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ロドリゴ・ドゥテルテは、ベニグノ・アキノ3世の後任として、2016年6月30日正午にフィリピン第16代大統領に就任し、6年間の任期を開始した。彼はミンダナオ島出身初の大統領であり、政府の3部門すべてで勤務した初の大統領であり、選挙で選出された最高齢の大統領でもある。[ 1 ]憲法で定められている通り、彼の任期は6年後の2022年6月30日に終了し、ボンボン・マルコスが後任となった。
彼は、EDSA革命後の統治が一般のフィリピン人よりもエリート層を優遇していることへの不満が高まる中で選挙に勝利した。 [ 2 ] [ 3 ]ドゥテルテは違法薬物と汚職の取り締まりを開始し、[ 4 ] [ 5 ] 6,600人の死者を出した麻薬の蔓延の減少につながった。 [ 6 ] [ 7 ]国際刑事裁判所（ICC）が取り締まり中に犯されたとされる人道に対する罪の予備調査を開始した後、彼の政権はフィリピンをICCから脱退させた。2025年3月11日、ドゥテルテは、大統領在任中の犯罪容疑でICCから逮捕状が出された後、フィリピン国家警察とインターポールによって逮捕された。ICCは2026年4月23日に全会一致で全ての容疑を確認した。[ 8 ]
ドゥテルテ大統領はインフラ投資を増やし、「Build! Build! Build!」という野心的なインフラ整備計画を立ち上げた。また、国の税制改革を含む自由主義的な経済改革に着手した。さらに、汚職や官僚主義を排除するため、行政機関における情報公開制度を確立した。加えて、小規模農家への灌漑用水の無償提供や、米関税法による米輸入の自由化も行った。
ドゥテルテ大統領はテロ対策キャンペーンを実施し、物議を醸した反テロ法に署名した。マラウィの戦いの最中にミンダナオ島に戒厳令を布告し、それを2年間延長した。これはフェルディナンド・マルコス大統領の14年間の統治以来、フィリピンで最長の戒厳令期間となった。フィリピン共産党（CPP）との和平交渉を進めたが、新人民軍（NPA）による政府軍への攻撃を正当化の理由として、2017年2月に交渉を中止し、CPP-NPAをテロ組織と宣言した。[ 9 ]国内の共産主義武装紛争を終結させ、元共産主義反乱軍の再統合を図るためのタスクフォースを創設し、バンサモロ自治地域を設立し、元反乱軍に恩赦を与える法律を制定した。
ドゥテルテ大統領は、国立大学や短期大学で無償の大学教育を実施し、代替学習システムを制度化した。また、すべてのフィリピン人を政府の健康保険プログラムに自動的に加入させる法案に署名し、生殖医療法の完全実施を命じた。COVID - 19パンデミックへの対応として、当初は厳格なロックダウン措置を実施し、 2020年の国内総生産（GDP）を9.5%縮小させた。[ 10 ]しかし、経済が徐々に再開されるにつれて、2021年にはGDPが5.6%増加した。[ 11 ]
ドゥテルテ大統領は中国とロシアとの関係改善と米国への依存度低下を目指した。彼は中国に対して融和的な姿勢を取り、南シナ海の領有権をめぐるフィリピン対中国の物議を醸した判決を棚上げした。 [ 12 ] [ 13 ]
ドゥテルテは賛否両論を巻き起こす人物であり、麻薬撲滅の取り組みをめぐって批判や国際的な反対に直面している。[ 14 ] SWS、PUBLiCUS Asia、Pulse Asiaなどの様々な世論調査機関は、独自の調査によると、ドゥテルテの支持率は大統領在任中も退任後も高いままであり、人民革命後の大統領の中で最も人気のある人物であると考えている。[ 15 ]
ドゥテルテは、犯罪、汚職、違法薬物との戦いを公約に掲げて選挙運動を行い、[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 2016年の大統領選挙で16,601,997票を獲得して勝利した。 39.02%の票を獲得し、自由党党首のマル・ロハス氏を660万票以上の差で破った。[ 20 ]
2016年5月9日、フィリピン議会はドゥテルテ氏を大統領選挙の勝者と宣言した。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]ドゥテルテ氏の政権移行チームは、選挙管理委員会（COMELEC）と責任ある投票のための教区司牧評議会による非公式集計で彼がかなりの差でリードした後に組織された。[ 23 ]政権移行チームは新しい大統領官邸と閣僚の任命を準備し、退任する政権と会談を行った。[ 23 ]
2016年6月30日、フィリピン最高裁判所判事でドゥテルテの友愛会仲間であるビエンベニード・L・レイエスは、マニラのマラカニアン宮殿の最大の部屋で行われた簡素な式典で、ドゥテルテをフィリピン第16代大統領に就任させた。[ 24 ] [ 25 ]これはマラカニアン宮殿で行われた4回目の就任式であり、第5フィリピン共和国の設立以来初めての就任式であった。[ 26 ] [ 25 ] [ 24 ]
2016年5月31日、大統領就任式の数週間前に、ドゥテルテは閣僚を指名した[ 27 ] 。閣僚は元軍将校、幼馴染、同級生、左派政治家で構成されていた[ 28 ]。大統領就任式後、彼は閣僚全員に宣誓式を行い、6月30日に最初の閣議を開いた[ 29 ] [ 30 ]。彼は長年の側近であるボン・ゴーを大統領特別補佐官に任命し、大統領府管理スタッフの全般的な監督を任せた[ 31 ]。
ドゥテルテ大統領は在任中、退役した軍将校や警察長官数名を閣僚や他の政府機関に任命し、彼らは正直で有能だと述べた。[ 32 ] [ 33 ]当初、彼は4つの行政部門を左派寄りの人物に提示したが、[ 34 ]政府と共産主義反乱軍との関係が悪化した後、彼らは辞任したり、解雇されたり、任命委員会によって拒否されたりした。 [ 35 ] [ 36 ]ドゥテルテ大統領は汚職に関与した閣僚や職員数名を解雇したが、[ 37 ] [ 38 ]批判者たちは、彼が解雇した人物の一部を他の政府職に任命した際に「再利用」していると非難した。[ 39 ] [ 40 ]自身は経済学者ではないと述べたドゥテルテ大統領は、[ 41 ]経済問題で頼りにしていたテクノクラート数名を閣僚に任命した。[ 42 ]
ドゥテルテ大統領は、フィリピン最高裁判所に以下の人物を任命した。
ドゥテルテ大統領は第17議会で379の法案に署名し、そのうち120が全国的な法律、259が地方的な法律であった。[ 75 ]第18議会では、ドゥテルテ大統領は311の法案に署名し、そのうち119が全国的な法律、192が地方的な法律であった。[ 76 ]
官報には、ドゥテルテ大統領が発令した176の行政命令[ 77 ]、1,401の布告[ 78 ]、53の覚書命令[ 79 ]、98の覚書回覧[ 80 ]、48の行政命令[ 81 ] 、 20の特別命令[ 82 ] 、および1つの一般命令[ 83 ]が記載されている。
ドゥテルテは、権威主義的な指導スタイルと庶民派のペルソナで知られており、[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]激しいレトリックと物議を醸す即興のスピーチが特徴です。[ 94 ] [ 95 ]彼のスポークスマンやアドバイザーは、彼の発言を解釈し、明確にする必要が頻繁にありました。[ 96 ]一部の観察者は、彼の発言が政府の方針と誤解される可能性があると懸念を表明しました。 [ 97 ] [ 95 ]彼はまた、性差別的なジョークや反対意見に対する寛容度の低さでも批判されました。[ 91 ] [ 92 ]ドゥテルテは、規律を植え付けるには「鉄拳」が必要だと信じており[ 98 ] 、国家に秩序と規律を植え付ける父親的人物であるタタイ・ディゴン（父ディゴン）というパブリックイメージを培いました。[ 91 ] [ 99 ] [ 100 ] COVID-19パンデミックの最中、彼は地域隔離を課し、軍隊と警察を使って社会的距離のガイドラインを強制した。[ 101 ]学者たちは、ドゥテルテの統治スタイルと彼の大統領職の非自由主義的で過激な要素を指すために「ドゥテルティスモ」という用語を作り出した。[ 102 ] [ 103 ]
ドゥテルテは、肩書きを拒否し、気取らない態度をとることからポピュリストと呼ばれている。[ 104 ] [ 105 ]彼は自身、家族、閣僚に敬称の使用を禁じる命令を出した。[ 106 ] [ 107 ]彼は公の場でよくガムを噛み、フォーマルな場面でもカジュアルな服装をしていた。 [ 108 ]彼は快適さを優先して服装を選び、誰かを感心させるためではないと述べている。[ 109 ]彼の気取らない、飾らない態度は多くのフィリピン人の支持を集めた。[ 92 ]ドゥテルテは自身を夜型人間だと表現し、通常は13時か14時に仕事を開始し、真夜中に始まる記者会見を招集した。[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]
ドゥテルテ大統領は就任後最初の100日間で、情報公開に関する大統領令を発布し、共産主義反乱軍との和平交渉再開を目指した。また、包括的な税制改革計画を策定し、バンサモロ基本法の成立に向けた取り組みを主導した。さらに、政府取引の効率化を図り、全国的な9-1-1緊急通報ホットラインと8888苦情受付ホットラインを開設した。また、海外フィリピン人労働者向けのワンストップサービスセンターを設立し、兵士と警察官の戦闘手当とインセンティブ手当を増額した。[ 113 ]国際的には、国内に駐留する米軍の数を制限する措置を講じ、外交関係改善のため中国やロシアと接触した。[ 114 ]
ドゥテルテ大統領は麻薬撲滅キャンペーンを開始し、22,000人の容疑者を逮捕、731,000人を投降させ、3,300人を死亡させた。死者の半数は正体不明の襲撃者によって殺害された。彼はカトリック教会と、バラク・オバマ米大統領、米国政府、国連、欧州連合など、彼の戦術を非難した国際的な批判者たちを批判した。[ 113 ] [ 114 ]
9月2日にダバオ市で発生した爆破事件で14人が死亡した後、ドゥテルテ大統領は布告第55号を発令し、「ミンダナオ島における無法な暴力行為を理由とする国家非常事態」を正式に宣言した。[ 115 ]
ミンダナオ出身のドゥテルテは、2016年の選挙でイスラム教徒の支持を得た。[ 116 ] [ 117 ]彼は、モロ民族解放戦線（MNLF）とモロ・イスラム解放戦線（MILF）はテロリストではなく、尊厳のために戦うモロの連合体だと主張した。 [ 118 ]彼は、ミンダナオのモロ紛争の原因は植民地時代のキリスト教とアメリカ合衆国にあると非難した。[ 119 ] [ 120 ]
2016年、ドゥテルテ大統領は、バンサモロ移行委員会の委員数を15人から21人に拡大する大統領令に署名した。委員のうち11人はMILFによって選出され、10人は政府によって指名された。この委員会は、バンサモロ和平プロセス解決のための連邦制計画の重要な部分と見なされているバンサモロ基本法の起草を担当している。[ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]
2014年にフィリピン政府とMILFの間でバンサモロに関する包括的合意が締結された後、 [ 124 ] 2018年7月26日、ドゥテルテ大統領はバンサモロ基本法に署名し、ムスリム・ミンダナオ自治地域（ARMM）を廃止し、ムスリム・ミンダナオ自治地域（BARMM）の政府の基本構造を定めた。[ 125 ]ドゥテルテ大統領は2019年4月にMILFの部隊と武器の武装解除を促進する大統領令に署名し、 [ 126 ] 2019年6月から2022年5月までに約19,200人の元MILF戦闘員と2,100丁の武器が武装解除された。[ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]バンサモロ暫定自治政府の要請により、ドゥテルテ大統領は、 BARMMの最初の議会選挙を2022年から2025年に延期する法律に署名した。[ 130 ] [ 131 ]
2017年5月23日、マラウィでフィリピン治安部隊とISIS系のマウテ・グループおよびアブ・サヤフ（ASG）サラフィー・ジハード主義グループとの衝突が発生し、ドゥテルテ大統領はミンダナオ島全域に戒厳令を布告した。[ 132 ] [ 133 ] [ 134 ]市は武装勢力の放火[ 135 ]と軍の空爆[ 136 ]により甚大な被害を受け、復興が必要となった[ 137 ]マラウィは10月17日にテロの影響から解放されたと宣言された[ 135 ]議会は2017年から2019年の間にミンダナオ島での戒厳令延長を求めるドゥテルテの要請を3回承認した[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ]ドゥテルテが戒厳令を延長しないことを決定したため、戒厳令は2020年1月1日に失効した[ 141 ] [ 142 ]
2020年7月、ドゥテルテ大統領は2020年反テロ法に署名した。[ 143 ]批判者たちは、この法律は人権の保護を緩め、濫用されやすいと主張したが、法案の起草者や後援者たちは、この法律を他国の法律と比較し、法を遵守する市民に対しては使用されないと主張した。[ 144 ] 2016年から2021年にかけて、ASGメンバー1,544人、バンサモロ・イスラム自由戦士メンバー971人、ダウラ・イスラミヤメンバー1,427人が捕らえられ、殺害され、または投降した。[ 145 ]
ドゥテルテ大統領は共産主義反乱軍との和平を求め、[ 36 ]顧問のシルベストレ・ベロ3世にオスロでフィリピン共産党（CPP）、新人民軍（NPA）、国民民主戦線（NDF）との会談を主導するよう指示した。政権は1年以内に和平条約が締結されることを期待し、会談のためにCPP-NPA議長のベニート・ティアムゾンやCPP-NPA書記長のウィルマ・ティアムゾンを含む共産主義者の囚人を一時的に釈放した。[ 146 ] [ 147 ]
任命委員会は、ドゥテルテ大統領が左派と関係のある数人の役人を任命を拒否し、ドゥテルテ大統領と共産主義反乱軍との関係は悪化した。[ 36 ] [ 148 ]ドゥテルテ大統領は、共産主義反乱軍の「連立政権」の提案を拒否した。[ 149 ] [ 150 ]停戦中の遭遇でNPAが兵士を殺害したとされる後、ドゥテルテ大統領はCPP-NPA-NDFとの交渉を中止し、彼らをテロ組織に指定し[ 9 ]、NDFの交渉担当者全員の逮捕を命じた。[ 151 ]停戦解除後、軍と反乱軍の衝突が再開した。[ 152 ]
ドゥテルテ大統領は、元反乱軍の再統合に向けた政府の取り組みを一元化するタスクフォースを組織し[ 153 ] [ 154 ]、2018年12月には、共産主義の「根本原因」に対処するための「国家全体のアプローチ」を実施するための国家タスクフォース「地方共産主義武装紛争終結タスクフォース（NTF-ELCAC）」を創設する大統領令を発布した[ 155 ]。2019年3月には、CPP-NPA-NDFとの和平交渉を永久に打ち切り、地方レベルの和平交渉を促進した[ 156 ] [ 157 ] 。
2017年7月、ドゥテルテ大統領は、ルマド族の学校が反乱軍を匿い、政府に反対する教育を行っているとして、ルマド族の学校を爆撃すると脅迫した。[ 158 ] 2017年8月、教育省は、これらの学校は定期的な業績監視を受けており、ルマド族の学校が転覆や共産主義を教えているという報告は受けていないと述べた。[ 159 ]ドゥテルテ大統領は、マカバヤン・ブロックの左派政党リストがCPPのフロント組織であるという軍の主張を支持し、レッドタギングだと批判されたが、これを否定した。[ 160 ] [ 161 ]
ドゥテルテ大統領の任期終了までに、NPAゲリラ戦線の数は89から23に減少した。フィリピン軍（ AFP）によると、25,000人以上いた「地下運動のメンバー、支持者、同調者」のうち、残ったのはわずか2,000人だった。[ 162 ]
ドゥテルテ政権は、アロヨ政権が開始し、ベニグノ・アキノ3世政権が復活させたフィリピン軍の15年間の近代化計画を継続することを約束した。[ 163 ] 2016年10月、ドゥテルテ政権は、157億4000万ペソ相当のミサイルフリゲート2隻の契約を現代重工業と締結した。2隻のフリゲートは2020年と2021年に引き渡され、[ 164 ] [ 165 ]それぞれBRPホセ・リサール（FF-150）とBRPアントニオ・ルナ（FF-151）として正式に就役した。[ 166 ] [ 167 ] [ 168 ]
2018年6月20日、ドゥテルテ大統領は、2018年から2022年まで実施された改訂AFP近代化計画の第2段階であるホライズン2の3,000億ペソの予算を承認した。 [ 169 ] [ 170 ] 2022年2月、ドゥテルテ政権は、ポーランドのPZLミエレツ社からS-70i「ブラックホーク」戦闘汎用ヘリコプター32機を追加購入する320億ペソの契約に署名した。[ 171 ] [ 172 ]
2022年4月、ドゥテルテ大統領は、大統領が早期に解任しない限り、参謀総長およびその他の上級軍将校の任期を3年間に制限する法律に署名した。この法律は、「戦争時または議会によって宣言されたその他の国家緊急事態時」には任期の延長を認めている。[ 173 ]
ドゥテルテ大統領の任期最後の月である2022年6月までに、AFP近代化法および改正AFP近代化法に基づく54のプロジェクトが完了した。[ 174 ]
ドゥテルテ大統領は治安維持キャンペーンを展開した。[ 175 ]彼はメディア関係者の安全な環境を確保するためのタスクフォースを設置し[ 176 ] [ 177 ] 、司法職員と財産の安全と保護を確保する任務を負う司法保安官事務所を創設する法律に署名した。[ 178 ]彼は国家検察庁に少なくとも1,700人の新しい検察官を任命し[ 179 ]、大学の組織でのいじめを禁止する法律に署名し[180]、公共の場所での性別に基づく嫌がらせに対する罰則を強化し[ 181 ] [ 182 ] 、消費者を詐欺から保護する法律にも署名した。 [ 183 ] [ 184 ]彼は人身売買防止法を強化し、[ 185 ]危険にさらされている人々に対する銃の申請要件を緩和し、 [ 186 ] [ 187 ]ポンジのような投資会社の閉鎖を命じた。[ 188 ]国境管理を強化するために、彼は事前旅客情報システムを導入した。[ 189 ] 2018 年 6 月に彼が徘徊者に対する取り締まりを命じた後、フィリピン国家警察(PNP) は犯罪対策キャンペーンを開始した。[ 190 ] [ 191 ]
ドゥテルテ大統領は、2017年4月に死刑（死刑執行とも呼ばれる）を復活させようと試みたが、特定の犯罪に対する死刑を再開する法案が上院で停滞し、可決に必要な票数を獲得できなかったため、失敗に終わった。[ 192 ] [ 193 ] [ 194 ]
麻薬戦争に関連する殺人事件を除き、ドゥテルテ大統領の任期中に犯罪率は大幅に低下した。[ 195 ] [ 196 ] 2021年10月、PNPは2016年7月以降、犯罪が49.6%減少したと報告した。警察のデータによると、2016年から2021年9月までの犯罪報告件数は136万件で、2010年から2015年までの267万件と比較して減少している。[ 197 ]
ドゥテルテは、大統領選挙運動中、フィリピンが麻薬国家になる危険性があると警告し、違法薬物取引と戦うことを約束した。[ 198 ]就任後、フィリピン国家警察（PNP）は、特定された麻薬容疑者に自首を呼びかける「オプラン・トクハン」を開始した。 [ 199 ]ドゥテルテは、フィリピンの麻薬王とされる中国人3人を特定し、 [ 200 ]違法薬物取引に関与しているとされる公務員150人の名前を挙げた。[ 201 ]
麻薬撲滅キャンペーンが最高潮に達したとき、ドゥテルテは国民と共産主義者に麻薬密売人を殺害するよう促した。[ 202 ]麻薬取締作戦中に麻薬密売人を射殺した警察官には恩赦が約束され、[ 203 ] [ 204 ]数千人が投降した。彼らを収容するために更生センターが建設された。[ 199 ] [ 114 ]警察の作戦中に死亡した容疑者の数が多かったため、国内[ 205 ] [ 206 ]および国際的に懸念が生じた。 [ 207 ] [ 114 ] [ 208 ] 2016年8月、野党の上院議員レイラ・デ・リマは、自警団グループ「ダバオ・デス・スクワッド」のヒットマン、エドガー・マトバトを証人として、超法規的殺害に関する上院調査を開始した。 [ 209 ]マトバトは、当時ダバオ市長だったドゥテルテが同市での超法規的殺害に関与していたと証言した。ドゥテルテはこの主張を「嘘」と呼んだ。[ 210 ]証拠不十分のため、捜査は2016年10月13日に終了した。[ 211 ]デ・リマは、ニュー・ビリビッド刑務所での違法薬物取引への関与の疑いで逮捕された。[ 212 ]
2017年3月、ドゥテルテ大統領は麻薬犯罪対策のため、フィリピン麻薬取締局が主導する麻薬対策省庁間委員会を設立した。 [ 213 ]同年後半、弁護士がドゥテルテ大統領と11人の当局者を人道に対する罪で国際刑事裁判所に提訴した。[ 214 ]
2017年10月、継続中の取り締まりにおける警察の虐待疑惑に対する国民の怒りを受けて、ドゥテルテ大統領はPNPが麻薬取締作戦に参加することを禁止し、PDEAを麻薬戦争の「唯一の機関」に指定した。[ 215 ] PNPは同月に薬物依存者のための回復・健康プログラムを開始した。 [ 216 ] [ 217 ] PNPは2017年12月にPDEAが主導機関としてキャンペーンに再参加することが許可された。[ 218 ] 2018年10月、ドゥテルテ大統領はフィリピン違法薬物対策戦略を制度化する大統領令に署名し、すべての政府機関、国立大学、短期大学が違法薬物取引に対する独自の戦略を実施することを許可した。[ 219 ]
ドゥテルテは、フィリピンの長い海岸線と汚職のために麻薬戦争の制御が困難であることを認めた。[ 220 ]彼は次期大統領のボンボン・マルコスに、彼自身のやり方で麻薬戦争を続けるよう求めた。[ 221 ]ドゥテルテはマルコスの麻薬対策責任者への任命の申し出を辞退し、引退したいと表明した。[ 222 ]国際的な批判にもかかわらず、麻薬戦争はフィリピン人の間で大多数の支持を維持した。[ 223 ] [ 224 ] [ 225 ] 2022年2月までに、バランガイ麻薬撲滅プログラムの一環として、バランガイの58%が麻薬撲滅されたと宣言された。[ 226 ] [ 6 ]
2016年11月、ドゥテルテ大統領は、国際刑事裁判所（ICC）の検察官が、同機関が麻薬戦争による死者の加害者を訴追する権限を持つ可能性があると述べたことを受け、フィリピンをICCから脱退させる意向を示した。[ 227 ]ドゥテルテ大統領は、2011年に上院で批准されたローマ規程は官報に掲載されていないため、フィリピンでは拘束力を持たないと主張した。[ 228 ]脱退手続きは、同裁判所の主任検察官であるファトゥ・ベンスーダ氏が、ドゥテルテ大統領や他の当局者が麻薬戦争で犯したとされる人道に対する罪について予備調査を開始した後の2018年3月に始まった。[ 229 ]脱退は1年後の2019年3月17日に発効した。[ 230 ] 2021年3月の最高裁判所（SC）の判決は、ICCのためのフィリピン連合、フィリピン統合弁護士会、および野党上院議員が提出した、ドゥテルテ大統領のICCからの脱退に異議を唱える3件の請願を、請願者がその行為に異議を唱える法的資格を確立できなかったことを理由に却下した。SCはまた、大統領には条約から脱退する「無制限の権限」はないと判断した。[ 231 ]
2021年9月16日、ICCはフィリピンにおける麻薬戦争[ 232 ]に関する正式な捜査を承認し、2016年から2019年3月までに犯された犯罪に焦点を当てた[ 233 ]。フィリピン政府は2021年11月に捜査の延期を要請し、ICCは要請を評価するために捜査を一時停止した[ 234 ] 。しかし、2022年6月26日、ICC検察官カリム・アフマド・カーンは要請は「正当化されない」と結論付け、ICCの予審法廷に捜査を直ちに再開するよう要請した[ 235 ] 。
ドゥテルテ大統領は情報公開に関する大統領令に署名し[ 236 ]、行政機関の腐敗と闘うために大統領反腐敗委員会を設立した[ 237 ] [ 238 ]。また、国民が腐敗や劣悪な政府サービスを報告できるように、市民苦情ホットライン8888を開設した[ 239 ] [ 240 ]。
官僚主義と処理時間を削減するため、ドゥテルテ大統領は2018年に「事業のしやすさ法」に署名し、これを法律とした。[ 241 ] [ 242 ] [ 243 ] 2020年12月に署名した法律では、大統領が国家緊急事態の際に許可、免許、認証を迅速化できるとしている。[ 244 ]
ドゥテルテ大統領は、密輸業者を抑止するために密輸された高級車を破壊する政策をとっていた。[ 245 ] [ 246 ]彼は政府への未払い債務をめぐって大企業を脅迫し、フィリピン航空とマイティ・コーポレーションが債務を支払うに至った。[ 247 ] [ 248 ] [ 249 ] 2019年3月、彼は道路委員会を廃止し、同機関は「金銭の保管所であり、汚職の温床に過ぎない」と述べた。[ 250 ] [ 251 ]
ドゥテルテ大統領は2019年6月4日、大統領善政委員会に対し、イメルダ・マルコスの7億ペソ 相当の宝石コレクションを競売にかけるよう命じた[ 252 ]が、2022年6月1日現在、競売日はまだ発表されていない[ 253 ] 。 2020年8月、ドゥテルテ大統領は司法省に対し、フィリピン健康保険公社（PhilHealth）内の汚職疑惑を調査するよう命じた[ 254 ] 。 10月27日、同大統領は司法省の調査と新たに設置されたタスクフォースに対し、政府内の汚職を調査するよう命じた[ 255 ] 。
ドゥテルテ大統領は就任初期に、和平交渉を進めながら、数人の共産主義反乱軍兵士と政治犯に恩赦を与えた。 [ 256 ] [ 257 ]また、高齢で病弱な囚人[ 258 ] 、および懲罰や減点が顕著なフィリピン陸軍士官学校とフィリピン国家警察士官学校の上級生と卒業生にも恩赦を与えた。 [ 259 ] [ 260 ] 2016年11月には、1994年に銃器の不法所持で有罪判決を受けた俳優ロビン・パディラに絶対恩赦を与えた。[ 261 ]
2018年8月、ドゥテルテ大統領は、自身を厳しく批判するアントニオ・トリリャネス上院議員の恩赦を取り消し、ベニグノ・アキノ3世大統領が2010年に与えた恩赦は、トリリャネス氏が申請しておらず、 2003年のオークウッド反乱と2007年のマニラ半島ホテル占拠事件における自身の役割について罪を認めなかったため、当初から無効であると述べた。[ 262 ] [ 263 ]
2020年9月7日、ドゥテルテ大統領は、オロンガポでジェニファー・ラウデを殺害した罪で服役していた米軍のジョセフ・スコット・ペンバートン伍長に、絶対的な恩赦と早期釈放を与えた。ペンバートンは、 6年未満の服役後、模範囚として釈放された。 [ 264 ]
2021年2月、ドゥテルテは元反乱軍の恩赦申請を処理する任務を負う国家恩赦委員会を創設する大統領令に署名した。[ 265 ]彼はモロ民族解放戦線、モロ・イスラム解放戦線、共産主義運動、フィリピン労働者革命党、革命プロレタリア軍、アレックス・ボンカヤオ旅団のメンバーに恩赦を与える4つの布告に署名した。[ 266 ]しかし、退任時にドゥテルテは委員会を組織せず、後継者のボンボン・マルコスは就任後100日を過ぎてもまだ委員を任命していない。[ 267 ]
ドゥテルテは、フィリピンにとってより良い統治システムとして連邦制を提唱し、内国歳入配分はメトロマニラに不均衡な利益をもたらしており、連邦制が導入されれば任期を早期に終えると主張した。[ 268 ]
2016年12月7日、ドゥテルテ大統領は、1987年憲法を6か月以内に見直すための25人の諮問委員会を設置する大統領令に署名した。 [ 269 ] 2018年1月23日、同大統領は、元最高裁判所長官のレイナト・プノ氏を他の専門家や官僚とともに委員長に任命した。同委員会は、政治的世襲、政治的寝返り、寡占を禁止し、オンブズマンと会計検査院にさらなる権限を与える連邦憲章を承認した。[ 270 ]しかし、10月8日、下院憲法改正委員会は、グロリア・マカパガル・アロヨ下院議長が提出した連邦憲法の新草案を可決した。この草案は、いくつかの条項を削除し、国会議員の任期制限を撤廃し、副大統領を大統領継承順位から除外した。[ 271 ]下院はこの草案を可決したが、上院はこれを否決した。[ 272 ] [ 273 ]
ドゥテルテは任期初期に革命政府構想を提起したが[ 274 ]、後にそれを否定した[ 275 ] [ 276 ] 。彼は政党リスト制度を批判し[ 277 ] [ 278 ] [ 279 ]、もはや社会的弱者を代表していないとして廃止を求めた[ 280 ] [ 281 ] 。
2019年6月、ドゥテルテ大統領は、自身の任期中に連邦制が確立されない可能性があると述べた。[ 271 ]その後、米国大統領ジョー・バイデンが主催した民主主義サミットで、議会の支持が得られなかったため、国内に連邦制を確立する試みに失敗したと述べた。[ 282 ] [ 283 ]
2021年6月1日、ドゥテルテ大統領は地方自治体への行政機能の一部移譲に関する大統領令を発令した。 [ 284 ]
農業部門はベニグノ・アキノ3世政権下で衰退していたが[ 285 ]、ドゥテルテ政権1年目には6.3%の成長を記録した[ 286 ] 。しかし、他の部門が成長したにもかかわらず、ドゥテルテ政権は農業部門の立て直しに苦戦し[ 287 ] 、農業部門は衰退を続けている[ 288 ] [ 289 ]。
2018年のインフレにより、2019年に米関税法（RTL）が制定され、国家食糧庁の米輸入独占が終了しました。[ 290 ] [ 291 ] RTLは輸入制限を35%の関税に置き換え、[ 292 ] [ 293 ]収益は農家を支援するための米競争力強化基金に充てられました。[ 293 ]批判にもかかわらず、[ 294 ] [ 295 ]この法律はビジネスグループからの支持を得て、[ 296 ]小売米価格は安定しました。[ 297 ] [ 292 ] 2019年、ドゥテルテ大統領は農務省に対し、関税資金を小規模農家への現金支援に充てることを承認しました。[ 298 ]
ドゥテルテ大統領は、コモンウェルス時代の農業特許の制限を緩和する法律に署名し、土地の所有権をすぐに取引できるようにした。[ 299 ] 2019年には、サギップ・サカ法が署名され、農民や漁師の収入を増やすための企業開発を促進し[ 300 ]、農産物の直接購入を強化した。[ 301 ]有機農産物の認証がより利用しやすく、手頃な価格になった。[ 302 ] [ 303 ] 2020年、ドゥテルテ大統領は、若者が農業に参入し、農民不足を回避することを奨励するために、農業の新規卒業生に最大3ヘクタール（7.4エーカー）の土地を提供した。 [ 304 ] [ 305 ]農民を支援し、農産物の価格を下げるために、ドゥテルテ政権は、フェルディナンド・マルコス大統領のカディワ・プログラムを再開し、農民が消費者に直接農産物を販売できるようにした。[ 306 ]
2018年2月、ドゥテルテ大統領は、最大8ヘクタール（20エーカー）の土地を所有する農家に無料の灌漑を提供する法律に署名し、[ 307 ] 2021年12月までに約103万3千人の農家が恩恵を受けた。[ 308 ] 2021年2月には、ココナッツ農家のための信託基金を創設する法律に署名し、[ 309 ] 2022年6月には、ココナッツ農家と産業開発計画を実施する大統領令が発布され、最高裁判所によって国家財産と宣言された750億ペソのココナッツ税資産の解放が促進された。[ 310 ] [ 311 ]
2019年、アフリカ豚熱によりフィリピン政府は動物検疫を強化し、豚肉の輸入を禁止した。[ 312 ] 2020年から2021年にかけて300万頭以上の豚が殺処分され、供給不足と豚肉価格の高騰を引き起こした。[ 313 ]これに対し、ドゥテルテ大統領は豚肉の輸入関税を1年間引き下げ、再導入プログラムを開始した。[ 314 ] [ 315 ] 2021年5月10日、ドゥテルテ大統領は病気の蔓延が続いているため、非常事態を宣言した。 [ 316 ]
2021年7月までに、ドゥテルテ政権は「Build! Build! Build! 」プログラムの下で、2,025キロメートル（1,258マイル）の農産物市場道路と94.99キロメートル（59.02マイル）の農産物製粉所道路を完成させた。[ 317 ]
2017年以来、[ 318 ] [ 319 ]ドゥテルテ大統領は災害対応と復興を管理する災害レジリエンス省の創設を呼びかけましたが、この法案は官僚主義への懸念から一部の上院議員から反対されました。[ 320 ] 2019年、ドゥテルテ大統領は自然災害とリスク評価情報の中央リソースとして機能する複数機関のイニシアチブであるGeoRisk PHを承認しました。[ 321 ] [ 322 ]
2020年のタール火山の噴火後、ドゥテルテ大統領は災害に見舞われやすい地域に避難所を増設するよう呼びかけました。[ 323 ] 2021年7月までに、Build! Build! Build! プログラムの下で223の新しい避難所が建設されました。[ 324 ]台風ロリーとウリセスがフィリピンを襲った後、ドゥテルテ大統領は被災地の災害後の復興と復旧を担当する恒久的な省庁間組織であるBuild Back Better Task Forceを創設する大統領令を発布しました。[ 325 ] 2021年9月、ドゥテルテ大統領はBFP近代化法に署名し、消防局を近代化し、災害リスク対応と緊急事態管理を任務に含めるよう10年間のプログラムを義務付けました。[ 326 ] 2022年4月、政府はタール火山の危険区域14キロメートル（8.7マイル）外のバタンガス州に3つの避難所を開設した。[ 327 ]
ドゥテルテは、アキノ3世政権から強力な経済を引き継いだが、公共インフラ投資は限られていた。[ 330 ] [ 331 ]彼は、アキノのマクロ経済政策を継続しつつ、経済チームの10項目の社会経済アジェンダを通じてインフラ支出を増やすことを約束した。[ 332 ] [ 333 ] [ 334 ]国際小売業者に対する規制を緩和することでより多くの投資家を誘致するため、[ 335 ]ドゥテルテは1991年の外国投資法[ 336 ]と85年前の公共サービス法[ 337 ]の両方の改正に署名し、法律として成立させた。彼の政権は、略奪的な民間融資の代替としてマイクロファイナンスプログラムを開始し[339][340]、中小零細企業（MSME）に効率的なサービスを提供するネゴシオセンターの設立を大幅に増やすことで、 MSMEを支援するイニシアチブをとった。[ 338 ] [ 341 ] 2018 年 9 月に台風オムポンが引き起こした壊滅的な被害後のインフレ上昇に対処するため、ドゥテルテ大統領は農産物輸入に対する非関税障壁を撤廃する行政命令に署名した。[ 342 ] [ 343 ] 2019 年 2 月、同大統領は、38 年前のフィリピン会社法を改正し、個人が法人を設立できるようにする法律に署名した。[ 344 ]事業環境改善法などのさらなる改革の後、[ 241 ]世界銀行の 2020 年事業環境報告書によると、フィリピンの事業環境ランキングは124 位から 95 位に上昇した。 [ 345 ]
2020年、COVID-19パンデミックにより、政府によるロックダウンと制限措置を受けてフィリピン経済は不況に陥った。2020年の国内総生産（GDP）は9.5%縮小し[ 10 ] 、政府は経済を活性化させるために制限を緩和した[ 346 ] 。政府が全国的なワクチン接種キャンペーンを開始し、パンデミック関連の制限を緩和した後、 2021年にはGDPは5.6%に回復した[ 11 ] [ 347 ] 。同時に、パンデミックに対処するために政府が借り入れたローンにより、国の債務対GDP比はパンデミック前の2020年の39.6%から2021年6月時点で60.4%に上昇した[ 348 ] 。
2022年3月21日、ドゥテルテ大統領は、COVID-19パンデミックからの経済回復を加速させるための10項目の政策課題を採択する大統領令に署名した。[ 349 ] 2022年3月時点で12兆6800億ペソに達した国の債務を削減するため、同年5月、ドゥテルテ政権の経済チームは、政府歳入を増やすための付加価値税の拡大を含む是正税制措置を含む財政健全化計画を、次期マルコス政権に提案した。[ 350 ] 2022年第2四半期までに、フィリピン経済は7.4%成長し、東南アジアで2番目に成長率の高い経済となった。[ 351 ]
貧困を削減し、経済成長を促進し、メトロマニラの混雑を緩和するために、ドゥテルテ政権は、包括的なインフラプログラムであるBuild! Build! Build! (BBB)を2017年4月18日に開始しました。[ 352 ]このプログラムは、2017年の国内総生産（GDP）の5.4%から2022年には7.4%に公共インフラへの支出を増やすことで「インフラの黄金時代」を始めることを目的とした政権の社会経済政策の一部でした。[352] 2017年、政権はインフラ資金調達政策を、以前の政権の官民パートナーシップ（PPP）から、政府歳入と政府開発援助（ODA）、特に日本と中国からのODAに移行しました。[ 356 ] 2019年10月から、政府は民間部門と協力して追加資金を提供しました。[ 357 ] [ 358 ]
2019年11月、政権はBBBプログラムに基づくインフラフラッグシッププロジェクト（IFP）のリストを75から100に改訂し[ 360 ] [ 361 ]、その後104に、2020年には112に改訂し[ 362 ] 、国の経済成長とCOVID-19パンデミックからの回復を支援するために、保健、情報通信技術、水インフラプロジェクトに範囲を拡大した。主なプロジェクトには、[ 361 ]スービック・クラーク鉄道、[ 363 ]ニュークラーク市からラグナ州カランバまでの南北通勤鉄道、[ 363 ]メトロマニラ地下鉄、[ 364 ]クラーク国際空港の拡張、 [ 363 ]ミンダナオ鉄道（タグム・ダバオ・ディゴス区間）、[ 365 ]およびルソン・スパイン高速道路ネットワーク[ 366 ] [ 367 ]などがあった。2022 年 4 月までに 12 の IFP が完了し、88 の IFP は進捗段階にあり、完了のために次の政権に引き継がれた。[ 362 ]
2016年6月から2021年7月までに、29,264 km (18,184マイル)の道路、5,950 の橋、11,340 の治水プロジェクト、222 の避難所、150,149 の学校の教室、および 653 の COVID-19 施設が完成しました。[ 368 ] [ 369 ]
ドゥテルテ政権は包括的な税制改革プログラムを開始した。[ 370 ]このプログラムの最初のパッケージである税制改革加速包括法（TRAIN法）は、年間課税所得が25万ペソ以下の者を個人所得税の支払いから除外することで税率を調整した。この法律はまた、政権の大規模なインフラ整備プログラムの資金を調達するために、自動車、加糖飲料、石油製品、タバコ、その他の非必需品に対する物品税を引き上げた。 [ 371 ] [ 372 ] 2番目のパッケージである企業再生・企業向け税制優遇法（CREATE法）は、投資を誘致し財政の安定を維持するために、法人所得税を30%から25%に引き下げた。[ 373 ] タバコ、電子タバコ製品、アルコール、電子タバコに対する罪悪税は、ユニバーサル・ヘルスケア法の資金を調達し、喫煙関連およびアルコール関連の疾病の発生を減らすために引き上げられた。[ 374 ] [ 375 ]ドゥテルテ大統領が2019年2月に署名し法律となった税金恩赦は、納税義務を怠った納税者に一度限りの手頃な方法で納税義務を清算する機会を与え、同時にインフラ整備や社会事業のための政府歳入を増加させた。[ 376 ]
ドゥテルテ大統領は、オフショアゲーミング事業者の総ゲーミング収益に5％の税金を課す法律に署名した。[ 377 ] 2019年3月には、小規模鉱山業者が中央銀行に売却する金に対する所得税と物品税の支払いを免除する法律に署名した。[ 378 ]
2021年9月2日、ドゥテルテ大統領は、ASEAN加盟10カ国とオーストラリア、中国、日本、韓国、ニュージーランドが参加するASEAN主導の自由貿易協定である地域包括的経済連携（RCEP）協定を批准した。この協定は上院に送付されたが、 2022年5月の上院選挙による休会のため批准が遅れた。[ 379 ] 2022年6月、上院は、一部の上院議員が国内農業部門に対する保護措置の欠如について懸念を表明し、次期大統領ボンボン・マルコスに協定を見直す機会を与えるため、協定の批准を次期第19議会に延期した。[ 380 ]
ドゥテルテ大統領は、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領時代の2008年5月20日に開始されたK-12制度の実施を継続した。これは、2008年12月15日に提出された2008年包括的教育改革法およびASEAN憲章に基づくもので、アロヨ大統領の後継者でありドゥテルテ大統領の前任者であるベニグノ・アキノ3世大統領の下でも継続された。この制度は2008年から2017年6月5日までの9年間続き、その間、K-12制度は6年生から実施され、それ以降は完全に運用されている。これにより、1945年5月28日に初めて導入されたK-4年生制度は完全に廃止された。
教育の長期的な利益は予算上の問題を上回ると強調し、ドゥテルテ大統領は2017年8月に、すべての国立大学および短期大学（SUC）の授業料を無料とする画期的な法律に署名した。[ 381 ] [ 382 ]また、代替学習システム（ALS）を制度化する法律を制定し、 [ 383 ] [ 384 ]技術職業教育への無料アクセスを義務付け、[ 385 ]障害のある学習者のためのインクルーシブ教育を認可し、[ 386 ]高等教育の優秀な学生に医学奨学金を与え、[ 387 ]教員養成プログラムの学生のための奨学金プログラムを設立し、[ 388 ] [ 389 ]すべての中等学校にキャリアガイダンスおよびカウンセリングプログラムを導入し、[ 390 ]ニュークラークシティに国内の国立スポーツアカデミーを設立した。[ 391 ]教育カリキュラムにおいて、彼が署名した重要な法律には、K-12基礎教育における良きマナーと正しい行い（GMRC）と価値教育の復活、 [ 392 ]外国の大学がフィリピンで学位プログラムを提供できるようにする国際高等教育の設立、 [ 393 ] [ 394 ]高等教育カリキュラムへの労働教育の統合、[ 395 ]エネルギー効率の良い持続可能な技術に関するカリキュラムの作成の義務付け、[ 396 ]およびフィリピン手話を国語として宣言し、聴覚障害のある学生のカリキュラムに科目として含めることなどが含まれる。[ 397 ]
2020年半ばのCOVID-19パンデミックのピーク時に、ドゥテルテ大統領は、国内でワクチンが入手可能になるまでCOVID-19の低リスク地域での対面授業の再開を拒否し、生徒や教師を危険にさらすつもりはないと述べた。[ 398 ] [ 399 ] 2020年10月5日、教育省（DepEd）は遠隔学習とブレンド型学習を実施して授業を再開した。[ 400 ] [ 401 ]遠隔学習が生徒の精神衛生に悪影響を及ぼしていることを受け、2021年9月、ドゥテルテ大統領はCOVID-19の低リスク地域で限定的な対面授業の2か月間の試験的実施を承認した。[ 402 ] 2022年1月、大統領は対面授業を拡大するという教育省の提案を承認した。[ 403 ]
ドゥテルテ大統領の任期終了までに、220の高等教育機関の197万人の学生が2018～2019年度から2021～2022年度までの授業料を免除され、同じ期間に364,168人の受給者が政権のTulong Dunongプログラムによる高等教育補助金と給付金を利用した。 [ 404 ]
ドゥテルテ大統領の就任初期、同政権はエネルギー分野で「技術中立」政策を採用し[ 405 ] 、フィリピンの二酸化炭素排出量は先進西側諸国に比べてそれほど大きくないとして石炭の使用を中止することを拒否した[ 406 ] 。 [ 407 ] 2019年7月にドゥテルテ大統領が石炭依存を減らし、再生可能エネルギーへの移行を加速させるよう指示を出した後[ 408 ] [ 409 ] [ 410 ]、2020年10月、政権はエネルギー中立政策を終了し、新たな石炭火力発電所の建設を一時停止した[ 411 ] 。
国の電化と発電能力を向上させるため、ドゥテルテ大統領は、サービスが行き届いていない地域やサービスが不十分な地域でのマイクログリッドシステムの利用を促進する法律に署名し[ 412 ] 、主要プロジェクトの承認プロセスを簡素化する任務を負う省庁間エネルギー投資調整評議会を設立した[ 405 ]。政権はエネルギー部門の自由化を追求し[ 410 ] [ 413 ]、2020年10月には、フィリピンは大規模地熱プロジェクトにおける100%外国所有を許可し始めた[ 414 ] [ 415 ] 。
政権は新たなエネルギー源を求め[ 410 ] 、外国企業と提携してエネルギー源としての水素の利用を研究した[ 416 ] [ 417 ]。 2020年10月、マラパヤガス田の枯渇が迫る中、ドゥテルテ大統領は、 2012年にベニグノ・アキノ3世大統領が課した南シナ海での石油・ガス探査の一時停止措置を解除するというエネルギー省（DOE）の勧告を承認した[ 418 ]。 2022年2月、ドゥテルテ大統領は、原子力発電を国のエネルギーミックスに含めることを承認する大統領令に署名した[ 419 ] [ 420 ] 。
2021年9月、DOEは、同国のエネルギー容量が2016年の21,424メガワットから2020年には26,287メガワットに増加し、家庭の電化率が2016年の90.7%から2020年には94.5%に上昇したと報告した。[ 421 ]
ドゥテルテ大統領は2017年3月に気候変動に関するパリ協定に署名した。 [ 422 ] [ 423 ]フィリピン海嶺の一部を海洋保護区に指定し、[ 424 ] 2018年のE-NIPAS法に署名することで国内の保護区の数を大幅に増やした。[ 425 ] 2019年4月から5月にかけて、ドゥテルテ大統領はカナダとの廃棄物紛争をエスカレートさせ、カナダは2013年と2014年にフィリピンに送った大量の廃棄物を返還した。[ 426 ] [ 427 ]ドゥテルテ大統領の任期中、環境天然資源省（DENR）は国内の335か所の野外ごみ捨て場の閉鎖を完了し[ 428 ]、その後、地方自治体にごみ捨て場を衛生埋立地に転換するよう求めた。[ 429 ]
ドゥテルテ大統領は2017年5月、任命委員会が環境活動家のジーナ・ロペス氏の再任を拒否した後、元軍司令官のロイ・シマトゥ氏を環境天然資源省長官に任命し、初代長官に据えた。 [ 430 ] [ 431 ] [ 432 ]ロペス氏は2017年2月、機能的な流域にある23の鉱山事業を閉鎖し、他の6つの事業を停止するという決定を下したことで批判を浴びた。 [ 433 ] [ 434 ] [ 431 ] COVID-19パンデミックの影響を受けた経済を活性化させるため、ドゥテルテ大統領は2021年4月、アキノ政権が2012年に課した9年間の新規鉱業協定の一時停止措置を解除した。[ 435 ]シマトゥは2021年12月、ロペスが2017年に課した銅、金、銀、複合鉱石の露天掘りの禁止を撤廃した。[ 436 ]ドゥテルテ大統領が違法伐採と違法採掘の報告を調査するよう指示したことを受け、[ 437 ] 2021年1月、内務地方自治省（DILG）長官のエドゥアルド・アニョは、フィリピン国家警察に違法伐採に対するキャンペーンを開始するよう命じた。 [ 438 ]ドゥテルテ大統領が退任する数日前、同政権は、EITIの品質保証評価プロセスが「主観的で偏向的で不公平」であるという理由で、フィリピンをEITIから脱退させた。[ 439 ]
国内で最も人気のある観光地であるボラカイ島での汚染事件が2018年1月にピークに達した後、 [ 440 ] [ 441 ]ドゥテルテ大統領は同年4月、未処理の下水が海に投棄されている問題に対処するため、同島を6か月間閉鎖するよう命じた。 [ 442 ]閉鎖は4月26日に始まった。[ 443 ]ドゥテルテ大統領は、浄化を管理するためにボラカイ省庁間タスクフォース（BIATF）を設立し[ 444 ]、その後、浄化計画の完了を確実にするために、BIATFの任期を大統領任期終了まで延長する大統領令を発令した。[ 445 ]ドゥテルテ政権は、2018年10月26日にボラカイ島が一般公開された後、島の収容能力に基づいて、1日あたりの訪問者数を6,000人に制限した。[ 446 ]
ボラカイ島の清掃に続き、2019年初頭、ドゥテルテ大統領は環境天然資源省（DENR）長官のシマトゥ氏と内務地方自治省（DILG）長官のアニョ氏にマニラ湾の清掃を開始するよう指示し、水処理システムを設置しなければ湾沿いのホテルを閉鎖すると脅迫した。[ 447 ][448][449] 1月27日に清掃が始まって間もなく、ドゥテルテ大統領は清掃作業を加速させるためにマニラ湾タスクフォースを設立した。[ 448 ]湾の再生の一環として、2020年9月、DENRはマニラ湾の一部に砕いたドロマイト岩を敷き詰めて人工ビーチを作り始めた。 [ 452 ]この動きは環境保護活動家[ 453 ]や野党[ 452 ]から批判を受けたが、一般市民からは支持された。[ 454 ]湾内のいくつかの場所では、清掃作業以降、大腸菌群のレベルが大幅に低下した。 [ 455 ]
2019年2月、マニラ湾で埋め立て事業が差し迫る中、ドゥテルテ大統領は、埋め立て事業の承認権限を国家経済開発庁から大統領府傘下のフィリピン埋め立て庁に移管する大統領令に署名した。[ 456 ]大統領は、湾内の政府関連の埋め立て事業を優先し、民間部門の提案は都市に損害を与えるとして却下した。[ 457 ]大統領任期の終わりに近づくと、大規模な埋め立て計画は「汚職の温床に過ぎない」として、環境天然資源省に対し、国内のすべての埋め立て事業の申請処理を停止するよう命じた。[ 458 ]
ドゥテルテ大統領は、国の医療制度を改善すると約束した後、2019年2月に国民皆保険法などの法律に署名し、すべてのフィリピン人が政府の健康保険プログラムに自動的に加入できるようにした。[ 459 ] [ 460 ]フィリピン精神保健法は、国内の精神保健サービスを改善し、精神科、神経科、心理社会的保健サービスを利用する人々の権利を保護するための国家政策を確立した。 [ 461 ] HIVとエイズの保健サービスは、2018年12月に制定された法律によってより利用しやすくなった。[ 462 ] 2019年12月に署名された法律は、保健省が運営するすべての病院に、健康上の懸念に対する「ワンストップショップ」であるマラサキットセンターを制度化した。 [ 463 ] 2022年5月までに合計151のセンターが設立されました。[ 460 ]公共の場所での喫煙は禁止され、爆竹や花火の使用はドゥテルテ大統領が発令した大統領令によって規制されました。[ 464 ] [ 465 ]
ドゥテルテ大統領は、すべての公立学校で栄養失調の子供たちのための全国給食プログラムを確立する法律に署名した。[ 466 ]彼は、妊婦と生後1000日間のすべての乳幼児に対する健康と栄養サービスを拡大した。[ 467 ] [ 468 ]ドゥテルテ大統領が署名した大統領令により、飢餓をなくす計画を含む国家食糧政策を策定するための省庁間タスクフォースが設立された。[ 469 ]
2017年、ドゥテルテ大統領は貧困層の市民に無料の医薬品、義肢、補助器具、放射線治療、化学療法支援を提供する10億ペソの医療プログラムを開始した。[ 470 ]これは大統領府の社会市民プロジェクト基金から資金提供を受けた。[ 471 ]医薬品をより手頃な価格にするため、ドゥテルテ大統領は一部の医薬品の価格上限を命じた。[ 472 ] 2021年12月に発令された別の大統領令は、国内の主要な死因となる医薬品の価格規制をより厳しくした。[ 473 ]
2020年1月31日、フィリピンで「新型コロナウイルス2019」の最初の症例が確認されたことを受け、ドゥテルテ大統領は中国湖北省からの中国国民の入国を一時的に禁止し[ 474 ]、2月には禁止対象を中国全土に拡大した[ 475 ] 。 3月8日には、COVID-19のため全国に公衆衛生上の緊急事態を宣言し[ 476 ]、4日後にはメトロマニラの封鎖を命じた[ 477 ] 。 3月16日には、今後6か月間の国家災害を宣言し[ 478 ]、その翌日にはルソン島を強化された地域隔離下に置き、国境の一時的な閉鎖と仕事や公共交通機関の停止をもたらした。[ 479 ] 3月24日、議会は「バヤニハン・トゥ・ヒール・アズ・ワン法」（バヤニハン1）を可決し、[ 480 ]ドゥテルテ大統領は翌日これに署名した。この法律に基づき、大統領は2020年度の国家予算を再編成してCOVID-19危機に対処し、私立病院、ホテル、公共交通機関などの民間施設の運営を一時的に指示する権限を与えられた。[ 481 ]
政府は医療機器と物資を購入し配布した。[ 482 ] 2020年3月30日、保健省はCOVID-19医療従事者向けに100万点の個人用保護具（PPE）を18億ペソで購入し、上院は価格の吊り上げに関する調査を求めた。[ 483 ] 5月20日、ドゥテルテ大統領はPPEの調達について全責任を負い、医療従事者の安全が損なわれないように、フランシスコ・ドゥケ保健長官に費用に関係なくPPEの調達を迅速化するよう命じたと述べた。[ 484 ] [ 482 ]貿易産業省も、共有サービス施設製造研究所プロジェクトを通じて医療機器の国内生産を強化した。[ 485 ] [ 486 ]
リチャード・ゴードン上院議員が率いる上院調査委員会が、政府がファーマリー製薬会社から高額な医療用品を購入したとされるスキャンダルを調査する中、ドゥテルテ大統領は閣僚が公聴会に出席することを禁じ、公聴会は政府のパンデミック対応努力に対する長引く障害であると述べた。[ 487 ] [ 488 ] 2022年2月、上院の調査に関する草案報告書は、スキャンダルに関係していたマイケル・ヤンを大統領顧問に任命した際に「国民の信頼を裏切った」として、ファーマリー社と、ドゥテルテ大統領を含む取引に関与した政府関係者を起訴することを勧告した。[ 489 ]ドゥテルテ大統領は、上院委員会の勧告に反応することでフィリピン国民の時間を無駄にしないとして、この報告書を無視した。[ 490 ] 7か月に及ぶ調査は、 2022年6月の第18議会の閉会で終了した。報告書は、必要な11人の上院議員のうち9人が署名したため、審議のために上院本会議に提出されなかった。ミグス・ズビリ上院議員とシャーウィン・ガッチャリアン上院議員は、報告書がドゥテルテをスキャンダルに巻き込んだため、署名を拒否した。[ 491 ] [ 492 ]
政権は、中国政府から寄贈された国内初のワクチンが到着した翌日の2021年3月1日にCOVID-19ワクチン接種プログラムを開始した。 [ 493 ]このプログラムでは、医療従事者、高齢者、および併存疾患のある人が優先された。[ 494 ]政権は当初、ドゥテルテ大統領の任期終了までに9000万人のフィリピン人にワクチンを接種することを目標としていたが、ワクチン接種への躊躇が続いているため、2022年4月に7700万人から8000万人に引き下げた。[ 495 ] [ 496 ] 2022年6月初旬までに、政権は2億4500万回分以上のワクチンを確保し、そのうち1億5120万回分が接種された。ドゥテルテ大統領の任期終了までに、7050万人が完全にワクチン接種を受けた。[ 497 ] 2020年のパンデミック発生以来、大統領在任中に国内で370万件以上のCOVID-19症例が記録され、369万人以上が回復し、8,706件（0.23％）が活動症例となっている。[ 498 ]
2019年2月、ドゥテルテ大統領は住宅都市開発調整評議会と住宅土地利用規制委員会を統合し、住宅関連書類の処理をワンストップショップで一元化する任務を負う人間居住都市開発省（DHSUD）を創設した。 [ 500 ] DHSUDは2021年10月に、ドゥテルテ政権が2016年から2021年までに1,076,277戸の住宅ユニットに資金を提供し建設したと報告した。これは1975年以来、年間平均住宅ユニット数としては最高値である。[ 501 ] [ 502 ]
2017年3月8日、過激な都市貧困層グループKalipunan ng Damayang Mahihirap（Kadamay）のメンバーに率いられた推定12,000人が、ブラカン州パンディの政府住宅プロジェクトの約5,000戸の住宅を不法占拠した。これらのプロジェクトは、国家住宅公社（NHA）の受益者、メトロマニラの危険地帯から避難してきた非公式居住者、および制服を着た職員を対象としていた。[ 503 ]ドゥテルテ大統領は当初、無政府状態と表現したこの不法占拠を容認しないと述べ、この問題は対話を通じて解決されるべきだと主張した。[ 504 ] NHAは立ち退き通知を出したが[ 505 ]、住宅から居住者を立ち退かせることができず、ドゥテルテ大統領は、軍人や警察官を立ち退かせない限り、不法居住者が住宅を占拠し続けることを許可すると発言した。[ 506 ] [ 507 ] 2018年6月、カダマイのメンバーがリサール州の別の住宅プロジェクトを占拠しようとした後、ドゥテルテ大統領はフィリピン国家警察に占拠を阻止するよう命じた。[ 506 ] [ 508 ]
ドゥテルテ大統領は、契約雇用（現地では「エンド」、つまり「契約終了」に由来する）を段階的に廃止し、フィリピンの労働政策を改善するために運動を展開した。 [ 510 ] 2017年、ドゥテルテ大統領と労働雇用省長官のシルベストレ・ベロ3世は、労働者のみの契約雇用を廃止する新政策を提案したが、ベロ長官は労働団体からの意見を求め、署名を拒否した。[ 511 ] [ 512 ] 3月16日、ベロ長官は、エンドを違法化することなく、より厳格なガイドラインを定める省令174号に署名した。[ 513 ]ドゥテルテ大統領は、この慣行に反対する姿勢を続け、これに反対する大統領令に署名すると約束した。[ 514 ]しかし、マラウィ市でマウテ・グループが起こしたテロ攻撃により、署名は延期された。[ 510 ]労働団体は、大統領の延期に抗議して、2018年3月15日に集会を組織した。[ 515 ] 5月1日、ドゥテルテ大統領は違法な請負と下請けを禁止する大統領令第51号に署名した。[ 516 ]労働団体は、協定の条件が交渉後に変更されたため不満を表明した。[ 510 ]マラカニアン宮殿は、禁止令を執行する権限がなく、エンドを廃止するには議員がフィリピン労働法を改正する必要があると述べた。[ 517 ]
2018年9月21日、ドゥテルテ大統領は、4000万人以上の労働者に利益をもたらすとされる労働者のみの契約を禁止する上院法案を承認した。[ 518 ]いくつかの企業団体は、この法案は重複しており、企業に自動化と人工知能の導入を強制し、企業の憲法上の権利を侵害するとして、ドゥテルテ大統領に拒否権を行使するよう求めた。[ 519 ] 2019年7月、ドゥテルテ大統領は、違法な「労働者のみの契約」の範囲と定義を拡大し、従業員に有利な合法的な契約形態を禁止するとして、雇用保障法案に拒否権を行使した。同大統領は、「しかし、我々の目標は常に、濫用を標的にしつつ、企業が経営側と労働者の双方に有益な慣行に従事することを自由にできるようにすることである」と付け加えた。雇用主はこの決定を歓迎したが、一部の労働団体は、選挙公約の不履行として批判した。[ 520 ]フィリピン労働組合会議は、法案が可決されれば投資撤退が差し迫っているという「脅し戦術」をビジネス団体が用いていると非難した。 [ 521 ]
2019年11月、労働省は、政権の契約雇用廃止の取り組みの一環として、雇用主が56万4000人以上の契約労働者を正規雇用化したと報告した。[ 522 ]
ドゥテルテ大統領は、海外フィリピン人労働者（OFW）の労働問題に優先的に取り組むことを約束した。 [ 523 ]彼は、OFW問題に関わる政府機関間の連携を強化するため、移住労働者省[ 524 ] 、海外フィリピン人銀行、海外フィリピン人労働者病院[ 525 ] [ 526 ]を設立した。2017年8月には、フィリピンのパスポートの有効期間を5年から10年に延長する法律に署名した。[ 527 ]
カンボジア[ 529 ] 、カナダ[530]、中国[ 531 ]、イスラエル[ 532] [533]、日本[534][535]、ヨルダン[536]、クウェート[ 537 ]、ルーマニア[ 538 ]、サウジアラビア[ 539 ]、アラブ首長国連邦[ 540 ] [ 541 ]を含む26か国と、海外フィリピン人労働者（OFW ）の保護と機会を増やす二国間協定が締結された[ 528 ] 。
ドゥテルテ政権は、雇用書類に関する政府の最前線サービスを一元的に提供するOFWセンターを開設した。[ 542 ] [ 528 ] 2016年9月から、フィリピン海外雇用庁は、海外での仕事や同じ雇用主に復帰するOFWに対し、旅行税の支払い、海外雇用証明書の取得、および同庁の処理手数料の支払いを免除した。[ 543 ] 2018年11月、海外労働者福祉庁（OWWA）は、OFWが福祉サービス、奨学金、トレーニングプログラム、社会給付などのOWWAのリソースに迅速にアクセスできるようにする新しい身分証明書であるOFW Eカードを発行した。[ 544 ]
ドゥテルテ大統領は、湾岸諸国で雇用されている何百万人もの海外フィリピン人労働者に影響を与えている搾取的なカファラ制度の廃止を求めた。[ 545 ]クウェートの冷凍庫内で遺体となって発見されたフィリピン人メイド、ジョアンナ・デマフェリスさんの死後、両国間で紛争が生じた。ドゥテルテ大統領は2018年2月にクウェートへの派遣禁止令を発令し、クウェートにいた数千人の海外フィリピン人労働者が本国に送還された。2018年5月11日、両国はフィリピンとクウェート間の家事労働者雇用協定に署名し、クウェートで召使いやメイドとして雇用されている海外フィリピン人労働者の一定の権利を認めた。[ 537 ] [ 546 ]
2020年1月15日、クウェートで雇用主によってジーンリン・ビラベンデが殺害されたとされる事件を受け、フィリピンはクウェートへの労働者派遣を禁止した。[ 547 ]フィリピンとクウェートは2020年2月5日、クウェートの海外フィリピン人労働者（OFW）向けの標準雇用契約案に関する協定に署名した。この標準契約にはドゥテルテ大統領が承認した規則が含まれており、これらの規則によりOFWはパスポートと携帯電話を所持することができ、有給休暇が1日義務付けられ、OFWの労働時間と睡眠時間が定められていた。[ 548 ]
2020年から2022年にかけてのCOVID-19パンデミックの最中、ドゥテルテ政権は100万人以上の海外フィリピン人労働者（OFW）を帰国させ[ 528 ]、メトロマニラでCOVID-19検査、食料、宿泊施設を無料で提供した[ 549 ] 。
ドゥテルテ大統領は在任中、軍人、警察官、その他の制服を着た職員を含む政府職員の給与引き上げを承認した。[ 550 ] [ 551 ] [ 552 ] [ 553 ] 2019年の給与標準化法により、教師や看護師を含む政府職員の給与は2020年から2023年にかけて4回に分けて引き上げられた。[ 550 ] [ 554 ] 2022年4月に署名された法律により、すべての政府職員に、職員の時給基本給の20%を超えない割合で夜勤手当が支給されることになった。 [ 555 ]
2019年2月、ドゥテルテ大統領は女性労働者の有給産休を60日から105日に延長する法律に署名した。 [ 556 ]
ドゥテルテ大統領によれば、国家身分証明制度を利用することで取引はより簡素かつ迅速になるという。[ 557 ] 2018年8月6日、同大統領はフィリピン身分証明制度法（PhilSys法）に署名し、国内のすべての市民および外国人居住者向けに政府発行の身分証明書を単一の身分証明書に統合することを目指した。[ 558 ] 2022年2月14日、同大統領は、あらゆる形態の取引において国家身分証明書を十分な身分証明および年齢証明として制度化し、追加の身分証明書類を提示する必要性をなくす大統領令を発布した。[ 559 ]
PhilSysプロジェクトは国民の支持を得たが[ 560 ]、パンデミックによる制限とフィリピン中央銀行内の管理上の問題により実施が遅れた[ 561 ]。 2022年6月までに、6,648万人のフィリピン人が、証明書類の検証と生体認証情報の取得を含むステップ2の登録プロセスを完了し、フィリピン統計局はフィリピン郵便公社を通じて登録者に1,153万枚のIDカードを送付した[ 562 ]。
大統領選挙運動中、ドゥテルテ氏はアキノ政権の土地改革プログラムを「完全な失敗」と呼び、農民への土地分配と並行して支援サービスを提供することを約束した。[ 563 ] 2016年7月5日、ドゥテルテ氏の大統領就任から数日後、農地改革省（DAR）は、抗議者が押し入るのを防ぐために20年間バリケードで閉鎖されていたケソン市の本部の門を開放した。[ 564 ]
ボラカイ島の清掃活動の後、ドゥテルテ大統領はボラカイ島とアクラ州の274ヘクタール（680エーカー）の土地を対象とする623枚の土地所有権証明書を、同地域のアティ族住民やその他の受益者に配布した。[ 565 ] 2019年2月、ドゥテルテ大統領は、農地改革の受益者に分配できる政府所有地を特定するよう、すべての政府機関に命じた。[ 566 ]
2021年8月までに、ドゥテルテ政権下で、農地改革省は40万5800人の農民に51万6000ヘクタール（128万エーカー）の土地を分配した。[ 567 ]
ドゥテルテ政権は、600万人のフィリピン人を貧困から救い出そうとしてきた。[ 568 ]ドゥテルテ大統領は、大統領府傘下の12の政府機関を監督し、既存の貧困削減プログラムを評価・改革するよう内閣官房長官に指示する最初の大統領令を発令した。 [ 569 ] 2016年10月5日、彼は5番目の大統領令に署名し、2040年までにフィリピンを「貧困層がいない、主に中産階級の繁栄した社会」にすることを目指し、フィリピンの25年間の経済開発計画として「Ambisyon Natin 2040」を採択した。[ 570 ]
2019年4月、ドゥテルテ大統領は3つの貧困対策法を制定した。貧困層の生活の質の向上を目的とした「貧困層のためのマグナ・カルタ」[ 571 ] 、貧困世帯に最長7年間条件付き現金給付を提供するプログラムを制度化した「パンタウィド・パミリヤン・ピリピーノ・プログラム（4Ps）法」 [ 572 ] [ 573 ] 、そして貧困分析を改善するために各都市と自治体でコミュニティベースのモニタリングシステムを採用した「コミュニティベースモニタリングシステム法」[ 574 ]である。
2019年12月、フィリピン統計局は、政府が社会福祉への支出を増やしたことにより、約600万人のフィリピン人が貧困から脱却したと報告した。2015年の貧困率は23.3%だったが、2018年には16.6%に低下した。[ 575 ] 2022年末までに貧困率をさらに下げるという政府の取り組み[ 576 ]は、 COVID-19パンデミックによって妨げられ、隔離措置が促され、失業率の上昇につながった。[ 577 ] [ 578 ]この間、貧困状態にあるフィリピン人の数は、2019 年の 2,226 万人から 2021 年初頭には 2,614 万人に増加した。[ 576 ] 2020 年 6 月、政府は経済活動を促進し、飢餓と失業に対処するためにロックダウンを緩和し始め、[ 577 ] [ 579 ]ロックダウン中に何百万もの貧困層や低所得世帯に現金援助を配布した。[ 577 ] [ 580 ]
2021年5月21日、ドゥテルテ大統領は貧困層向けの電気料金の最低保証期間を50年間延長する法律に署名した。 [ 581 ]
ドゥテルテ政権は、10項目の社会経済政策の一環として、最高裁判所が出した一時差し止め命令によりまだ施行されていなかった2012年の生殖医療法を強化した。2017年1月9日、ドゥテルテ大統領は、近代的な家族計画のための資金と支援を提供する大統領令に署名し、同法の完全な施行を命じた。[ 582 ] [ 583 ]
ドゥテルテ大統領は、未成年者を虐待や搾取から守るための法律をいくつか制定した。[ 584 ] [ 585 ]彼は児童婚を犯罪とする法律に署名し、[ 585 ]性行為の同意年齢を12歳から16歳に引き上げ、 [ 586 ]武力紛争中の子供たちに特別な保護を提供するよう政府に義務付けた。[ 587 ] 2019年9月には、児童労働反対国家評議会を設立する大統領令を発布した。[ 588 ] 2022年5月には、親が不明な捨て子の権利を促進し、彼らをフィリピン生まれの国民として認める法律に署名した。 [ 589 ]
ドゥテルテ大統領は中絶を拒否し、妊娠を防ぐために避妊薬の使用を勧めた。[ 590 ] 2022年1月、同大統領は国内の養子縁組手続きを簡素化し、国家児童福祉局を設立する法律に署名した。[ 591 ] [ 584 ]
ドゥテルテはギャンブルを軽蔑していると表明している。[ 593 ]就任当初、彼は国内のすべてのオンラインギャンブル事業を停止する意向を表明した。[ 594 ] 2018年1月、彼はフィリピン娯楽賭博公社（PAGCOR）に新規カジノ申請の受付を停止するよう命じた。同年8月、彼は不当なカジノ契約を承認したとしてナヨン・ピリピーノ財団（NPF）の理事会全員を解任し、司法省にNPFと中国のカジノ運営会社ランディング・リゾーツ・フィリピン・デベロップメント社との契約を審査するよう命じた。ドゥテルテは、この契約は賃料が低くリース期間が長いため政府にとって不利だと述べた。[ 595 ] [ 596 ]
ドゥテルテ大統領は、経済への貢献を理由に、自身の大統領在任中に繁栄したフィリピン・オフショア・ゲーミング・オペレーター（POGO）の禁止を求める中国の要請を拒否した。 [ 597 ] [ 598 ] COVID-19パンデミックの間、彼はCOVID-19対策資金を調達するために国内のギャンブル事業を許可し、[ 593 ] [ 599 ]ボラカイ島の清掃後に2018年に課したカジノ禁止を解除し[ 599 ] 、 30人以上の闘鶏愛好家が行方不明になった中で、当初はe-sabong（オンライン闘鶏）事業の中止を求める声を拒否した。[ 600 ] [ 601 ] [ 602 ]
2016年から2021年にかけて、PAGCORは3,733億3,000万ペソの収益を上げ、そのうち2,387億4,000万ペソが政府に納められ、 1,501億6,000万ペソが国庫に納められ、ユニバーサル・ヘルスケア法の資金として使用され、 3億6,000万ペソが危険薬物委員会に納められた。[ 603 ]
2019年3月、水不足危機がメトロマニラに深刻な影響を与え、配給を受けるために長蛇の列ができた。[ 604 ]ドゥテルテ大統領は、ラモス政権下で民間水道会社のメイニラッド社とマニラ・ウォーター社と締結された1997年の水道事業契約の見直しを命じ、これらの契約は政府と国民の両方にとって負担が大きいと述べた。[ 605 ]同年11月、シンガポールに拠点を置く仲裁裁判所は、政府が拒否された水道料金の値上げによる損失の補償として、両社に数十億ペソを支払わなければならないとの判決を下した。ドゥテルテ大統領は支払いを拒否し、両社を経済略奪で訴えると脅した。[ 606 ]司法省が企業に有利な 12 の「不当な条項」を発見したことを受け、ドゥテルテ大統領は、法務長官ホセ・カリダと財務長官カルロス・ドミンゲス IIIに、国民と政府に有利な新しい水道事業契約を作成するよう命じ、2 社にこれを受け入れるか、さもなければ収用されるかの選択を迫った。[ 605 ] [ 606 ] 2 社は政府からの108 億ペソの返還を放棄することに同意し、 [ 607 ] [ 608 ] 2021 年に、政府の不干渉条項と消費者に法人所得税を課す権限を削除した改訂契約に署名した。[ 609 ] [ 610 ]
2022年1月、ドゥテルテ大統領はメイニラッドとマニラウォーターの新たなフランチャイズ契約に署名し、両社がさらに25年間事業を継続することを許可した。新たなフランチャイズ法の下では、大統領は戦争、反乱、災害、緊急事態、災害の期間中、一時的に両社を接収して運営することが認められている。[ 611 ]
ドゥテルテ大統領は2017年1月に、社会保障制度の年金を1,000ペソ増額することを承認した。[ 612 ]また、第二次世界大戦、朝鮮戦争、ベトナム戦争の生存するフィリピン人退役軍人の老齢年金を増額する法案に署名した。[ 613 ]海外にいるフィリピン人科学者が帰国して専門知識を共有するよう奨励する法案に署名した。[ 614 ]マラウィ包囲戦の犠牲者に非課税の補償を与える法案に署名した。 [ 615 ]公衆衛生上の緊急事態の間、すべての最前線の労働者に義務的な継続給付を与える法案に署名した。 [ 616 ]国家検察庁の退職した検察官の遺族の配偶者と子供に給付を与える法案に署名した。[ 617 ]さらに、サンギニアング・カバタアンを強化し、バランガイ青年評議会の役員に毎月の謝礼金を与える法案にも署名した。 [ 618 ]彼はまた、反乱とテロとの戦いにおける政府の貢献を認め、CAFGUアクティブ補助部隊の各隊員に金銭的支援を与える大統領令に署名した。 [ 619 ] [ 620 ]
メトロマニラの混雑を緩和し、他の地域の発展を促進するため、ドゥテルテ大統領は、故郷に戻りたい適格者に交通手段、現金援助、技能訓練、低価格住宅などのインセンティブを提供する「バリク・プロビンシャ、バゴン・パグアサ・プログラム」を制度化する大統領令を発令した。 [ 621 ] [ 622 ]大統領在任最後の月には、第31回東南アジア競技大会のフィリピン人メダリストへの現金インセンティブを倍増させ、[ 623 ]ひとり親に追加の給付と保障を与える法案を法律として成立させた。[ 624 ]
「他国に追いつくために、宇宙開発と利用に関する一貫性のある統一戦略を策定する緊急の必要性」を認識したドゥテルテ大統領は、宇宙、科学、技術応用に関連する国家的な問題や活動に取り組む中央政府機関として、フィリピン宇宙庁を設立する法律に署名した。 [ 625 ]
フォルトゥナート・デ・ラ・ペーニャ長官率いる科学技術省は、日本の機関と協力して、STAMINA4Spaceプログラムの下で3つの衛星を宇宙に打ち上げた。 2018年6月29日にマヤ1号ナノサテライト、2018年10月29日にディワタ2号マイクロサテライト、そして2021年2月21日にマヤ2号ナノサテライトである。[ 626 ]
2020年7月の5回目の一般教書演説で、ドゥテルテ大統領は大手通信会社グローブ・テレコムとスマート・コミュニケーションズに対し、12月までにサービスを改善しなければ閉鎖のリスクがあると警告した。[ 627 ] [ 628 ]通信会社が、煩雑な手続きと標準化されていない要件のためにタワーの建設が困難になっていると述べた後、ドゥテルテ大統領は通信会社に対し、セルサイト建設の許可の承認を遅らせている地方当局者を報告するよう促した。 [ 629 ] [ 630 ]ドゥテルテ大統領の命令に従い、内務地方自治省は共有セルサイトの建設の申請手続きを簡素化し、16日に短縮した。[ 629 ] [ 631 ]地方自治体もドゥテルテ大統領の命令に従った。[ 630 ] [ 631 ]グローブ・テレコムとスマート・コミュニケーションズはその後サービスを改善した。[ 632 ] 2022年2月、固定ブロードバンドの平均ダウンロード速度は7.91 Mbit/sから82.61 Mbit/sに上昇し、944%増加しました。モバイルインターネットの平均速度は、ドゥテルテ政権発足以来、 7.44 Mbit/sから42.22 Mbit/sに467%増加しました。[ 633 ]
ドゥテルテ大統領は、グローブとスマートの通信事業の寡占状態を、両社のモバイルネットワークサービスとインターネット速度の悪さを理由に打破しようと運動した。[ 634 ] [ 635 ] 2018年11月、国内の3番目の主要通信事業者を決定するための入札が行われ、当時ミスラテル・コンソーシアムとして知られていたディト・テレコミュニティが11月7日に暫定的に落札した。[ 636 ]ドゥテルテ大統領は2019年7月に同社に正式に公共の便宜と必要性の証明書を授与した。 [ 637 ] 2021年3月9日、ディト・テレコミュニティは商業運営を開始し、フィリピンの3番目の通信会社となり、[ 638 ]すぐに25年間のフランチャイズを取得した。[ 639 ]
2017年3月、ドゥテルテ大統領は情報通信技術省（DICT）が開発した国家ブロードバンド計画（NBP）を承認した。 [ 640 ]予算は少なかったものの、[ 641 ] DICTと基地転換開発庁は、地震の多いルソン海峡を迂回する国際海底ケーブル用の超高速システムであるルソンバイパスインフラを完成させた。[ 642 ] [ 643 ] [ 644 ]
ドゥテルテ大統領と政権は、国内最大のメディアネットワークであるABS-CBNのテレビとラジオの放送業務停止をめぐり論争に巻き込まれた。ドゥテルテ大統領は、 2016年の選挙運動で費用を支払った自身の政治広告を放送しなかったとして、同メディアネットワークに不満を表明した。同時期に、同ネットワークはアントニオ・トリリャネス上院議員の広告を放送し、ドゥテルテ大統領が強姦や殺人の問題について語る場面を映し出した。[ 645 ]ドゥテルテ大統領は、ABS-CBNが税金の滞納を支払わない限り、国家電気通信委員会（NTC）がABS-CBNに許可を与えることを許さないと述べた。 [ 646 ] 2020年2月、同局の放送免許が失効する数か月前に、ABS-CBNの社長兼CEOであるカルロ・カティグバク氏は、ドゥテルテ大統領の政治広告を放送しなかったことを謝罪し、残りの広告費260万ペソを返還すると申し出た。ドゥテルテ大統領は謝罪を受け入れ、返金を拒否し、フランチャイズ更新問題から距離を置き、下院や、外国所有に関する1987年憲法違反を理由にABS-CBNのフランチャイズを無効にするよう最高裁判所に申し立てたホセ・カリダ法務長官をコントロールできないと述べた。 [ 647 ] 5月4日に立法上のフランチャイズが失効した後、ABS-CBNは放送業務を停止し、翌日、NTCは停止命令を出した。[ 648 ] 7月10日、下院立法特権委員会は、70対11の投票で、同メディアネットワークの25年間の新規フランチャイズ申請を却下した。却下理由として、名誉会長のエウヘニオ・ロペス3世の二重国籍、外国所有に関する憲法上の制限への違反の可能性、報告された税金と労働違反、偏向報道と政治的干渉の疑惑を挙げた。[ 649 ]野党政治家、メディアグループ、[ 650 ]学術機関、[ 651 ]および宗教指導者らは、放送停止とフランチャイズ更新拒否を非難した。[ 652 ] [ 645 ]カリダは、停止命令を「法の支配の勝利」と呼んだ。[ 651 ]
ドゥテルテ大統領は、政府が公共の場所で無料のインターネットアクセスを提供することを義務付ける法律[ 653 ]と、携帯電話ユーザーが番号を永久に保持できるようにする法律[ 654 ]に署名した。 2021年3月、インターネットアクセスを改善するため、通信会社に衛星サービスへのアクセスを許可する大統領令を発布した[ 655 ] 。 2022年3月までに、全国で7,977か所の公共エリアに「すべての人に無料のWiFi」プログラムの下でWiFi運用サイトが設置され、NBPの第1段階の完了率は73.5%に達した[ 644 ] 。ドゥテルテ大統領の任期が終わる直前、同政権は、サービスが提供されていない地域やサービスが不十分な地域での接続問題に対処するため、国内で衛星インターネットアクセスを提供するスターリンクの申請を迅速に承認した[ 656 ] 。
2017年6月、ドゥテルテ政権は、国内の公共交通システムを近代化するプログラムを開始した。[ 658 ]このプログラムでは、15年以上経過したジープニーやその他の公共交通車両（PUV）を段階的に廃止し、汚染を軽減するためにPUVに少なくともユーロ4準拠のエンジンまたは電気エンジンを搭載することを義務付け、[ 659 ]既存のフランチャイズを持つPUV事業者に、少なくとも15台の車両からなる単一の法的グループに統合することを奨励した。[ 660 ] [ 661 ] 2019年6月に開始された別のプログラムでは、公共交通機関の運転手に奨学金とトレーニングを提供した。[ 662 ] [ 663 ]
ドゥテルテ大統領は、メトロマニラ、特にEDSAの長年の交通問題を解決するために選挙運動を行ったが、[ 664 ]入札手続きを省略し、通行権問題の解決を早めるための緊急権限を大統領に与える法案が上院で進展しなかったため、後にその計画を断念した。[ 665 ] [ 666 ] [ 667 ]
2019年7月の4回目の一般教書演説で、ドゥテルテ大統領は公共道路の障害物を取り除くよう命じ、内務地方自治省のエドゥアルド・アニョ長官に、命令に従わなかった市長や知事を停職処分にするよう指示した。[ 668 ]アニョ長官は市長に対し、すべての公共道路と歩道から違法な障害物や違法駐車車両を取り除くために60日間の猶予を与えた。[ 669 ] 2019年10月、アニョ長官は「1,246の地方自治体からの報告に基づき、州、市、町の政府の協力により、全国で6,899本の道路が清掃された」と述べた。97の地方自治体はドゥテルテ大統領の命令に従わず、不遵守の理由を説明するために5日間の猶予を与えられた。[ 670 ]
DOTr は主要都市に保護された自転車レーンを建設し、ドゥテルテ大統領の任期終了までに、メトロマニラ、メトロセブ、メトロダバオで563 km (350マイル)の自転車レーンネットワークが完成しました。[ 671 ] [ 672 ]ドゥテルテ大統領は運転免許証の有効期間を 3 年から 5 年まで延長し[ 673 ]、公共交通機関に乗る学生に 20% の運賃割引を認めました。[ 674 ] 2022 年 4 月、彼はフィリピンの電気自動車産業を規制および開発する法案を法律として成立させました。[ 675 ] 2022 年までに、ドゥテルテ大統領のBuild! Build! Build!プログラムの下で、[ 676 ] 40,080 km (24,900マイル)の道路と 6,854 の橋が建設、維持、または改良され、579 の商業および社会観光港が開発されました。そして248の空港プロジェクトが完了した。[ 677 ] [ 678 ]
2016年、ドゥテルテ大統領は、独裁者フェルディナンド・マルコスの遺体を英雄墓地に移送し埋葬すると述べ、マルコスを大統領、兵士、英雄と称えた。[ 679 ] [ 680 ] 2016年11月18日、最高裁判所が許可する判決を下した後、マルコスは英雄墓地に軍葬の礼をもって埋葬された。[ 681 ]この埋葬は、特にマルコス政権下で人権侵害を受けた人々の間で全国的な怒りを引き起こし、11月18日から30日まで抗議活動が続いた。 [ 682 ]レニ・ロブレド副大統領はこの埋葬を批判し、ドゥテルテ大統領は、人々が「自分たちを傷つけたり危害を加えたりした人々を許し、解放する心の余地を見つけられる」ことを願うと述べた。[ 683 ]
2017年、政府のプログラムやプロジェクトに資金を優先的に配分する必要があるとして、ドゥテルテ大統領は、アキノ3世大統領が2015年に発令したネグロス島地域創設の大統領令を撤回し、事実上ネグロス・オクシデンタル州とバコロド市を第6地域に、ネグロス・オリエンタル州を第7地域に戻した。[ 684 ] 2019年4月、彼はパラワン州をパラワン・デル・ノルテ、パラワン・デル・スル、パラワン・オリエンタルの3つの新州に分割する法律に署名した。 [ 685 ]この法律は住民投票で過半数の賛成を得られなかった。[ 686 ]彼が署名したマグインダナオ州をマグインダナオ・デル・ノルテ州とマグインダナオ・デル・スル州に分割する法律[ 687 ]は、2022年9月17日の住民投票で批准された。[ 688 ] 2019年4月、ドゥテルテ大統領はコンポステラバレーをダバオ・デ・オロに改名する法律に署名した。[ 689 ]この変更は住民投票で圧倒的に支持された。[ 690 ]
ドゥテルテ大統領は、1991年の地方自治法を改正する法律に署名し、自治体が2年連続で1億ペソの収入を得ており、かつ土地面積が100平方キロメートル（39平方マイル）以上、または人口が15万人以上であることを条件に、自治体を構成都市に転換しやすくした。 [ 691 ]
ドゥテルテ政権の外交政策は、外交と外国の干渉からの独立を修辞的に主張していた。[ 692 ] [ 693 ] [ 694 ]就任1年目に、ドゥテルテは21回の海外訪問を行い、[ 695 ]その中には7回の国賓訪問と4回の首脳会談が含まれていた。[ 696 ]
ドゥテルテ大統領は、東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国との外交関係を非常に重視した。慣例に従い、最初の外遊は2016年9月7日の第49回ASEAN首脳会議に出席したラオス[ 697 ] 、 9月9日のインドネシア[ 698 ] 、 9月29日のベトナム[ 699 ]、11月9日のマレーシア[ 700 ] 、 12月13日のカンボジア[ 701 ] 、12月15日のシンガポール[ 702 ] 、 3月17日のタイ[ 703 ]、3月19日のミャンマー[ 704 ] [ 705 ]であった。
2017年、フィリピンはASEAN首脳会議の議長国および開催国を務め、その集大成となるイベントは11月10日から14日にかけてマニラで開催された（第31回首脳会議）。[ 706 ] [ 707 ]ドゥテルテ大統領と他のASEAN首脳は、ASEAN地域における移住労働者の社会的保護を保証する画期的な文書である「移住労働者の権利の保護と促進に関するASEANコンセンサス」に署名したが、このコンセンサスは不法滞在労働者については何も言及していない。[ 708 ]
ドゥテルテ大統領は就任当初、フィリピンを米国から遠ざけ、特に経済・軍事協力において中国やロシアとの関係を強化しようと努めた。[ 709 ]ドゥテルテ大統領は米国との軍事協定を縮小し、[ 710 ] [ 711 ]中国人民解放軍との合同軍事演習を実施する意向を表明した。[ 712 ]また、米国務省が麻薬戦争に関連する人権侵害の懸念からフィリピン警察へのアサルトライフルの販売を拒否した後、ドゥテルテ大統領は中国とロシアから武器を調達しようとした。[ 713 ]
武力衝突を避けるため、ドゥテルテ大統領は前任者の中国に対する敵対的な姿勢とは異なり、中国に対して融和的で友好的な姿勢をとった。[ 714 ] 2016年、ドゥテルテ大統領と中国の習近平国家主席は、南シナ海に関する隔年開催の二国間協議メカニズムを創設した。これは、両国が紛争を平和的に解決し、関係を強化するためのプロセスである。[ 715 ] [ 716 ] [ 717 ] 2017年5月、ドゥテルテ大統領は、フィリピンが南シナ海仲裁裁判所の裁定を執行し、南シナ海で石油掘削を行おうとした場合、習主席が戦争をちらつかせたと述べた。[ 718 ]
ドゥテルテ大統領はまた、中国に対する非対立的なアプローチが、最終的には「Build! Build! Build!」を支援する南シナ海の共同探査につながることを期待していた。[ 719 ] 2018年11月の習近平国家主席のフィリピンへの初の公式訪問の際、フィリピンと中国は、一帯一路構想における協力や南シナ海における石油・ガス共同開発に関する覚書を含む29の協定に署名した。 [ 720 ] [ 721 ] 2019年9月、ドゥテルテ大統領は、フィリピンが南シナ海仲裁裁判所の判決を破棄すれば、習主席がリードバンクのガス取引における支配権をフィリピンに提供すると申し出たと述べた。[ 722 ]
2017年4月、ドゥテルテ大統領はフィリピン軍に対し、南シナ海の無人島数カ所を占領し要塞化するよう命じた。[ 723 ]中国の調査船が目撃された後、同大統領はフィリピン海軍に対し、ベンハム海嶺に構造物を建設し、同地域に対するフィリピンの主権を主張するよう命じた。[ 724 ] 1か月後、同大統領はベンハム海嶺を正式にフィリピン海嶺に改名する大統領令に署名した。[ 725 ]
南シナ海における中国の侵略行為は両国の関係を緊張させた。[ 719 ] 2017年4月、中国の趙建華駐フィリピン大使は、フィリピンのティトゥ（パグアサ）島の修復計画は違法であると述べた。[ 726 ] 2018年から2020年にかけて、中国はティトゥ島周辺に数百隻の軍艦を配備し、これらの修復を妨害した。[ 727 ] 2019年4月、少なくとも275隻の中国艦艇が1月からこの地域を監視していたという軍事報告を受け、ドゥテルテ大統領は、中国がさらに侵略してきた場合、フィリピン兵を「自殺任務」に送ると脅迫した。[ 728 ] 2021年1月、中国は必要に応じて外国船に発砲することを沿岸警備隊に許可する法律を可決し[ 729 ]、3月には、中国軍が乗船しているとみられる220隻の中国艦艇を係争中のウィットサン礁に停泊させた。[ 730 ] [ 731 ]これに対し、ドゥテルテ大統領はテオドロ・ロクシン・ジュニア外務大臣に複数の外交抗議を提出するよう指示した。[ 719 ] [ 732 ] [ 733 ]
2020年6月までに、ドゥテルテ大統領は徐々にフィリピンを中国から遠ざけていた。[ 734 ] [ 719 ]同年7月、同大統領は外務省に対し、中国に南シナ海仲裁裁定を承認するよう要求するよう求めた。[ 719 ] 2020年9月の第75回国連総会で、ドゥテルテ大統領は「この裁定は今や国際法の一部である」と述べた。[ 735 ] [ 736 ]
2020年1月、米国がフィリピンの麻薬撲滅戦争中に警察署長を務めたロナルド・デラ・ロサ上院議員へのビザ発給を拒否した際、ドゥテルテ大統領は訪問軍協定（VFA）の破棄に動いた。[ 737 ] [ 738 ]ドゥテルテ大統領は2020年6月から2021年6月まで破棄を繰り返し延期し、2021年7月にロイド・オースティン米国防長官のフィリピン訪問中に破棄した。[ 739 ] COVID-19パンデミック中のワクチン調達の遅れに対する批判を受け、ドゥテルテ大統領は米国からワクチンを確保するための交渉材料としてVFAを利用した。[ 740 ] 2021年8月、同大統領は米国からの寄付に感謝し、それがVFAを維持する決定において重要な役割を果たしたと述べた。[ 741 ] [ 742 ]
2020 年 12 月、フィリピンは米国から 14 億ペソ(2,900 万ドル) 相当の軍事装備を受け取った[ 743 ]両国は関係を活性化させる努力をした[ 719 ]これには、フィリピンとの相互防衛条約(MDT)を再確認した米インド太平洋軍司令官のジョン・アキリノ提督[ 744 ]と海兵隊司令官のデビッド・H・バーガー[ 745 ]による高官訪問が含まれる 2021 年 9 月、テオドロ・ロクシン・ジュニア外務大臣とデルフィン・ロレンザーナ国防大臣は、米比 MDT の 70 周年を祝うために米国のカウンターパートと会談した[ 746 ] [ 747 ]同月、ロクシン氏は、インド太平洋地域の勢力均衡に役立つ可能性があると述べ、AUKUS原子力潜水艦取引を歓迎した。 [ 748 ]日後、ドゥテルテ大統領はAUKUSの取引が「核軍拡競争」を引き起こす可能性があるとの懸念を表明した。[ 749 ]
中国はフィリピンのCOVID-19対策の初期段階で重要な役割を果たした。[ 750 ] 2021年2月、中国はフィリピンにCOVID-19ワクチンを送った最初の国となった。[ 751 ] ドゥテルテ大統領は習近平国家主席にワクチン確保の支援を求めたと述べた。[ 752 ] 2022年1月16日、中国は10億ペソ相当の非戦闘用軍事装備を寄贈した。[ 753 ] [ 754 ]これはフィリピンが沿岸防衛強化のためインドとブラモス超音速巡航ミサイル購入契約を結んだ2日後のことだった。[ 755 ]
2022年3月、ドゥテルテ大統領は、身元を明かさなかった中国人男性から「注意喚起」を受けた後、次期フィリピン政権が南シナ海での共同探査活動に関する中国との覚書を履行しない場合、問題が生じる可能性があると警告した。[ 756 ]任期満了の6日前である6月24日、ドゥテルテ大統領は、中国との南シナ海での共同石油探査計画の完全中止を命じた。ロクシン外相は、覚書が署名されてから3年が経過したが、「フィリピンにとって極めて重要な石油・ガス資源の開発という目的」は達成されていないと述べた。[ 757 ]
2022年3月のロシアによるウクライナ侵攻の最中、ドゥテルテ大統領は、紛争がアジアに拡大した場合、1951年の相互防衛条約に基づき、ウクライナの施設をアメリカ軍に開放すると約束した。[ 758 ]
ドゥテルテ大統領の任期中、フィリピンとロシアの関係は改善した。[ 759 ] [ 760 ] 2016年11月20日、ドゥテルテはペルーのリマで開催されたAPEC首脳会議でロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会談した。ドゥテルテはプーチンの指導力を称賛し、彼を「偶像」と呼んだ。[ 761 ] [ 762 ]ドゥテルテは、フィリピンは「世界をより平和にするため」中国とロシアとの外交協力の強化を模索できるが、米国・フィリピン相互防衛条約のため、フィリピンは軍事同盟には「準備ができていない」と述べた。[ 763 ]ロシア政府はフィリピンとの戦略的パートナーシップを提案し、ロシア製兵器の購入を支援することを申し出た。[ 764 ]
2017年5月、ドゥテルテ大統領はロシアを初めて公式訪問し、プーチン大統領と会談して両国間の防衛協力協定を最終決定した[ 765 ] [ 766 ]が、イスラム過激派がマラウィを攻撃したため訪問は中断された[ 765 ]。同年10月、フィリピンとロシアは防衛技術協力協定に署名し、その中にはロシア国営企業ロソボロンエクスポルトとの防衛品購入に関する販売契約も含まれていた。ロシアはフィリピンに数千丁のライフル、ヘルメット、その他の軍事装備を寄贈した[ 767 ] [ 768 ] 。
2019年10月2日、ドゥテルテ大統領は安全保障と防衛協力の強化について協議するため、ロシアへの2度目の公式訪問を行った。[ 769 ] [ 770 ]この訪問中、彼はモスクワ国際関係大学から国際関係または外交の名誉博士号を授与された。[ 771 ] [ 772 ] [ 773 ]
2021年4月のCOVID-19パンデミックの最盛期に、ドゥテルテ大統領とプーチン大統領はテレビ会議を開き、コロナウイルスワクチンの生産と供給、防衛、貿易機会について話し合った。ドゥテルテ大統領はプーチン大統領に、ロシアからスプートニクVワクチン2000万回分を注文する計画を伝えた。[ 774 ]同年5月1日、政府が購入したスプートニクVワクチン1万5000回分がフィリピンに到着した。[ 775 ]
2022年2月にロシアによるウクライナ侵攻が始まって数日後、フィリピンは国連決議に賛成票を投じ、侵攻を「明確に非難」した。[ 776 ]ドゥテルテ大統領は、友人であるプーチン大統領を「自殺行為」[777]と表現し、侵攻は非難されるに値すると述べた。[ 778 ]フィリピンはこの問題に関して中立を維持すると述べた。[ 779 ]侵攻によって世界の原油価格が高騰する中、 2022年5月、ドゥテルテ大統領は、プーチン大統領が侵攻を「特別な軍事作戦」と呼んだことに反論し、侵攻は「主権国家」に対する戦争であると述べた。[ 780 ]ドゥテルテ大統領は退任の数日前、進行中のロシア・ウクライナ戦争による米国の制裁を恐れ、ロシアからのミルMi-17軍用ヘリコプター16機の発注をキャンセルすることを承認した。 [ 781 ]
ドゥテルテ大統領は、ミャンマーでの戦争や迫害から逃れてきたロヒンギャの人々[ 782 ]、タリバンの支配から逃れてきたアフガニスタンの人々、ウクライナ難民[ 783 ] [ 784 ]などの難民を受け入れる意思を表明した。 2021年9月9日、テオドロ・ロクシン・ジュニア外務大臣は、タリバンが3週間前にアフガニスタンを掌握して以来、フィリピンはアフガニスタン難民を国内に受け入れてきたと述べたが、難民の安全とプライバシーに関するそれ以上の詳細は明らかにしなかった。[ 785 ] [ 786 ]
2022年2月28日、ドゥテルテ大統領は難民、無国籍者、亡命希望者に対する保護サービスへのアクセスを制度化する大統領令を発令した。 [ 787 ]
2017年3月16日、野党政治家のゲイリー・アレハノは、ドゥテルテ大統領の麻薬撲滅キャンペーンで数千人が死亡したこと、自警団「ダバオ・デス・スクワッド」の指導的立場にあるとされること、汚職疑惑などを理由に、ドゥテルテ大統領に対する弾劾訴追状を提出した。[ 788 ] [ 789 ]アレハノは3月30日、南シナ海、スカボロー礁、ベンハム海嶺におけるドゥテルテ大統領の不作為と「敗北主義的な姿勢」を理由に、追加の訴追状を提出した。[ 790 ] [ 791 ] 5月15日、下院司法委員会は、アレハノが弾劾訴追状を報道や証言に基づいており、疑惑の犯罪について個人的な知識はないと述べた後、証拠不十分として全会一致で訴追を正式に却下した。[ 792 ] [ 793 ]
野党連合オツォ・ディレツォは、 2019年の中間選挙をドゥテルテ大統領とその政権に対する国民投票として推進した。[ 795 ] [ 796 ]ドゥテルテ政権が支援した12人の候補者のうち8人が上院議席を獲得した。[ 797 ]オツォ・ディレツォは歴史的な敗北を喫し、議席を一つも獲得できなかった。[ 798 ]
2021年8月、ドゥテルテ大統領が副大統領選に出馬すると発表した後、批判者たちはドゥテルテ大統領が任期を延長する可能性を指摘した。[ 799 ] [ 800 ]ドゥテルテ大統領の所属政党であるPDP-Laban Cusi派は、元フィリピン国家警察長官で上院議員のロナルド・デラ・ロサ氏を大統領候補として擁立したが、[ 801 ]デラ・ロサ氏はドゥテルテ大統領の娘でダバオ市長のサラ・ドゥテルテ氏の代理であると広く疑われていた。[ 802 ] 2021年10月2日、ドゥテルテ大統領は立候補を取り下げ、政界からの引退を発表し、長年の側近であるボン・ゴー上院議員が副大統領候補として後任となった。[ 803 ]
2021年11月13日、サラはラカス・CMD党から副大統領候補として出馬することを突然決定し、数時間後にデラ・ロサは撤退し、ゴーが後任となった。[ 804 ]ドゥテルテは引退の予定を撤回し、サラが副大統領選に出馬するという決定に落胆を表明するため、副大統領選に出馬すると発表した。世論調査ではサラが大統領候補として最も有力視されていた。[ 805 ]その後、娘と対立しないことを決め、立候補を取り下げ、代わりに上院議員として出馬する意向を発表し、ゴー・サラ陣営を支持した。[ 806 ] [ 807 ]
しかしサラは、2021年11月に大統領選への立候補を表明したボンボン・マルコスと提携することを決めた。 [ 808 ]ゴーは後に大統領選への関心がないことを表明した。[ 809 ] 12月14日、ゴーが大統領選への立候補を取り下げた数時間後、ドゥテルテは上院議員選への立候補を取り下げた。[ 810 ]
ドゥテルテは、その人気ゆえに複数の大統領候補が彼の支持を受け入れる用意があったため、国政選挙前に影響力を維持した。[ 811 ] [ 812 ] [ 813 ]ゴーの撤退によりクシ派が指導者を失った後、ドゥテルテの同盟者たちは異なる候補者を支持した。PDP-Labanクシ派は大統領候補マルコスを支持し、[ 814 ]一部の幹部はドゥテルテにも同じことをするよう求めた。[ 815 ]しかし、ドゥテルテはサラを副大統領候補として、また17人の上院議員候補のみを支持し、[ 816 ] [ 817 ]中立を維持すると述べ、どの大統領候補も支持しないことを決定し、[ 814 ]閣僚がどの候補者のために選挙運動を行うことも禁止した。 [ 818 ]これは、彼が後継者として推す人物の選挙運動に公的資金を使うという疑念を避けるためである。[ 819 ]そして閣僚が誠実さを損なうことを防ぐため。[ 818 ]ドゥテルテは、次期大統領は決断力があり、思いやりがあり、人を見る目があり、できれば弁護士であるべきだと述べた。[ 814 ]これは、大統領選に出馬することを決めたドゥテルテのライバルであるレニ・ロブレド副大統領への「事実上の支持」だとPDP-Labanの幹部が解釈した。[ 820 ] 2022年3月、ゴーは、ドゥテルテがマルコスと短時間会って大統領職について助言したが、ドゥテルテがマルコスを支持したかどうかは言えないと述べた。[ 821 ] [ 814 ]
2022年5月5日、ドゥテルテは次期政権への権力移行を監督するため、サルバドール・メディアルデア大統領府長官を委員長とする移行委員会を設置した。 [ 822 ]アナリストによると、ドゥテルテの人気はマルコスとサラに「引き継がれ」、両者とも選挙で圧勝した。[ 823 ]
ドゥテルテ大統領の支持率は、麻薬撲滅運動に対する批判や国際的な反対にもかかわらず、大統領在任中ずっと比較的高い水準を維持した。[ 828 ]ドゥテルテ大統領就任から2週間後の2016年7月13日、ソーシャル・ウェザー・ステーションズ（SWS）は就任以来初の支持率調査を実施し、1,200人のフィリピン人成人から79%の「非常に高い」信頼度を獲得した。[ 829 ] [ 830 ]その1週間後、パルス・アジアは7月2日から8日にかけて実施した世論調査を発表し、フィリピン人の91%がドゥテルテ大統領を信頼しており、1999年以来フィリピンで最も信頼されている公職者となったことを示した。[ 831 ] [ 832 ]ドゥテルテ大統領の純満足度は2018年7月に最低値の45%となった。[ 833 ] 2018年9月には54%まで回復し[ 834 ]、同年12月には60%まで回復した[ 835 ] 。
2019年7月、6年間の任期のちょうど半分が過ぎた時点で、ドゥテルテ大統領の支持率は過去最高の68%に達した。[ 836 ] 2019年4月の調査では、支持率は79%で、歴代大統領の同時期の支持率を上回った。[ 837 ]同年12月には、パルス・アジアによると支持率は87%に達し、これは貧困削減と2019年東南アジア競技大会の成功によるものとされた。[ 838 ]
COVID-19パンデミックの最中、Pulse Asiaが2020年9月に実施した「国民への報告調査」では、フィリピン人の84%がCOVID-19の蔓延を抑制する政府の取り組みと、パンデミックにより職を失った人々への支援を支持していることが示されました。調査回答者の92%は、ドゥテルテ大統領が国内でのCOVID-19の蔓延防止に「よくやった」と回答しました。[ 839 ] [ 840 ]ドゥテルテ大統領のSWS純満足度は2021年12月に60%に上昇し[ 825 ] 、 2021年9月の52% [ 841 ]より高く、2021年6月の62%よりわずかに低くなりました。[ 842 ]また、この調査では、ワクチン接種を受けた人やワクチン接種を希望する人の間で純満足度が高まっていることも指摘されています。[ 825 ]
ドゥテルテ大統領は任期終了まで人気を維持した。 2022年3月30日から4月6日にかけて実施されたPUBLiCUS Asiaの調査によると、1,500人の回答者のうち67.2%が過去12か月間の大統領の業績を支持し、不支持はわずか15.2%だった。[ 843 ] [ 844 ] WR Numero Researchによる2021年の調査では、有権者の54.59%がドゥテルテ大統領の政策の緩やかな継続を望み、29.57%が完全な継続を望み、15.84%が変化を望んだ。[ 845 ]
2022年6月26日から29日にかけて実施されたSWSの調査によると、ドゥテルテ大統領は81%という過去最高の支持率で退任した。[ 827 ] 6月（ドゥテルテ大統領の任期最後の月）にPUBLiCUS Asiaが1,500人を対象に実施した調査では、大統領としての業績に対する支持率が75%で、不支持率はわずか10%だったことから、ドゥテルテ大統領はEDSA革命後の大統領の中で最も人気のある大統領であることが示された。[ 846 ] [ 15 ]
ドゥテルテ大統領が宣誓を行うリサール式典ホールは、マラカニアン宮殿で最大の部屋であり、大規模な晩餐会や大規模な集会に使用されている。そこで宣誓を行った最初の大統領は、1986年2月25日のフェルディナンド・マルコス大統領だが、就任演説はマハルリカホール（現在のカラヤアンホール）で行った。
The Duterte administration fulfilled this promise on October 11, 2016 when the president signed Administrative Order No. 1 creating the Presidential Task Force against Media Killings. It was later renamed Presidential Task Force on Media Security (PTFoMS), with former Manila Times journalist Joel Sy Egco as its executive director.
Villanueva last 6 August, or 702 days before the deadline set by President Rodrigo Duterte to eradicate the country's problem with illegal drugs, led the launching of the agency's Barangay Drug Clearing Program (BDCP) which aims to clear the remaining15,388 drug-affected barangays by June 2022.
The non-agricultural economy has grown substantially faster than the agricultural sector, pushing down agriculture's share in GDP from 22% in 1990 to 11% in 2014. Agriculture's share in total employment declined from 45% to 30% over the same period
The Law has been criticized by some policymakers, notably members of congress, prominent farmers' groups, and a few members of academia.
{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archival service (link)Build Build Build, the administration's comprehensive infrastructure development program, was launched during the Dutertenomics Forum held last April 18 at The Conrad Hotel, Pasay City.
The outspoken, populist leader said it was high time to change regulations and liberalize sectors like energy, power and telecoms to make the country more competitive, and give Filipinos better services and a share of the wealth.
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactive as of July 2025 (link)The 12 agencies are tasked to evaluate existing poverty reduction programs and formulate projects that seek to reduce poverty and improve the lives of the most venerable sectors of the society.
The Philippines' National Broadband Plan was developed by the Department of Information and Communications Technology (DICT) and approved by President Duterte in 2017, aimed at addressing the clamor for universal, faster, and affordable Internet access among the public. However, challenges in budget allocation hampered its full implementation. For its budget in 2021, the DICT had asked the government PHP13.4 billion for the implementation of the program but it only received P1.9 billion.
Marcos' predecessor, Rodrigo Duterte, so far remains the most traveled president in his first year in office, with 21 foreign trips, including seven state visits and attendance at four summits.
Duterte has said repeatedly during recent, frequent speeches that he planned to open new alliances with Russia and China, particularly for trade and commerce, as part of his pursuit of an independent foreign policy.
But China and Russia, whose relations with the Philippines have vastly improved in recent months, donated a total of 11,000 assault rifles and trucks.
{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archival service (link)