ブータンの地区

ブータン王国は20の地区（ゾンカ語：ゾンカグ）に分かれている。ブータンは南アジアのヒマラヤ山脈東斜面、中国のチベット自治区とインドの間に位置する。^[1]

ゾンカクはブータンの主要な地方自治体である。ブータン憲法に基づき、商業の規制、選挙の実施、地方政府の設立など、多くの権限と権利を有する。 2009年の地方自治法により、内務省の監督下にある20のゾンカクそれぞれに地方政府が設立された。^[2]^[^{非一次資料必要}^]各ゾンカクには、ゾンカク・ツォグドゥ（地区議会）と呼ばれる、立法権以外の執行権を持つ選挙で選ばれた政府がある。ゾンカク・ツォグドゥは、ゾンダグ（各ゾンカクの最高経営責任者である王室任命者が率いるゾンカク行政の支援を受けている。^[3]^[^{非一次資料が必要}^]各ゾンカクにはゾンカク裁判所があり、ゾンカク裁判官が裁判長を務めます。裁判官はブータン最高裁判所長官が王立司法評議会の助言に基づいて任命します。^[4]^[^{非一次資料が必要}^]ゾンカクとその住民は、国民評議会と国民議会からなる二院制の議会であるブータン議会に代表されます。各ゾンカクには国民評議会の代表が 1 人います。国民議会の代表は、境界設定委員会の勧告に従って、登録有権者人口に比例してゾンカクに配分されますが、「どのゾンカクも国民議会の選挙区を 2 つ以上 7 つ以下とする」という条件が付けられています。^[5]^[^{非一次資料が必要}^]

2017年の国勢調査によると、ティンプーは138,736人の住民を抱え、最も人口の多いゾンカグである。最も人口が少ないのはガサで、3,952人である。ティンプーは1平方キロメートルあたり67.1人（174人/平方マイル）と最も人口密度が高く、ガサは1平方キロメートルあたり1.3人（3.4人/平方マイル）と最も人口密度が低い。面積で最大のゾンカグはワンデュ・ポドラングで、4,308 km ²（1,663平方マイル）をカバーし、最小のゾンカグはチランで、639 km ²（247平方マイル）をカバーしている。^[6]

歴史

中世のブータンは、周辺地域の行政の中心地として機能したゾン（城塞）を本拠地とする州または地域に組織されていました。パロ、ダガナ、トンサのゾンはペンロップ（州領主/知事）が率いており、他のゾンはゾンポン（要塞領主）が率いていました。 ^[7]^[8]機能不全に陥っていた二重統治システムが最終的に内戦で崩壊するにつれ、ペンロップとゾンポンは権力を握りました。勝利したトンサのウゲン・ワンチュク・ペンロップは、1907年に全土の法的主権を獲得し、現代のブータン王国の樹立とワンチュク家の台頭を示しました。^[9]^{: 703–770}

第4代ブータン国家元首ジグミ・シンゲ・ワンチュク[ ^10]の指示により、地方行政の地方分権化のプロセスは1981年^{[9]に開始され}^{、新たに設立された各}ゾンカクにゾンカク・ヤルギェ・ツォクチュン(DYT、地区開発委員会)が設立された。^[11]

1988 年と 1989 年に4 つのゾンデイ(地域) が設立されました。ゾーン I は西部の 4 つの地区を含み、チュカを本拠地としています。ゾーン II は西中央の 4つの地区を含み、ダムプーを本拠地としています。ゾーン III は東中央の 4 つの地区を含み、ゲイレグプフを本拠地としています。ゾーン IV は東部の 5 つの地区を含み、ヨンプラを本拠地としています。これらの地区は、「人員と行政および技術スキルのより効率的な配分を提供する」ことを目的としています。ゾンデイは、ゾンカグ行政と中央政府の間の中間行政区分として機能しました。ティンプーゾンカグとティンプートロンデ(自治体) はゾーン I の境界内にありましたが、地域制度の外側にありました。しかし、1991 年までに完全に機能していたのは東部ゾンデイ(ゾーン IV) だけでした。^[12]ゾーンI、ゾーンII、ゾーンIIIは1991年初頭に「無期限に」無効化されました。ゾーンIVも1992年半ばに機能を停止しました。^[13] ゾンデイはブータン憲法^[3]^{[非一次情報源が必要]}と2009年の地方自治法に含まれていなかったため、徐々に重要性を失い、廃止されました。この法律により、以前の地方自治体と行政区分が廃止されました。^[2]^{[非一次情報源が必要]}

2002年のゾンカグ・ヤルガイ・ツォグドゥ・チャトリム（地区開発協議会法）に基づき、ゾンダグ（行政官）がゾングラブ（副地区長官）の補佐を受けて行政活動を行い、DYTがゾンカグ内のすべての開発活動を調整する。各DYTにはゾンカグ内の市町村の代表者が参加し、代表者らが議長を選出する。DYTには投票権のないメンバーもおり、これにはゾンダグ、ドゥンパ（ドゥンカグ（地区）長）（ドゥンカグがある場合）、そして主任技術者、計画、財務、教育、農業、林業、畜産、保健の各担当官など、さまざまな分野のゾンカグ職員が含ま^{れる。 [14]}^{[一次情報源以外必要]}

2008年の憲法は、各ゾンカクにおける選挙で選ばれるゾンカク・ツォグドゥとゾンカク裁判所に関する基本規定を定めた。^[3]^[^{非一次資料が必要}^] 2009年の地方自治法は、ゾンカク・ツォグドゥの選挙プロセス、ゾンカクダグの任命プロセス、およびブータンの司法制度におけるゾンカク裁判所の役割をさらに法典化した。また、 2002年のゾンカク・ヤルガイ・ツォグドゥ・チャトリムを含む、地方自治に関する以前のすべての行為と法律を廃止した。^[2]^[^{非一次資料が必要}^]

政治構造

2009年地方自治法に基づき、ゾンカク・ツォグドゥはゾンカクの非立法執行機関であり、各ゲウォグ（村落ブロック）のグプ（ゲウォグ長）とマンミ（ゲウォグの選出代表）、およびそのゾンカクのトロンデの代表者で構成される。彼らには、健康と公共の安全に関する規則の施行、環境汚染の規制、環境美観に関する広告、情報通信メディア法に基づく放送メディアの規制、賭博の規制、独自の資金調達を行う権限がある。また、ゾンダグも監督する。ゾンダグは、法と秩序の維持、および規律ある行動の規則（ driglam namzha）の施行に責任を負っている。 ^[2]^[^{非一次資料必要}^]

ゾンカグ

参照

ISO 3166-2:BT

注記

脚注

^ すべてのデータは、2017 年ブータン人口住宅国勢調査から取得されています。
^ 各ゾンカクは少なくとも2つ、最大7つの国民議会選挙区を有する権利を有する。現在、国民議会選挙区の数は47である。各ゾンカクは1つの国民議会選挙区も有する権利を有する。^[5]
^ 「チュカ」とも綴られる^[17]
^ 「Lhuntse」とも綴られる^[18]
^ 「モンガル」とも綴られる。^[6]
^ 「ペマ・ガッシェル」とも綴られる^[19]
^ 「Samdrupjongkhar」とも綴られる^[20]
^ 「Trashi Yangtse」とも表記される^[21]
^ 「Wangduephodrang」とも綴られる^[22]

参考文献

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外部リンク

ブータンのゾンカグアーカイブ 2016-11-26ウェイバックマシン

[15] すべてのデータは、2017 年ブータン人口住宅国勢調査から取得されています。

[17] 各ゾンカクは少なくとも2つ、最大7つの国民議会選挙区を有する権利を有する。現在、国民議会選挙区の数は47である。各ゾンカクは1つの国民議会選挙区も有する権利を有する。^[5]

[20] 「チュカ」とも綴られる^[17]

[22] 「Lhuntse」とも綴られる^[18]

[23] 「モンガル」とも綴られる。^[6]

[25] 「ペマ・ガッシェル」とも綴られる^[19]

[27] 「Samdrupjongkhar」とも綴られる^[20]

[29] 「Trashi Yangtse」とも表記される^[21]

[31] 「Wangduephodrang」とも綴られる^[22]

[1] 「ブータンの地理」。ブータン政府。2012年4月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。

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