代議員（アメリカ政治）

代表者とは、アメリカ合衆国の何らかの政治集会において一集団の人々を代表するために選出された人物である。

さまざまな政治団体に選出される代表者にはさまざまな種類があります。米国議会では、米国の領土とその市民または国民の利益を代表する代表者が選出されます。さらに、米国の一部の州は代議院または別の議会によって統治されており、そのメンバーは選出された代表者と呼ばれます。

アメリカ合衆国大統領選挙に先立ち、主要政党は、多くの場合予備選挙または党員集会のいずれかの方法で、大統領指名大会に向けて各州の政党から代表者を選出します。

代議員は、組織化された米国領土の利益に奉仕するために米国下院に選出された人物の称号です。現在は海外またはコロンビア特別区のみですが、歴史的にはほとんどの場合、現在の連邦州の 1 つ以上の前身として北米の一部にありました。

代議員は委員会での投票権を含め、下院議員と同様の権限を持ちますが、提案が可決されるかどうかを議会全体で実際に決定する議場の投票に参加する権利はありません。

同様の任務は、いくつかのケースで、常駐コミッショナーというスタイルで保持されています。

• 代議員は、メリーランド州、バージニア州、ウェストバージニア州の二院制立法府の下院に選出された個人に与えられる称号でもある。
• 大陸会議やニューヨーク州憲法制定会議など、他の議会の議員。
• 政府の基本文書またはその他の基本的な文書の作成または改訂を担当する団体のメンバー (憲法制定会議のメンバーなど、通常は「代表者」と呼ばれます)。

民主党は、 1984年に導入された、誓約代議員と非誓約代議員（一般にスーパー代議員または自動代議員と呼ばれる）を組み合わせたシステムを採用しています。1984年から2016年の間、民主党の指名候補者は、民主党全国大会で合計代議員投票の過半数を獲得する必要がありました。

誓約代議員は、大会で特定の候補者を支持するという理解のもと、州または地方レベルで選出または選ばれます。ただし、誓約代議員は通常、その候補者に投票する法的義務を負いません。そのため、候補者は代議員リストを定期的に確認し、支持してくれないと思われる代議員を排除することができます。現在^{[いつ? ]}誓約代議員は 4,051 名います。

民主党代議員総数4,765人のうち、714人（約15%）は特別代議員であり、通常は民主党議員、知事、元大統領、元議会および党首、および民主党全国委員会の現職全メンバー、そして時にはさらに追加された代議員（実際に2000年代には特別代議員の割合が20%近くにまで拡大した）である。特別代議員は候補者への支持を表明する必要はない。^[1] 2018年以降、党の規則および細則委員会は、結果が確実でない限り、特別代議員が第1回投票で投票できないように規則を変更することを決定した。^[2]

民主党は比例代表制を採用し、各州で各候補者に与えられる代議員の数を決定する。候補者は、代議員を獲得するためには、特定の選挙区またはその選挙区で少なくとも15％の票を獲得する必要がある。誓約代議員は、州全体および選挙区レベルの両方で比例配分される。したがって、特定の選挙区で15％以上の票を獲得すれば、州全体で15％未満の票しか獲得していなくても代議員を獲得できる可能性がある。スーパー代議員は好きな人に投票できるため、獲得プロセスはないが、2016年までは、候補者は民主党の指名を獲得するために総代議員の単純過半数を獲得する必要があった。^[3]しかし、できるだけ多くのスーパー代議員と交渉して拘束力のない公的な支持を得て、彼らの待望の票を代議員数に加算することで、心理的または数学的に重要な数的優位を獲得するのが通常の選挙戦略であった。過去には大統領候補指名が、最終的にはこうした特別代議員の支持によって決定されたこともあった。

共和党は、用語が若干異なるものの同様のシステムを採用しており、拘束代議員と非拘束代議員を採用している^{[4] [5] [6]}（自動代議員とも呼ばれるが、スーパー代議員と呼ばれることは稀で、その影響力は民主党の代議員に比べてはるかに小さい）。共和党代議員総数2,472人のうち、大半は拘束代議員であり、民主党と同様に州または地方レベルで選出される。共和党の候補者になるには、候補者は共和党全国大会で総代議員数2,472人のうち1,276人の単純過半数を獲得する必要がある。

共和党は民主党よりも非拘束代議員の数が少ない。非拘束代議員の地位を得るのは主に共和党全国委員会のメンバーで、各州から3人ずつ、党の議長と、州大会で委員会に選出された委員2人（委員1人と委員1人）である。つまり、非拘束代議員は代議員総数のうち主に168人だけである。共和党は民主党と異なり、州選挙の組織方法に関する全国的な規則をほとんど設けておらず、州政党は代議員選出プロセスについて大きな自由を持っているため、特に領土選挙やいくつかの州では、代議員全員または相当数の代議員を大会まで非拘束のままにしておくか、候補者の選考を自由に宣言するかの選択肢を留保している選挙も非常に少ない。このため、非拘束代議員の数はわずかに多い。州政党の規則が最終的に非拘束代議員の地位を決定するが、共和党全国委員会のメンバーを拘束代議員として直接定義する州政党もある。^{[5] [7]}

拘束力のない代議員の地位は依然として全国党の規則の一部であるにもかかわらず、彼らは好きな候補者に投票する自由を保持していない。2012年の全国大会では、ミット・ロムニーを推定候補者として決定するための異例の長期プロセスの後、ロン・ポール代議員のいわゆる「反乱」（ポールの少数派リバタリアン的見解に国民の関心を集めようと計画していた）による混乱した大会を防ぐために、ロムニー陣営と大会規則および議事進行委員会は、63対38の投票でいくつかの歴史的な規則変更を可決した。これにより、拘束力のない代議員の役割が厳格化され、共和党全国委員会は代議員の承認を必要とせずに全国大会の合間に規則を変更できるようになった（4分の3の多数決で）。予備選挙または大統領選の候補者投票を行う州の拘束力のない代議員は、その州の結果に従って投票する義務があり、その他の投票は無効となった。^[7] 2015年、共和党全国委員会はこの決定を繰り返した。それ以来、拘束力のない共和党全国大会の議員は、州全体の代表者と同様に、州全体の勝者に実質的に拘束されるようになった。^[8]

地方政党が選挙手続きを自由に行えるため、候補者に代議員が与えられる手続きは州によって異なります。多くの州では、一般投票でその州の勝利候補者を決定する勝者総取り方式を採用しています。しかし、2012 年以降、多くの州で比例代表制が導入されました。共和党全国委員会は 15% の最低基準を要求していませんが、各州の政党は部分的に異なる基準を導入しています。

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