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ブータン[ a ]は、正式にはブータン王国[ b ]であり、南アジアの内陸国で、東ヒマラヤ山脈に位置し、北と北西は中国、南と南東はインドと国境を接しています[ c ] 。人口は80万人以上（800,871人）、国土面積は38,394平方キロメートル（14,824平方マイル）で、国土面積では133位、人口では160位です。ブータンは、国王を国家元首、首相を政府首脳とする民主的な立憲君主制国家です。ジェ・ケンポは、国教である金剛乗仏教の最高指導者です。
北部のヒマラヤ山脈は、南部の緑豊かな亜熱帯平原からそびえ立っています。ブータンのヒマラヤ山脈には、海抜7,000メートル（23,000 フィート）を超える山々があります。ガンカー・プンスムはブータン最高峰であり、世界で最も高い未踏峰です。ブータンの野生生物は、ヒマラヤタキンやゴールデンラングールなど、その多様性で知られています。首都であり最大の都市はティンプーで、人口の約15%がそこに住んでいます。
ブータンと隣接するチベットは、釈迦の生前に南アジアで発祥した仏教の伝播を経験しました。紀元1千年紀には、金剛乗仏教がベンガル南部のパーラ朝からブータンに伝わりました。16世紀には、シャブドゥン・ンガワン・ナムギャルがブータンの谷々を統一し、一つの国家を築きました。彼は3度のチベット侵攻を撃退し、対立する宗教宗派を制圧し、ツァ・イグ法体系を成文化し、神権政治と民政による政府を樹立しました。ナムギャルは初代シャブドゥン・リンポチェとなり、その後継者たちはチベットのダライ・ラマのように、ブータンの精神的指導者としての役割を果たしました。
ブータンは植民地化されたことはないが、イギリス帝国の保護領となった。ブータンは19世紀のドゥアール戦争でベンガル・ドゥアールをイギリス領インドに割譲した。ワンチュク王朝が君主制として台頭し、インド亜大陸でイギリスとの関係強化を図った。1910年のプナカ条約では、ブータンの自治権と引き換えにイギリスの外交政策に関する助言が保証された。この取り決めは、1949年にダージリンで署名されたインドとの新条約の下でも継続され、両国は互いの主権を承認した。ブータンは1971年に国連に加盟し、現在56か国と関係を持っている。インド軍に依存しているが、ブータンは独自の軍部隊を維持している。2008年憲法は、選挙で選出された国民議会と国民評議会による議会制政府を確立した。
ブータンは、南アジア地域協力連合（SAARC）の創設メンバーであり、気候変動脆弱国フォーラム、非同盟運動、BIMSTEC、IMF、世界銀行、ユネスコ、世界保健機関（WHO）のメンバーです。ブータンは、2016年にSAARCで経済的自由、ビジネスのしやすさ、平和、腐敗の少なさで1位にランクされました。 2020年には、ブータンは人間開発指数でスリランカとモルディブに次いで南アジアで3位にランクされ、2024年時点で南アジアで最も平和な国として世界平和指数で21位にランクされ、リストの上位25%に入る唯一の南アジアの国となりました。[ 19 ] [ 20 ]ブータンは、水力発電用の水資源が世界最大級です。 [ 21 ] [ 22 ]気候変動による氷河の融解は、ブータンでますます懸念されています。[ 23 ]
「ブータン」の正確な語源は不明ですが、チベットの自称「Böd」に由来する可能性が高いです。伝統的には、サンスクリット語の「Bhoṭa-anta ( भोट-अन्त )「チベットの果て」をネパール語の「 Bhuṭān ( भुटान )」に転写したものと考えられており、チベット高原とチベット文化の南端としてのブータンの位置を指しています。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
17世紀以来、ブータンの正式名称はドゥルク・ユル（文字通り「ドゥルクパ族の国」または「雷龍の国」、同国で支配的な仏教宗派を指す）であり、「ブータン」は英語の公式文書にのみ登場する。[ 26 ]ブータンの国王を表すドゥルク・ギャルポ（「龍王」）や、ブータンの自称ドゥルクパ（「龍の人々」）も同様に由来する。[ 27 ]
ブータンに似た名前（Bohtan、Buhtan、Bottanthis、Bottan、Bottanterなど）は、1580年代頃からヨーロッパに現れ始めました。ジャン＝バティスト・タヴェルニエの1676年の『六回の航海』は、ブータンという名前を初めて記録したものです。しかし、これらの名前は現代のブータンではなく、チベット王国を指していたようです。両者の現代的な区別は、スコットランドの探検家ジョージ・ボーグルの1774年の探検まで始まりませんでした。2つの地域、文化、国家の違いを認識したボーグルは、東インド会社への最終報告書で、ドゥルク・デシの王国を「ブータン」、パンチェン・ラマの王国を「チベット」と呼ぶことを正式に提案しました。東インド会社の測量総監ジェームズ・レンネルが最初にフランス語の名前を「Bootan」と英語化し、その後、大チベットとの区別を広めました。[ 28 ]
ブータン王国が独立した国として初めて西洋の地図に登場したのは、現地名「Broukpa」としてでした。[ 28 ]その他には、 Lho Mon（「暗い南の地」）、Lho Tsendenjong （「糸杉の南の地」）、Lhomen Khazhi（「四つのアプローチの南の地」）、Lho Menjong（「薬草の南の地」）などがあります。[ 29 ] [ 30 ]
石器、武器、象、大きな石造建築物の残骸は、紀元前2000年頃にはブータンに人が住んでいた証拠となるが、その時代の記録は現存しない。歴史家は、ロモン（文字通り「南の暗闇」）またはモニュル（「暗い土地」、ブータンとインドのアルナーチャル・プラデーシュ州に住むモンパ族を指す）という国が紀元前500年から紀元後600年の間に存在した可能性があると推測している。ロモン・ツェンデンジョン（白檀の国）とロモン・カシまたは南モン（四つのアプローチの国）という名前は、古代ブータンとチベットの年代記に見られる。[ 31 ] [ 32 ]
仏教がブータンに初めて伝来したのは西暦7世紀半ばのことである。仏教に改宗したチベット王ソンツェン・ガンポ[ 33 ]（在位627年～649年）は、チベット帝国をシッキムとブータンにまで拡大した[ 34 ] 。彼はブータン中央部のブムタンにあるジャンベイ・ラカンとパロ渓谷にあるキチュ・ラカンという2つの仏教寺院の建設を命じた[ 35 ]。仏教は746年[ 36 ]、ブムタンのチャカル・グト宮殿に政府を樹立した亡命インド王シンドゥ・ラージャ（クンジョム[ 37 ] 、センダ・ギャブ、チャカル・ギャルポとも呼ばれる）の治世下で本格的に普及した[ 33 ] 。 [ 38 ]： 35 [ 39 ]： 13
10世紀までに、ブータンの宗教史は政治的発展に大きな影響を与えた。さまざまなモンゴルの軍閥に庇護された仏教のさまざまな分派が出現した。[ 40 ]
ブータンは元王朝の影響を受けており、元王朝と様々な文化的、宗教的な類似点を共有している。[ 41 ]
14世紀の元王朝の衰退後、これらの分派は政治的・宗教的な覇権をめぐって互いに争い、最終的に16世紀までにドゥクパ派が台頭した。 [ 35 ] [ 42 ]
ブータンは、地元ではさまざまな名前で知られてきました。ブータンに関する最古の西洋の記録である、1627年のポルトガルのイエズス会士エステヴァン・カセラとジョアン・カブラルの報告書[ 43 ]では、その名前がカンビラシ（コチ・ビハリ族の間で[ 44 ]）、ポテンテ、モン（チベット南部の自称）[ 28 ]などと様々に記録されています。17世紀初頭まで、ブータンは小さな争い合う封建領地の寄せ集めとして存在していましたが、チベットでの宗教的迫害から逃れてきたチベットのラマ僧で軍事指導者のンガワン・ナムギャルによってこの地域が統一されました。チベット人の度重なる侵略から国を守るため、ナムギャルは難攻不落のゾン（要塞）のネットワークを築き、地方領主を中央集権的な支配下に置くのに役立つ法典であるツァ・イグを公布した。そのようなゾンの多くは今も存在し、宗教と地方行政の中心地として活発に活動している。ポルトガルのイエズス会士エステヴァン・カセラとジョアン・カブラルは、1627年にチベットに向かう途中でブータンを訪れた最初の記録に残るヨーロッパ人である[ 45 ]。彼らはシャブドゥン・ンガワン・ナムギャルに会い、彼に銃、火薬、望遠鏡を贈り、チベットとの戦争で奉仕することを申し出たが、シャブドゥンは申し出を断った。カセラは8か月近く滞在した後、チャグリ僧院から旅の報告を記した長い手紙を書いた。これはシャブドゥンに関する現存する数少ない記録である。[ 46 ] [ 47 ]
ンガワン・ナムギャルが1651年に亡くなったとき、彼の死は54年間秘密にされた。統合期間の後、ブータンは内戦に陥った。1711年、ブータンは南部のコチ・ビハール王国のラージャと戦争になった。その後の混乱の中で、チベット人は1714年にブータンを攻撃したが失敗に終わった。 [ 48 ]この時期は、ブータンのコチ・ビハールにおける影響力が増大したことが特徴である。[ 49 ]
18世紀、ブータン人はコーチ・ビハール王国に侵攻し、占領した。1772年、コーチ・ビハールのマハラジャはイギリス東インド会社に助けを求め、同社はブータン人を追放し、その後1774年にはブータン本国を攻撃した。和平条約が締結され、ブータンは1730年以前の国境まで撤退することに同意した。しかし、この平和は不安定で、イギリスとの国境紛争はその後100年間続いた。これらの紛争は最終的に、ベンガル地方のドゥアール地方の支配権をめぐる対立であるドゥアール戦争（1864～65年）へと発展した。ブータンが戦争に敗れた後、イギリス領インドとブータンの間でシンチュラ条約が締結された。戦争賠償の一環として、ドゥアール地方は5万ルピーの賃料と引き換えにイギリスに割譲された。この条約により、イギリス領インドとブータンの間のすべての敵対行為は終結した。
1870年代、ライバル関係にあるパロ渓谷とトンサ渓谷の間で権力闘争が起こり、ブータンで内戦が勃発し、最終的にトンサのペンロプ（知事）であったウゲン・ワンチュクが台頭した。中央ブータンの権力基盤から、ウゲン・ワンチュクは政敵を打ち破り、1882年から1885年にかけての数々の内戦と反乱を経て国を統一した。[ 50 ]
1907年、ブータンにとって画期的な年、ウゲン・ワンチュクは、ゴンジム・ウゲン・ドルジの強い請願により、仏教の有力僧侶、政府高官、有力な家系の長からなるレンゲ・ツォクによって、同国の世襲国王として満場一致で選出された。ブータンの英国政治代理人ジョン・クロード・ホワイトは、式典の写真を撮影した。[ 51 ]英国政府は、新しい君主制を速やかに承認した。1910年、ブータンはプナカ条約に署名した。これは従属同盟であり、ブータンの外交を英国に委ね、ブータンがインドの藩王国として扱われることを意味した。ブータンの歴史的な消極的な姿勢を考えると、これは実際にはほとんど影響がなく、チベットとの伝統的な関係にも影響を与えなかったようである。 1947年8月15日にインド自治領がイギリスから独立すると、ブータンはインドの独立を承認した最初の国の1つとなった。1949年8月8日、イギリスがブータンの外交関係に対する権限を獲得した1910年の条約と同様の条約が、新たに独立したインドと締結された。 [ 31 ]
1953年、ジグメ・ドルジ・ワンチュク国王は、より民主的な統治形態を推進するため、130名の議員からなる国民議会を設立した。1965年には王室諮問委員会を設置し、1968年には内閣を組織した。1971年、ブータンは3年間オブザーバー資格を保持した後、国連に加盟した。1972年7月、父ドルジ・ワンチュクの死去に伴い、ジグメ・シンゲ・ワンチュクが16歳で王位に就いた。
ブータンの第6次5カ年計画（1987～92年）には「一国一民族」政策が盛り込まれ、ドゥルクパ族の伝統的な服装と礼儀作法であるドリグラム・ナムザグが導入された。この規範の服装に関する規定では、すべての国民がゴ（男性用の膝丈のローブ）とキラ（女性用の足首丈のドレス）を着用することが求められた。 [ 52 ] 1960年代後半以降、ブータン政府の政策の中心的な柱の一つは、ゾンカ語の使用を近代化することであった。これは、1964年に国内で正式な世俗教育を開始するために採用された言語であるヒンディー語の使用を放棄することから始まった。[ 53 ]その結果、1990年3月の新学期開始時に、ブータン南部のロツァンパ族が話すネパール語（ヒンディー語と類似点がある）の教育が中止され、ブータンの学校からすべてのネパール語のカリキュラム教材が廃止された。[ 52 ]
1988年、ブータンはインドとの国境が緩い南部で常に問題となっている不法移民を防ぐため、ブータン南部で国勢調査を実施した。[ 54 ]各家族は、ブータン国民であることを証明するために、1958年（それ以前でもそれ以降でもない）の納税領収書、または出生地で取得した出生地証明書を国勢調査員に提示する必要があった。以前に発行された市民権カードは、市民権の証明として受け入れられなくなった。これらの措置に危機感を抱いた多くの人々は、市民権と文化権を求めて抗議活動を開始し、1907年から存在していた政治体制の全面的な変革を要求した。抗議活動とそれに伴う暴力がブータン南部に広がるにつれ、政府は抵抗を強めた。抗議活動に参加した人々は「反国家テロリスト」とレッテルを貼られた。[ 55 ]デモの後、ブータン軍と警察は、国家と政府に対する暴力に関与した参加者と支持者の特定を開始した。彼らは逮捕され、裁判なしで数ヶ月間拘留された。[ 52 ]ブータン政府は間もなく、国勢調査でブータン南部に10万人以上の「不法移民」がいることが判明したと一方的に報告したが、この数字はしばしば議論の的となっている。このように、国勢調査は国家に対する反乱に関与した反体制派の特定、追放、追放の手段として利用された。軍やその他の治安部隊は、8万人から10万人のロツァンパ族の強制追放に投入され、広範囲にわたる暴力、拷問、強姦、殺害を行ったとして非難された。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]追放されたロツァンパ族は、ネパール南部の難民キャンプで難民となった。 2008年以降、カナダ、ノルウェー、イギリス、オーストラリア、アメリカ合衆国を含む多くの西側諸国が、このロツァンパ難民グループの大部分の再定住を許可している。[ 55 ]
20世紀後半から21世紀初頭にかけて、ブータンは経済的、社会的に著しい近代化を遂げた。学校、病院、道路が建設され、ハンセン病やポリオなどの病気が根絶され、識字率が大幅に向上し、若年層では98%、一般人口では72%に達した。ブータンの出生時の平均寿命は75歳で、世界平均より4歳高い。[ 59 ]
ブータンの政治体制は最近、絶対君主制から立憲君主制へと移行した。ジグメ・シンゲ・ワンチュク国王は、行政権限のほとんどを閣僚評議会に移譲し、国王の弾劾を国民議会の3分の2の賛成多数で認めた。[ 60 ]
1999年、政府はテレビとインターネットの禁止を解除し、ブータンはテレビを導入した最後の国の1つとなった。国王は演説の中で、テレビはブータンの近代化にとって重要なステップであり、国民総幸福量（GNH）に大きく貢献していると述べたが[ 61 ]、この新しい技術の「誤用」はブータンの伝統的な価値観を損なう可能性があると警告した[ 62 ] 。
2005 年初頭に新憲法が提出された。2005 年 12 月、ワンチュクは 2008 年に息子に王位を譲ると発表した。2006 年 12 月 9 日、彼は即時退位すると発表した。これに続いて、2007 年 12 月と2008 年 3 月に初の国会選挙が行われた。2008 年 11 月 6 日、28 歳のジグメ・ケサル・ナムギャル・ワンチュクが国王に即位した。[ 63 ] 2011 年 1 月 1 日、ブータンの外交関係においてインドに諮問的役割を与えていた 1949 年のブータンとインドの条約が改訂された形で発効し、ブータンは国際関係において正式な独立を獲得し、その結果、ブータンに対するインドの 100 年にわたる宗主権が終焉を迎えた。[ 64 ]
COVID-19パンデミックの間、ブータンの観光産業は大きな打撃を受け、経済は10%縮小した。観光の民営化は、観光産業からの国家収入の減少にもつながった。[ 59 ] 2021年7月までに、ブータンはアストラゼネカのワクチンを2回接種することで人口の90%にワクチン接種を行うことができた。[ 65 ]ブータンは2022年9月に観光客に再び門戸を開いたが、2025年の時点でも観光客数はパンデミック前の水準まで回復していなかった。[ 59 ]
2022年、国民総幸福量委員会は解散し、国民総幸福量を通じて公共政策を評価する枠組みは放棄された。企業や業界は、その基準が制約が多すぎると感じ、国家の成功の尺度としてGDPの再導入を働きかけた。ブータンは近年、若者の大量流出に直面しており、パンデミック後には少なくとも5万人（人口の6%以上）が国外へ移住した。[ 59 ] [ 66 ]
2023年12月13日、ブータンは正式に後発開発途上国リストから除外された。[ 67 ] 2023年12月17日、国王はゲレフに特別経済区を創設すると発表した。計画されているゲレフ・マインドフルネス・シティは、ドバイとシンガポールをモデルとした経済・金融ハブとして機能することを目的としている。計画されているインフラには、新しい国際空港とインドの鉄道網を都市まで延伸することが含まれる。SEZは独自の金裏付け通貨を持つことになる。このプロジェクトはシンガポール人のCEOによって運営されており、国王を除いてすべての取締役はブータン人ではない。[ 68 ]
ブータンは東ヒマラヤ山脈の南斜面に位置し、北は中国のチベット自治区、西と南はインドのシッキム州、西ベンガル州、アッサム州、東はインドのアルナーチャル・プラデーシュ州に囲まれた内陸国です。[ 69 ] [ 70 ]北緯26度から29度、東経88度から93度の間に位置しています。国土の大部分は急峻で高い山々で構成され、急流の川が網の目のように張り巡らされ、深い谷を形成してからインドの平野へと流れ込んでいます。実際、ブータンの98.8%は山岳地帯で覆われており、世界で最も山が多い国となっています。[ 71 ]標高は南部の丘陵地帯の200 m (660 ft)から7,000 m (23,000 ft)以上に上昇します。この大きな地理的多様性と、同様に多様な気候条件が相まって、ブータンの卓越した生物多様性と生態系の広がりにつながっています。[ 4 ]
ブータンの北部地域は、東ヒマラヤの高山低木と草原が弧を描くように広がり、最高標高では極寒の気候となる氷河に覆われた山頂まで達しています。北部の山頂のほとんどは海抜7,000メートル（23,000フィート）を超え、最高峰は標高7,570メートル（24,840フィート）のガンカル・プンスムで、世界で最も高い未踏峰として知られています。 [ 72 ]最低地点は標高98メートル（322フィート）のドランメ・チュ川の谷で、この川はインドとの国境を越えます。[ 72 ]雪解け水が流れ込む川によって潤されるこの地域の高山谷は、少数の移動式羊飼いによって管理される家畜の牧草地となっています。
ブータン中央部の黒山地は、モチュ川とドランメチュ川という2つの主要な河川系の分水嶺を形成しています。黒山地の山頂は海抜1,500メートルから4,925メートル（4,921フィートから16,158フィート）の範囲にあり、流れの速い川が山麓の低地に深い峡谷を刻んでいます。ブータン中央部の山地の森林は、高地では東ヒマラヤ亜高山帯針葉樹林、低地では東ヒマラヤ広葉樹林で構成されています。中央部の森林地帯は、ブータンの森林生産の大部分を担っています。トルサ川、ライダク川、サンコシュ川、マナス川は、この地域を流れるブータンの主要な河川です。人口の大部分は中央高地に住んでいます。
南部では、シヴァリク丘陵はヒマラヤ亜熱帯広葉樹林、沖積低地の河川渓谷、海抜約1,500 m (4,900フィート)までの山々で覆われています。丘陵の麓は亜熱帯のドゥアール平原へと下っており、そこは戦略的に重要な山道 (ドワールまたはドゥアールとも呼ばれ、アッサム語、ベンガル語、マイティリー語、ボージュプリー語、マガヒ語で文字通り「扉」を意味する) への入り口となっています。[ 69 ] [ 73 ]ドゥアールの大部分はインドにありますが、10～15 km (6.2～9.3マイル)幅の帯がブータンに広がっています。ブータンのドゥアールは北部ドゥアールと南部ドゥアールの 2 つの部分に分かれています。
ヒマラヤ山麓に接する北部ドゥアール地方は、起伏の激しい地形と乾燥した多孔質の土壌、密生した植生、そして豊富な野生生物が特徴である。南部ドゥアール地方は、適度に肥沃な土壌、密生したサバンナの草、密生した混交林、そして淡水の湧水がある。雪解け水やモンスーンの雨水によって水量が増した山岳河川は、インドのブラマプトラ川に流れ込む。農業省が発表したデータによると、2005年10月時点で、同国の森林被覆率は64%であった。
ブータンの気候は標高によって異なり、南部は亜熱帯性気候、高地は温帯性気候、北部は一年中雪に覆われた極地性気候となっています。ブータンには夏、モンスーン、秋、冬、春の5つの明確な季節があります。ブータン西部はモンスーンの雨量が多く、南部は夏は高温多湿、冬は涼しく、中央部と東部は温帯性で西部よりも乾燥しており、夏は暖かく、冬は涼しいのが特徴です。
ブータンは1992年6月11日に生物多様性に関するリオ条約に署名し、1995年8月25日に同条約の締約国となった。[ 74 ]その後、国家生物多様性戦略および行動計画を作成し、2回の改訂を経て、最新版は2010年2月4日に条約に提出された。[ 75 ]
ブータンには、ゴールデンラングールなどの希少種を含む、豊かな霊長類の生態系が存在する。[ 76 ] [ 77 ]また、一部の専門家によって新種Macaca munzalaとみなされている、変種のアッサムマカクも記録されている。[ 78 ]
ベンガルトラ、ウンピョウ、ヒスピッドウサギ、ナマケグマは、南部の熱帯低地と広葉樹林に生息しています。温帯地域では、ハイイロラングール、トラ、ゴーラル、カモシカが針葉樹、広葉樹、マツの混交林に生息しています。果実をつける木や竹は、ヒマラヤクロクマ、レッサーパンダ、リス、サンバー、イノシシ、ホエジカの生息地となっています。北部のヒマラヤ山脈の高山地帯には、ユキヒョウ、アオヒツジ、ヒマラヤマーモット、チベットオオカミ、アンテロープ、ヒマラヤジャコウジカ、ブータンの国獣であるブータンタキンが生息しています。絶滅危惧種の野生の水牛は、数は少ないものの、ブータン南部に生息しています。[ 79 ]
ブータンでは770種以上の鳥類が記録されている。世界的に絶滅の危機に瀕しているシロハネガモは、 2006年にブータンの鳥類リストに最近追加された。[ 80 ]
2010年のBBCドキュメンタリー「トラの失われた土地」は、ブータンへの探検を追ったものである。この探検は、 ヒマラヤ高地の標高4,000メートル（13,000フィート）に生息するトラの映像を初めて撮影したと主張したことで注目されている。BBCの映像には、授乳とマーキングをする雌トラが映っており、数日後に雄トラがそれに反応していることから、この標高でトラが繁殖している可能性が示唆されている。カメラトラップは、ドール（またはインド野生犬）、アジアゾウ、ヒョウ、ベンガルヤマネコなど、めったに見られない他の森林動物の映像も記録した。[ 81 ]
ブータンでは、森林被覆率は国土面積の約71%で、2020年には2,725,080ヘクタール（ha）の森林面積に相当し、1990年の2,506,720ヘクタール（ha）から増加しています。2020年には、自然再生林が2,704,260ヘクタール（ha）、植林地が20,820ヘクタール（ha）を占めていました。自然再生林のうち15%は原生林（人間の活動の明らかな痕跡がない在来樹種で構成されている）であると報告されており、森林面積の約41%は保護区域内にありました。2015年には、森林面積の100%が公有地であると報告されています。[ 82 ] [ 83 ]
ブータンには、 Pedicularis cacuminidentaを含む5400 種以上の植物が生息しています[ 84 ]。菌類はブータンの生態系の重要な部分を形成しており、菌根菌は森林の樹木に成長に必要なミネラル栄養素を提供し、木材腐朽菌や落葉分解菌は自然の循環において重要な役割を果たしています。
東ヒマラヤは、世界的な生物多様性のホットスポットとして特定され、1995年から1997年にかけてWWFが実施した世界的な生物多様性の包括的な分析において、世界的に傑出した234の生態地域の一つに数えられた。
スイスに本部を置く国際自然保護連合によると、ブータンは積極的な自然保護活動のモデルと見なされている。同王国は生物多様性の維持への取り組みで国際的に称賛されている。[ 85 ]これは、国土の少なくとも60%を森林で覆い、40%以上[ 86 ] [ 87 ]を国立公園、保護区、その他の保護地域に指定し、最近ではさらに9%の国土を保護地域を結ぶ生物多様性回廊として指定するという決定に反映されている。ブータンの保護地域はすべて、広大な生物回廊のネットワークを通じて互いにつながっており、動物が国内を自由に移動できるようになっている。[ 88 ]環境保全は、同国の開発戦略である中道の中核に据えられている。環境は一つの分野としてではなく、ブータンの開発計画全体へのアプローチに主流化され、法律の力によって強化されなければならない一連の懸念事項として扱われています。同国の憲法は複数のセクションで環境基準について言及しています。[ 89 ]
ブータンの自然遺産は大部分がそのまま残っているものの、政府はそれを当然のことと考えるべきではなく、自然環境の保全は今後数年間で取り組むべき課題の一つとして考慮されなければならないと述べている。[ 90 ]ブータン国民の約56.3%が農業、林業、または保全に関わっている。[ 89 ]政府は国民総幸福量（GNH）を目標とする計画の一環として保全を推進することを目指している。ブータンは現在、温室効果ガスの排出量が実質マイナス[ 88 ]となっている。これは、発生する汚染物質の量がごくわずかであるため、国土の大部分を覆う森林がそれを吸収しているためである。[ 91 ]国全体では年間220万メトリックトン（220万ロングトン、240万ショートトン）の二酸化炭素を排出しているが、国土の72%を覆う広大な森林は炭素吸収源として機能し、毎年400万トン以上の二酸化炭素を吸収している。[ 88 ]ブータンの2018年の森林景観健全性指数の平均スコアは8.85/10で、172か国中世界16位にランクインした。[ 92 ]
ブータンは数々の先進的な環境政策を実施しており、国連気候変動枠組条約事務局長はブータンを「経済や各国が気候変動に対処しつつ国民生活を向上させる方法を示す、世界にとってのインスピレーションであり模範」と評している。[ 93 ]例えば、電気自動車が国内で推進されており、2014年時点で全自動車の10分の1を占めている。この国はエネルギーの大部分を水力発電から得ているため、エネルギー生産による温室効果ガスの排出量はそれほど多くない。[ 91 ]
実際には、これらの広大な保護地域と人口密集地域が重なり合うことで、相互の生息地の侵食が生じている。保護されている野生動物が農地に侵入し、作物を踏み荒らし、家畜を殺している。これに対し、ブータンは保険制度を導入し、太陽光発電式の警報フェンス、監視塔、サーチライトの建設を開始し、動物が近づかないようにするために人間の居住地域の外に飼料や塩場を提供している。[ 94 ]
野生から採取される冬虫夏草の栽培は莫大な市場価値を持つため、持続不可能な乱獲につながり、規制が非常に困難になっている。 [ 95 ]
ブータンでは2019年4月1日からプラスチック禁止規則が施行され、プラスチック袋はジュートやその他の生分解性素材で作られた代替袋に置き換えられた。[ 96 ]
ブータンは立憲君主制で、議会制の政府形態をとっている。現在の君主はジグメ・ケサル・ナムギャル・ワンチュクである。現在のブータンの首相は人民民主党の党首であるツェリン・トブゲである。2008年のブータンの民主化移行は、1907年以来の君主制との社会契約の進化と見なされている。[ 97 ]ブータンは、世界の政体分類におけるV-Dem民主主義指数によると、2024年に選挙民主主義に分類された。[ 98 ]
ドゥルク・ギャルポ（「龍王」）は国家元首である。[ 99 ]政治制度は普通選挙を保障している。25人の選出議員からなる上院である国民評議会と、政党から選出された47人の議員からなる国民議会で構成されている。
行政権は首相を長とする閣僚会議によって行使される。立法権は政府と国民議会の両方に帰属する。司法権は裁判所に帰属する。法制度は半神権政治のツァ・イグ法典に由来し、 20世紀にはイギリスのコモンローの影響を受けた。最高裁判所長官は司法府の行政責任者である。
国民議会の最初の総選挙は2008年3月24日に行われた。主な候補者はジグメ・ティンレイ率いるブータン平和繁栄党（DPT）とサンゲ・ンゲドゥプ率いる人民民主党（PDP）であった。DPTは47議席中45議席を獲得し、選挙に勝利した。[ 100 ]ジグメ・ティンレイは2008年から2013年まで首相を務めた。
人民民主党は2013年の選挙で政権を握った。同党は32議席を獲得し、得票率は54.88%だった。人民民主党党首のツェリン・トブゲは2013年から2018年まで首相を務めた。
ドゥルク・ニャムルプ・ツォクパは2018年の国民議会選挙で最多議席を獲得し、ロタイ・ツェリンを首相に、そしてドゥルク・ニャムルプ・ツォクパを初めて政権に就かせた。[ 101 ]
トブゲイは2024年の選挙後、PDPが30議席を獲得して首相に復帰し、2024年1月28日に就任した。 [ 102 ]
ブータンは20のゾンカグ（地区）に分かれており、ゾンカグ・ツォグドゥと呼ばれる組織によって管理されています。一部のトロンデ（都市自治体）では、さらに別の自治体行政がゾンカグ行政に直接従属しています。大多数の選挙区では、農村部のゲウォグ（村落ブロック）はゲウォグ・ツォグデと呼ばれる組織によって管理されています。[ 103 ]
トロンデ（自治体）は行政を率いるトロンポンを選出し、トロンポンはゾンカグ・ツォグドゥでトロンデを代表します。同様に、ゲオグはグプと呼ばれる首長、マンミと呼ばれる副首長を選出し、彼らもゾンカグ・ツォグドゥに出席し、ゲオグ・ツォグデの他のメンバーも選出します。ブータンの選挙区の基準はチウォグであり、これは選挙管理委員会によって区画されたゲウォグの細分です。[ 103 ]
20世紀初頭、ブータンは1910年のプナカ条約により事実上イギリス帝国の保護領となった。イギリスの保護により、ブータンはチベットと清朝中国から守られた。中国共産党革命後、ブータンは1949年に新たに独立したインド自治領と友好条約を締結した。中華人民共和国によるチベット併合後、ブータンの懸念はさらに高まった。[ 106 ]しかし、ブータンは直接植民地化されたことは一度もなかった。[ 107 ]
ブータン難民問題のため、ネパールとの関係は緊張状態が続いた。ブータンは1971年に国連に加盟した。1971年にバングラデシュの独立を最初に承認した国でもある。1985年には南アジア地域協力連合（SAARC）の創設メンバーとなった。[ 108 ]ブータンはベンガル湾イニシアチブ（BBIN）、世界銀行、国際通貨基金、77カ国グループなど、150の国際機関のメンバーである。[ 106 ]
ブータンはインドと強力な経済、戦略、軍事関係を維持している。[ 109 ] [ 110 ] 2007年2月、インド・ブータン友好条約が大幅に改正され、改正は2011年1月1日に発効し、ブータンの外交関係の完全な管理、独立、主権を明確にした。1949年の条約第2条では「インド政府はブータンの内政に干渉しないことを約束する。ブータン政府は対外関係に関してインド政府の助言に従うことに同意する」と規定されていたが、改正条約では「ブータンとインドの間の緊密な友好と協力の永続的な関係に従い、ブータン王国政府とインド共和国政府は、それぞれの国益に関する問題について緊密に協力する。いずれの政府も、相手国の国家安全保障と国益に有害な活動のために自国の領土を使用することを許さない」と規定されている。改訂された条約には、「互いの独立、主権、領土保全に対する尊重を再確認する」という前文も含まれており、これは以前のバージョンにはなかった要素である。長年の合意により、インドとブータンの国民はパスポートやビザなしで互いの国へ渡航できるが、国民身分証明書は所持していなければならない。ブータン国民はインドで法的制限なく働くこともできる。
ブータンは中国と正式な外交関係はないが、近年、両国間の様々なレベルでの往来が著しく増加している。中国とブータンの最初の二国間協定は1998年に署名され、ブータンは香港とマカオの特別行政区に名誉領事館も設置している。[ 111 ]
ブータンと中国の国境は、中国が領有権を主張している地域があるため、一部で相互に画定されていません。2021年、35年以上にわたる国境交渉の後、中国はこれらの協議を加速させるためにブータンと覚書を締結しました。[ 112 ]約269平方キロメートル（104平方マイル）が中国とブータンの間で協議中です。[ 113 ] 2005年11月13日、中国兵が中国とブータンの間の係争地域に侵入し、道路や橋の建設を開始しました。[ 114 ]ブータン議会でこの問題が提起された後、ブータンのカンドゥ・ワンチュク外相は中国当局にこの問題を提起しました。これに対し、中華人民共和国外務省の秦剛報道官は、国境は依然として係争中であり、両国は紛争の平和的かつ友好的な解決に向けて努力を続けており、この地域に兵士が存在することは強制的に占領しようとする試みではないと述べた。 [ 115 ]インドの情報将校は、ブータンにいる中国代表団がブータン側に「過剰反応している」と伝えたと述べた。ブータンの新聞クエンセルは、中国が国境沿いの中国の主張をさらに推し進めるために道路を利用する可能性があると報じた。[ 114 ]
ブータンは日本と非常に良好な関係を築いており、日本はブータンに多大な開発援助を提供している。ブータン王室は2011年の国賓訪問の際に日本の皇室の歓待を受けた。日本はまた、早期警報システムの開発を通じてブータンの氷河洪水対策を支援している。ブータンはバングラデシュと強力な政治的・外交的関係を享受している。ブータン国王はバングラデシュ独立40周年記念式典の賓客であった。[ 116 ] 2014年の両国首相による共同声明では、水力発電、河川管理、気候変動緩和の分野での協力が発表された。[ 117 ]バングラデシュとブータンは2020年に自由貿易条項を含む特恵貿易協定に署名した。[ 118 ]
ブータンは58か国と欧州連合と外交関係を持ち、インド、バングラデシュ、タイ、クウェート、ベルギー、オーストラリアに大使館を置いている。[ 119 ]ブータンはニューヨークとジュネーブにそれぞれ国連代表部を置いている。ブータンはニューヨークに総領事館も維持している。 [ 120 ]インド、バングラデシュ、クウェートだけがブータンに常駐大使館を置いている。[ 121 ]他の国々はニューデリーとダッカにある大使館を通じて非公式の外交関係を維持している。[ 122 ] [ 123 ]ブータンはアジア諸国、ヨーロッパ諸国、カナダ、ブラジルと正式な外交関係を維持している。米国や英国などの他の国々はブータンと正式な外交関係はないが、ニューデリーにあるそれぞれの大使館を通じて、また米国とはブータンの国連常駐代表部を通じて非公式の接触を維持している。英国はティンプーに名誉領事を常駐させている。ブータンが外交関係を樹立した最新の国はカタールで、2025年10月16日に樹立された。 [ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]
ブータンは、国連総会決議68/262において、ロシアによるクリミア併合に反対した。
ブータン王立軍はブータンの軍事組織です。王室護衛隊とブータン王立警察が含まれます。入隊は任意で、最低年齢は18歳です。
1948年の条約によりインドがブータンの防衛ニーズを支援することが認められた結果、ブータン軍はインドによって訓練されている。[ 127 ]ブータン軍の年間予算は約1370万米ドル（ GDP の1.8% ）である。内陸国であるブータンには海軍はない。また、空軍や陸軍航空隊もない。ブータン軍は航空支援をインド空軍東部航空司令部に依存している。
ブータンはフリーダムハウスによって「部分的に自由」と評価されている。[ 128 ]ブータン議会は2020年に同性愛を非犯罪化した。[ 129 ]
ブータンでは、家庭における女性の役割を規定する慣習や文化の側面により、女性は男性よりも政治活動に積極的ではない傾向がある。[ 130 ]このことが、政府における女性の発言力の制限につながっている。ブータンは、より多くの女子を学校に入学させることや、2004年に「女性と子供のための国家委員会」（NCWC）を設立することによって、ジェンダー平等に向けて一歩を踏み出した。[ 131 ]このプログラムは、女性と子供の権利を促進し保護するために作られた。ブータンはまた、2012年に初の女性ゾンダ（地方検事に相当）を選出し、2013年には初の女性大臣を選出した。[ 131 ]女性と子供のための国家委員会の委員長であるドルジ・チョデン大臣は、前述のプログラムは「女性をより多くの指導的役割に昇格させる」ために使用でき、それによって女性が社会でより積極的な役割を担うようになると考えている。[ 130 ]全体的に見て、権力を持つ女性の数も徐々に増加しており、2011年から2016年にかけて女性の代表率は68%増加した。[ 131 ]少数民族は2008年以来、内閣、議会、地方自治体を含め、ブータン政府に代表されている。[ 97 ]
1980年代から、ブータン南部のネパール語話者（「ロツァンパ」）の少数民族グループの一部は、ブータン政府による政治的迫害の犠牲となった。これは、ネパール語話者人口がブータン化（「一国一民族」と呼ばれる）政策と見なした、国を国民化する政策の一環であった。[ 132 ] [ 133 ] 1977年に続いて1985年に、ブータン政府はロツァンパ少数民族に影響を与える法律を制定した。国民の市民権基準の見直しと、国内に不法滞在している人々の国籍剥奪に関する規定が続いた。[ 134 ] [ 135 ]政府は、服装、文化、伝統、言語、文学の均一性を強制し、国の多数派であるドゥルクパ文化に合致した国民的アイデンティティを創造した。 [ 132 ] [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]ロツァンパ族は、このような差別的な法律に抗議してデモを開始し、既存の政治システムを望ましい複数政党制民主主義へと変更し、ネパール系少数民族の政治的自治権を獲得するよう訴えた。これはおそらく、隣国ネパールで確立された君主制に対する同様の政治的蜂起に触発されたものと思われる。[ 139 ]デモ隊が南部地区の学校を焼き払った際、一部のネパール系代表者が政府当局者（武装勢力）に襲撃されたことで、これらのデモは暴力に発展した。[ 140 ]その結果、ブータン軍が動員された。ブータン警察と軍の隊員は、当時のジグメ・シンゲ・ワンチュク国王とダゴ・ツェリン内務大臣の命令により、平和を維持し、対話の道を開くために、これらのデモで政治的に活動していると疑われたネパール系少数民族の一部を投獄したとされている。[ 141 ]ブータン軍は、家屋や家畜を焼き払い、数百人、数千人を国外追放し、財産を没収したが、誰にも補償は与えられなかったと報告されているが、これらの主張は証明も文書化もされていない。[ 142 ]
この事態は1990年代初頭までエスカレートし、その後、ブータン南部からネパール系少数民族が強制的に追放された。その主な目的は、反乱が隣国西ベンガル州で勃発したゴルカランド運動を彷彿とさせ、ネパールからの移民人口が少数の先住民人口を圧倒し、独立国家としての崩壊を招いたシッキム王国と同様の運命をたどるのではないかという懸念であった。 [ 54 ]ブータンの治安部隊は、政治デモ参加者への拷問や強姦を含む人権侵害で告発され、一部のロツァンパ族は国家に対する暴力的な反乱を起こしたとして告発された。[ 135 ] UNHCRによると、2008年時点で、ネパール東部の7つの難民キャンプに約10万7000人のブータン難民が居住していることが確認されている。[ 138 ]難民キャンプで長年過ごした後、多くの住民がカナダ、ノルウェー、イギリス、オーストラリア、アメリカなどの他の受け入れ国に難民として移住した。アメリカは2008会計年度から2012会計年度にかけて60,773人の難民を受け入れた。[ 143 ]
ネパール政府はブータン難民（ロツァンパ）の同化を拒否し、市民権取得への法的道筋を認めなかったため、彼らは無国籍のままとなった。[ 144 ]国内にいる難民の親族の地位を精査するために慎重な審査が行われ、審査された人々の市民権身分証明書と投票権は制限されている。[ 144 ]ブータンはこれらの難民に関連する政党を認めておらず、彼らを国の福祉に対する脅威とみなしている。[ 144 ]人権団体が、政府が少数民族を含むすべての市民に公共の場で多数民族の伝統衣装を着用することを義務付けることで個人の権利を侵害しているというレトリックは、デモの政治的道具として利用された。ブータン政府はそれ以来、ブータンの国民的アイデンティティの維持と促進を目的として、仏教寺院、政府機関、学校、公式行事、公共の儀式で民族衣装を着用する法律を施行している。[ 144 ]
ブータン王国は宗教的布教を禁止したとして非難されており[ 145 ]、批評家たちはこれを信教の自由の侵害[ 146 ]であり、民族浄化政策[ 147 ]であると考えている。 1980年代から、ブータンは統一された国民意識を醸成するために「一国一民族」政策を採用した。これは、ネパール語を話す人々による多数派ドゥルクパ族の文化的（言語、服装、宗教）および政治的支配と解釈された[ 148 ] 。ゴルカランド運動に触発され、不正義感に駆られた一部のロツァンパ族は、ブータン国家に対するデモを組織し始めた。さらに、学校のカリキュラムからネパール語を削除し、ゾンカ語をより中央集権的な言語として採用したことと、1950年以前に公式に発行された土地所有権を証明できなかった人々に市民権を否定したこと[ 149 ]は、当時人口の3分の1を占めると推定されていたロツァンパ族を特に標的にしたものと見なされた[ 150 ] 。これにより、広範囲にわたる不安と政治的なデモが発生した[ 134 ] [ 151 ] 。この脅威に対応して、1988年にブータン当局は、合法的な居住者と不法移民のステータスを再検討するために、ブータン南部で特別国勢調査[ 152 ]を実施した。ロツァンパ族の人口が多いこの地域は法的に検証される必要があり、その後の国勢調査により、当時総人口の6分の1を占めると推定されていたロツァンパ族が国外追放された。[ 153 ] [ 60 ] [ 154 ] 1958年のブータン国籍法によって市民権を付与されていた人々も市民権を剥奪された。一部のネパール語を話す市民が政府職員を襲撃し、公共の建物を放火するなど暴力行為を扇動したことを受け、国家が介入した。[ 155 ]ブータン警察と軍の隊員は、ロツァンパの家を焼き払い、土地を没収し、政治的抗議活動や暴力に関与したロツァンパの逮捕、拷問、強姦など、広範な人権侵害を行ったとして告発された。[ 135 ] [ 156 ]ブータンからの強制追放後、ロツァンパはネパールの難民キャンプで約20年間を過ごした。そして2007年から2012年の間にアメリカ合衆国などの様々な西側諸国に再定住した。[ 157 ]
ブータンの通貨はニュルタムで、その価値はインド・ルピーに固定されている。インド・ルピーはブータン国内でも法定通貨として認められている。ブータンの経済規模は世界最小規模の一つであるが[ 158 ]、近年急速に成長しており、2005年には8%、2006年には14%の成長率を記録した。2007年には、ブータンは年間経済成長率22.4%で世界第2位の成長率を達成した。これは主に巨大なタラ水力発電所の稼働開始によるものである。2012年現在ブータンの1人当たりの所得は2,420米ドルだった。[ 159 ]
ブータンの経済は、農業、林業、観光、インドへの水力発電の販売に基づいています。農業は人口の55.4パーセントの主な生計手段となっています。[ 160 ]農業慣行は主に自給自足農業と畜産で構成されています。手工芸品、特に織物と家庭祭壇用の宗教美術品の製造は、小規模な家内工業です。丘陵地帯から険しい山岳地帯まで変化する地形のため、道路やその他のインフラの建設は困難で費用がかかります。
このことと海へのアクセスがないことから、ブータンは自国の産物の貿易から大きな恩恵を受けることができなかった。ブータンには鉄道はないが、インド鉄道は2005年1月に署名された協定に基づき、ブータン南部を広大なネットワークに接続する計画を立てている。[ 161 ]ブータンとインドは2008年に「自由貿易」協定に署名し、これによりブータンの第三国からの輸出入品は関税なしでインドを通過できるようになった。[ 162 ]ブータンは1960年に難民の流入後に中国との国境を閉鎖するまで、中国のチベット自治区と貿易関係を持っていた。 [ 163 ]
ブータンの生物生産能力へのアクセスは世界平均をはるかに上回っています。2016年、ブータンは自国領土内に一人当たり5.0グローバルヘクタール[ 164 ]の生物生産能力を有しており、世界平均の一人当たり1.6グローバルヘクタール[ 165 ]をはるかに上回っています。 2016年、ブータンは一人当たり4.5グローバルヘクタールの生物生産能力を使用しました。これは、ブータンが保有する生物生産能力よりも使用量が少ないことを意味します。その結果、ブータンは生物生産能力の予備地を運営しています[ 164 ] 。
工業部門は現在、黎明期にある。生産の大部分は家内工業によるものだが、より大規模な産業の育成が奨励されており、セメント、鉄鋼、フェロアロイなどの産業が設立されている。道路建設などの開発プロジェクトの多くは、近隣のインドからの契約労働者に依存している。農産物には、米、唐辛子、乳製品（ヤクも一部、主に牛）、ソバ、大麦、根菜類、リンゴ、柑橘類、低地ではトウモロコシなどがある。工業製品には、セメント、木材製品、加工果物、アルコール飲料、炭化カルシウムなどがある。
ブータンでは、グリーンテクノロジーや消費者向けインターネット/eコマースなどの分野で、近年テクノロジーセクターの成長が見られます。[ 166 ] 2012年5月には、首都に「ティンプー・テックパーク」が開設されました。これは、 「ブータン・イノベーション・アンド・テクノロジー・センター」（BITC）を通じてスタートアップを育成しています。[ 167 ]
年間所得が10万ニュルタムを超える場合は課税対象となりますが、ブータンは現在世界で最も開発の遅れた国の1つであるため、対象となる賃金・給与所得者はごくわずかです。ブータンのインフレ率は2003年に3%と推定されました。ブータンの国内総生産は約58億5500万米ドル（購買力平価 調整済み）で、世界で158番目に大きな経済規模となっています。一人当たりの所得（PPP）は約7,641ドルで、 144位にランクされています。 [ 72 ]政府の歳入総額は4億710万ドルですが、歳出は6億1400万ドルに達します。ただし、予算支出の25%はインド外務省によって資金提供されています。[ 168 ]
ブータンの輸出は主に電力、カルダモン、石膏、木材、手工芸品、セメント、果物、宝石、香辛料で、総額は1億2800万ユーロ（2000年推定）です。しかし、輸入額は1億6400 万ユーロで、貿易赤字となっています。主な輸入品には、燃料と潤滑油、穀物、機械、車両、織物、米などがあります。ブータンの主要輸出相手国はインドで、輸出品の58.6%を占めています。香港（30.1%）とバングラデシュ（7.3%）が他の上位2つの輸出相手国です。[ 72 ]チベット自治区との国境が閉鎖されているため、ブータンと中国間の貿易は現在ほとんどありません。ブータンの輸入相手国には、インド（74.5%）、日本（7.4%）、スウェーデン（3.2%）などがあります。
GDPに占める農業部門の割合は、1985年の約55%から2003年には33%に減少した。2013年、政府はブータンが世界で初めて100%有機農業を実現する国になるという目標を発表した。[ 169 ] [ 170 ]しかし10年後、この目標は達成されておらず、有機認証を受けた農地はわずか1%にとどまっている。[ 171 ]
ブータンの赤米は、同国で最も広く知られている農産物輸出品であり、北米やヨーロッパで市場を享受している。バングラデシュは、ブータンのリンゴとオレンジの最大の市場である。[ 172 ]
ブータンでの釣りは主にマスとコイが中心である。
同国は、2024年11月15日時点で約12,206 BTCを保有し、 10億ドル以上のビットコインを保有する数少ない国の1つとなった。 [ 173 ]ブータンは、米国、中国、英国、ウクライナに次いで、5番目にビットコインを保有する国である。[ 59 ]ヒマラヤの国であるブータンは、豊富な水力発電資源を活用してビットコインをマイニングすることができており、[ 173 ] Druk Holding and Investments (DHI) の最高経営責任者であるUjjwal Deep Dahal氏は、「当社はビットコインの形で資産を保有しており、2019年にグリーン水力発電でこれらの資産のマイニングを開始しました」と述べている。ブータンは、ナスダック上場の大手テクノロジー企業であるBitdeerと提携し、2025年までにビットコインのマイニング能力を600メガワットに拡大することを目指している。世界銀行の報告書によると、ブータンは過去2会計年度（2021年7月から2023年6月まで）に仮想通貨マイニング事業に5億3900万米ドルを投資した。[ 174 ]
工業部門は経済の22%を占めています。ブータンの主要製造業には、フェロアロイ、セメント、金属ポール、鉄および非合金鋼製品、加工グラファイト、銅導体、アルコール飲料および炭酸飲料、加工果物、カーペット、木製品、家具の生産が含まれます。[ 175 ]フェロシリコンの生産は、ペルデングループのCEOであるダムチャエ・デムによって開拓されました。[ 176 ]
ブータンには数多くの鉱物資源が埋蔵されている。商業生産されているものには、石炭、ドロマイト、石膏、石灰岩などがある。同国には、ベリル、銅、黒鉛、鉛、雲母、黄鉄鉱、錫、タングステン、亜鉛の埋蔵量が確認されている。しかし、環境保護を優先しているため、同国の鉱物資源は未開発のままである。[ 177 ]
ブータン最大の輸出品は水力発電である。2015年現在ヒマラヤの河川流域にあるダムから約2,000MWの水力発電を行っている。[ 178 ]インドには30,000MWの水力発電能力がある。[ 178 ]インド国内の様々な州に電力が供給されている。バングラデシュとの将来のプロジェクトも計画されている。[ 178 ]水力発電は、同国の5カ年計画の主要な焦点となっている。2015年現在タラ水力発電所は、設備容量1,020MWを誇る同国最大の発電所である。水力発電プロジェクトの開発において、インド、オーストリア、アジア開発銀行から支援を受けている。
水力発電に加えて、太陽光、風力、バイオエネルギーなどの重要な再生可能エネルギー資源にも恵まれています。技術的に実現可能な太陽光発電容量は約12,000MW、風力発電容量は約760MWです。国土の70%以上が森林に覆われており、これは国内のバイオエネルギーの大きな供給源となっています。[ 179 ]
国内には5つの商業銀行があり、そのうち最大規模の2行はティンプーに拠点を置くブータン銀行とブータン国立銀行です。その他の商業銀行は、ブータン開発銀行、Tバンク、ドゥルク・パンジャブ国立銀行です。同国の金融セクターは、他の非銀行金融機関によっても支えられています。それらは、ブータン王立保険公社、国民年金積立基金（NPPF）、ブータン保険株式会社（BIL）です。同国の中央銀行はブータン王立金融庁（RMA）です。ブータン王立証券取引所は主要な証券取引所です。
2014年、ブータンは133,480人の外国人観光客を受け入れた。[ 181 ]インド人、モルディブ人、バングラデシュ人を除くすべての国民に、1日あたり100米ドルの持続可能な開発料を課している。[ 182 ]インド人は、1日あたり1,200インドルピー（2024年時点で約14米ドル）の費用でブータンへの入国許可を申請できる。この産業は21,000人を雇用し、GDPの1.8%を占めている。[ 183 ]
この国には現在ユネスコの世界遺産はありませんが、2012年以降、ユネスコへの登録を暫定的に申請している場所が8か所あります。これらの場所には、ドゥルクゲル・ゾンの古代遺跡[ 184 ] 、バムデリング野生生物保護区[ 185 ] 、ゾン：世俗的および宗教的権威の中心（プナカ・ゾン、ワンドゥエ・ポドラン・ゾン、パロ・ゾン、トロンサ・ゾン、ダガナ・ゾン）[ 186 ] 、ジグメ・ドルジ国立公園（JDNP）[ 187 ] 、ロイヤル・マナス国立公園（RMNP）[ 188 ] 、パジョ・ドゥゴム・ジグポとその子孫に関連する聖地[ 189 ] 、サクテン野生生物保護区（SWS）[ 190 ]、タムジン僧院が含まれます。[ 191 ]ブータンにはユネスコ暫定リストに含まれていない観光地も多数あります。ブータンには、ドラメツェの太鼓の仮面舞踊という、ユネスコ無形文化遺産リストに登録されている要素が1つあります。[ 192 ]
パロ空港（PBH）はブータン唯一の国際空港です。国営航空会社ドゥルク航空は、パロ空港とブータン中央部のジャカル（ブムタン県）にあるバトパラタン空港、南部のゲレフ（サルパン県）にあるゲレフ空港、東部のヨンフッラ空港（トラシガン県）の間を週1便運航しています。 [ 193 ]
ラテラル・ロードはブータンの主要な東西回廊であり、南西部のプンツォリンと東部のトラシガンを結んでいます。ラテラル・ロードが直接通過する主な集落は、ワンドゥ・ポドランとトロンサです。ラテラル・ロードには、首都ティンプーやパロ、プナカなどの人口密集地につながる支線もあります。ブータンの他の道路と同様に、ラテラル・ロードも路面状況、急な崖、ヘアピンカーブ、天候、地滑りなどにより、深刻な安全上の懸念があります。[ 194 ] [ 195 ] [ 196 ]
2014 年以来、ブータン全土で道路拡幅が優先事項となっており、特にトラシガンからドチュラまでの北東西幹線道路が優先されている。拡幅プロジェクトは 2017 年末までに完了する予定で、国内の道路移動が大幅に速く効率的になる。さらに、道路状況の改善により、アクセスが困難なブータン東部地域への観光客が増加すると予測されている。[ 197 ] [ 198 ] [ 199 ]現在、道路状況は、拡幅プロジェクトによる道路封鎖、土砂崩れ、砂塵による混乱の増加により、観光客がブータンを訪れることを妨げているようだ。[ 200 ]
ブータンには、険しく山がちな地形のため、鉄道網がありません。この国は、切り立った崖、深い峡谷、そびえ立つ山々が特徴の東ヒマラヤ山脈に位置しています。このような困難な地形に鉄道を建設することは、非常に困難で費用がかかります。ブータンには現在鉄道はありませんが、西ベンガル州のハシマラとブータンのゲレフを結ぶ全長18キロメートル（11マイル）、軌間5フィート6インチ（1,676 mm ）の広軌鉄道を建設することで、ブータン南部をインドの広大な鉄道網に接続する協定をインドと締結しました。インド鉄道によるサタリ、バルナバリ、ダルシンパラを経由する鉄道の建設は、インドが資金を提供します。[ 201 ]ブータンの最寄りの鉄道駅はハシマラです。計画中のゲレフ・グリーンシティは、インドのアッサム州と鉄道で結ばれる予定です。
ブータンの人口は2021年に777,486人でした。[ 5 ] [ 6 ]ブータンの平均年齢は24.8歳です。[ 72 ]男性1,070人に対し女性は1,000人です。ブータンの識字率は約66%です。[ 203 ]
ブータンの人々は主にンガロップ族とシャルチョプ族で構成されており、それぞれ西ブータン人と東ブータン人と呼ばれています。人口規模ではシャルチョプ族の方がやや大きいものの、国王や政治エリートはンガロップ族に属しているため、政治の領域ではンガロップ族が支配的です。[ 205 ]ンガロップ族の文化はチベットの文化と密接に関連しています。最大のグループであるシャルチョプ族についてもほぼ同じことが言え、彼らは伝統的にチベット仏教の公式なドゥクパ・カギュ派ではなくニンマ派を信仰しています。現代では、交通インフラの改善により、これらのグループ間で多くの異種婚が行われています。
「ブータン南部の人々」を意味するロツァンパは、主にネパール系の祖先を持つ多様な集団であり、居住権、言語、服装の平等を含む政治的および文化的承認を求めてきた。非公式の推定では、1988年の国勢調査で人口の45％を占めていたとされている。[ 206 ] 1980年代から、ブータンは多数派のドゥルクパの人々の文化的（言語、服装、宗教など）および政治的優位性を広めるために、「一国一民族」政策を採用した。[ 148 ]この政策は、学校でのネパール語の教授を禁止し、1950 年以前に公式に発行された土地所有権を証明できない者には市民権を与えないという形で現れた。 [ 149 ]これらの行動は、当時人口の 3 分の 1 を占めていたネパール語を話す少数民族を特に標的としており、[ 150 ]広範囲にわたる不安と政治的デモを引き起こした。[ 134 ] [ 151 ] 1988 年、ブータン当局は、ロツァンパ族の人口が多いブータン南部で特別国勢調査を実施し[ 152 ]、大規模な国籍剥奪につながり、その後、当時総人口の約 6 分の 1 にあたる 107,000 人のロツァンパ族が強制的に国外追放された。[ 153 ] [ 60 ] [ 154 ]追放された人々は、 1958 年国籍法によって付与されていた市民権を剥奪された。ブータン警察と軍のメンバーは、家屋の放火、土地の没収、政治的抗議活動に参加したロツァンパの逮捕、拷問、強姦を含むその他の広範な人権侵害に関与した。[ 135 ] [ 156 ]ブータンからの強制追放後、ロツァンパはネパールの難民キャンプでほぼ 20 年間を過ごした。2007 年から 2012 年にかけて、米国などのさまざまな西側諸国への大規模な再定住が行われた。[ 157 ]
国語はゾンカ語（ブータン語）で、チベット語族に属する53の言語のうちの1つです。ゾンカ語は正式にはチベット文字の変種で書かれ、地元ではチョケイ（文字通り「ダルマ語」）と呼ばれ、非公式な場面ではジョイグと呼ばれる筆記体で書かれます。ブータンの教育制度では、英語が教授言語ですが、ゾンカ語は国語として教えられています。Ethnologueによると、現在ブータンで話されている言語は24言語あり、ネパール語（インド・アーリア語）を除いてすべてチベット・ビルマ語族に属しています。[ 137 ]
1980年代まで、政府はブータン南部の学校でネパール語を教えることを後援していた。ドリグラム・ナムザグ（ブータンの礼儀作法）が採用され、ゾンカ語の役割を強化するという考え方に拡大されたことで、ネパール語はカリキュラムから削除された。ブータンの言語はまだ十分に特徴づけられておらず、いくつかの言語はまだ詳細な学術文法に記録されていない。1980年代以前は、主にブータン南部に拠点を置くロツァンパ（ネパール語を話すコミュニティ）が人口の約30％を占めていた。[ 137 ]しかし、1990年から1992年にかけてロツァンパが粛清された後、この数字は現在の人口を正確に反映していない可能性がある。
ゾンカ語はシッキム語と部分的に相互理解可能で、人口の25%が母語として話している。シャルチョプ族の言語であり、ブータンの主要なチベット語以前の言語であるツァンラ語は、より多くの人々に話されている。ツァンラ語は分類が容易ではなく、チベット・ビルマ語族の独立した分派を構成する可能性がある。2006年時点で、ネパール語話者は人口の約40%を占めていた。主な少数言語は、ザラ語（11%）、リンブ語（10%）、ケン語（8%）、ライ語（8%）です。ブータンの民族構成や言語構成に関する信頼できる情報源がないため、これらの数値を合計しても100%にはなりません。
ブータン国民の3分の2から4分の3が国教でもある金剛乗仏教を信仰していると推定されている。 ヒンドゥー教徒は人口の22.6%を占める。[ 209 ]現在の法的枠組みは原則として信教の自由を保障しているが、布教活動は王室政府の決定[ 209 ]と憲法の司法解釈[ 210 ]によって禁止されている。
仏教は西暦746年にグル・パドマサンバヴァがブムタン地区を訪れた際にブータンに伝来した。仏教に改宗したチベット王ソンツェン・ガンポ（在位627年～649年）は、ブータン中央部のブムタンにあるジャンベイ・ラカンとパロ渓谷にあるキチュ・ラカン（パロ近郊）という2つの仏教寺院の建設を命じた。[ 35 ]
歴史的にブータンの教育は僧院教育が中心で、一般市民向けの世俗的な学校教育は1960年代に導入された。 [ 211 ]山岳地帯の地形は、統合的な教育サービスの障壁となっている。[ 211 ]
現在、ブータンには、王国全土に11の構成カレッジを持つ2つの分散型大学が存在する。これらはそれぞれ、ブータン王立大学とブータン・ケサル・ギャルポ医科大学である。最初の5カ年計画では、1961年に任命された教育局長という形で中央教育機関が設置され、無料の普遍的な初等教育を備えた組織化された近代的な学校制度が整備された。
1990年、アジア開発銀行（用語集参照）がロイヤル・ブータン・ポリテクニックの職員研修・育成、専門サービス、設備・家具の購入、給与その他の経常費用、施設改修・建設のために713万米ドルの融資を行ったことで、教育プログラムは大きく強化された。
ブータンで近代教育が始まって以来、インド、特にケララ州出身の教師がブータンの最も辺鄙な村々で教鞭を執ってきました。そのため、2018年の教師の日の祝典では、最も長く教鞭を執った退職教師43名がブータンのティンプーに招待され、ジグメ・ケサル・ナムギャル・ワンチュク国王陛下から個別に表彰され、感謝されました。ブータンとインドの外交関係樹立50周年を記念して、ブータンの教育大臣ジャイ・ビル・ライは、 2019年1月6日にインドのコルカタで開催された特別式典で、ブータンで教鞭を執った退職教師80名を表彰しました。[ 212 ]現在、インド出身の教師121名がブータン全土の学校に配属されています。
世界銀行の2016年の最新データによると、ブータンの平均寿命は70.2歳（男性69.9歳、女性70.5歳）である。 [ 213 ] [ 214 ]
ブータンでは、ブータン憲法で定められている通り、基本的な医療は無料である。[ 215 ]
ブータンは、20世紀半ばまで世界の他の地域から孤立していたため、豊かで独特な文化遺産をほぼそのまま残してきました。観光客にとっての主な魅力の一つは、この国の文化と伝統です。ブータンの伝統は、仏教の遺産に深く根ざしています。[ 216 ] [ 217 ]ヒンドゥー教はブータンで2番目に支配的な宗教であり、南部地域で最も普及しています。[ 218 ]政府は、国の現在の文化と伝統を保存し維持するためにますます努力しています。手つかずの自然環境と文化遺産が大部分を占めていることから、ブータンは「最後のシャングリラ」と呼ばれています。[ 219 ]
ブータン国民は自由に海外旅行できるが、多くの外国人にとってブータンはアクセスしにくい国と見なされている。人気のない旅行先であるもう一つの理由は、予算が限られている旅行者にとっては費用が高いことである。インド、バングラデシュ、モルディブの国民は入国無料だが、その他の外国人はブータンの旅行会社に登録し、国内滞在1日あたり約250米ドルを支払う必要がある。ただし、この料金には旅行、宿泊、食事の費用のほとんどが含まれている。[ 220 ] 2011年にブータンには37,482人の訪問者が訪れ、そのうち25%は会議、インセンティブ旅行、コンベンション、展示会のためであった。[ 221 ]
ブータンは世界で初めてタバコを禁止した国です。 2010年ブータンタバコ規制法によれば、公共の場での喫煙やタバコの販売は違法でした。違反者には、ブータンでの月給に相当する232ドルの罰金が科せられます。2021年、ブータンではタバコが新型コロナウイルス感染症の主要な媒介物であることが判明したため、パンデミック中のタバコ製品の国境を越えた密輸を撲滅するために、新たな2021年タバコ規制法によってこの規制は撤廃され、タバコ製品の輸入と販売が許可されました。[ 222 ]
ブータンには数多くの祝日があり、そのほとんどは伝統的、季節的、世俗的、または宗教的な祭りと重なります。それらには、冬至（太陰暦によって1月1日頃）[ 223 ] 、旧正月（2月または3月）、国王の誕生日と戴冠記念日、モンスーンシーズンの公式な終了（9月22日）[ 224 ] 、建国記念日（12月17日）[ 225 ]、さまざまな仏教とヒンドゥー教の祝祭が含まれます。
ブータンの建築は、版築土や木骨と泥壁の工法、石積み、窓や屋根周りの複雑な木工細工など、独特の伝統的な様式を保っています。伝統的な建築では、釘や鉄棒は使用されません。[ 46 ] [ 226 ] [ 227 ]この地域の特徴は、ゾンと呼ばれる城塞の一種です。ゾンは古代から、それぞれの地区の宗教的および世俗的な行政の中心地として機能してきました。 [ 228 ]米国のテキサス大学エルパソ校は、キャンパス内の建物にブータンの建築様式を採用しており、近隣のヒルトン・ガーデン・インやエルパソ市内の他の建物も同様です。[ 229 ]
ブータンの男性の民族衣装は、膝丈のローブであるゴで、ケラと呼ばれる布製のベルトで腰を締めます。女性は足首丈のドレスであるキラを着用し、肩をコマと呼ばれる同じブローチ2つで留め、ケラで腰を締めます。キラの下には、長袖のブラウス「ウォンジュ」を着用します。キラの上には、長袖のジャケットのような衣服「トエゴ」を着用します。ウォンジュとトエゴの袖は、袖口で裏返して折り重ねます。衣服を飾る生地の質感、色、装飾は、社会的地位と階級によって決まります。[ 230 ]
宝飾品は、特に宗教的な祭り（「ツェチュ」）や公共の集まりの際に、女性が身につけるのが一般的です。ブータンの独立国家としてのアイデンティティを強化するため、ブータンの法律では、すべての政府職員は勤務中に民族衣装を着用することが義務付けられており、すべての国民は学校やその他の政府機関を訪問する際に民族衣装を着用することが義務付けられています。ただし、多くの国民、特に成人は、民族衣装を正装として着用することを選択しています。
ブータンは伝統的に封建社会であったため、女性にはラチュ、男性にはカブニーと呼ばれる様々な色のスカーフは、社会的地位を示す重要な指標であり、特に赤は女性が着用する最も一般的な色である。「ブラ・マープ」（赤いスカーフ）は、ブータンの民間人が受けることができる最高の栄誉の1つである。これは、ダショの称号と同様に、国家への個人の卓越した貢献を認めて王室から授与される。[ 231 ]過去には、国王自身が、水力発電・電力システム局長イェシ・ワンディ、国民評議会副議長ダショ・ソナム・キンガ博士、元国民議会議長ダショ・ウゲン・ドルジなどの傑出した人物にブラ・マープを授与したことがある。[ 232 ]
舞踊劇やチャム舞踊などの仮面舞踊は、祭りの定番の伝統行事であり、通常は伝統音楽が伴奏する。これらの行事では、踊り手たちは色鮮やかな木製または合成素材の仮面と様式化された衣装を身に着け、英雄、悪魔、精霊、髑髏、動物、神々、そして庶民の風刺画などを表現する。踊り手たちは王室の庇護を受け、古代の民俗的・宗教的慣習を守り、仮面製作の古来の伝承と芸術を継承している。
ブータンの音楽は一般的に伝統的なものと現代的なものに分けられます。伝統的な音楽は宗教音楽と民俗音楽のジャンルから成り、後者にはジュンドラやボエドラが含まれます。[ 233 ]現代のリグサルは伝統的な楽器と電子キーボードを組み合わせて演奏され、1990年代初頭に遡ります。インドのポピュラー音楽の影響を受けており、伝統的な音楽と西洋のポピュラー音楽の影響が混ざり合ったハイブリッドな形式となっています。[ 234 ] [ 235 ]
ブータンの家族では、相続は一般的に男性ではなく女性の系統を通じて母系で受け継がれます。娘は両親の家を相続します。男性は自力で生計を立てることが期待されており、妻の家に移り住むことがよくあります。恋愛結婚は都市部でより一般的ですが、知り合い同士の結婚の伝統は農村部のほとんどで依然として広く行われています。一夫多妻制は一般的ではありませんが、受け入れられており、財産を分散させるのではなく、限定された家族単位内に留めておくための手段となることが多いです。[ 236 ] 2006年に退位した前国王ジグメ・シンゲ・ワンチュクには4人の王妃がおり、全員が姉妹です。現在の国王ジグメ・ケサル・ナムゲル・ワンチュクは、2011年10月13日に、当時21歳で平民でパイロットの娘であるジェツン・ペマと結婚しました。
ブータンの文化には無私の精神が深く根付いており、ブータンの女性は家庭という文脈でこの役割を担っています。[ 237 ]ほぼ4分の1の女性が、夫またはパートナーから何らかの暴力を受けたことがあると報告しています。[ 238 ]ブータンのコミュニティの中には、母系社会と呼ばれるものがあり、長女が土地の大部分を受け取ります。[ 239 ]これは、息子が家を出て自分の土地と家族のために働く間、長女は家に残って両親の世話をするという考えに基づいています。[ 239 ]重要なのは、土地の所有が必ずしも経済的利益につながるわけではないということです。長女が家を支配していても、決定権は夫にあります。[ 239 ]しかし、若い世代はこの考えから離れ、長女が最も多くの土地を相続するのではなく、子供たちの間で土地を均等に分割しています。[ 239 ]
女性は労働力への参加を増やし始めており、その参加率は地域で最も高い部類に入る。[ 131 ]しかし、女性の失業率は依然として男性よりも高く、女性は農業などの不安定な労働分野に従事している。[ 238 ]女性が家庭外で行う仕事のほとんどは不安定な家族経営の農業であり、これが収入面で女性が男性に遅れをとっている理由の一つである。[ 131 ]また、女性は一般的に男性よりも質の低い仕事に従事しており、男性の収入の75%しか稼いでいない。[ 239 ]
ブータン全土で生殖医療サービスの改善が進み、妊産婦死亡率が1990年の1,000人から2010年には180人にまで大幅に低下しました。[ 239 ]また、避妊具の使用率も2003年の3分の1未満から2010年には3分の2に増加しました。[ 239 ]
米（赤米）、そば、そして近年ではトウモロコシがブータン料理の主食です。地元の食生活には豚肉、牛肉、ヤク肉、鶏肉、羊肉も含まれます。肉と乾燥野菜を唐辛子とチーズで味付けしたスープやシチューが作られます。チーズと唐辛子で非常に辛くしたエマ・ダツィは、その普及度とブータン人の誇りから国民食と言えるかもしれません。乳製品、特にヤクと牛のバターとチーズも人気があり、実際、ほとんどすべての牛乳がバターとチーズに加工されます。人気の飲み物には、バター茶、紅茶、地元で醸造されたアラ（米酒）、ビールなどがあります。[ 46 ]
ブータンの国技であり、最も人気のあるスポーツはアーチェリーです。[ 240 ]ほとんどの村で定期的に競技会が開催されます。的の位置や雰囲気などの技術的な詳細において、オリンピックの基準とは異なります。2 つの的は100 メートル (330フィート)以上離れて設置され、チームはフィールドの一端からもう一端まで射撃します。チームの各メンバーは 1 ラウンドにつき 2 本の矢を射ます。伝統的なブータンのアーチェリーは社交イベントであり、村、町、アマチュア チーム間で競技会が組織されます。通常、歌や踊りとともに、たくさんの食べ物や飲み物が用意されます。相手の気をそらす試みには、的の周りに立って射手の能力をからかうことが含まれます。ダーツ(クル) は、同様に人気のある屋外チーム スポーツで、10 cm (3.9インチ)の釘で先を尖らせた重い木製のダーツを10 ～ 20 メートル (33 ～ 66フィート)離れた文庫本サイズの的に向かって投げます。
もう一つの伝統的なスポーツはディゴールで、砲丸投げや蹄鉄投げに似ている。
もう一つの人気スポーツはサッカーです。[ 240 ] 2002年、ブータンのサッカー代表チームはモントセラトと対戦し、 「もう一つの決勝戦」と呼ばれました。この試合は、ワールドカップ決勝でブラジルがドイツと対戦したのと同じ日に行われましたが、当時ブータンとモントセラトは世界で最もランキングの低い2チームでした。試合はティンプーのチャンリミタン国立競技場で行われ、ブータンが4対0で勝利しました。この試合のドキュメンタリーは、オランダの映画監督ヨハン・クレイマーによって制作されました。2015年、ブータンはFIFAワールドカップ予選でスリランカに1対0、ブータンで2対1で勝利し、最初の2試合に勝利しました。[ 241 ]クリケットもブータンで人気が高まっており、特にインドからのテレビチャンネルの導入以来、その人気は高まっています。ブータンのクリケット代表チームは、この地域で最も成功している加盟国の1つです。[ 242 ] [ 243 ]
この記事には、パブリックドメインにあるこの情報源からのテキストが含まれています。書籍：
ブータン：文化と発展の側面
（87～105ページ）出版社：ガートモア：キスカデール出版編集者：マイケル・アリス、マイケル・ハット
つ目に、ブータンは植民地化されたことがない。したがって、ブータンの国民的アイデンティティの形成は、自由闘争や独立戦争の文脈の中で行われたものではない。
Wikimedia Atlas of Bhutan北緯27度25分01秒、東経90度26分06秒/北緯27.417度、東経90.435度/北緯27.417度、東経90.435度
