オラルマン

オラルマン（カザフ語：Оралман、直訳すると「帰還者」 ）は、 1991年にソ連から独立して以来、カザフスタンに再移住したカザフ民族を指すためにカザフ当局が使用する用語である^。[1] 

1997年12月13日のカザフスタン共和国の「移住について」の法律第1条によれば、正式な用語はカンダス（カザフ語：қандас、「同胞」、「同血」）である。「カンダス（同胞）とは、独立時にカザフスタン共和国外に永住し、永住のためにカザフスタンに来たカザフスタン人外国人または無国籍者である。」

オラルマン族は通常、中国、モンゴル、ウズベキスタン、ロシア、トルクメニスタン、キルギスタンなどの近隣諸国から来ているが、イラン（イラン系カザフ人）、アフガニスタン、パキスタンなど、少数カザフ人が住む国からも来ている。

オラルマンは、気候や利便性の理由から、元の居住地に隣接するか、その近くのカザフスタンの地域に定住することが多い。そのため、ウズベキスタンやキルギスタンからの帰還者はカザフスタン南部に多く見られ、中国やモンゴルからの帰還者は東部に集中している。^[2]政府は彼らを国の北部に定住させることを好み、そこに再定住することでより多くの利益を提供しているが、帰還者自身は、日常生活でロシア語がそれほど重要でない南部などの地域を好む。 ^[3]

LSAR（社会人類学研究所）による研究によると、オラルマンは1990年代に帰還したグループと2000年代に帰還したグループの2つに大別できる。この研究では、1990年代のオラルマンは2000年代のオラルマンと交流がなかったことがわかった。これは、1990年代のオラルマンは自分たちを地元民とみなし、地元のカザフ人とより密接に同一視していたためである。また、この研究では、オラルマンの間では、出身地や文化的価値観によって内部的な違いがあり、その違いは主に言語に根ざしていると説明されている。全体として、オラルマンのサンプルに「私たち」と「彼ら」のどちらが自分たちなのかを尋ねたところ、いくつかの大きな違いがわかった。^[4]

• ロシア人 - カザフ人
• ロシア人 - オラルマン
• 地元のカザフ人 - オラルマン
• モンゴル出身のオーラルマン - 中国出身のオーラルマン
• 初期のオーラルマン - 最近到着したオーラルマン
• 都市環境のオーラルマン –シャギーのオーラルマン
• アルタイ州（中国）のオーラルマン-塔城州（中国）のオーラルマン

アストリッド・チェルニーの研究論文「より緑の多い場所へ：中国のカザフ人とカザフスタンのオラルマン移民政策」によると、中国北部の新疆ウイグル自治区には約110万人のカザフ人が住んでいる。チェルニーによると、このディアスポラは20世紀にカザフスタンが直面した大量脱出から生じた。チェルニーは、中国に居住するカザフ人にとって異なる文化に同化することは困難であることが判明しているため、元カザフ人が母国に帰還したいという最近の現象は、文化的アイデンティティを維持し強化したいという願望から生じていると主張している。研究論文によると、経済的、生態学的、社会政治的要因の組み合わせが、人々が居住国を離れ、民族の出身地に戻ることを促したという。^[5]

カザフスタンにおける移民問題への取り組みにおける重要な課題の1つは、カザフスタンに帰国するカザフ人の帰還プロセスを支援することである。 ^[6]カザフスタン共和国は、2008年以降、カラガンダやシムケントなどの都市や南部全域に、オラルマン人の一時居住のための統合センターをいくつか開設した。^[7]これらのセンターを通じて、政府は法律相談、公用語の学習支援、職業訓練や専門能力開発の支援を実施し、確保しようと努めてきた。^[6]

1990年代初頭にカザフスタンが独立して以来、海外から帰還したカザフスタン人はカザフスタン社会に民族として再統合され始めた。これに対応して、カザフスタン政府はロシア化の問題を克服し、カザフ語の使用を促進するために、名目上の民族のための国家建設を政策の中心に据えてきた。カザフスタンの移民政策によれば、帰還者が何世代にもわたって海外にいたとしても、カザフスタンの民族的純粋性は損なわれない。

政府の国家建設政策は、帰還民が社会の重荷になるのではなく、カザフスタンに貢献する必要があることを強調している。カザフスタンの移住および市民権政策は、カザフ人の自己認識という考えに基づいている。カザフスタン政府は、カザフ人の唯一の民族的中心はカザフスタン自身であり、これからもそうあり続けると主張している。政府の政策は、歴史的正義を回復し、人々がカザフスタンから逃げざるを得なかった植民地時代の過去を描写することを目指している。しかし、このような一貫性のある効果的な移住政策を維持することは困難であった。

カザフスタンは独立以来、多数の帰還者を維持するのに苦労してきた。その理由の1つは、カザフスタンが経済危機に見舞われているため、政府から財政支援を受ける帰還者の数が維持できないことである。例えば、政府は年間1万世​​帯に支援する計画を立てていたが、これは維持不可能であることが判明し、割当量を500世帯まで低く設定せざるを得なかった。しかし、国がより持続可能になり、より高い年間経済成長を達成すると、政府はオラルマンのジレンマに再び焦点を当て始めた。例えば、2008年12月には、移民と帰還者に効果的に雇用と住宅を提供することを目的とした「明るい動き」プログラムを採用した。^[8]

ナツコによると、カザフスタンの地元住民は一般的に帰還民を「正真正銘の」同民族ではなく「他者」とみなしている。地元住民は、オラルマンはカザフ民族であることを名ばかりで共有しており、帰還民に対する政府の特別待遇は不公平だと主張している。^[8]

言語の違いもオラルマンの再統合を困難にしている。カザフ人、モンゴル人、ロシア人は通常キリル文字で書く。しかし、トルクメン人とウズベク人は通常ラテン文字を使用し、ラテン化された国からの帰還者は一般的にキリル文字の習得に苦労し、最終的には中等教育や高等教育で問題を引き起こす。多くのカザフ人はロシア語への段階的な移行を好むが、オラルマンはカザフ語を維持している。ネイティブのカザフ人とオラルマンの間のこの文化的分裂は国家建設のプロセスを複雑にしているが、カザフスタンがキリル文字からラテン文字への移行を公式に完了すると、2025年までに問題ではなくなる可能性が高い。^[9]

オラルマンは、カザフスタンで依然として重要な共通語であるロシア語を十分に話せないため、労働市場への統合やコミュニケーションに困難を抱えることが多い。^{[10]また、}カザフスタンの大学で中国語を教える教師の大半は中国出身のオラルマンである。^[11]

一方、海外で高等教育を受けたオラルマンは、カザフスタン政府には帰国者と地元住民の両方に一貫した財政支援を提供する余裕がないため、地元のカザフ人に役立つはずの不必要な国家支援を受ける可能性がある。さらに、帰国者は、何世代にもわたって海外で暮らした後でも「本物の」カザフ人としてのアイデンティティを維持できているため、地元住民ではなく自分たちを本物のカザフ人だと考えている。この優れた自己アイデンティティは、帰国者を地元のコミュニティからさらに遠ざける。^[8]

カザフスタン政府は、数十年にわたるロシア化により、先住カザフ人はカザフスタン独自の文化を奪われてきたため、オラルマンは多くの点で伝統的なカザフの慣習とアイデンティティを保持しており、国内外で伝統的なカザフ文化の復興に貢献できると理解している。オラルマンの文化的価値が公言されているにもかかわらず、多くの帰還者は地元住民から偏見に直面している。多くの地元住民は帰還者に対する批判的な見方を支持し、「なぜ政府は中国やモンゴル出身の人々にこれほど多くのお金を与えるのか？」「なぜカザフスタン出身者の生活を良くするためにお金を与えないのか？」という疑問を投げかけている。オラルマンは、カザフ社会に害を及ぼす、教育を受けていない生活保護依存の移住者として描かれることがある。このような認識にもかかわらず、カザフスタン政府は、カザフ民族の人口を増やすためにオラルマンを国の優先事項に定めており、カザフスタン独立以来、人口は20％近く増加している。政府は、オラルマンによってカザフ語の使用が促進され、ロシア支配の北部地域のカザフ化が加速すると考えている。2014年のウクライナ危機が始まって以来、カザフスタンではナショナリズムと文化的アイデンティティの意識の高まりが見られ、これがカザフスタン政府が帰還活動を拡大し、国家建設計画の強化を推進するきっかけとなった。^[12]

国家建設プロセスを通じてカザフ人帰還民の再統合をめぐっては反対意見が存在したが、非カザフ人少数民族とカザフ民族の国民がカザフ人中心の国家建設プロセスに反対しなかったため、カザフ人、帰還民、少数民族の間で広範囲にわたる実質的な文化的または民族的対立は発生していない。

再統合プロセスに弾みを与えている側面の一つは、現在の移民政策に対する政治的な対抗力が欠如していることであり、再統合に対する政治的抵抗が生じる可能性は低いと思われる。岡夏子は、カザフ人コミュニティと国家に与える再統合問題の重要性について、次のように書いている。「カザフスタンは、世界中のすべてのカザフ人のための国家であると自らを定め、同民族に祖国に帰還して完全な国民となる権利を与えている。政府が国家はもはや同胞民族を受け入れることはできないと宣言すれば、その決定はカザフ民族主義者と移民から厳しい批判を招くことは間違いないだろう。彼らは支配層をカザフ国家の裏切り者とすぐに非難するだろう。一方、すでに定住している人々の統合がほとんど進まず、彼らの社会問題が解決されないまま、新たな移民が引き続きやって来れば、社会の不安定さは悪化するばかりだ。カザフスタンは、民族的ルーツと脱植民地化の課題のため、利益よりも問題が多いとしても、カザフ人帰還政策を簡単に放棄することはできないというジレンマに陥っている。」^[8]

アイデンティティは複雑な問題です。E.エリクソンのアイデンティティ理論^[要出典]によれば、自己イメージは周囲の世界と統合され、昇華の成功、積極的な防御メカニズム、好ましい可能性などとして現れる可能性があります。民族性は、出生地、言語、社会経済的地位、人種などの客観的な特徴を理解するための基礎を形成するため、カザフスタンにおける個人および集団のアイデンティティの問題において重要な役割を果たしています。^[13]

カザフスタン・アメリカ自由大学学術誌に掲載された、現代カザフスタンの帰還者の民族言語的アイデンティティに関する研究によると、17～25歳の帰還者は概して「私は何者か？」というアイデンティティ危機を経験していることが判明した。このアイデンティティ問題に加え、帰還者は母語で中等教育を受ける際にも問題を抱えている。帰還者はほとんどの場合、バイリンガルの中等教育プログラムかカザフ語のみで教育を受けるため、他の国の教育制度に波及効果が生じ、帰還者のための適応プログラムに大きな負担がかかっている。

帰還者のアイデンティティには、言語能力、社会経済的状況、居住地域などの民族言語的アイデンティティなどの他の要因も影響する。カザフスタン帰還者のアイデンティティ喪失と民族言語的問題は多くの要因に依存しており、個人によって大きく異なる。^[13]

2011年にマンギスタウ州ジャナオゼン市で起きた労働者ストライキによる大量殺人事件は、殺害を扇動したとされるオラルマンに対する世論の否定を招いた。この事件では12人以上が死亡し、石油労働者の賃金上昇と労働条件改善の要求は却下された。オラルマンは、国家福祉基金サムルク・カズィナの理事長から離反者およびストライキの扇動者として非難された。カザフ民族主義者は、この侮辱をオラルマンに対する差別であり、同グループの名誉を傷つける試みであると非難した。この地域への帰還者の移住は地方当局に深刻な負担を強いたと考えられている。このため、政府は一時的に割当制度を見直し、次の4か月間割り当て制度を削減した。岡夏子氏の著書『カザフスタンの民族帰還移民政策に関する覚書：変化する優先事項と深まるジレンマ』によれば、ジャナオゼン事件は、政府が労働力を活用し、カザフ人移民のニーズを満たすための効果的な制度を構築できなかったことを示している。^[8]

• 新疆からのカザフ人の脱出

• ラリュエル、マルレーヌ、ペルーズ、セバスチャン (2009)、「中国と中央アジア間の文化的および経済的仲介者としての国境を越えた少数民族」(PDF)、中国とユーラシアフォーラム四半期誌、7 (1): 29– 46、ISSN  1653-4212、2009-04-17取得^{[永久リンク切れ‍ ]}
• カザフスタンにおけるオラルマン人の状況(PDF)、アルマトイ：国際移住機関/国連開発計画、2006年、オリジナル(PDF)から2011-07-22にアーカイブ、2010-06-08に取得
• ジェニーナ、アンナ (2015)。祖先の故郷の主張：内陸アジアにおけるモンゴル系カザフ人の移住(PDF) (ミシガン大学の博士号 (人類学) 取得要件の一部を満たすために提出された論文)。

• ディーナー、アレクサンダー C. (2005)、「カザフスタンにおけるモンゴル系カザフ人帰還移民の統合問題」ユーラシア地理経済、46 (6): 465– 478、doi :10.2747/1538-7216.46.6.465
• ディーナー、アレクサンダー C. (2009)、「故郷はひとつか、それとも二つか?: モンゴルのカザフ人の国有化とトランスナショナル化」、スタンフォード大学出版局、ISBN 978-0-8047-6191-8