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カザフスタン[ e ]、正式名称はカザフスタン共和国[ f ]は、中央アジアを中心とする内陸国で、領土の一部は東ヨーロッパにまで広がっている[ g ]。北と西はロシア、東は中国、南東はキルギス、南はウズベキスタン、南西はトルクメニスタンと国境を接し、カスピ海に面している。首都はアスタナで、国内最大の都市であり、主要な文化・経済の中心地はアルマトイで、1997年まで首都だった。
カザフスタンは、国土面積で世界第9位の国であり、内陸国としては世界最大です。広大な国土のほぼ半分は丘陵の高原と平野で占められ、残りの3分の1は低地です。南部と東部の国境は山岳地帯です。カザフスタンの人口は2050 万人で、人口密度は世界でも最も低く、 1平方キロメートルあたり8人未満（ 1平方マイルあたり21人）です。[ 17 ]カザフ民族が多数派を占め、ロシア民族がかなりの少数派を形成しています。公式には世俗国家であるカザフスタンは、イスラム教徒が多数派を占める国ですが、かなりの数のキリスト教徒コミュニティも存在します。
カザフスタンには旧石器時代から人が住んでいた。古代には、サカ族、マッサゲタイ族、スキタイ族などの様々なイラン系遊牧民族がこの地域を支配し、アケメネス朝ペルシア帝国は南へと勢力を拡大した。6世紀以降、テュルク系遊牧民がこの地域に侵入した。13世紀には、チンギス・ハン率いるモンゴル帝国がこの地域を征服した。15世紀にジョチ・ウルスが崩壊した後、現在のカザフスタンとほぼ一致する地域にカザフ・ハン国が建国された。18世紀までに、カザフ・ハン国は3つのジュズ（部族区分）に分裂し、徐々にロシア帝国に吸収・征服されていった。19世紀半ばには、カザフスタン全土が名目上ロシアの支配下に入った。[ 18 ] 1917年のロシア革命とその後のロシア内戦を経て、カザフスタンはソビエト連邦内のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の自治共和国となった。1936年には連邦共和国に昇格した。ソビエト政府はロシア人や他の民族をカザフスタンに移住させたため、ソビエト時代にはカザフ人は少数民族となった。カザフスタンは、ソビエト連邦の解体期である1991年に独立を宣言した最後のソビエト連邦構成共和国である。
カザフスタンは、主に石油・ガス産業を通じて、中央アジアの経済と政治の両面で支配的な地位を占めており、地域のGDPの60%を占めています。また、膨大な鉱物資源を有しており、[ 19 ]鉄と銀の生産量では世界トップクラスです。[ 20 ]カザフスタンは、地域で最も高い人間開発指数ランキングも誇っています。カザフスタンは単一の立憲共和制国家ですが、[ 21 ]政府は権威主義的です。[ 22 ] [ 23 ]それにもかかわらず、独立以来国を率いてきたヌルスルタン・ナザルバエフが2019年に辞任して以来、民主化と政治改革に向けた漸進的な努力がなされてきました。カザフスタンは、国際連合（UN）、世界貿易機関（WTO）[ 24 ] 、世界保健機関（WHO）[ 25 ] 、独立国家共同体（CIS）、上海協力機構（SCO）、ユーラシア経済連合（EAEU）、集団安全保障条約機構（CSTO）、欧州安全保障協力機構（OSCE）、イスラム協力機構（OIC）、トルコ諸国機構（OTS）、トルコ文化国際機構の加盟国であり、欧州評議会議会総会の特別招待国でもある。
最も広く受け入れられている説によれば、 qazaq （カザフ語）という言葉は、「自由」、「独立」、「放浪者」を意味するテュルク語の語根[ 26 ]と、定住を意味するstanに由来する。
トルコ語のqazaq（قازاق）は、13世紀から14世紀の辞書、例えばCodex Cumanicus [ 27 ]やMartin Houtsmaが出版したMamluk-Kipchakアラビア語辞書[ 28 ]などに確実に記録されている。これらの資料では、この単語は「無所属」、「家がない」、「孤独な人」、または「亡命者」を意味し、後に「自由人」という意味になった[ 29 ] 。
トルコ・ペルシア語の文献では、 Özbek-Qazaqという用語は、16 世紀半ばにカシミールのチャガタイド朝の王子ミルザ・ムハンマド・ハイダル・ドゥグラトの『タリフ・イ・ラシディ』に初めて登場し、カザフ人はデシュト・イ・キプチャクの東部に位置するとされている。[ 30 ]ヴァシリー・バルトルトによれば、カザフ人はおそらく 15 世紀にその名前を使い始めたと思われる。[ 31 ]
カザフ人を意味する英語の「Kazakh」は、ロシア語の「казах」に由来する。[ 32 ]現地名は「қазақ」、qazaq である。これは、カザフ人の遊牧文化を反映した、トルコ語の動詞「qaz-」（さまよう）に由来する可能性がある。[ 33 ]「Cossack」という用語も同じ語源である。[ 33 ]
カザフスタンという言葉は、伝統的には中国、ロシア、トルコ、ウズベキスタン、その他の近隣諸国に住むカザフ人を含む民族カザフ人だけを指していましたが、近年では他の民族の住民を含むカザフスタンの住民全般を指す言葉として使われることが増えています。 [ 34 ]カザフ語では、この国はラテン文字でQazaqstanと呼ばれています。[ 35 ]
カザフスタンには旧石器時代から人が住んでいた。[ 36 ]ボタイ文化（紀元前3700～3100年）は、馬を初めて家畜化したとされている。ボタイの人々は、古代北ユーラシア人として知られるヨーロッパと深く関連のある集団から祖先の大部分を受け継いでおり、古代東アジアの混血も見られる。[ 37 ]牧畜は新石器時代に発展した。青銅器時代と鉄器時代には、住民はコーカソイドであった。[ 38 ] [ 39 ]
カザフスタンの領土は、地上のシルクロードの祖先であるユーラシアの交易路であるステップルートの重要な構成要素でした。考古学者は、人類が最初に馬を家畜化したのはこの地域の広大なステップであると考えています。近世の先史時代には、中央アジアには、おそらくインド・ヨーロッパ語族のアファナシエボ文化[ 40 ]、後にアンドロノボ文化などの初期インド・イラン文化[ 41 ] 、さらに後にサカ族やマッサゲタイ族などのインド・イラン人が居住していました[ 42 ] [ 43 ]。その他のグループには、遊牧民のスキタイ人や、現在の国の南部の領土に住んでいたペルシャのアケメネス朝ペルシャ帝国が含まれます。スキタイ文化の先駆者であるアンドロノヴォ文化とスルブナヤ文化は、ヤムナヤ草原の牧畜民と中央ヨーロッパ中期新石器時代の人々の混血の祖先を宿していたことが分かった。 [ 44 ]
テュルク系民族の主な移動は5世紀から11世紀の間に起こり、その間にテュルク語を話す集団が中央アジアの大部分に広がった。時が経つにつれ、彼らは徐々に以前のイラン語を話す多くの集団を同化または置き換え、中央アジアをイラン語が大部分を占める地域からテュルク語が大部分を占める地域へと変貌させた。[ 46 ]
現在のカザフスタンの領土における中世国家は、6世紀半ばに突厥可汗国が建国されたことから始まった。630年、東突厥可汗国は中国に敗れ、唐王朝に併合された。658年、西突厥可汗国も唐軍に敗れ、同様の運命をたどった。その後、682年にクルトリュグ・イルテリシュ・カガンが東突厥可汗国を復活させたことで、突厥の政治権力は回復した。[ 47 ]
かつての西突厥可汗国の領土では、 699年にウチエリクの指導の下、トゥルゲシュ可汗国が出現した。トゥルゲシュは720年代から730年代にかけて中央アジアへのアラブの拡大に積極的に抵抗したが、最終的には8世紀半ばに敗北した。同じ時期に、東突厥可汗国は内部紛争と政治的分裂の結果として分裂した。[ 47 ]
8世紀から13世紀初頭にかけて、カザフスタンの領土はカルルク族、オグズ族、キメク族、キプチャク族によって次々と支配された。[ 47 ]
南カザフスタンでは、カルルク族が840年に新たなカガン国を建国したが、その支配者はヤブグの称号を保持した。彼らは後にサマン朝の圧力にさらされ、最終的にはカラハン朝の台頭と結びつくようになった。[ 48 ]
オグズ族はアラル海地域に定住し、ヤンギケント（ジャンケント）を首都とした。政治的統合の試みにもかかわらず、内部紛争によりオグズ国家は弱体化した。[ 48 ]
9世紀から11世紀にかけて、西カザフスタンと中央カザフスタンの大部分はキメク・ハン国の支配下に置かれ、その支配者はカガンの称号を採用した。キメク国は最終的にキプチャク族に征服された。[ 48 ]
東スラヴの年代記ではポロフツィ人として知られるキプチャク人は、ユーラシア草原の有力勢力の一つとなった。彼らの支配エリートはホラズムの政治において影響力のある役割を果たし、12世紀までにキプチャク騎兵はホラズム帝国における主要な軍事力となった。彼らはカラハン朝や近隣の中央アジア領土の征服を含む帝国の拡大に大きく貢献した。しかし、1218年にホラズムはチンギス・ハンと衝突し、モンゴルによるこの地域の征服とモンゴル帝国への併合につながった。[ 48 ]
クマン人は11世紀初頭頃に現在のカザフスタンの草原地帯に入り、後にキプチャク人と合流して広大なクマン・キプチャク連合を築きました。古代都市タラズ（アウリエ・アタ）とハズラト・エ・トゥルケスタンは、アジアとヨーロッパを結ぶシルクロード沿いの重要な中継地として長い間機能していましたが、真の政治的統合は13世紀初頭のモンゴル支配から始まりました。モンゴル帝国の下で、最初の厳密に構造化された行政区（ウル）が設立されました。 1259年のモンゴル帝国の分裂後、現在のカザフスタンとなる土地は、ジョチのウルとしても知られるジョチ・オルドによって支配されました。ジョチ・オルド時代には、支配エリートの間でテュルク・モンゴルの伝統が生まれ、チンギス・ハンのテュルク化した子孫がイスラム教を信仰し、その土地を支配し続けました。
15世紀半ばにジョチ・ウルスが崩壊したことにより、多くの独立したハーン国が出現し、その一つがカザフ・ハーン国であった。その創始者はケレイとジャニベクであった。ハーン国はカシム、ハクナザル、タワクル、エシムの指導の下で最盛期を迎え、その間、カザフ・ハーンはウズベク・ハーン国やノガイ・オルドとの戦争を通じて、トルキスタン、タシュケント、そしてウラル川までのノガイの土地を支配下に置いた。カシムとイェシムに関連付けられている法典「ハーン・カシムの輝ける道」と「ハーン・イェシムの古道」の制定は伝説に包まれているが、現在まで残っていない。ロシアの資料によると、17世紀までにカザフ・ハン国は、大ジュゼ、中央ジュゼ、小ジュゼの3つのジュゼ（遊牧民の集団）に分かれ、それぞれが独自の遊牧民の領土を持っていた。[ 49 ] [ 50 ]
16 世紀初頭、カザフ人はハン国をカスピ海の東、アラル海の北のステップ地帯からイルティシュ川上流、アルタイ山脈の西側まで広がる遊牧帝国へと変貌させた。ブルンドゥク・ハン(1488～1509 年) とカシム・ハン(1509～18 年)の治世中、カザフ人は事実上ステップ地帯全体を支配し、伝えられるところによれば 20 万の騎兵を戦場に投入することができ、近隣諸国すべてから恐れられていた。多くの歴史家は、カシム・ハンの指導が、独立した主権国家カザフ国家の出発点であると考えている。彼の影響力は、現代のカザフスタンの南東部からウラル山脈までカザフ人の権威を拡大させた。[ 51 ] [ 50 ]
しかし、カシム・ハーンの3人の息子による連続統治（1518年～1538年）の間、ハーン国の力はやや弱まり、後に強まる傾向、すなわちハーン国が3つの別々の「遊牧民」に分裂するという傾向が伴った。カザフ草原を統治したカシム・ハーンの末息子、ハク・ナザル・ハーンは、これらの困難を克服することに成功した。彼は3つの遊牧民の統一を回復し、トランスオクシアナへの組織的な遠征を開始した。この政策は、短期間サマルカンドを占領したタワクル・ハーンの治世まで、彼の後継者たちによって引き継がれた。[ 51 ]エシム・ハーンは兄タワクルの死後、王位に就いた。彼は、シルダリヤ川とタシュケントの支配権をめぐってブハラのハーンであるバキ・ムハンマドとイマムクリと戦い、カザフ国家の統一を回復しつつ、スルタンの分離主義と戦った。1610年代にトゥルスン・ムハンマド・ハーンが権力を簒奪した後、イェシムはヤルケント・ハーン国に退き、そこでキルギスの一部を統一し、ハーン・アブド・アル・ラヒムと同盟を結んだ。1620年代には、トゥルスンを破り、ハーン国の称号を取り戻し、トゥルスン・ハーンを支持していたカタガン氏族を滅ぼし、オイラト族に勝利して一時的に彼らを支配下に置き、イマムクリにシルダリヤ地域の都市に対する主張を放棄させた。[ 52 ]
1715/1718年にタウケが死去した後、カザフ・ハン国はその統一性を失い、3つの遊牧民は事実上別々のハン国となった。[ 49 ]
17世紀、カザフ人はジュンガル人を含むオイラト人と戦った。[ 54 ] 18世紀初頭はカザフ・ハン国の絶頂期であった。この時期、小オルダは、ジュンガル・ハン国によるカザフ領土への「大惨事」侵攻の後、1723年から1730年にかけてのジュンガル・ハン国との戦争に参加した。アブル・ハイル・ハンの指導の下、カザフ人は1726年のブランティ川の戦いと1729年のアニラカイの戦いでジュンガルに対して大きな勝利を収めた。[ 55 ]
ジュンガル・ハン国の崩壊は、中央アジアの勢力均衡を変化させた。一時的に、カザフ・ハン国は同地域で支配的な政治・軍事勢力となった。同時に、ロシアと清朝中国の地位が強化され、中央アジア北西部の国際関係の体制を規定し始めた。[ 56 ]アブライ・ハンはロシアと中国の間でバランスを取る政策を追求し、カザフ・ハン国はしばらくの間、比較的独立を維持することができた。彼の死後、息子のヴァリ・ハンはこの独立政策を放棄し、ロシア帝国の最高権威を認めた。[ 49 ]
1822年、カザフ族の間でハーン国制度が廃止され、 1824年から1827年にかけてのカシム・スルタンの蜂起が引き起こされた。ハーン国を復活させる最後の試みは、1837年に自らをハーンと宣言し、1847年に亡くなるまでロシア当局に対して武装闘争を行ったケネサリ・カシモフ・スルタンによって主導された。 [ 49 ]ケネサリの行動の評価は、今日に至るまで様々な政治的状況によって影響を受けてきた。1917年から1953年の間に、この評価はソビエト、ロシア、カザフの歴史学において、民族解放と反植民地闘争の「英雄」から「反動的」へと何度も変化した。ケネサリ・カシムリの活動は多面的で、矛盾しており、曖昧であった。ケネサリの人物像に関連するカザフスタンの草原での劇的な出来事は、西ヨーロッパではジュール・ヴェルヌの小説『ミハイル・ストロゴフ』（1876年）で共鳴した。[ 57 ]
18 世紀前半、ロシア帝国は、カザフ人やオイラト人がロシア領土に侵入するのを防ぐため、オムスク(1716 年)、セミパラチンスク(1718 年)、パブロダル(1720 年)、オレンブルク(1743 年) 、ペトロパブロフスク(1752 年)を含む 46 の要塞と 96 の堡塁からなるイルティシュ線を建設した。[58] [ 59 ] 18世紀後半、カザフ人はヴォルガ地方を中心としたプガチョフの反乱に乗じて、ロシア人やヴォルガ・ドイツ人の入植地を襲撃した。[ 60 ] 19 世紀、ロシア帝国は中央アジアへの影響力を拡大し始めた。「グレート ゲーム」の時代は、一般的に 1813 年頃から1907 年の英露条約までとされている。皇帝たちは、現在のカザフスタン共和国に属する領土の大部分を事実上支配していた。
ロシア帝国は、中央アジアにおける支配権をめぐる「グレート・ゲーム」において、イギリス帝国に対抗するため、行政システムを導入し、軍事駐屯地や兵舎を建設した。インドや東南アジアへと南方に勢力を拡大していたロシアは、1735年に最初の拠点であるオルスクを設立した。ロシア語は、この地域全体の学校や政府機関で導入された。
ロシアが自国の政治・文化体制を押し付けようとした試みは、カザフ人の間で反感を招いた。1860年代までに、ロシア支配への抵抗は激化し、伝統的な遊牧生活と畜産業を基盤とした経済は深刻な打撃を受け、飢饉が発生し、一部のカザフ部族は衰退した。
19世紀後半から始まったカザフ民族運動は、ロシア帝国の同化政策に反対し、母語と文化的アイデンティティの維持を目指した。同時に、ロシア式の教育が草原地帯に近代的な思想をもたらし、ショガン・ワリハノフやアバイ・クナンバエフといった人物がこれらの思想をカザフ社会の特定のニーズに合わせて応用し、アジア・ロシアの他の地域では類を見ない世俗的な文化を創造した。[ 51 ]
1890年代以降、ロシア帝国からの入植者の数はますます増え、現在のカザフスタンの領土、特にセミレチエ州に入植し始めた。1906年にオレンブルクからタシュケントまでのアラル海横断鉄道が完成すると、入植者の数はさらに増加した。サンクトペテルブルクに特別に設置された移民局（Переселенческое Управление）が、この地域におけるロシアの影響力を拡大するために、入植を監督し奨励した。19世紀には約40万人のロシア人がカザフスタンに移住し、20世紀の最初の3分の1の間に約100万人のスラブ人、ドイツ人、ユダヤ人などがこの地域に移住した。[ 61 ]この時期の大部分で、ヴァシレ・バラバノフが再定住の責任者であった。
カザフ人と新参者の間で起こった土地と水をめぐる争いは、ロシア帝国末期の植民地支配に対する大きな反感を引き起こした。最も重要な蜂起である中央アジア反乱は1916年に起こった。カザフ人はロシア人やコサック人の入植者と軍事駐屯地を攻撃した。この反乱は一連の衝突と双方による残虐な虐殺につながった。[ 62 ]双方とも1919年後半まで共産主義政権に抵抗した。
ロシア革命の余波で、 1917年にカザフスタンの自治権確保を目指してアラシュ・オルダ政府が結成された。名ばかりの存在ではあったが、アラシュ・オルダはカザフスタンの自治権獲得運動を象徴していた。1920年までにボリシェヴィキ赤軍がこの地域における白軍を破り、カザフスタンはソビエト連邦に編入された。[ 51 ]
1917年11月にペトログラードの中央政府が崩壊した後、カザフ人（当時ロシアでは公式には「キルギス人」と呼ばれていた）は、最終的にボリシェヴィキの支配に屈する前に、短期間の自治（アラシュ自治）を経験した。1920年8月26日、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（RSFSR）内にキルギス自治社会主義ソビエト共和国が設立された。キルギス自治社会主義ソビエト共和国は現在のカザフスタンの領土を含んでいたが、その行政中心地は主にロシア人が住むオレンブルク市であった。1925年6月、キルギス自治社会主義ソビエト共和国はカザフ自治社会主義ソビエト共和国と改称され、行政中心地はクズロルダ市に移され、1927年4月にはアルマ・アタに移された。
伝統的に遊牧生活を送っていたにもかかわらず、カザフ人は中央アジアで最も識字率の高いグループの一つであり、この地域では異彩を放っていた。しかし、1920年代後半から1930年代にかけての強制的な集団化や伝統的なエリート層の弾圧を含むソ連の政策は、カザフ人の人口に壊滅的な結果をもたらした。これらの政策は広範囲にわたる飢饉と高い死亡率を引き起こし、 1926年から1939年の間に推定150万人が死亡した。その死因のほとんどは飢餓とそれに伴う病気、そして暴力によるものであった（参照：1932～33年のカザフスタンの飢饉）。数千人のカザフ人が中国に逃れたが、多くは旅の途中で命を落とした。[ 51 ] [ 63 ] [ 64 ] 1930年代には、モスクワのソ連政府が実施した政治的報復政策の一環として、カザフ人の知識人の一部が処刑された。
1936年12月5日、カザフ自治ソビエト社会主義共和国（その領土は当時、現在のカザフスタンの領土に相当していた）はロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（RSFSR）から分離し、カザフ・ソビエト社会主義共和国は、キルギス・ソビエト社会主義共和国とともに、当時11あったソ連の完全な連邦共和国の1つとなった。
同共和国は、1930年代と1940年代にソ連中央当局によって行われた追放者や有罪判決を受けた人々、大規模な再定住や強制移送の目的地の一つであり、例えば1941年9月から10月にかけてヴォルガ・ドイツ自治ソビエト社会主義共和国から追放された約40万人のヴォルガ・ドイツ人、そしてその後ギリシャ人やクリミア・タタール人がいた。追放者や囚人は、アスタナ郊外のALZhIR収容所など、ソ連最大の労働収容所（グラグ）に収容された。ALZhIR収容所は「人民の敵」とみなされた男性の妻のために確保されていた。[ 65 ]多くの人々はソ連の人口移動政策のために移動し、その他はソ連の強制的な居住地に強制された。
ソ連・ドイツ戦争（1941～1945年）は、戦争遂行を支援するために工業化と鉱物採掘の増加をもたらした。しかし、1953年のヨシフ・スターリンの死去当時、カザフスタンは依然として圧倒的に農業中心の経済であった。1953年、ソ連の指導者ニキータ・フルシチョフは、カザフスタンの伝統的な牧草地をソ連の主要な穀物生産地域に変えることを目的とした処女地開墾政策を開始した。処女地開墾政策は賛否両論の結果となった。しかし、ソ連の指導者レオニード・ブレジネフ（1964～1982年）の下でのその後の近代化と相まって、農業部門の発展を加速させ、農業はカザフスタン人口の大部分にとって生活の糧となっている。数十年にわたる困窮、戦争、そして移住の結果、1959年までにカザフ人は少数派となり、人口の30%を占めるようになった。ロシア系住民が43％を占めた。[ 66 ]
1947年、ソ連は原子爆弾計画の一環として、北東部のセミパラチンスク近郊に原子爆弾実験場を設立し、 1949年にソ連初の核爆弾実験が行われた。1989年まで数百回の核実験が行われ、国の環境と住民に悪影響を及ぼした。[ 67 ]カザフスタンの反核運動は1980年代後半に主要な政治勢力となった。
1961年4月、バイコヌール宇宙基地は、ソ連の宇宙飛行士ユーリ・ガガーリンが人類初の宇宙飛行を成し遂げた宇宙船ボストーク1号の出発点となった。
1986年12月、カザフ・ソビエト社会主義共和国共産党第一書記のディンムハメド・コナエフがロシア・ソビエト社会主義共和国出身のゲンナジー・コルビンに交代させられたことに抗議して、若いカザフ系住民による大規模なデモ（後にジェルトクサン暴動と呼ばれる）がアルマトイで行われた。政府軍が騒乱を鎮圧し、数人が死亡、多くのデモ参加者が投獄された。[ 68 ]ソビエト統治の末期には、不満は増大し続け、ソビエト指導者ミハイル・ゴルバチョフのグラスノスチ（「開放」）政策の下で表現されるようになった。
カザフスタンは1990年10月25日、ソビエト連邦内での主権を宣言した。1991年8月にモスクワでクーデター未遂事件が発生した後、同年12月16日に完全独立を宣言し、ソビエト連邦構成共和国の中で最後に独立を宣言した国となった。カザフスタンの独立宣言から10日後、ソビエト連邦自体が崩壊した。この時期は、カザフスタンがモスクワの支配から独立した新たな政治経済の道を歩み始めた、歴史上重要な転換点となった。
カザフスタンの共産主義時代の指導者ヌルスルタン・ナザルバエフは、同国初の大統領となった。彼の指導の下、カザフスタンはソ連時代の計画経済から市場経済へと移行し、民営化と外国投資に重点を置いた。特に石油部門における経済改革への重点は、カザフスタンが中央アジアで最も経済的に力のある国の1つになるのに貢献した。2006年までに、カザフスタンは主に石油輸出を通じて、地域のGDPの約60%を占めるようになった。しかし、政治改革はこうした経済的進歩に追いつかず、ナザルバエフは大統領在任中ずっと権威主義的な統治を維持した。[ 19 ]
1997年、ナザルバエフは首都を国内最大の都市アルマトイからアスタナ（後に2019年にヌルスルタンに改名）に移転した[ 69 ]。この決定は、政府が近代化を進め、広大な国土を支配下に置こうとする意思を象徴するものであった。首都移転は、新たな国民的アイデンティティを確立し、政治の中心を旧ソ連時代の中心地から移すための広範な取り組みの一環であった[ 70 ] 。
ナザルバエフ政権下のカザフスタンの政治情勢は、政治的多元主義が限定的であったことが特徴であった。2004年の議会選挙では、ナザルバエフ率いる親政府派のオタン党がマジリス（議会下院）を支配した。農業工業連合AISTやアサール党（ナザルバエフの娘が設立）など、大統領に同情的な他の政党が残りの議席のほとんどを獲得したが、野党は議席獲得に苦戦した。欧州安全保障協力機構を含む国際監視団は、選挙が民主主義の基準を満たしていないとして批判した。[ 71 ]
民主主義への進歩が主張されているにもかかわらず、カザフスタンの政治体制は21世紀に入っても権威主義的であった。[ 72 ] 2010年、同国はエコノミスト誌の民主主義指数で依然として権威主義体制に分類されていた。[ 22 ] [ 23 ]独立以来統治してきたナザルバエフは、30年近く権力を握った後、2019年3月19日に辞任を発表した。[ 73 ]後継者のカシム＝ジョマルト・トカエフは2019年の大統領選挙で勝利し、2019年6月12日に就任した。[ 74 ] [ 75 ]トカエフの最初の公式な行動は、ナザルバエフの功績を称えて首都をヌルスルタンに改名することであった。[ 76 ]
しかし、トカエフ大統領の任期は大きな課題に直面した。2022年1月、燃料価格の急騰を受けてカザフスタンでは大規模な抗議デモが発生した。 [ 77 ]騒乱は急速にエスカレートし、トカエフは断固として対応し、安全保障会議の主導権を握り、ナザルバエフを解任して自身の権力を強化した。これはカザフスタンの政治力学における劇的な変化であり、トカエフはナザルバエフ時代の旧体制からの脱却を示唆した。[ 78 ] 2022年9月、首都の名前はアスタナに戻されたが、これは前大統領の影響から国を切り離すための広範な取り組みの一環と見なされた。[ 79 ]
カザフスタンは、ヨーロッパとアジアを分ける境界線とされるウラル川の両岸に広がっているため、世界で2つの大陸に領土を持つ2つの内陸国のうちの1つである（もう1つはアゼルバイジャン）。
面積270万平方キロメートル（100万平方マイル）のカザフスタンは、西ヨーロッパと同等の大きさで、世界で9番目に大きな国であり、最大の内陸国です。ロシア帝国の一部であった間、カザフスタンは領土の一部を中国の新疆ウイグル自治区に、[ 80 ]一部をウズベキスタンのカラカルパクスタン自治共和国に割譲しました。
カザフスタンはロシアと6,846キロメートル（4,254マイル） 、ウズベキスタンと2,203キロメートル（1,369マイル）、中国と1,533キロメートル（953マイル） 、キルギスタンと1,051キロメートル（653マイル）、トルクメニスタンと379キロメートル（235マイル）の国境を接している。主要都市にはアルマトイ、アスタナ、シムケント、アクトベ、カラガンディがある。北緯40度から56度、東経46度から88度の間に位置している。主にアジアに位置しているが、カザフスタンのごく一部はウラル山脈の西、東ヨーロッパにも位置している。[ 81 ]
カザフスタンの地形は、西はカスピ海から東はアルタイ山脈と天山山脈まで、北は西シベリアの平原から中央アジアのオアシスと砂漠まで広がっています。カザフスタンのステップ（平原）は、面積が約804,500平方キロメートル（310,600平方マイル）で、国土の3分の1を占め、世界最大の乾燥ステップ地帯です。ステップは、広大な草原と砂地が特徴です。主な海、湖、川には、バルハシ湖、ザイサン湖、チャリン川と峡谷、イリ川、イルティシュ川、イシム川、ウラル川、シルダリヤ川、そして世界最悪の環境災害の一つで大部分が干上がるまで存在していたアラル海などがあります。 [ 82 ]
チャリン峡谷は、北緯43度21分1.16秒、東経79度4分49.28秒（北緯43.3503222度、東経79.0803556度）に位置する天山山脈（「天の山々」、アルマトイの東200km ）の北部にあるチャリン川の峡谷に沿って、赤い砂岩の台地を切り裂いて80キロメートル（ 50マイル）にわたって広がっています。峡谷の急斜面、柱、アーチは、150メートルから300メートル（490フィートから980フィート）の高さまでそびえ立っています。峡谷の近づきにくさは、氷河期を生き延びた希少なトネリコの木、Fraxinus sogdianaにとって安全な避難場所となり、現在では他の地域にも生育しています。[ 83 ]ビガック・クレーターは、北緯48度30分、東経82度00分（北緯48.500度、東経82.000度）に位置し、鮮新世または中新世の小惑星衝突クレーターで、直径は8 km（5マイル） 、推定年齢は5±300万年です。
カザフスタンのアルマトイ州には、ミンジルキー山地高原も存在する。
カザフスタンは、アクセス可能な鉱物資源と化石燃料資源を豊富に有している。石油、天然ガス、鉱物採掘の開発は、 1993年以降カザフスタンに流入した400億ドルを超える外国投資の大部分を引き付けており、同国の工業生産高の約57%（または国内総生産の約13%）を占めている。いくつかの推定によると、[ 84 ]カザフスタンはウラン、クロム、鉛、亜鉛の埋蔵量が世界第2位、マンガンの埋蔵量が世界第3位、銅の埋蔵量が世界第5位であり、石炭、鉄、金の埋蔵量では世界トップ10に入っている。2015年のカザフスタンの金生産量は64トンである。[ 85 ]また、ダイヤモンドの輸出国でもある。経済発展にとっておそらく最も重要なのは、カザフスタンが石油と天然ガスの両方で世界第11位の確認埋蔵量を有していることである。[ 86 ]そのような場所の1つがトカレフスコエガス凝縮田である。
合計で、27億トン（27億ロングトン）を超える石油を埋蔵する160の油田があります。石油探査により、カスピ海沿岸の油田は、はるかに大きな油田のほんの一部に過ぎないことがわかっています。その地域では、 35億トン（34億ロングトン）の石油と25億立方メートル（880億立方フィート）のガスが見つかる可能性があると言われています。カザフスタンの石油埋蔵量の推定値は全体で61億トン（60億ロングトン）です。しかし、国内にはアティラウ、[ 87 ]パブロダル、シムケントの3つの製油所しかありません。これらは原油生産量全体を処理することができないため、その多くはロシアに輸出されています。米国エネルギー情報局によると、カザフスタンは2009年に1日あたり約154万バレル（24万5000立方メートル）の石油を生産していた。 [ 88 ]
カザフスタンには航行可能な大きな川がいくつかある。それらはすべて国の縁に沿って流れ、主に北部を流れているが、川の南部と中央部はほとんどがステップ地帯で、真夏には完全に干上がってしまうことが多い。カザフスタンにはリン鉱石の大きな鉱床もある。最大の鉱床のうち2つは、6億5000万トンのP2O5を含むカラタウ盆地と、カザフスタン北西部に位置するアクトベリン鉱床盆地のチリサイ鉱床で、9%鉱石の資源量は5億～8 億トンである。[ 89 ] [ 90 ]
2013年10月17日、採掘産業透明性イニシアティブ（EITI）はカザフスタンを「EITI準拠」と認定した。これは、同国が天然資源収入の定期的な開示を保証する基本的かつ機能的なプロセスを有していることを意味する。[ 91 ]
カザフスタンは「極端な」大陸性寒冷ステップ気候で、ユーラシアステップ地帯の真ん中に位置し、カザフステップと呼ばれる地域があり、夏は暑く冬は寒い。実際、アスタナはウランバートルに次いで世界で2番目に寒い首都である。降水量は乾燥地帯と半乾燥地帯の間で変動し、冬は特に乾燥している。[ 92 ]
カザフスタンには、多くの希少種や絶滅危惧種の動植物に安全な避難場所を提供する自然保護区が 10 箇所と国立公園が10 箇所あります。保護区は合計 25 箇所あります。一般的な植物はAstragalus、Gagea、Allium、Carex、Oxytropisです。絶滅危惧種の植物には、在来種の野生リンゴ ( Malus sieversii )、野生ブドウ ( Vitis vinifera )、数種の野生チューリップ(例: Tulipa greigii )、希少種のタマネギAllium karataviense、Iris willmottiana、Tulipa kaufmannianaなどがあります。[ 94 ] [ 95 ]カザフスタンの 2019 年の森林景観健全性指数の平均スコアは 8.23/10 で、172 か国中世界 26 位でした。[ 96 ]
一般的な哺乳類には、オオカミ、アカギツネ、コルサックギツネ、ヘラジカ、アルガリ（最大のヒツジの種）、ユーラシアオオヤマネコ、マヌルネコ、ユキヒョウなどがおり、そのうちのいくつかは保護されている。カザフスタンの保護種レッドリストには、多くの鳥類や哺乳類を含む125種の脊椎動物と、菌類、藻類、地衣類を含む404種の植物が記載されている。[ 97 ]
プルツェワルスキーウマは、約200年ぶりに草原に再導入された。[ 98 ]
カザフスタンは公式には民主的で世俗的な立憲統一共和国であり、ヌルスルタン・ナザルバエフが1991年から2019年まで同国を率いた。[ 99 ] [ 100 ]後任はカシム＝ジョマルト・トカエフである。[ 101 ] [ 102 ]大統領は議会で可決された法案に拒否権を行使することができ、また軍の最高司令官でもある。首相は閣僚会議の議長を務め、カザフスタンの政府首脳でもある。内閣には3人の副首相と16人の大臣がいる。[ 103 ]
カザフスタンにはクルルタイと呼ばれる一院制議会がある。クルルタイは145人の議員で構成されている。[ 104 ] 2020年、フリーダムハウスはカザフスタンを「強固な権威主義体制」と評価し、カザフスタンでは言論の自由が尊重されておらず、「カザフスタンの選挙法は自由で公正な選挙を規定していない」と述べている。[ 105 ] エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、民主主義指数でカザフスタンを一貫して「権威主義体制」と評価しており、2020年には167か国中128位にランク付けしている。[ 106 ] [ 107 ] V -Dem民主主義指数は、 2024年にカザフスタンを選挙独裁国家と表現した。 [ 108 ]
2019年6月のカシム＝ジョマルト・トカエフ大統領の選出後、改革が実施され始めた。トカエフ大統領は、反対文化、公開集会、政党結成に関する規則の緩和を支持している。[ 109 ] 2019年6月、トカエフ大統領は、政府の政策や改革に関する国民的対話のための公共プラットフォームとして、国民信頼国家評議会を設立した。[ 110 ] 2019年7月、カザフスタン大統領は、国民の建設的な要求すべてに迅速かつ効率的に対応する「傾聴国家」の構想を発表した。[ 111 ]代替的な見解や意見を促進するために、他の政党の代表者が一部の議会委員会の委員長職に就くことを許可する法律が可決される予定である。政党を登録するために必要な最低会員数は4万人から2万人に引き下げられる。[ 110 ]中心部に平和的な集会のための特別な場所が割り当てられ、主催者、参加者、監視者の権利と義務を概説する新しい法案が可決される予定です。[ 110 ]公共の安全を高めるため、トカエフ大統領は個人に対する犯罪を犯した者への罰則を強化しました。[ 110 ]
2022年9月17日、トカエフ大統領は、大統領の任期を7年の1期に制限する政令に署名した。[ 112 ]さらに、政府機関間で権力を「分散」および「分配」するための新たな改革パッケージの準備を発表した。この改革パッケージは、選挙制度の変更とカザフスタンの各地域の意思決定権限の強化も目指している。[ 113 ]大統領の権限を犠牲にして議会の権限が拡大され、大統領の親族も政府の役職に就くことが禁止された一方、憲法裁判所が復活し、死刑が廃止された。[ 113 ] [ 114 ]
カザフスタンは17の地域（カザフ語: облыстар、oblystar、ロシア語: области、oblasti）と、周辺地域とは別に管理されている4つの都市に分かれています。[ 115 ]地域は177の地区（カザフ語: аудандар、audandar、ロシア語: районы、rayony）に細分化されています。[ 116 ]地区はさらに、行政の最下位レベルで農村地区に細分化されており、農村地区には関連する自治体政府を持たないすべての農村集落と村が含まれます。[ 117 ]
アルマトイ、アスタナ、シムケントの 各都市は、共和国の重要都市として公式に認められており、周辺地域には属していません。バイコヌール市も、バイコヌール宇宙基地のために2050年までロシアにリースされているため、特別な地位にあります。[ 118 ]シムケントは2018年6月に「共和国の重要都市」としての地位を獲得しました。 [ 119 ]
各地域は、大統領によって任命されたアキム（地域知事）によって統治されている。地区アキムは、地域のアキムによって任命される。1997年12月10日、カザフスタン政府は、ソ連時代に設立された首都アルマトイからアスタナに首都を移転した。[ 120 ]
カザフスタンでは、行政区分の各レベルに自治体が存在する。共和国、地域、地区の重要都市は都市居住地域として指定され、その他はすべて農村として指定される。[ 117 ]最高レベルには、行政レベルで地域と同等の共和国重要都市に分類されるアルマトイ市とアスタナ市がある。 [ 116 ]中間レベルには、行政レベルで地区と同等の地域重要都市がある。これら2つのレベルの都市は、都市地区に分割されることがある。 [ 116 ]最低レベルには、行政レベルで農村地区と同等の地区重要都市と2,000を超える村落と農村集落（アウル）がある。 [ 116 ]
カザフスタンは独立国家共同体、経済協力機構、上海協力機構の加盟国である。カザフスタン、ロシア、ベラルーシ、キルギス、タジキスタンの4カ国は、貿易関税の調和と関税同盟に基づく自由貿易圏の創設に向けた以前の取り組みを復活させるため、2000年にユーラシア経済共同体を設立した。2007年12月1日、カザフスタンが2010年の欧州安全保障協力機構の議長国に選出されたことが発表された。カザフスタンは2012年11月12日に初めて国連人権理事会の理事国に選出された。[ 122 ]
カザフスタンは、国連、欧州安全保障協力機構、ユーロ・アトランティック・パートナーシップ理事会、テュルク評議会、イスラム協力機構（OIC）の加盟国でもある。北大西洋条約機構の平和のためのパートナーシップ・プログラムにも積極的に参加している。[ 123 ]
1999年、カザフスタンは欧州評議会議会にオブザーバー資格を申請した。議会の公式回答は、カザフスタンは一部がヨーロッパに位置しているため[ 124 ] [ 125 ]、正会員資格を申請することはできるが、民主主義と人権の状況が改善されるまでは、評議会でいかなる地位も与えられないというものだった。
1991年の独立以来、カザフスタンは「多方向外交政策」（カザフ語: көпвекторлы сыртқы саясат 、ローマ字表記: köpvektorly syrtqy saiasat）として知られる政策を追求し、2つの大国である隣国ロシアと中国、そして米国とその他の西側諸国との良好な関係を模索してきた。[ 126 ] [ 127 ]ロシアは、カザフスタン中南部のバイコヌール宇宙基地を含む約6,000平方キロメートル（2,317平方マイル）の領土を租借している。バイコヌール宇宙基地は、人類初の宇宙飛行やソ連のスペースシャトル「ブラン」、そして有名な宇宙ステーション「ミール」が打ち上げられた場所である。
2010年4月11日、ナザルバエフ大統領とオバマ大統領はワシントンDCで開催された核安全保障サミットで会談し、米国とカザフスタンの戦略的パートナーシップの強化について話し合った。両大統領は、核の安全と不拡散、中央アジアの地域安定、経済繁栄、普遍的価値を促進するために二国間協力を強化することを誓った。[ 128 ]
2014年以来、カザフスタン政府は2017年から2018年の国連安全保障理事会の非常任理事国議席を目指して立候補している。[ 129 ] 2016年6月28日、カザフスタンは国連安全保障理事会の非常任理事国として2年間の任期で選出された。[ 130 ]
カザフスタンは、ハイチ、西サハラ、コートジボワールにおける国連平和維持活動を支援してきた。[ 131 ] 2014年3月、国防省は国連平和維持活動の監視員としてカザフスタン軍人20名を選出した。大尉から大佐までの階級の軍人は、国連の専門訓練を受けなければならず、英語が堪能で、特殊な軍用車両の操作に熟練していなければならなかった。[ 131 ]
2014年、カザフスタンはロシアが支援する反乱軍との紛争中にウクライナに人道支援を提供した。2014年10月、カザフスタンはウクライナにおける国際赤十字委員会の人道支援活動に3万ドルを寄付した。2015年1月、人道危機を支援するため、カザフスタンはウクライナ南東部地域に40万ドルの援助を送った。[ 132 ]ナザルバエフ大統領はウクライナでの戦争について、「同胞殺しの戦争はウクライナ東部に真の荒廃をもたらしており、そこで戦争を止め、ウクライナの独立を強化し、ウクライナの領土保全を確保することは共通の課題である」と述べた。[ 133 ]専門家は、ウクライナ危機がどのように展開しようとも、カザフスタンと欧州連合の関係は正常なままであると考えている。[ 134 ]ナザルバエフの仲介はロシアとウクライナの両方から好意的に受け止められていると考えられている。[ 134 ]
カザフスタン外務省は2015年1月26日に声明を発表し、「ウクライナ南東部の危機を解決する方法として、和平交渉以外の選択肢はないと確信している」と述べた。[ 135 ] 2018年、カザフスタンは国連核兵器禁止条約に署名した。[ 136 ]
2020年3月6日、カザフスタンの2020年から2030年までの外交政策構想が発表された。この文書には、以下の主要な点が概説されている。
カザフスタンが加盟している国際機関は以下のとおりです。
これらの原則に基づき、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻以降、カザフスタンは独自の外交政策目標と野心によって定義される独立した外交政策をますます追求しており[ 142 ] [ 143 ]、それを通じて同国は「すべての主要国との関係のバランスを取り、どの分野においてもいずれか1つに過度に依存することに対する同様に原則的な嫌悪感を持ちつつ、投資を希望するすべての人に経済的に開放する」ことを試みている[ 144 ] 。
2024年の世界平和度指数によると、カザフスタンは世界で59番目に平和な国である。[ 145 ]
2025年11月、イスラエルとの外交関係樹立後、カザフスタン外務省は、カザフスタン共和国のバランスのとれた建設的かつ平和的な外交政策に沿って、自国の利益を守るためにアブラハム合意に参加したことを示す声明を発表した。[ 146 ] [ 147 ]
カザフスタン軍の大部分は、ソ連軍のトルキスタン軍管区から引き継がれた。これらの部隊がカザフスタンの新軍の中核となった。第40軍（旧第32軍）の全部隊と第17軍団の一部、6個陸軍師団、貯蔵基地、第14および第35空挺旅団、2個ロケット旅団、2個砲兵連隊、そして欧州通常戦力条約締結後にウラル山脈を越えて撤退した大量の装備を取得した。20世紀後半以降、カザフスタン軍は装甲部隊の増強に注力してきた。1990年以降、装甲部隊は500個から2005年には1,613個に増加した。
カザフスタン空軍は主にソ連時代の航空機で構成されており、MiG-29が41機、MiG-31が44機、Su-24が37機、 Su-27が60機含まれている。カスピ海には小規模な海軍が維持されている。[ 148 ]
カザフスタンは、イラク侵攻後の米国の任務を支援するため、29人の軍事技術者をイラクに派遣した。[ 149 ]第二次イラク戦争中、カザフスタン軍は400万個の地雷やその他の爆発物を解体し、5,000人以上の連合軍兵士と民間人に医療を提供し、718立方メートル（25,400立方フィート）の水を浄化した。[ 150 ]
カザフスタン国家安全保障委員会（UQK）は1992年6月13日に設立された。同委員会は、国内治安局、軍事防諜局、国境警備隊、複数の特殊部隊、および対外情報局（バルラウ）を傘下に収めている。バルラウはKNB（カザフスタン国家保安委員会）の中で最も重要な部署とされており、ヌルタイ・アビカエフが委員長を務めている。
2002年以来、合同戦術平和維持演習「ステップイーグル」はカザフスタン政府によって主催されている。「ステップイーグル」は連合の構築に重点を置き、参加国が協力する機会を提供する。ステップイーグル演習中、KAZBAT平和維持大隊はNATOおよび米軍とともに、平和維持活動における統一指揮下の多国籍軍内で活動する。[ 151 ]
2013年12月、カザフスタンはハイチ、西サハラ、コートジボワール、リベリアの国連平和維持軍を支援するために将校を派遣すると発表した。[ 152 ]
カザフスタンは、国境なき記者団の2024年版報道の自由度ランキングで180カ国中142位にランクインした。2023年版では134位だった。[ 153 ]
カザフスタンの人権状況は、独立した監視団体によって劣悪であると評されている。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、2015年の同国の人権に関する報告書で、 「カザフスタンは集会、言論、宗教の自由を厳しく制限している」と述べている。[ 154 ]また、同団体は政府を権威主義的であると評している。[ 155 ] 2014年には、当局は新聞を閉鎖し、平和的だが非公認の抗議活動の後、数十人を投獄または罰金刑に処し、国家の統制外で宗教を実践した信者を罰金刑または拘留した。野党指導者のウラジーミル・コズロフを含む政府批判者は、不当な裁判の後も拘留されたままだった。2014年半ば、カザフスタンは新たな刑法、刑事執行法、刑事訴訟法、行政法、および労働組合に関する新法を採択したが、これらには基本的自由を制限する条項が含まれており、国際基準と相容れない。拘禁施設では拷問が依然として一般的である。[ 156 ]しかし、カザフスタンは刑務所人口の削減において大きな進歩を遂げている。[ 157 ] 2016年のヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書は、カザフスタンが「2015年に悪化する人権記録に対処するための意味のある措置をほとんど取らず、政治改革よりも経済発展に重点を置いている」と指摘した。[ 158 ]政府批判者の中には、カザフスタンでCOVID-19パンデミックに関する虚偽の情報を拡散したとして逮捕された者もいる。[ 159 ]警察を地域社会に近づけることを目的とした、地方警察サービスの創設やゼロトレランス・ポリシングなどのさまざまな警察改革は、警察官と一般市民との協力関係を改善していない。[ 160 ]
2014年に発表された米国政府の報告書によると、カザフスタンでは以下の状況が見られる。
法律では、警察が被拘禁者に弁護士を依頼する権利があることを告知する義務はなく、警察は告知しなかった。人権監視団体は、法執行官が被拘禁者に弁護士との面会を思いとどまらせ、被拘禁者の弁護士が到着する前に予備尋問で証拠を集め、場合によっては不正な弁護士を使って証拠を集めたと主張した。[ 161 ]
[...]法律は独立した司法制度を規定していない。行政府は司法の独立性を厳しく制限していた。検察官は準司法的な役割を担い、裁判所の判決を停止する権限を持っていた。
司法手続きのあらゆる段階で腐敗が明らかだった。裁判官は政府職員の中でも最も高給取りだったが、弁護士や人権監視員は、裁判官、検察官、その他の職員が大多数の刑事事件で有利な判決と引き換えに賄賂を要求していたと主張した。[ 161 ]
世界正義プロジェクトの2015年法治指数におけるカザフスタンの世界ランキングは102カ国中65位でした。同国は「秩序と安全」（世界ランキング32/102）では高得点でしたが、「政府権力への制約」（世界ランキング93/102）、「開かれた政府」（85/102）、「基本的人権」（84/102、状況の悪化を示す下降傾向）では低い評価でした。[ 162 ]
アメリカ弁護士協会のABA法治イニシアチブは、カザフスタンの司法分野の専門家を育成するプログラムを実施している。[ 163 ] [ 164 ]
カザフスタンの最高裁判所は、同国の法制度の近代化と透明性および監督の強化に向けた措置を講じてきた。米国国際開発庁の資金援助を受け、ABA法治イニシアチブは2012年4月にカザフスタンの司法の独立性と説明責任を強化するための新たなプログラムを開始した。[ 165 ]
刑事司法および裁判制度の透明性を高め、人権を向上させるため、カザフスタンは2018年までにすべての捜査、訴追、裁判記録をデジタル化することを意図していた。[ 166 ]多くの刑事事件は、法執行官の仕事を簡素化し、被告人を処罰から解放し、被害者の権利をほとんど考慮しないため、被告人と被害者の和解に基づいて裁判前に終結する。[ 167 ]
カザフスタンでは1997年から同性愛が合法化されているが、ほとんどの地域では依然として社会的に受け入れられていない。[ 168 ]カザフスタンではLGBTの人々に対する差別が蔓延している。 [ 169 ] [ 170 ]
2018年、カザフスタンのGDPは1,793億3,200 万ドルで、年間成長率は4.5%でした。一人当たりのGDPは9,686ドルでした。[ 171 ]世界の原油価格の高騰に支えられ、GDP成長率は2000年から2007年まで8.9%から13.5%の間で推移し、2008年の金融危機で1%から3%に低下した後、2010年から再び上昇しました。[ 172 ]カザフスタンのその他の主要輸出品には、小麦、繊維製品、家畜などがあります。カザフスタンはウランの主要輸出国です。[ 173 ] [ 174 ]
カザフスタンの経済は2014年に4.6%成長した。[ 175 ]原油価格の下落とロシア・ウクライナ戦争の影響により、2014年から経済成長が鈍化した。[ 176 ] 2014年2月に通貨を19%切り下げた。[ 177 ] 2015年8月にさらに22%切り下げられた。[ 178 ]カザフスタンは旧ソ連構成国の中で初めて国際通貨基金への債務を予定より7年早く完済した。[ 179 ]
カザフスタンは、財政緩和と金融安定化を組み合わせることで、2008年の金融危機を乗り切った。2009年には、政府は銀行の資本増強や不動産・農業部門、中小企業（SME）への支援など、大規模な支援策を導入した。景気刺激策の総額は210 億ドル、つまり同国のGDPの20%に相当し、そのうち40 億ドルは金融部門の安定化に充てられた。[ 180 ]大不況の間、カザフスタンの経済は2009年に1.2%縮小したが、2011年と2012年にはそれぞれ7.5%と5%に回復した。[ 181 ]カザフスタン政府は、予算支出を抑制し、石油収入を石油基金（サムルク・カズィナ）に積み立てることで、保守的な財政政策を継続した。 2008年の金融危機により、カザフスタンは経済を支えるために公的借入を増やすことを余儀なくされた。公的債務は2008年の8.7%から2013年には13.4%に増加した。2012年から2013年にかけて、政府は全体で4.5%の財政黒字を達成した。[ 182 ]
2002 年 3 月、米国商務省は、米国貿易法に基づきカザフスタンに市場経済国の地位を付与した。この地位の変更は、通貨交換可能性、賃金率決定、外国投資への開放、生産手段と資源配分に対する政府の管理の分野における実質的な市場経済改革を認めたものである。2002 年 9 月、カザフスタンは、主要な国際信用格付け機関から投資適格信用格付けを受けたCISの最初の国となった。[ 183 ] 2003 年 12 月末までに、カザフスタンの総対外債務は約 229億ドルであった。政府債務総額は 42億ドルで、GDP の 14% であった。債務対 GDP 比率は減少している。政府債務総額対 GDP 比率は、2000 年に 21.7%、2001 年に 17.5%、2002 年に 15.4% であった。2019 年に、19.2% に上昇した。[ 184 ]
2003年11月29日、税率を引き下げる税法改正法が採択された。付加価値税は16%から15%に、すべての雇用主が支払う社会税は21%から20%に、個人所得税は30%から20%に引き下げられた。2006年7月7日、個人所得税はさらに引き下げられ、配当金としての個人所得は一律5%、その他の個人所得は一律10%となった。カザフスタンは、2003年6月20日に新たな土地法、2003年4月5日に新たな関税法を採択し、改革をさらに進めた。
カザフスタンは1998年に年金改革プログラムを導入した。2012年1月までに年金資産は約170 億ドル（2兆 5000億テンゲ）に達した。国内には11の貯蓄型年金基金がある。唯一の国営基金である国家積立年金基金は2006年に民営化された。同国の統一金融規制機関が年金基金を監督・規制している。年金基金の投資先に対する需要の高まりが債券市場の発展を促した。年金基金の資本は、カザフスタン政府のユーロ債を含む、ほぼ独占的に企業債と政府債に投資されている。カザフスタン政府は、統一国家年金基金を創設し、民間年金基金のすべての口座をそこに移管するプロジェクトを検討していた。[ 185 ]
カザフスタンは、ウォール・ストリート・ジャーナルとヘリテージ財団が発表した2018年経済自由度指数で41位に上昇した。[ 186 ]
カザフスタンは世界貿易における役割を拡大し、新シルクロードの中心的な位置を占めるようになったことで、数十億の人々に市場を開放する可能性を秘めている。[ 187 ]カザフスタンは2015年に世界貿易機関に加盟した。[ 188 ]
カザフスタンの2018年の貿易額は935 億ドルで、2017年より19.7%増加した。2018年の輸出額は670 億ドル（2017年比25.7%増）、輸入額は325 億ドル（2017年比9.9%増）であった。[ 189 ] 2018年の輸出はカザフスタンの国内総生産（GDP）の40.1%を占めた。カザフスタンは120か国に800品目を輸出している。[ 190 ]
農業はカザフスタンのGDPの約5%を占めています。[ 118 ]穀物、ジャガイモ、ブドウ、野菜、メロン、家畜が最も重要な農産物です。農地は846,000平方キロメートル（327,000平方マイル）以上を占めています。利用可能な農地は、耕作地205,000平方キロメートル（79,000平方マイル）と牧草地および干し草地611,000平方キロメートル（236,000平方マイル）で構成されています。国土全体の80 %以上が農地に分類されており、そのうち約70%は牧草地です。耕作地は、一人当たりの利用可能性が2番目に高く（1.5ヘクタール）なっています。[ 191 ]
主な畜産物は乳製品、皮革、肉、羊毛である。同国の主な作物は小麦、大麦、綿花、米である。外貨獲得の主要因である小麦輸出は、カザフスタンの輸出貿易における主要商品の一つである。2003年、カザフスタンは 総量1,760万トンの穀物を収穫し、2002年と比較して2.8%増加した。カザフスタンの農業は、ソ連時代の管理不備により、依然として多くの環境問題を抱えている。カザフスタンのワインの一部は、アルマトイの東の山岳地帯で生産されている。[ 192 ]
エネルギーは主要な経済部門となっている。カザフスタンの油田・ガス田からの原油および天然ガス凝縮液の生産量は、2003年の5,120万トン（5,040万ロングトン、5,640万ショートトン）から2012年には7,920万トン（7,790万ロングトン、8,730万ショートトン）に増加した。カザフスタンは2003年に石油およびガス凝縮液の輸出量を4,430万トンに増やし、2002年より13%増加した。2003年のカザフスタンのガス生産量は139億立方メートル（4,900億立方フィート）で、2002年より22.7%増加し、天然ガス生産量は73億立方メートル（2,600億立方フィート）であった。カザフスタンには、約40億トン（39億ロングトン、44億ショートトン）の確認済み可採石油埋蔵量と2,000立方キロメートル（480立方マイル）のガスが埋蔵されている。カザフスタンは世界で19番目に大きな石油生産国である。[ 193 ] 2003年のカザフスタンの石油輸出額は70億ドルを超え、輸出総額の65%、GDPの24%を占めた。主要な油田とガス田、および可採石油埋蔵量は、テンギズ（70億バレル（11億立方メートル））、カラチャガナク（80億バレル（13億立方メートル）および天然ガス1,350立方キロメートル（320立方マイル） 、カシャガン（70億～90億バレル（14億立方メートル））である。
カズムナイガス（KMG）は、国営石油ガス会社であり、石油ガス産業における国家の利益を代表するために2002年に設立されました。テンギズ油田は、1993年にシェブロン・テキサコ（50%）、米国のエクソンモービル（25%）、カズムナイガス（20%）、ルクアルコ（5%）による40年間のテンギズシェブオイル合弁事業として共同開発されました。 [ 194 ]カラチャガナク天然ガス・ガスコンデンセート油田は、BG、アジップ、シェブロンテキサコ、ルクオイルによって開発されています。[ 195 ]また、中国の石油会社もカザフスタンの石油産業に関わっています。[ 196 ]
カザフスタンは2013年にグリーン経済計画を開始した。この計画では、2050年までにエネルギー需要の50%を代替エネルギー源と再生可能エネルギー源で賄うことを約束した。 [ 197 ]グリーン経済はGDPを3%増加させ、約50万人の雇用を創出すると予測された。[ 198 ]政府は再生可能エネルギー源から生産されるエネルギーの価格を設定した。風力発電所で生産されるエネルギーの1キロワット時の価格は22.68テンゲ（0.12ドル）、小水力発電所で生産されるエネルギーの1キロワット時の価格は16.71テンゲ（0.09ドル）、バイオガス発電所で生産されるエネルギーの1キロワット時の価格は32.23テンゲ（0.18ドル）に設定された。[ 199 ]
鉄道は、国内の57%以上の地域に貨物と旅客輸送の68%を供給しています。産業用路線を除くと、一般輸送サービスに使用されている路線は15,333 km (9,527 mi)あります。 [ 200 ] 2012年時点で、1,520 mm ( 4 ft 11 + 27 ⁄ 32 in )ゲージの路線は15,333 km (9,527 mi)あり、そのうち4,000 km (2,500 mi)が電化されています。[ 200 ]ほとんどの都市は鉄道で結ばれており、高速列車はアルマトイ(最南端の都市)からペトロパヴリ(最北端の都市) まで約18時間で到着します。
カザフスタン鉄道(KTZ) は国営鉄道会社です。KTZ はフランスの機関車メーカーAlstomと協力してカザフスタンの鉄道インフラを開発しています。2018 年現在、Alstom は 600 名以上の従業員を抱え、KTZ およびカザフスタンの子会社と 2 つの合弁事業を行っています。[ 201 ] 2017 年 7 月、Alstom はカザフスタンに初の機関車修理センターを開設しました。これは中央アジアおよびコーカサスで唯一の修理センターです。[ 202 ] カザフスタンで最も近代的な鉄道駅であるアスタナ ヌルリ ジョル駅は、2017 年 5 月 31 日にアスタナに開業しました。カザフスタン鉄道 (KTZ) によると、120,000 m 2のこの駅は 54 本の列車が利用し、1 日 35,000 人の乗客を処理できる能力があると予想されています。[ 203 ]
アルマトイには全長8.56km （5.32マイル）の小さな地下鉄システムがある。2番目と3番目の地下鉄路線は将来的に計画されている。2番目の路線はアラタウ駅とジベク・ジョリ駅で1番目の路線と交差する予定である。[ 204 ]アスタナ地下鉄システムは建設中であったが、2013年に一時中断された。[ 205 ] 2015年5月、プロジェクト再開に関する合意が締結された。[ 206 ] 86km （53マイル）の路面電車ネットワークがあり、1965年に運行を開始し、2012年時点で20の定期路線と3つの特別路線がある。[ 207 ]
ホルゴス・ゲートウェイ内陸港は、中国とヨーロッパの間を9,000 km（5,600マイル）以上走るユーラシア横断列車を取り扱うカザフスタンの主要な内陸港の1つです。ホルゴス・ゲートウェイ内陸港は、2016 年 12 月に正式に操業を開始したホルゴス東ゲート経済特区に囲まれています。[ 208 ]
2009年、欧州委員会はエア・アスタナを除くすべてのカザフスタンの航空会社をブラックリストに載せた。[ 209 ]その後、カザフスタンは航空安全監督の近代化と刷新のための措置を講じた。2016年、欧州の航空安全当局は、カザフスタン航空と民間航空委員会が国際基準を「十分に遵守している証拠がある」として、すべてのカザフスタンの航空会社をブラックリストから削除した。[ 210 ]
カザフスタンは面積で世界第9位の国であり、世界最大の内陸国です。2014年時点で観光業はカザフスタンのGDPの0.3%を占めていましたが、政府は2020年までに3%に引き上げる計画を立てていました。[ 211 ] [ 212 ]世界経済フォーラムの2017年の旅行・観光競争力レポートによると、カザフスタンの旅行・観光産業のGDPは30 億8000万ドルで、総GDPのわずか1.6%でした。WEFは2019年のレポートでカザフスタンを80位にランク付けしました。[ 213 ]
2017年、カザフスタンは観光客到着数で43位にランクインした。2014年、ガーディアン紙は、カザフスタンの観光業は、山、湖、砂漠の景観にもかかわらず、「非常に未発達」であると評した。[ 214 ]観光客増加を阻害する要因としては、物価の高さ、「粗末なインフラ」、「劣悪なサービス」、広大な未発達国での旅行の困難さなどが挙げられるとされた。[ 214 ]カザフスタン人にとっても、海外旅行の費用はカザフスタン国内での休暇の半額程度で済む場合がある。[ 214 ]
人権侵害や政治的反対派の弾圧の歴史を持つ権威主義的政府として長らく特徴づけられてきたカザフスタン政府は、2015年に「観光産業開発計画2020」を発表した。この計画は、アスタナ市、アルマトイ市、東カザフスタン州、南カザフスタン州、西カザフスタン 州の5つの観光クラスターをカザフスタンに設立することを目的としていた。また、 2020年までに観光産業に40億ドルの投資と30万人の新規雇用を創出することも目指していた。[ 215 ] [ 214 ]
カザフスタンは、アルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージア、モルドバ、キルギス、モンゴル、ロシア、ウクライナの国民に対しては最長90日間、アルゼンチン、ブラジル、エクアドル、セルビア、韓国、タジキスタン、トルコ、UAE、ウズベキスタンの国民に対しては最長30日間のビザ免除制度を恒久的に提供している。また、欧州連合およびOECD加盟国、米国、日本、メキシコ、オーストラリア、ニュージーランドを含む54か国の国民に対してもビザ免除制度を設けている。[ 216 ] [ 217 ]
カザフスタンは 独立（1991年）以来、120カ国以上から3300億ドルの外国直接投資（FDI）を誘致してきた。[ 218 ] 2015年、米国務省は、カザフスタンは地域で最も優れた投資環境を持っていると広く考えられていると述べた。[ 219 ] 2014年、ナザルバエフ大統領は、外国直接投資を促進するための税制優遇措置を法律として署名し、これには法人税の10年間免除、不動産税の8年間免除、その他のほとんどの税金の10年間凍結が含まれていた。[ 220 ]その他のインセンティブには、生産施設が稼働すると資本投資の最大30％が払い戻されるというものがある。[ 220 ] 2012年、カザフスタンは7％の成長率で140 億ドルの外国直接投資を誘致した。[ 221 ] 2018年には、240 億ドルのFDIがカザフスタンに流入し、2012年以降大幅に増加した。[ 222 ]
2014年、欧州復興開発銀行（EBRD）とカザフスタンは、カザフスタンの改革プロセス再活性化パートナーシップを設立し、国際金融機関と協力して、 カザフスタン政府から提供された27億米ドルをカザフスタン経済の重要なセクターに振り向けた。[ 223 ] 2014年5月現在、カザフスタンは 1991年の独立以来、総額1900億ドルの外国投資を誘致しており、一人当たりのFDI誘致額でCIS諸国をリードしている。[ 224 ] OECDの2017年投資政策レビューでは、外国投資家への機会開放とFDI誘致政策の改善において「大きな進歩」があったと指摘されている。[ 225 ] 中国はカザフスタンの主要な経済貿易パートナーの1つである。2013年、中国は一帯一路構想（BRI）を開始し、カザフスタンは通過ハブとしての役割を果たしている。[ 226 ]
カザフスタンの銀行セクターは、21世紀初頭に好況と不況のサイクルを経験しました。2000年代半ばの急速な成長期の後、2008年の金融危機により業界は崩壊しました。BTA銀行やアライアンス銀行など、いくつかの大手銀行がその後まもなくデフォルトしました。その後、セクターは大幅な縮小と再編を経験し、システム全体の融資総額は2007年のGDPの59%から2011年には39%に減少しました。セクターを安定させるため、カザフスタン国立銀行はより広範な改革の一環として預金保険制度を導入しました。この期間中、RBS、シティバンク、HSBCなど、いくつかの国際銀行がカザフスタンで営業していました。さらに、韓国の国民銀行やイタリアのユニクレジットなどの外国機関が買収や株式投資を通じてカザフスタン市場に参入しました。
2010～2011年の世界経済フォーラムのグローバル競争力レポートによると、カザフスタンは経済競争力で世界72位にランク付けされた。[ 227 ] 1年後、グローバル競争力レポートでは、カザフスタンは最も競争力のある市場で50位にランク付けされた。[ 228 ]
世界銀行の2020年ビジネス環境報告書では、カザフスタンは世界で25位にランクインし、少数株主の権利保護において世界で1位の国と評価されました。[ 229 ]カザフスタンは2013年に競争力の高い上位50カ国に入るという目標を達成し、2014年9月初旬に発表された2014～2015年世界経済フォーラム世界競争力報告書でもその地位を維持しています。 [ 230 ]カザフスタンは、制度、インフラ、マクロ経済環境、高等教育と訓練、商品市場の効率性、労働市場の発展、金融市場の発展、技術的準備、市場規模、ビジネスの洗練度とイノベーションなど、報告書の競争力のほぼすべての柱においてCIS諸国を上回っており、保健と初等教育のカテゴリーでのみ後れを取っています。[ 230 ]グローバル競争力指数は、これらの各柱に対して1から7までのスコアを与え、カザフスタンは総合スコア4.4を獲得した。[ 230 ]
2005年、世界銀行はカザフスタンをアンゴラ、ボリビア、ケニア、リビア、パキスタンと同水準の汚職ホットスポットとして挙げた。[ 231 ] 2012年、カザフスタンは汚職の少ない国の指数で低い順位となり[ 232 ]、世界経済フォーラムは汚職を同国でのビジネスにおける最大の問題として挙げた。[ 232 ] 2017年のOECDのカザフスタンに関する報告書は、カザフスタンが公務員、司法、汚職防止手段、情報へのアクセス、汚職の訴追に関する法律を改革したことを示している。 [ 233 ]カザフスタンは、トランスペアレンシー・インターナショナルなどの組織に認められた汚職対策改革を実施している。[ 234 ]
2011年、スイスは 米国での贈収賄捜査の結果、スイスの銀行口座からカザフスタンの資産4800万米ドルを没収した。[ 235 ] 米国当局は、この資金はカザフスタンの石油または探査権と引き換えに米国当局者がカザフスタン当局者に支払った賄賂であると信じていた。最終的に、この訴訟は米国で8400万米ドル、スイスで 6000万米ドルに及んだ。 [ 235 ]
研究は依然としてカザフスタン最大の都市であり旧首都であるアルマトイに集中しており、研究者の52%がそこに居住している。公的研究は主に研究所に限られており、大学はわずかな貢献しかしていない。研究機関は教育科学省傘下の国家研究評議会から資金提供を受けている。しかし、その成果は市場のニーズから乖離している傾向がある。ビジネス部門では、自ら研究を行う産業企業は少ない。[ 237 ] [ 238 ]
2010年に採択された国家産業・イノベーション加速開発計画の最も野心的な目標の一つは、研究開発費を2015年までにGDPの1％に引き上げることである。2013年時点で、この比率はGDPの0.18％にとどまっていた。経済成長が堅調に推移する限り、この目標達成は困難であろう。2005年以降、経済は研究開発への国内総支出よりも速いペースで成長しており（2013年には6%増）、研究開発への国内総支出は2005年から2013年の間にPPP5億9800 万ドルからPPP7億1400万ドルにしか増加していない。 [ 238 ]
カザフスタンのイノベーション支出は2010年から2011年の間に2倍以上に増加し、2350 億テンゲ（約16億米ドル ）、GDPの約1.1%に相当した。総額の約11%が研究開発に費やされた。これは先進国のイノベーション支出の約40～70%と比較すると低い。この増加は、この期間に製品設計が急激に増加し、新しいサービスや生産方法が導入されたことによるもので、従来カザフスタンのイノベーション支出の大部分を占めていた機械設備の取得が減少したためである。研修費用はイノベーション支出のわずか2%で、先進国に比べてはるかに低い割合である。[ 237 ] [ 238 ]カザフスタンは2025年の世界イノベーション指数で81位にランクインした。[ 239 ] [ 240 ]
2012年12月、ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は「強いビジネス、強い国家」をスローガンに掲げたカザフスタン2050戦略を発表した。この現実的な戦略は、2050年までにカザフスタンを世界のトップ30経済国に押し上げるため、社会経済と政治の抜本的な改革を提案している。この文書の中で、カザフスタンは知識経済への転換に15年を費やすとしている。5カ年計画ごとに新たな産業分野を創出する予定である。最初の5カ年計画（2010年～2014年）では、自動車製造、航空機エンジニアリング、機関車、旅客・貨物鉄道車両の製造における産業能力の開発に重点が置かれた。2019年までの2番目の5カ年計画では、これらの製品の輸出市場を開拓することが目標となっている。カザフスタンが世界の地質探査市場に参入できるようにするため、同国は石油やガスなどの伝統的な採掘部門の効率性を高めることを目指している。また、電子機器、レーザー技術、通信機器、医療機器にとって重要なレアアース金属の開発も計画している。第2次5カ年計画は、中小企業（SME）向けのビジネス2020ロードマップの策定と時期を同じくしており、地方の中小企業への補助金の配分やマイクロクレジットの提供を規定している。政府と全国企業家会議所は、スタートアップを支援する効果的なメカニズムの開発も計画している。[ 238 ]
2050年までの次の5カ年計画では、モバイル、マルチメディア、ナノテクノロジー、宇宙技術、ロボット工学、遺伝子工学、代替エネルギーなどの分野で新たな産業が設立される。牛肉、乳製品、その他の農産物の主要な地域輸出国となることを目指して、食品加工企業が開発される。収益性の低い、水を大量に消費する作物品種は、野菜、油、飼料製品に置き換えられる。2030年までに「グリーン経済」への移行の一環として、耕作面積の15%が節水技術で耕作される。実験的な農業およびイノベーションクラスターが設立され、干ばつに強い遺伝子組み換え作物が開発される。[ 238 ]
カザフスタン2050戦略では、新たなハイテク分野の発展を可能にするため、2050年までにGDPの3%を研究開発に充てるという目標を設定している。[ 238 ]
「デジタル・カザフスタン」プログラムは、デジタル技術の導入を通じてカザフスタンの経済成長を促進するために2018年に開始されました。カザフスタンのデジタル化への取り組みは、2年間で8,000 億テンゲ（19億7,000万米ドル）の経済効果を生み出しました。このプログラムは12万人の雇用創出に貢献し、328億テンゲ（8,070万米ドル）の投資をカザフスタンに 呼び込みました。
デジタル・カザフスタン計画の一環として、公共サービスの約82%が自動化された。[ 241 ]
カザフスタンの人口は2025年時点で推定2080万人であった。[ 242 ]公式統計によると、同国の人口は2024年9月に2000万人を超え、10年前の1728万人と比較すると増加している。[ 243][244 ]これは、 1991年の独立以来の著しい成長を反映している。当時、人口は1640 万人であったが、その後 、主にロシア系住民の移住により、2001年までに1480万人に減少した。[ 245 ]
ほとんどの旧ソ連諸国とは対照的に、カザフスタンは独立以来、人口置換水準の出生率を維持しており、 2025年の合計特殊出生率は2.53である。 [ 242 ]その結果、同国は若年層が多く、カザフスタン人の29%が14歳以下、65歳以上はわずか9%となっている。[ 242 ]
2024年の世界飢餓指数（GHI）では、カザフスタンは十分なデータのある127か国中25位にランクされています。カザフスタンのGHIスコアは5.3で、飢餓レベルが低いことを示しています。[ 246 ]
2026年現在、カザフ人は人口の71.5%、ロシア人は14.4%を占めている。ロシア人の人口はソビエト連邦の崩壊以来大幅に減少している。[ 247 ]その他のグループには、タタール人（1.1%）、ウクライナ人（1.8%）、ウズベク人（3.4%）、ドイツ人（1.1%）、ウイグル人（1.5%）、アゼルバイジャン人、ドゥンガン人、トルコ人、朝鮮人、ポーランド人、リトアニア人などが含まれる。ウクライナ人、朝鮮人、ヴォルガ・ドイツ人、チェチェン人、[ 248 ]メスヘティア・トルコ人、ロシアの政権反対派などの少数民族は、1930年代と1940年代にヨシフ・スターリンによってカザフスタンに追放された。ソ連最大の労働収容所（グラグ）のいくつかは国内に存在していた。[ 249 ]
ロシアからの大規模な移民は、フルシチョフ時代の処女地開拓運動やソ連の宇宙開発計画とも関連していた。[ 250 ] 1989年、ロシア系住民は人口の37.8%を占め、カザフ人が多数派を占めていたのは国内20地域のうちわずか7地域だけだった。1991年以前には、カザフスタンには約100万人のドイツ人がおり、そのほとんどは第二次世界大戦中にカザフスタンに強制移住させられたヴォルガ・ドイツ人の子孫だった。ソ連崩壊後、彼らのほとんどはドイツに移住した。[ 251 ]少数派であるポンティア・ギリシャ人の大半はギリシャに移住した。1930年代後半、ソ連にいた数千人の朝鮮人が中央アジアに強制移住させられた。[ 252 ]これらの人々は現在、高麗人と呼ばれている。[ 253 ]
1990年代は、1970年代に始まったプロセスで、多くのロシア人、ウクライナ人、ヴォルガ・ドイツ人が国外へ移住したことが特徴的でした。これにより、先住民族のカザフ人が最大の民族グループとなりました。 [ 254 ]カザフスタンの人口増加のその他の要因としては、出生率の上昇と、中国、モンゴル、ロシアからのカザフ人民族の移民が挙げられます。
2026年現在、人口の63.6%が都市部に居住している。[ 255 ]
カザフスタンは公式には二言語国家である。[ 256 ]カザフ語（テュルク諸語のキプチャク語派に属する）[ 257 ]は、2021年の国勢調査によると人口の80.1%が流暢に話せる言語であり、[ 258 ] : 323「国語」の地位にある。一方、ロシア語は2021年時点で83.7%が話せる言語である。[ 259 ]ロシア語はカザフ語と同等の「公用語」の地位にあり、ビジネス、政府、民族間のコミュニケーションで日常的に使用されている。[ 260 ]しかし、同じ国勢調査によると、カザフ系民族の63.4%、カザフスタン国民の49.3%のみが日常的にカザフ語を話している。[ 258 ] : 382
政府は2015年1月に、2025年までにカザフ語の表記体系としてキリル文字をラテン文字に置き換えると発表した。 [ 261 ]カザフスタンで話されているその他の少数言語には、ウズベク語、ウクライナ語、ウイグル語、キルギス語、タタール語、ドイツ語がある。英語とトルコ語は、ソビエト連邦の崩壊以来、若者の間で人気が高まっている。カザフスタン全土の教育は、カザフ語、ロシア語、またはその両方で行われている。[ 262 ]ナザルバエフ大統領は2019年の辞任演説で、将来カザフスタンの人々は3つの言語（カザフ語、ロシア語、英語）を話すようになると予測した。[ 263 ]
2021年の国勢調査によると、人口の69.3%がイスラム教徒、17.2%がキリスト教徒、0.2%がその他の宗教（主に仏教とユダヤ教）を信仰しており、11.01%が回答せず、2.25%が無神論者であると回答した。[ 3 ] [ 4 ]
カザフスタンは世俗国家であり、憲法は信教の自由を保障している。憲法第39条は「人権及び自由はいかなる形でも制限されてはならない」と規定している。第14条は「宗教に基づく差別」を禁止し、第19条は「民族、政党及び宗教上の所属を決定し、表明するか否かを表明する権利」をすべての人に保障している。憲法評議会は2009年の宣言でこれらの権利を肯定し、特定の個人の宗教を実践する権利を制限する法案は違憲であると宣言した。[ 264 ]
カザフスタンではイスラム教が最大の宗教であり、次いで東方正教会が続く。ソビエト連邦による数十年にわたる宗教弾圧の後、独立の到来は、宗教を通じて民族的アイデンティティの表現が急増するきっかけとなった。宗教的信念の自由な実践と完全な信教の自由の確立により、宗教活動が増加した。数年の間に数百のモスク、教会、その他の宗教施設が建設され、宗教団体の数は1990年の670から現在4,170に増加した。[ 265 ]
一部の統計では、無宗派のイスラム教徒[ 266 ]が多数派を占めていることが示されている一方、他の統計では、国内のイスラム教徒のほとんどがハナフィー派に従うスンニ派であることが示されている[ 267 ] 。これには、人口の約7%を占めるカザフ人のほか、ウズベク人、ウイグル人、タタール人が含まれる[ 268 ]。1 %未満がスンニ派シャーフィイー派（主にチェチェン人）に属している。また、アフマディー派のイスラム教徒もいる[ 269 ] 。モスクは合計2,300あり[ 265 ] 、それらはすべて「カザフスタンのイスラム教徒の精神的協会」に所属しており、最高ムフティーが率いており、2020年からはナウリズバイ・タガヌリ・オトペノフがその職を務めている。[ 270 ] [ 271 ]所属していないモスクは強制的に閉鎖される。[ 272 ]イード・アル＝アドハーは国民の祝日として認められている。[ 265 ]人口の4分の1はロシア正教徒で、ロシア人、ウクライナ人、ベラルーシ人が含まれる。[ 273 ]他のキリスト教グループには、ローマ・カトリック、ギリシャ・カトリック、プロテスタントが含まれる。[ 268 ]正教会は合計258、カトリック教会は93（ギリシャ・カトリック9 ）、プロテスタント教会と祈祷所は500以上ある。ロシア正教のクリスマスはカザフスタンの国民の祝日として認められている。[ 265 ]他の宗教グループには、ユダヤ教、バハイ教、ヒンドゥー教、仏教、末日聖徒イエス・キリスト教会が含まれる。[ 268 ]
2009年の国勢調査データによると、ロシア系とゲルマン系の民族グループ以外ではキリスト教徒は少ない。[ 274 ]
教育は中等教育まで普遍的かつ義務的であり、成人識字率は99.5%である。[ 275 ]平均すると、これらの統計はカザフスタンの女性と男性で同じである。[ 276 ]
教育は主に 3 つの段階から成ります。初等教育 (中学 1 ～ 4 年生)、基礎一般教育 (中学 5 ～ 9 年生)、高等教育 (中学 10 ～ 11 年生または 12 年生) で、高等教育は継続一般教育と職業教育に分かれています。職業教育は通常 3 年生または 4 年生です。[ 277 ] (初等教育の前には 1 年間の就学前教育があります。) これらのレベルは 1 つの教育機関で継続することも、異なる教育機関 (例えば、小学校、次に中学校) で継続することもできます。近年、多くの中学校、専門学校、マグネットスクール、ギムナジウム、リセ、言語技術ギムナジウムが設立されています。中等職業教育は、専門学校または技術学校、リセ、カレッジ、職業学校で提供されています。[ 275 ]
現在、大学、アカデミー、研究所、音楽院、高等学校、高等専門学校が存在します。主なレベルは3つあります。まず、選択した研究分野の基礎を習得し、学士号を取得できる基礎高等教育。次に、専門家資格を取得できる専門高等教育。そして、修士号を取得できる科学教育高等教育です。大学院教育では、科学候補（ Kandidat Nauk）および博士号（PhD）が取得できます。教育法および高等教育法の制定に伴い、私立部門が設立され、多くの私立教育機関が認可されています。
カザフスタンでは2,500人以上の学生が総額約900万ドルの学生ローンを申請している 。学生ローンの申請件数が最も多いのはアルマトイ、アスタナ、クズロルダである。[ 278 ]
カザフスタンの訓練および技能開発プログラムは、国際機関からも支援を受けています。例えば、2015年3月30日、世界銀行の理事会は、 カザフスタンの技能と雇用プロジェクトに1億ドルの融資を承認しました。[ 279 ]このプロジェクトは、失業者、非生産的な自営業者、および訓練を必要とする従業員に訓練を提供することを目的としています。[ 279 ]
ロシアによる植民地化以前、カザフ人は遊牧経済を基盤とした高度に発達した文化を持っていた。イスラム教は8世紀にアラブ人が到来したことでこの地域にもたらされた。当初はトルキスタンの南部で定着し、北へと広がっていった。[ 280 ]サーマーン朝は熱心な宣教活動を通してイスラム教の定着を助けた。14世紀にはジョチ・ウルスがこの地域における部族の間でイスラム教をさらに広めた。 [ 281 ]
カザフスタンには、アバイ・クナンバユリ、ムフタール・アウエゾフ、ガビット・ムシレポフ、カニシュ・サトパエフ、ムフタール・シャハノフ、セイケン・セイフリン、ジャンビル・ジャバエフなど、文学、科学、哲学への著名な貢献者が数多くいます。
カザフスタンでは観光業が急速に成長しており、国際的な観光ネットワークに加わりつつあります。2010年、カザフスタンは観光関連組織の3地域統括組織である地域イニシアチブ（TRI）に加盟しました。TRIは南アジア、中央アジア、東ヨーロッパの3地域を結ぶ架け橋として機能しています。現在、アルメニア、バングラデシュ、ジョージア、カザフスタン、キルギス、インド、ネパール、パキスタン、ロシア、スリランカ、タジキスタン、トルコ、ウクライナがパートナー国となっており、カザフスタンは観光市場において他の南アジア、東ヨーロッパ、中央アジア諸国と連携しています。
カザフ文学は、「中央アジアのカザフ人によってカザフ語で生み出された、口承と書記の両方の文学作品の総体」と定義される。 [ 282 ]カザフ文学は、現在のカザフスタンの領土にまで及び、カザフ・ソビエト社会主義共和国時代、ロシア帝国の下でカザフ人が認めた領土、カザフ・ハン国も含まれる。また、カザフスタンの歴史を通じて居住したテュルク系部族の文学や、カザフ民族によって書かれた文学など、いくつかの補完的なテーマと重複する部分もある。
西暦 6 世紀から 8 世紀の中国の文献によると、カザフスタンのテュルク系部族には口承詩の伝統があった。これらはそれ以前の時代に由来し、主に吟遊詩人、つまりプロの語り部や音楽家によって伝えられた。[ 283 ]この伝統の痕跡は、西暦 5 世紀から 7 世紀のオルホン文字の石碑に見られ、初期のテュルク系支配者 (「カガン」) であるクルテギンとビルゲの統治について記述されている。カザフ人の間では、吟遊詩人は主に男性の職業であったが、男性だけではなかった。少なくとも 17 世紀以降、カザフの吟遊詩人は 2 つの主要なカテゴリーに分けられる。1 つは他人の作品を伝え、通常は独自のオリジナル作品を創作したり追加したりしない jıraws (jiraus, jyraus) であり、もう 1 つは即興で詩、物語、歌を創作するaqyns (akyns) である。[ 282 ]教訓的なテルメス、哀歌的なトルガウ、叙事詩的なジルなど、いくつかの種類の作品があった。[ 282 ]こうした物語の起源は不明なことが多いが、そのほとんどは、19 世紀後半にカザフの詩や散文のほとんどが初めて書き留められる頃には、それらを創作したり伝えたりしたとされる、近世またはそれより遠い過去の吟遊詩人と関連付けられていた。[ 282 ] 19 世紀に初めて創作された作品と、それ以前の時代に遡るものの 19 世紀以前には記録されていない作品、例えば 16 世紀および 17 世紀の吟遊詩人であるエル ショバンやドスモンベット ジラウ (ドスパンベット ジラウとも呼ばれる。彼は読み書きができ、コンスタンティノープルを訪れたと伝えられている) や、15 世紀の吟遊詩人であるシャルキズやアサン カイギの作品などとの間には、明確な様式上の違いがある。[ 282 ]
その他の著名な吟遊詩人には、カズトゥガン・ジュラウ、ジエンベト・ジュラウ、アクスタンベルディ・ジュラウ、アブライ・ハンの顧問であり、その作品がマシュフル・ユシップ・コペエフによって保存されているブクサル・ジュラウ・カルカマヌリなどがいる。[ 283 ]エル・タルギンとアルパミスは、19世紀に記録されたカザフ文学の最も有名な例の2つである。[ 282 ]デデ・コルクトの書とオグズ・ナメ（古代テュルク王オグズ・ハンの物語）は、最もよく知られているテュルクの英雄伝説である。紀元9世紀頃に最初に作られたこれらの物語は、世代を超えて口承で伝えられてきた。伝説の物語は、紀元14～16世紀にトルコの著述家によって記録された。[ 284 ] [ 285 ]
現代カザフ文学の発展において最も重要な役割を担ったのは、アバイ・クナンバイウリ（カザフ語: Абай Құнанбайұлы、ロシア語化されてアバイ・クナンバエフ、Абай Кунанбаев とも呼ばれる）（1845年 - 1904年）であり、彼の著作はカザフの民俗文化の保存に大きく貢献した。アバイの代表作は『言葉の書』（カザフ語: қара сөздері、Qara sözderi）であり、これは哲学論文と詩集で、ロシアの植民地政策を批判し、他のカザフ人に教育と識字能力の習得を奨励している。文学雑誌『Ay Qap』（1911年から1915年にかけてアラビア文字で発行）と『Qazaq』（1913年から1918年にかけて発行）は、20世紀初頭のカザフ人の知的・政治的生活の発展において重要な役割を果たした。[ 286 ]
現代のカザフスタン共和国には、カザフスタン国立クルマンガズィ民族楽器オーケストラ、カザフスタン国立フィルハーモニー管弦楽団、カザフスタン国立歌劇場、カザフスタン国立室内管弦楽団がある。民族楽器オーケストラは、 19世紀の有名な作曲家でドンブラ奏者のクルマンガズィ・サギルバユリにちなんで名付けられた。1931年に設立された音楽演劇訓練大学は、音楽のための最初の高等教育機関だった。2年後、カザフ民族楽器オーケストラが結成された。[ 287 ] アシル・ムラ財団は、カザフスタンの伝統音楽と古典音楽の両方の優れたサンプルの歴史的録音をアーカイブし、公開している。主要な音楽院はアルマトイにあるクルマンガズィ音楽院である。カザフスタンの首都アスタナにある国立音楽院と競合している。
カザフスタンの伝統音楽について語る場合、本物の民俗音楽と「民俗音楽」を区別する必要がある。後者は、伝統音楽を後世に伝えることを目的とする、学術的な訓練を受けた演奏家によって演奏される音楽を指す。再構築できる限り、ロシアの影響が強く及ぶ以前のカザフスタンの音楽は、器楽と声楽から成り立っている。器楽は、楽曲（「Küy」）が独唱者によって演奏される。多くのKüyのタイトルが物語に由来するため、音楽の背景（または「プログラム」）にテキストが添えられることが多い。声楽は、結婚式などの儀式（主に女性によって歌われる）の一部として、または宴会の一部として行われる。ここでは、歴史的事実だけでなく、部族の系譜、恋愛歌、教訓的な詩も含む叙事詩歌と、対話形式で、通常は意外なほど率直な内容を含む、2人以上の歌手が公の場で歌う楽曲（Aitys）という特殊な形式に分けることができる。
カザフスタンの音楽生活に対するロシアの影響は、2つの領域で見ることができる。1つ目は、オペラ舞台を備えたコンサートホールや音楽院など、ヨーロッパ音楽が演奏され教えられた音楽教育機関の導入であり、2つ目は、カザフの伝統音楽をこれらの教育機関に取り入れようとしたことである。ロシア帝国、そしてソビエト連邦の支配下で、カザフスタンの民俗音楽と古典音楽の伝統は、ロシアの民族音楽や西ヨーロッパ音楽と結びついた。20世紀以前、カザフの民俗音楽は、作曲家、音楽評論家、音楽学者を含む民族誌研究チームによって収集され研究された。19世紀前半、カザフ音楽は線記譜法で書き起こされた。この時代の作曲家の中には、カザフの民謡をロシア風のヨーロッパ古典音楽に編曲した者もいた。
しかし、カザフ人自身が自分たちの音楽を楽譜に書き起こしたのは1931年になってからのことだった。その後、ソビエト連邦の一部となったカザフの民俗文化は、政治的・社会的混乱を避けるために、無難な形で奨励された。その結果、本物のカザフ民俗音楽の味気ない派生作品が生まれた。1920年、ロシアの官僚アレクサンドル・ザタエヴィチは、カザフ民俗音楽の旋律やその他の要素を取り入れた主要な芸術音楽を作曲した。1928年から始まり、1930年代に加速した彼は、フレットや弦の数を増やすなどして、伝統的なカザフの楽器をロシア式のアンサンブルで使用できるように改造した。まもなく、こうした近代的なオーケストラ演奏のスタイルが、音楽家が公式に演奏できる唯一の方法となり、カザフ民俗音楽は愛国的、専門的、社会主義的な活動へと変貌した。[ 288 ]
カザフスタンの美術は、古典的な意味では、19世紀後半から20世紀初頭に起源を持ちます。中央アジアを精力的に旅したワシリー・ヴェレシチャーギンやニコライ・フルドフといったロシアの芸術家たちの影響を強く受けています。フルドフは特に地元の絵画流派の発展に大きな影響を与え、多くの地元の芸術家の師となりました。その中でも最も有名なのがアビルハン・カステエフで、1984年にカザフスタン国立美術館は彼の名にちなんで改名されました。[ 289 ]
カザフスタンの美術学校は1940年代までに完全に形成され、1950年代に隆盛を極めた。統一されたソ連の美術教育制度の下で訓練を受けた地元の画家、版画家、彫刻家たちは、しばしば民族的なモチーフを作品に取り入れながら、精力的に活動を開始した。画家のO・タンシクバエフ、J・シャルデノフ、K・テルジャノフ、S・アイトバエフ、版画家のE・シドルキナ、A・ドゥゼルハノフ、彫刻家のH・ナウリズバエワ、E・セルゲバエワは、今日、カザフスタン美術の主要人物として数えられている。
国民食では、馬肉[ 290 ]や牛肉などの家畜肉はさまざまな調理法で提供され、通常はさまざまな伝統的なパン製品と一緒に提供されます。飲み物には、牛乳やドライフルーツ（干し杏など）やナッツと一緒に提供されることが多い紅茶があります。南部の州では、緑茶が好まれることが多いです。伝統的な乳飲料には、アイラン、シュバット、クムズなどがあります。伝統的なカザフスタンの夕食では、テーブルにさまざまな前菜が並び、その後スープとピラフやベシュバルマクなどのメインコースが1つか2つ続きます。また、発酵させた馬乳からなる国民的な飲み物であるクミスも飲みます。 [ 291 ]
カザフスタンはオリンピック競技で常に好成績を収めている。特にボクシングで成功を収めている。これにより、中央アジアのこの国に注目が集まり、カザフスタンの選手たちの世界的な認知度が高まった。ドミトリー・カルポフとオルガ・リパコワは、カザフスタンで最も有名な選手たちである。ドミトリー・カルポフは十種競技の選手として名を馳せ、2004年の夏季オリンピックと2003年および2007年の世界陸上競技選手権大会で銅メダルを獲得した。オルガ・リパコワは三段跳び（女子）を専門とする選手で、 2011年の世界陸上競技選手権大会で銀メダル、2012年の夏季オリンピックで金メダルを獲得した。ミハイル・シャイドロフは2026年冬季オリンピックの男子フィギュアスケートで金メダルを獲得した。カザフスタンのアルマトイ市は、 2014年と2022年の冬季オリンピックの2回、冬季オリンピックの招致に立候補した。アスタナとアルマトイは2011年のアジア冬季競技大会を開催した。[ 292 ]
カザフスタンで人気のスポーツには、サッカー、バスケットボール、アイスホッケー、バンディ、ボクシングなどがある。
サッカーはカザフスタンで最も人気のあるスポーツです。カザフスタンサッカー連盟（ FFK）は、このスポーツの国内統括団体です。FFKは、男子、女子、そしてフットサルの代表チームを組織しています。
カザフスタンで最も有名なバスケットボール選手は、 1960年代と1970年代にCSKAモスクワとソビエト連邦代表チームでプレーしたアルジャン・ジャルムハメドフです。カザフスタン代表チームは、ソビエト連邦崩壊後の1992年に設立されました。設立以来、大陸レベルで競争力を維持しています。最大の功績は、2002年のアジア競技大会で、最終戦でフィリピンを破り銅メダルを獲得したことです。現在FIBAアジアカップと呼ばれる公式アジアバスケットボール選手権では、カザフスタンの最高成績は2007年の4位です。
カザフスタンのバンディ代表チームは世界でもトップクラスであり、バンディ世界選手権では何度も銅メダルを獲得している。2012年にカザフスタンが自国開催した大会でも銅メダルを獲得している。[ 293 ] [ 294 ]同チームはアジア冬季競技大会で最初のバンディ大会で優勝した。ソ連時代には、ディナモ・アルマ・アタが1977年と1990年にソ連全国選手権で優勝し、1978年にはヨーロッパカップで優勝した。バンディは、同国の17の行政区分のうち10（14の地域のうち8つと、地域内に位置するが地域の一部ではない3つの都市のうち2つ）で発展している。[ 295 ]ただし、オラルのアクジャイクは唯一のプロクラブである。
カザフスタンのアイスホッケー代表チームは、 1998年と2006年の冬季オリンピック、および2006年の男子アイスホッケー世界選手権でアイスホッケー競技に出場しました。カザフスタンホッケー選手権は1992年から開催されています。バリス・アスタナはカザフスタン国内のアイスホッケープロチームで、2008-09シーズンまでカザフスタン国内リーグでプレーしていましたが、その後コンチネンタルホッケーリーグに移籍しました。一方、カジンク・トルペドは1996年から、サリャルカ・カラガンディは2012年から最高ホッケーリーグでプレーしています。カザフスタンのアイスホッケーのトップ選手には、ニク・アントロポフ、イワン・クルショフ、エフゲニー・ナボコフなどがいます。
カザフスタンのボクサーは世界的によく知られています。過去 3 回のオリンピックでは、彼らのパフォーマンスは最高レベルと評価され、キューバとロシアを除く世界中のどの国よりも多くのメダルを獲得しました (3 回の大会すべて)。1996 年と 2004 年に、3 人のカザフスタンのボクサー ( 1996 年にヴァシリー・ジロフ、2004 年にバフティヤル・アルタエフ、2012 年にセリク・サピエフ) が、大会最優秀ボクサーに贈られるヴァル・バーカー・トロフィーで、その技術が認められ、最高のボクサーとして認められました。ボクシングでは、カザフスタンは2000 年のシドニー夏季オリンピックで好成績を収めました。2 人のボクサー、ベクザト・サッタルハノフとイェルマハン・イブライモフが金メダルを獲得しました。別の2 人のボクサー、ブラート・ジュマディロフとムフタルハン・ディルダベコフが銀メダルを獲得しました。ロシア代表のオレグ・マスカエフは、ジャンビル生まれで、 2006年8月12日にハシム・ラフマンをノックアウトしてWBCヘビー級チャンピオンになった。現WBA、WBC、IBF、IBOミドル級チャンピオンはカザフスタンのボクサー、ゲンナジー・ゴロフキンである。ロシア代表だがカラガンディ出身のナターシャ・ラゴシナは、ボクシングキャリアで女子スーパーミドル級タイトルを7回、ヘビー級タイトルを2回獲得した。彼女はWBA女子スーパーミドル級チャンピオンおよびWBC女子スーパーミドル級チャンピオンとして最長在位記録を保持している。
カザフスタンの映画産業は、アルマトイに拠点を置く国営のカザフフィルム・スタジオによって運営されている。同スタジオは、『ミン・バラ』、『ハーモニー・レッスン』、『シャル』などの映画を製作している。[ 296 ]カザフスタンは、毎年開催される国際アスタナ・アクション映画祭とユーラシア国際映画祭の開催地である。ハリウッドの監督ティムール・ベクマンベトフはカザフスタン出身で、ハリウッドとカザフスタンの映画産業の橋渡し役として活躍している。[ 297 ]
カザフスタンのジャーナリスト、アルトゥール・プラトノフは、2013年のカンヌ企業メディア・テレビ賞で、テロとの戦いにおけるカザフスタンの貢献を描いたドキュメンタリー「売られた魂」で最優秀脚本賞を受賞した。[ 298 ] [ 299 ]
セリク・アプリモフ監督の『リトル・ブラザー（Bauyr）』は、中央・東ヨーロッパ映画祭goEastでドイツ連邦外務省から賞を受賞した。[ 300 ]
カザフスタンは、 2014年の国境なき記者団の世界報道自由度ランキングで180か国中161位にランクされた。[ 301 ] 2002年3月中旬、政府が原告となった裁判所命令により、 Respublikaは3か月間印刷を停止するよう命じられた。 [ 302 ]この命令は、 Not That Respublikaなどの別のタイトルで印刷することで回避された。[ 302 ] 2014年初頭、裁判所は、Respublikaグループの一部であるとして、発行部数の少ないAssandi-Times紙にも発行停止命令を出した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「このばかげた事件は、カザフスタン当局が批判的なメディアを沈黙させるためにどれほどまで脅迫しようとしているかを示している」と述べた。[ 303 ]
米国国務省民主主義・人権・労働局（DRL）の支援を受けて、米国弁護士協会法治イニシアチブは、カザフスタンの報道機関を支援するため、アルマトイにメディア支援センターを開設した。[ 304 ]
カザフスタンには、ユネスコ世界遺産リストに登録されている文化遺産が3つと自然遺産が2つあります。文化遺産は以下のとおりです。
自然遺産は以下のとおりです。
東は中国北西部、モンゴル、シベリアから西はトルコ、ブルガリアまでテュルク諸語が広く分布していることは、モンゴルの故郷からの大規模な移住があったことを示唆している。
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このテキストは、クリエイティブ・コモンズ表示4.0国際ライセンス の下で利用可能なこのソースからコピーされました。 2017年10月16日にWayback Machineにアーカイブされました。For its part, the Assembly might decide, already at this stage, to interpret Rule 59 of its Rules of procedure, concerning special guests, in such a way as to include the Eurasian States. Two Council of Europe member States, Turkey and Russia, belong geographically to both Europe and Asia and are therefore Eurasian. Strictly speaking, the three South Caucasus States, Armenia, Azerbaijan and Georgia are located in Asia, yet their membership of political Europe is no longer in doubt. [...] This being the case, Kazakhstan, as a Eurasian State participating in the OSCE and a signatory to the International covenant on civil and political rights and the International covenant on economic, social and cultural rights, would meet the criteria laid down in Rule 59, making it eligible to apply for special guest status with the Assembly.
However, by 2006, a Rapporteur for the Political Affairs Committee concluded that because of Kazakhstan's nature as a European country, the country should be considered 'eligible to apply for a special guest status.'
This article incorporates text from a free content work.Text taken from UNESCO Science Report: towards 2030,365–387,UNESCO,UNESCO Publishing.
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