を獲得し、より中道的な民主党員の一部からAIPACへの反発を招いた。[ 122 ]
2026年6月のニューヨーク・タイムズの記事は、UDPが2026年の選挙サイクルに向けて1億ドル近い資金を準備していたと報じた。同記事は、民主党の連邦議会候補者ダニエル・ビス氏の発言を引用し、ビス氏は自身の選挙区での世論調査で、民主党支持者の51%がAIPACを好ましく思っておらず、17%が好意的に見ていることが分かったと述べた。UDPがビス氏の対立候補の1人を支援するために数百万ドルを費やした後、ビス氏はテレビCMで選挙におけるAIPACの役割を強調し、後にその戦略が予備選挙での勝利に役立ったと述べた。[ 123 ] UDPは、2026年にメリーランド州第5選挙区の連邦議会議員に選出されるエイドリアン・ボアフォ氏を支援するために290万ドルを費やした。[ 124 ]
「子供の頃からイスラエルを尊敬していた」と語る元下院議員のブライアン・ベアード氏は、AIPACとは疎遠になったと述べ、「重要な採決が行われる際、下院議場で問われるのは、困ったことに、『アメリカ合衆国にとって何が正しいことか？』ではなく、『AIPACはこれをどう評価するのか？』ということが多い」と語った。彼は、民間人の死者に関するゴールドストーン報告書を非難する2009年の下院決議案に反対したことを例に挙げた。 「投票の際、私はこう言いました。『メンバーが次々と議場に来て、読んだこともない決議案、見たこともない報告書、行ったこともない場所について投票しているのです』」[ 6 ]ベアード氏は、AIPACのメンバーや支持者が「イスラエルを支持している」と信じている一方で、実際にはガザでの民間人殺害など、「イスラエルの最高価値に反し、最終的には国にとって破壊的な」政策を支持していることを懸念していると述べた。[ 6 ]
AIPACによるイランへの制裁強化案に対する批判の一つは、 P5+1交渉担当者がイランに核開発計画を停止させるための最大のインセンティブは、イラン経済に打撃を与えている制裁の緩和であるという点だ。AIPACはイランにさらに厳しい制裁を課すことで、この切り札を奪ってしまう。オバマ政権の「高官」によると、政権はAIPAC指導部に対し、イランへの制裁強化は「交渉を破綻させ、イラン側は交渉の席を立つだろう」と伝えたという。この高官は彼らに「なぜあなた方が我々よりも、我々の立場を強化する方法をよく知っているとでも言うのか？外交に関わっている誰もそうは思っていない」と問いかけた。[ 6 ]元議会職員はジャーナリストのコニー・ブルックに対し、「AIPACからのメッセージがどれほど強硬だったかが印象的だった」と語った。「『大統領に交渉の結果がどうあるべきかを伝える決議を採択しないわけにはいかないだろう？』」[ 6 ] : 60
AIPACは、イスラエルを支持するアメリカ系ユダヤ人を代表しておらず、イスラエルの右派政策や見解のみを支持していると批判されている。[ 17 ]ピュー・リサーチ・センターの世論調査によると、イスラエル政府が真摯に平和を追求していると信じているアメリカ系ユダヤ人はわずか38%で、新たな入植地の建設はイスラエルの国家安全保障を損なうと考えているのは44%に過ぎない。[ 125 ] [ 6 ]：52
AIPACに関する最もよく知られた批判的著作の一つに、シカゴ大学教授ジョン・ミアシャイマーとハーバード大学ケネディ・スクール教授スティーブン・ウォルトによる『イスラエル・ロビーと米国の外交政策』がある。ワーキングペーパーとそれに続く書籍の中で、彼らはAIPACを、アメリカの外交政策を歪めるより大きな親イスラエル・ロビーの「最も強力で最もよく知られた」構成要素だと非難している。彼らは次のように書いている。[ 126 ]
AIPACの成功は、その政策を支持する議員や議会候補者に報奨を与え、それに異議を唱える者を罰する能力によるものである。…AIPACは、多くの親イスラエル政治活動委員会から、自らの支持者が強力な資金援助を受けられるようにしている。イスラエルに敵対的と見なされる者は誰でも、AIPACが選挙資金をその政治的対立候補に振り向けることを確信できる。…要するに、事実上外国政府の代理人であるAIPACが議会を牛耳っており、その結果、イスラエルに対する米国の政策は、全世界に重大な影響を及ぼすにもかかわらず、議会で議論されることがないのである。
AIPACは、民主党のJ・ウィリアム・フルブライト[ 127 ] 、デイブ・オベイ[ 128 ]、マイク・グラベル[ 129 ]、共和党のジョン・ホステットラー[ 130 ] 、トーマス・マッシー[ 131 ]などの著名な政治家からも批判を受けている。
民主党のジム・モラン下院議員はAIPACを声高に批判しており、2007年にティクン紙でAIPACが「（イラク戦争を）最初から推進してきた」とし、「彼らはアメリカ・ユダヤ人の主流の考え方を全く代表していないと思うが、組織が非常にしっかりしていて、メンバーが非常に強力で、そのほとんどがかなり裕福なので、権力を行使することができた」と述べたことで、全国的な論争を引き起こし、多くのユダヤ人団体から批判を浴びた。[ 132 ] [ 133 ]保守派コラムニストのジェニファー・ルービンはAIPACのメンバーを「圧倒的に民主党員」と呼んだ。[ 134 ]
2020年、米国下院議員ベティ・マッカラムはAIPACをヘイトスピーチで非難し、同団体はヘイトグループだと述べた。[ 135 ] [ 136 ]
2020年、バーニー・サンダース上院議員は、AIPACは偏見とパレスチナ人の権利への反対の場を提供していると述べ、同会議には出席しないと述べた。[ 135 ] 2023年2月、 CBSの番組「Face the Nation」で、サンダース氏は、かつては超党派だったAIPACが、アメリカの進歩主義運動を「破壊」しようとし始めたと述べた。[ 137 ]
批評家たちは、AIPACが反ユダヤ主義的である、反ユダヤ主義に加担している、あるいはドナルド・トランプや他の右派政治家による反ユダヤ主義について沈黙していると主張している。[ 138 ]『ザ・ネイション』誌で、エヴァ・ボルグワルトは、AIPACが反ユダヤ主義に加担しているとの疑惑を批判し、「トランプとその主要な献金者を両手を広げて歓迎する一方で、彼の露骨な反ユダヤ主義的発言を非難することを拒否している」と書いている。[ 139 ]
2022年8月、AIPACは次のようにツイートした。「ジョージ・ソロスは長年にわたり反イスラエル団体を支援してきた…今、彼は@jstreetdotorgが反イスラエル候補者を支援し、親イスラエル民主党員を攻撃するのを助けるために100万ドルを提供している。AIPACは親イスラエル主流派民主党員を強化するために活動している。J Streetとソロスは彼らを弱体化させるために活動している。」これに対し、左派ユダヤ人団体IfNotNowはAIPACを反ユダヤ主義だと非難し、「AIPACは反ユダヤ主義の極右だ…彼らはユダヤ人団体ではなく、そう主張もしていない。」とツイートした。[ 140 ] [ 141 ]
1970年代の元米国上院議員ウィリアム・フルブライトと1980年代の元CIA高官ビクター・マルケッティは、AIPACは外国代理人登録法（FARA）に基づいて登録すべきだったと主張した。[ 127 ] FARAは、外国政府から資金を受け取ったり、外国政府のために活動したりする者は、外国代理人として登録することを義務付けている。AIPACは、民間からの寄付によって資金提供を受けている登録済みの米国のロビー団体であり、イスラエルや他の外国団体から「財政的支援」を受けていないと述べている。[ 142 ]
2006年、米国下院議員ベティ・マッカラムは、AIPACの代表者が2006年パレスチナ反テロ法に対する彼女の反対票を「テロリストへの支援」と呼んだとして、AIPACに謝罪を要求した。マッカラムは、その発言に対する書面での謝罪を受け取るまで、AIPACの代表者を事務所に入れないと述べた。[ 143 ] AIPACはマッカラムの主張に異議を唱え、マッカラムはその後、この件は解決済みであると宣言した。[ 144 ]
1992年、AIPAC会長のデビッド・スタイナーは、イスラエルへの援助獲得における自身の政治的影響力を自慢する発言が録音された後、辞任を余儀なくされた。スタイナーはまた、「（当時の米国務長官）ジム・ベーカーと会って、取引をした。30億ドルの他に、ご存知のように彼らはユダヤ人の票を求めているので、私は彼が聞きたいことは何でも言うつもりだ。（中略）100億ドルの融資保証は素晴らしいことだったが、30億ドルの対外軍事援助、そして人々が知らない他の10億ドル近い恩恵も得た」と述べた。[ 145 ]スタイナーはまた、クリントン次期政権と、クリントンが誰を国務長官と国家安全保障局長官に任命するかについて「交渉」していると述べた。彼は、AIPACは「リトルロックの本部に（クリントン）陣営に12人の人間を抱えており、彼らは皆、重要な仕事に就くことになるだろう」と述べた。[ 145 ]
ニューヨークの不動産開発業者ハイム・カッツ氏はワシントン・タイムズ紙に対し、会話を録音した理由について「ユダヤ人として、少数のグループが不均衡な力を持つことに懸念を抱いています。それはユダヤ人を含め、すべての人に害を及ぼすと思います。デイビッド・スタイナー氏がAIPACの信じられないほど不均衡な影響力について話したいのであれば、国民はそれを知るべきです」と語った。[ 146 ]
2005年4月、AIPACの政策ディレクターであるスティーブ・J・ローゼンとAIPACの上級イランアナリストであるキース・ワイスマンは、ローレンス・フランクリンから受け取った米国の機密情報をイスラエル政府に渡したかどうかに関するFBIの捜査中にAIPACから解雇された。彼らはその後、イスラエルへの国家安全保障機密情報の収集と開示を違法に共謀したとして起訴された。 [ 147 ] [ 148 ] AIPACは、必要であれば控訴までのワイスマンの弁護費用を支払うことに同意した。[ 149 ]
2005年5月、司法省は、ペンタゴンのダグラス・フェイト事務所で国防総省アナリストとして勤務していた米空軍予備役大佐のローレンス・アンソニー・フランクリンが、イスラエルに機密の国家防衛情報を提供したとしてFBIに逮捕・起訴されたと発表した。6件の刑事告発状ではAIPACが名指しされ、フランクリンが2人のAIPAC職員に最高機密情報を漏洩したとされる昼食会について記述されている。[ 150 ] [ 151 ]
フランクリンは、ローゼンとワイスマンに政府機密を漏洩した罪を認め、ワシントンでイスラエル政府高官に直接機密情報を提供したことも初めて明らかにした。2006年1月20日、彼は懲役151ヶ月（約13年）と1万ドルの罰金刑を言い渡された。司法取引の一環として、フランクリンはより大規模な連邦捜査に協力することに同意した。元AIPAC職員に対するすべての容疑は2009年に取り下げられた。[ 152 ]
2022年3月に最初の政治活動委員会（PAC）を設立した後、AIPACは、2021年の米国議会議事堂襲撃事件後にバイデンの2020年米国大統領選挙勝利の認定に反対票を投じた37人の共和党議員の選挙運動を支援したことで批判された。[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]外交問題評議会会長のリチャード・ハースは、この支持を「道徳的に破綻しており、近視眼的」と呼んだ。元反名誉毀損連盟会長のアベ・フォックスマンは、これを「悲しい間違い」と呼んだ。元駐イスラエル米国大使のダニエル・C・カーツァーは、AIPACにこの動きを再考するよう促した。[ 153 ]アメリカ・ユダヤ民主評議会のヘイリー・ソイファー氏は、この動きは「イスラエルを支持するためにはアメリカの民主主義への支持を妥協しなければならない」ことを示唆していると述べ、[ 153 ]ハアレツ紙に掲載された意見記事の中で、これは「圧倒的多数のアメリカ系ユダヤ人が拒否する、明らかに誤った二分法」を提示していると書いた。[ 153 ] [ 156 ]
AIPACは支持表明を擁護し、「親イスラエル運動が友人を選ぶべき時ではない」と述べた。[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]後にイスラエル政府内からこのロビー団体に対する「異例の非難」として、クネセト議員のアロン・タルはAIPACの支持表明を「とんでもない」と呼び、タルが「イスラエルとアメリカのユダヤ人との健全な関係」と呼ぶものを維持するためには批判が重要だと指摘した。[ 157 ]
AIPACは、バイデン氏の当選認定に反対票を投じた100人以上の共和党議員を支持し、2022年の民主党予備選で親イスラエル的ではないと見なされた候補者を落選させるために、PACであるUDPを通じて2400万ドルを費やした。多額の寄付は、ポール・シンガー、バーニー・マーカス[ 158 ]、ハイム・サバン[ 159]などのトランプ陣営の資金提供者から得られた。AIPACは、強硬なイスラエル政策に対するAIPACの支持を批判していたアンディ・レビン下院議員を落選させ、ヘイリー・スティーブンス氏を支援するために400万ドルを費やした[158 ]。また、2012年のガザ戦争中にイスラエルを支持する決議を支持しなかったメリーランド州7月の予備選で最有力候補だったドナ・エドワーズ氏を落選させるために700万ドルを費やした。[ 159 ] [ 158 ] AIPACの支持者数名が、イスラエルの政策を批判する候補者に対するAIPACの支出に関する報告を「反ユダヤ主義的」と呼んでいる。[ 158 ]
イスラエルのドキュメンタリー映画『キャピトルヒルの王たち』は、AIPACの元および現職の人物へのインタビューを収録し、AIPACがいかに政治的に右派に傾き、ほとんどのアメリカ系ユダヤ人が持つ政治的立場から遠ざかっているかを描いている。[ 160 ]
表向きはシオニストではない委員会の参加者を認めたものであった。
しかし、ほとんどのアメリカのユダヤ人は民主党に投票しており、AIPAC はイスラエルとパレスチナの紛争に関するイスラエル政府の右派政策を支持していること、そしてイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が主導する、2015 年のイラン核合意に対する攻撃的なキャンペーンに関与していることで批判されている。AIPAC はバラク・オバマ前大統領が交渉した合意を阻止しようと 3000 万ドル近くを費やしたが、上院はそれを承認した。また、同団体は近年、イスラエルを批判する進歩派の議員を中傷するデジタル広告を掲載したことでも非難を浴びている。
表向きはシオニストではない委員会の参加者を認めたものであった。アメリカのユダヤ人は、ユダヤ人イスラエルの指導者がユダヤ人コミュニティとしてのアメリカのユダヤ人の正当性と完全性を尊重し続ける限り、イスラエル国家に揺るぎない、概ね無条件の支持を提供するという意味でシオニズムを再定義した。
の新会長に就任したベッツィ・バーンズ・コーンは、日曜日の夜に演壇に立った…。
反戦活動家グループのCodepinkは、ロビー団体American Israel Public Affairs Committee (AIPAC)が主催する新人議員のイスラエルへの年次旅行は違憲であるとして、議会倫理局(OCE)に申し立てを行った。
州選出のバーニー・]サンダース上院議員は今週初めにツイートした。「AIPACとその億万長者の友人たちは、ニーナ・ターナー、サマー・リー、ニダ・アラム、ジェシカ・シスネロスを落選させるために約1000万ドルを費やしている。」
・デモクラシー・プロジェクトは、ペンシルベニア州、ノースカロライナ州、オハイオ州の4つの下院選で140万ドル以上を広告費に費やしたと報告している。ユナイテッド・デモクラシー・プロジェクトは、バーニー・サンダース陣営の元リーダー、ニーナ・ターナーと、ションテル・ブラウン下院議員（オハイオ州選出、民主党）との再戦に反対する広告費を投じている。