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一院制（uni -「1」とラテン語のcamera 「部屋」に由来）は、1つの議院または議会が一体となって立法および投票を行う議会の一種である。 [ 1 ]一院制はますます一般的な議会の形態となっており、すべての国会の約60％を占め[ 2 ]、地方議会ではさらに大きな割合を占めている。
ニュージーランドやデンマークのように、二院制議会のうち一方を廃止することで一院制になる場合もあれば、スウェーデンのように、二院制議会を統合して一院制にする場合もある。また、最初から第二院制が存在しない国もある。
一院制の主な利点は、立法プロセスが簡素化され、両院間の行き詰まりの可能性がないため、より効率的な立法が可能であることである。一院制の支持者は、議員数が変わらなくても、維持・財政的に支援する機関が少なくなるため、コストが削減されるとも主張している。現代の民主主義国でより普及している一院制比例代表制議会は、より民主的かつ効果的であると広く認識されている。[ 3 ]
二院制議会の支持者は、2つの議会を持つことで多数派に対する追加的な抑制が得られると主張するが、批判者は、非党派的な裁判所や強固な憲法など、多数派を抑制する他の方法もあると指摘している。[ 4 ]
現在、世界の主権国家の約半数は一院制を採用している。中華人民共和国は、立法府と正式な諮問機関を持つという点で、その中間的な位置づけにある。中国には、全国人民代表大会と並んで開催される中国人民政治協商会議があり、多くの点で諮問機関としての「上院」の役割を果たしている。
多くの地方自治体は一院制議会を採用している。これには、アメリカ合衆国のネブラスカ州、グアム、バージン諸島、中国の香港とマカオの特別行政区、オーストラリアのクイーンズランド州、ノーザンテリトリー、オーストラリア首都特別地域、アルゼンチンのほとんどの州、カナダのすべての州と準州、イタリアとフランスのすべての地域、ネパールのすべての州、スペインのすべての自治州、ポルトガルの2つの自治地域、インドのほとんどの州と連邦直轄領、ブラジル、メキシコ、ナイジェリア、オーストリア、ドイツのすべての州が含まれる。イギリスでは、スコットランド議会、ウェールズ議会、北アイルランド議会、ロンドン議会も一院制である。
フィリピンの現在の議会は二院制だが、同国は1898年と1899年（第一フィリピン共和国時代）、1935年から1941年（コモンウェルス時代）、そして1943年から1944年（日本占領時代）に一院制を経験した。1973年憲法の下では、立法機関はバタサン・パンバンサと呼ばれ、議院内閣制（1973年～1981年）と半大統領制（1981年～1986年）の政体において、一院制の議会として機能した。
現行憲法および政府形態の改正または改訂の進行中のプロセスは、一般に憲章変更として知られています。一院制議会への移行は、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領によって設立された憲法委員会の提案に含まれていました。[ 7 ]米国とは異なり、フィリピンの上院議員は地区や州ごとではなく全国的に選出されます。フィリピンは単一国家です。[ 8 ]フィリピン政府の意思決定プロセスは、米国と比較して、より硬直的で、高度に中央集権化されており、はるかに遅く、政治的膠着状態に陥りやすいです。その結果、一院制やその他の政治制度改革の傾向は、フィリピンではより議論の的となっています。[ 9 ]
議会は二院制ですが、すべての地方議会は一院制です。バンサモロ議会、サングアン・パンラウィガン（州委員会）、サングアン・パンルンソッド（市議会）、サングアン・バヤン（市議会）、サングアン・バランガイ（バランガイ議会）、サングアン・カバタン（青年議会）です。
アメリカ合衆国には、ネブラスカ州、グアム準州、バージン諸島準州の3つの州と準州が、一院制議会を採用している。
ネブラスカ州議会（一院制とも呼ばれる）は、ネブラスカ州の最高立法機関であり、米国で唯一の一院制州議会です。議員は「上院議員」と呼ばれていますが、これはもともと1937年にネブラスカ州下院が解散する前は二院制議会の上院にあたる機関だったためです。また、この議会は無党派であり、公式にはどの政党にも所属していないことで知られており、ネブラスカ州は米国の州の中でも特異な存在です。議員数は49名で、米国の州議会の中で最も小規模です。
2018年の調査によると、オハイオ州とミズーリ州で一院制を採用しようとする試みは、農村部の反対により失敗に終わった。[ 10 ]農村部では、一院制によって州政府における自分たちの影響力が低下するのではないかという懸念があった。[ 10 ]
州内の郡、市、その他の地方自治体の議会は通常一院制であり、州議会や連邦議会に比べて立法権限が限られている。
独立した13植民地のうち、ペンシルベニア、ニュージャージー、ニューハンプシャーなどは、当初、強力な一院制議会と（比較的）権限の弱い知事（拒否権なし）を導入していた。ペンシルベニアの憲法はわずか14年しか続かなかった。1790年、保守派が州議会で権力を握り、新たな憲法制定会議を招集して憲法を書き換えた。新憲法は、男性の普通選挙権を大幅に縮小し、知事に拒否権と人事権を与え、一院制議会に相当な財産資格を持つ上院を追加した。トーマス・ペインはこの憲法を「アメリカにふさわしくない憲法」と呼んだ。
1944年、ミズーリ州は州議会を単院制に変更するかどうかの投票を行ったが、52.42対47.58で僅差で否決された。セントルイス市とセントルイス郡のみが賛成票を投じ、ジャクソン郡（カンザスシティの大部分を含む）は僅差で反対票を投じ、他のすべての郡は単院制への変更に反対票を投じた。[ 11 ] [ 12 ]
1970年、ノースダコタ州の有権者は憲法制定会議の開催を決議した。1972年には、一院制議会への変更が69.36対30.64で承認された[ 13 ]。しかし、有権者が同じ住民投票で新憲法を否決したため、新憲法は発効しなかった[ 14 ] 。
1999年、ジェシー・ベンチュラ知事はミネソタ州議会を単院制にすることを提案した。 [ 15 ]議論はあったものの、この案は採用されなかった。
米国の領土であるプエルトリコは、 2005年に拘束力のない住民投票を実施した。有権者は、立法議会を単院制に変更することを賛成456,267票（83.7％）、反対88,720票（16.3％）で承認した。[ 16 ]領土の下院と上院の両方が、単院制議会への変更に必要なプエルトリコ憲法の特定の修正案を3分の2の賛成で承認していれば、領土内でそのような修正案を承認するための別の住民投票が実施されていただろう。これらの憲法変更が承認されていれば、プエルトリコは早ければ2015年にも単院制議会に移行できたはずである。
2009年6月9日、メイン州下院は一院制議会を設立する法案を可決したが、上院では可決されなかった。[ 17 ]
2009年の議会の膠着状態のため、知事候補のリック・ラツィオ元下院議員は、ニューヨーク州が一院制を採用することを提案した。[ 18 ]
1781年から1788年まで連合規約が施行されていた間、アメリカ合衆国全体は一院制議会の支配下にあった。1861年2月8日から1862年2月22日まで施行されていたアメリカ連合国は、暫定憲法に基づき一院制議会によって統治されていた。[ 19 ]