バンサモロ和平プロセス

フィリピン政府とモロ紛争に関与する様々な武装グループとの間の 正式な和平交渉^{[1] [2] [3]は、フィリピン政府とモロ民族解放戦線が}1976年のトリポリ協定に向けて交渉するために初めて会談した1976年に始まりました。そして最近では、 2018年の住民投票を通じてバンサモロ基本法（BOL）の批准という大きな節目を迎え、ムスリム・ミンダナオにバンサモロ自治区が設立されました。しかし、他の小規模な武装グループとの紛争は依然として存在しています。^{[4] [5]}

バンサモロの創設につながった包括的合意で概説されている和平プロセスには、政治・立法過程と正常化過程の2つの過程が含まれていた。^[6]政治過程においては、政府は1989年に創設されたイスラム教徒ミンダナオ自治地域（ARMM）に代わるバンサモロ^[6]と呼ばれる新しい政治体の創設に向けて取り組む。^[7]正常化過程においては、MILFは反政府勢力とフィリピン政府によって選定された第三者に銃器を引き渡す。MILFは武装組織であるバンサモロ・イスラム軍（BIAF）を解散させることに同意した。^[6]

マルコス独裁政権の台頭は、少なくとも2つの長期にわたる紛争の始まりを示し、それらはフィリピン政府を悩ませ続けた。モロ紛争と新人民軍紛争である。^[8]モロ紛争に関しては、主要な出来事の多くは、マルコスの憲法で認められた1期目または2期目の大統領任期の後半、または戒厳令下で統治していた時期に起こった。これには、分離主義政治運動の形成によるモロ紛争の活発な段階の始まり、戒厳令下で平和的な政治運動が禁止された後のモロ民族解放戦線の形成と台頭、ムアンマル・カダフィが仲介した1976年のトリポリ協定の調印、 1977年のフィリピン南部自治権住民投票でミンダナオのモロのための自治区設立が失敗に終わったこと、そしてその結果としてモロ・イスラム解放戦線が新しい武装集団として分離したことが含まれる。^{[3] [9]}

モロ紛争の活発化は、フェルディナンド・マルコス大統領の最初の任期の終わりごろの1968年3月のジャビダ虐殺^[10]に関する報道に起因する。^{[11] [12] [13]}上院の暴露により、少なくとも11人のフィリピン人イスラム教徒の軍事訓練生がコレヒドール島でフィリピン軍の兵士によって殺害され、生き残った1人だけが逃げ出してその体験を語ったというニュースが報じられた。^{[14] [15] [16]}このニュースはフィリピン人イスラム教徒の間に動揺を引き起こし、^[17]イスラム教徒の知識人と一般の人々の両方が突然政治化され、国の他の地域との統合と適応を見つけるという考えが信用を失い、疎外感を生み出した。^{[12] [13]}

1972年10月21日^{[18] 、} フィリピン大学のヌル・ミスアリ教授は、武力によるモロ共和国の樹立を目指すモロ民族解放戦線（MNLF）を結成した。 ^[16]

MNLFとフィリピン軍は1972年から1976年にかけて大規模な武力衝突を起こした。^[19] 1973年に反乱軍の「電撃作戦」によりコタバト市とその空港施設周辺の自治体のかなりの数を制圧したことで衝突はピークに達した。 ^[20]もう一つの大きなハイライトは1974年のホロの戦いで、両グループ間の武力衝突により、比較的近代的だったスールー島のホロの自治体がほぼ完全に破壊された。^[21]

このためマルコス政権は軍の4分の3近くをミンダナオ島のイスラム教徒が多数を占める地域に配備し、軍事力を強化した^[22]。

1976年までに紛争は膠着状態に陥り、どちらの側も決定的な勝利を収めることはできなかった。^[19]

1976年まで、MNLFはマレーシアとリビアから支援を受けていた。^{[23] [24]}そこで1976年11月、マルコスは妻のイメルダ・マルコスを、産業大臣のビセンテ・パテルノを含む60人の随行員とともにリビアに派遣し、ムアンマル・カダフィと会談させた。「カダフィ大佐を魅了し」 [ ^25]、マレーシアを通じたMNLFへの支援を撤回する代わりに、有利な石油取引を持ちかけた。^[26]

代表団は成功し、フィリピン政府とMNLFの代表は1976年12月に交渉のテーブルに着いた。最終結果は1976年のトリポリ協定であり、これはミンダナオにイスラム教徒の自治地域の概念を導入した最初の協定であった。^[27]

しかし、マルコスは、トリポリ協定の交渉では議論されていなかった住民投票の仕組みを通じてイスラム教徒の自治地域の創設を実施することを一方的に主張した^{[28] 。 [28]} その結果、1977年の南フィリピン自治住民投票では、単一の自治地域ではなく、西ミンダナオと中央ミンダナオの2つの地域自治政府（RAG）が設立された。^[28]

MNLFはこれをトリポリ協定の枠組みからの逸脱とみなした。^[29] MNLFにとって、マルコスは協定を履行する意図がなく、^{[1] [28]}紛争を鎮静化しMNLFの立場を弱めるために協定を利用しているだけであることが明白になった。^{[1] [28]}この協定は6ヶ月以内に崩壊し、^[1] MNLFとフィリピン政府軍の敵対行為が再開した。^{[30] [31]}

この協定の調印はMNLF指導部内に深刻な亀裂^{[32]を生じさせ、1977年に}ハシム・サラマットと57人のMNLF役員による離脱グループが結成された。このグループは当初「新指導部」として知られていた。ミスアリは1977年12月にサラマットを追放し、その後サラマットは新組織をまずエジプトのカイロに移し、その後1980年にパキスタンのラホールに移して外交活動を行った。

この分離組織は1984年にモロ・イスラム解放戦線（MILF）として正式に設立されました。^[33]

民間人主導のピープルパワー革命の結果、フィリピン大統領に就任した直後、コラソン・アキノはMNLF議長ヌル・ミスアリとスールー島のMNLF反乱グループ数社との会談を手配し、一連の交渉への道を開いた。^[34]

1987年、コラソン・アキノ政権はMNLFとジェッダ協定に署名し、 1976年のトリポリ協定で定められた13州だけでなくミンダナオ島全体の自治権に関する提案についてさらに協議することに合意した。 ^[31]

1989年8月1日、1987年の新憲法の規定に基づき、^[35] 議会は共和国法6734を制定し、住民投票による批准を待ってイスラム教徒ミンダナオ自治地域（ARMM）の設立を認可した。^[36]

MNLFはトリポリ協定の13州をARMMに含めるよう要求したが、政府は拒否した。これらの州のうち8州は、和平プロセスの沈黙を通じて継続的な再定住政策により、現在では主にキリスト教徒が住んでいる。^[31]

政府がトリポリ協定の対象となった13の州と9つの都市で住民投票を実施したとき、^[37]ラナオ・デル・スール、マギンダナオ、スールー、タウィタウィの各州のみがARMMに加盟することを選択しました。ARMMは1990年11月6日に正式に設立されました。^[38]

元国防長官フィデル・V・ラモスが1992年に大統領に就任すると、彼は「国民和解」と平和、特にミンダナオでの平和を政策の柱に据えた。^[1]彼は布告第10-A号を発布し、国内のさまざまな地域で公聴会を開催した後、「和平プロセスの形成」に関する報告書を作成する任務を負った国家統一委員会（NUC）を設立した。

戒厳令時代の弁護士・活動家で選挙委員会委員長のハイディー・ヨラックが委員会委員長に任命され、^[39]委員会は1993年7月31日に報告書をラモス大統領に提出し、その後正式に解散した。^[40]しかし、ラモス大統領はNUCの勧告を考慮した大統領令第125号を発令し、1993年9月15日に和平プロセスに関する大統領顧問室を設置した。^[40]ヨラックは、OPAPPの元長官の系譜に名を連ねており、OPAPPは後に平和・和解・統一に関する大統領顧問室（OPAPRU）に改名された。^[41]

1990年代初頭、イスラム諸国会議機構は、フィリピン政府とMNLFとの和平交渉を促進してきた4カ国外相委員会を拡大した。6カ国外相委員会には、 ASEAN加盟国でもあるインドネシアが加わった。インドネシアは、フィリピン政府とMNLFとの交渉を仲介する委員長となり、すぐに停戦監視員として人員を派遣した。^[42]

1993年に暫定停戦協定が調印されると、フィリピンのフィデル・V・ラモス大統領はインドネシアとOICの和平プロセスへの参加を奨励し、さらなる和平交渉が開催され、両者の代表がジャカルタで会談した。

インドネシアは1996年に「最終和平合意」と称されるジャカルタ合意を促進した。^[43]この合意は1976年のトリポリ合意の完全な履行につながり、最終的にはミンダナオにおけるモロ武装闘争の終結につながるはずだった。^[42]

この協定は、1976 年のトリポリ合意の実施メカニズムを 2 つの段階に分割しました。

• フェーズ1 – 平和開発特別区、南フィリピン平和開発評議会（SPCPD）、諮問議会の設立に3年が割り当てられた。この時点で、協定により、資格のあるMNLFメンバーはフィリピン軍とフィリピン国家警察に入隊できるようになった。南フィリピン平和開発評議会はMNLFが支配していた。その後、ミスアリはARMMの知事として無投票で当選した。^[44]
• フェーズ II – この側面には、ARMM を設立した共和国法第 6734 号 (別名、有機法) の廃止または改正が含まれ、議会の措置と、その後の住民投票を通じて、影響を受ける地域の人々に改正法が提出されました。これは、SPCPD の設立から 2 年以内に実行されることになっていました。

この和平協定により、ラモスとミスアリは1997年のフェリックス・ウフェ・ボワニ平和賞を受賞した。^[45]

MNLFとのジャカルタ協定の調印後、1996年8月に政府とMILFの間で停戦に向けた予備的協議が開始され、翌年1月から低レベルの交渉が始まった。^[46] 1997年7月には両者の間で敵対行為の全面停止に関する合意が調印された。^[47]

ARMMの知事に選出されたミスアリ氏は、和平協定の履行を監督する任務を負った。

MNLFが和平協定に署名した現在も武力衝突が続いているMILFと政府との間の低レベルの交渉は、ジョセフ・エヘルシト・エストラーダ大統領の新政権の初期の間も続いた。^[1]

正式な和平交渉は1999年10月に始まったが、エストラダ大統領が突然政策を転換し、MILFに対する「全面戦争」を宣言したため中断された。^{[48] [49]}その後、MILFの議長サラマットはエストラダ政権に対するジハードを宣言した。^[50]

エストラダ大統領の全面戦争政策は、MILFの主要本部であるキャンプ・アブバカールの占領につながった。大統領自ら軍を率いて、かつての反政府勢力の拠点にフィリピン国旗を掲揚し、勝利した兵士たちにレチョン（豚の丸焼き）とビールをトラックで運んだが、これはMILFに対する侮辱とみなされた。なぜなら、イスラム教では豚肉とアルコールはどちらも禁じられているからだ。

2001年1月にグロリア・マカパガル・アロヨが大統領に就任すると、政府による一方的な停戦宣言により和平プロセスが再開された。^[51]マレーシア政府の支援を受けて、和平プロセス担当大統領顧問のエドゥアルド・エルミタとMILF副議長のアル・ハジ・ムラド・エブラヒムが、政府とMILF間の和平交渉再開のための一般枠組み合意に署名した。^[52]

2001年3月31日、共和国法9054 ^[53]は大統領の署名なしで成立した。この法律は ARMM の組織法を改正し、その管轄下にあった元の 4 つの州から地域を拡大することを規定しました。バシラン州、北コタバト州、南ダバオ州、北ラナオ州、パラワン州、サランガニ州、南コタバト州、スルタン・クダラット州、北ザンボアンガ州、南ザンボアンガ州、サンボアンガ・シブガイ州、およびコタバト州、ダピタン州、ディポログ州、ジェネラル・サントス州の各都市イリガン、マラウィ、パガディアン、プエルトプリンセサ、サンボアンガ、ディゴス、コロナダル、タクロン、キダパワンが住民投票に参加した。^[54]しかし、ARMMへの参加に賛成したのは マラウィ市とバシラン州（イサベラ市を除く）のみであった。

和平プロセスにとってもう一つの挫折はその年の後半に起こった。 ^{[いつ? ]}リビアでトリポリ協定の先祖伝来の領土条項が調印された翌日に軍がMILFを攻撃したのだ。^{[55]この攻撃はMILFが}アブ・サヤフのテロリスト集団を支援していたという諜報報告に基づいていた。アブ・サヤフは当時バシランでアメリカ人とフィリピン人を人質にしていた。 ^{[56] [検証に失敗した]}マレーシア政府の仲介により政府とMILFの間で非公式な協議が行われ、再び停戦が実現した。

2001年10月29日、MILFとMNLFは統一会談を行ったが、わずか1ヶ月後にヌール・ミスアリがARMM選挙を遅らせるためにスールー島とサンボアンガ市で反乱を起こしたとされ、この会談は決裂した。 ^[57]この事件で100人が死亡した。政府はこの反乱を鎮圧し、ミスアリはサバ州に逃亡したが、マレーシア政府は後に彼を反乱罪でフィリピンに強制送還した。^[58]

2002年5月6日、政府とMILFの間で行われた第4回目の正式和平交渉の結果、両者はミンダナオ島の犯罪組織と身代金目的の誘拐集団を拒否し、トリポリ合意の人道的復興と開発の側面を実施することに合意した。

和平協定の最終草案は2003年2月10日に議会の指導者に提出されたが、翌日、軍がブリオク・コンプレックスでMILFに対する攻撃を開始し、1週間以上続いたため、挫折が続いた。^[59]停戦は3週間後に施行された。3月までに、当事者は「敵対行為の相互停止」の双方のコミットメントの下、マレーシアで予備協議を開始した。^[60]イスラム教徒の先祖代々の土地という側面が、和平協議の次の議題として定められた。2008年末まで、先祖代々の土地という側面をめぐる憲法上および法律上の問題により、和平プロセスは行き詰まったままだった。

一方、マレーシア政府はいかなるテロ活動も強く非難し、1968年のジャビダ虐殺後にマレーシアが行ったような反乱軍への支援ではなく、モロ反乱軍とフィリピン政府との和平交渉を断固として支持すると表明した。^[61] 2003年4月にマニラ首都圏マカティで開催された地域安全保障会議で、マレーシアのナジブ・ラザク国防大臣は、この問題に関する自国の意図について演説した。

聴衆に、クアラルンプールはフィリピン政府を支持していることを知らせよう。マレーシアは、政治の場外で「過激な」行動を通じて変化を求めるイスラム分離主義者を支持も容認もしていない。また、「過激主義はイスラム教によって忌み嫌われており、暴力に訴えることも真の信者によって同様に非難されている」。もし本当にイスラム教徒を代表すると主張するのであれば、モロ運動は組織内の過激主義や過激派と戦わなければならない。反乱軍は、単に権力を奪取することを目指すのではなく、コミュニティのさらなる発展に注力しなければならない。貧困、無知、未開発、偏見に対するジハードを呼びかけよう。^[61]

2008年7月27日、マレーシアでイスラム教徒の祖先領土に関する合意覚書（MOA-AD）が締結された。^[62]この合意では、ミンダナオ島の約700の村が1年以内に住民投票を実施し、「バンサモロ法人」に参加するかどうかを決定することになっている。バンサモロ法人は、政府が必要な憲法改正を行った後に設立される関連国家である。この合意は8月5日に署名される予定で、最終的な和平協定は11月までに締結される予定である。

MOA-ADの調印予定日の3日前、北コタバトの地方当局はフィリピン最高裁判所にこの合意の調印を差し止めるよう求める訴訟を起こした。10月14日、裁判所は8対7でMOA-ADを違憲として無効とする投票を行った。 ^[63]コンチータ・カルピオ・モラレス判事が書いた判決文^[64]によれば、「憲法はフィリピン国家以外のいかなる国家も国内に認めておらず、ましてやフィリピン領土の一部を独立に備えるための暫定的な地位を認めていない。」^[65]同様に、裁判所はMOA-ADの下で政府がその実施の枠組みを作るために必要な憲法改正を実施するという保証も違憲と判断した。裁判所によれば、和平委員会やフィリピン大統領でさえそのような保証を行う権限はない。なぜなら彼らには憲法改正を提案する権限がなく、そのような権限は議会にのみ与えられているからである。

MOA-ADの破棄は和平プロセスにとって新たな後退を意味し、2008年のミンダナオでの武力衝突は過去最高の30件に達した。^[66]交渉を救済するため、アロヨ大統領は2009年7月にMILFに対する軍事作戦の停止を宣言した。

ベニグノ・アキノ3世政権は、反乱軍がもはやフィリピンからの分離を求めていないと発表した後、2011年2月にMILFとの第20回和平交渉を再開した^{[67] 。 [68]}

2011年8月4日の夜、ベニグノ・アキノ3世が東京でMILF議長アル・ハッジ・ムラド・エブラヒムと会談し、政府とMILFの和平プロセスは大きな前進を遂げた。会談中、アキノとムラドは和平交渉を継続し、2016年6月30日のアキノ大統領の任期終了までに合意が履行されるよう努めることで合意した。^[69]

アキノ新政権下で新たな和平交渉が進展しているにもかかわらず、MILFの反乱軍による軍への攻撃など、さまざまな和平妨害事件が和平プロセスを頓挫させる恐れがあった。^{[70]和平交渉のこの段階で最も目立った攻撃は、2011年10月18日にMILF軍が}バシラン州アルバルカで陸軍部隊を待ち伏せ攻撃し、19人の若い兵士を殺害、12人を負傷させた事件であった。^[71]

MILFがこれらのならず者指導者に攻撃の責任を取らせようとする努力は中途半端だと批評家が言うにもかかわらず^[72]、大統領と軍幹部はこの問題に対する「全面戦争」アプローチの要求を拒否した^{[73] 。}

アル・バルカ攻撃がアキノ・ムラド会談からわずか2か月後に起きたことから、和平プロセスが停滞している本当の理由は、和平に向けた政府の消極的な努力だけではなく、政府との永続的な和平交渉における反政府勢力の誠意の欠如でもあるのではないかという懸念が高まった。^{[74] [リンク切れ‍ ]}

2012 年 10 月 15 日、フィリピン政府は、和平プロセスの行き詰まりを終わらせるためのアキノ政権の努力の集大成となる文書であるバンサモロに関する枠組み合意に署名しました。この新しい文書は、実際の和平交渉の一般的な枠組みを規定しているに過ぎませんが、「現状は受け入れられず、イスラム教徒ミンダナオ自治地域 (ARMM) に代わるバンサモロを設立する。バンサモロは、2012 年 4 月の原則決定ポイントで言及されている新しい自治政治体 (NPE) である」と宣言しています。

アキノ大統領は、この枠組み合意が「最終的にミンダナオに真の永続的な平和をもたらす」ことを期待していると述べた。^[75]

2014年1月24日、フィリピン政府の首席交渉官ミリアム・コロネル・フェラー氏とMILFの首席交渉官モハゲル・イクバル氏がクアラルンプールで和平協定の最終付属書に署名した。2か月後の2014年3月27日、バンサモロに関する包括的合意がマニラで署名され、フィリピンのベニグノ・アキノ3世大統領、MILFのアル・ハジ・ムラド・イブラヒム議長、マレーシアのナジブ・ラザク首相が立ち会った。

この合意は、フィリピン議会で承認される法律に基づき、「バンサモロ」と呼ばれる新しい自治権の創設への道を開くものとなる。政府は2016年までにこの地域を設立することを目指していたが、和平を阻害する数々の出来事により、2019年に住民投票で承認された。

この合意は、MILFによる反乱軍の無力化と引き換えに、フィリピン南部の一部でイスラム教徒による自治を認めるものであった。MILF軍は、MILFとフィリピン政府が選定する第三者に銃器を引き渡すことになっていた。地域警察が設立され、フィリピン軍は部隊の駐留を減らし、その地域の私兵の解散を支援することになっていた。^[76]

欧州連合は2020年8月に和平プロセスを促進するために8500万ユーロを提供した。^[77]

2014年3月27日、フィリピン政府とモロ・イスラム解放戦線の間で包括的和平協定が締結された。協定の条件では、政府はバンサモロと呼ばれる新しい政治体の創設に取り組む一方、MILFは反政府勢力とフィリピン政府が選定する第三者に銃器を引き渡し、武装組織であるバンサモロ・イスラム軍（BIAF）を解散させることになっていた。^[6]

権限の共有は自治権の再設計の中心点であった。ARMM憲章では、地域議会の権限外の分野は14分野のみに挙げられていた。包括的和平協定では、当事者らは、中央政府に留保、バンサモロのみに独占、双方が同時にまたは共有する権限に分類して、81の権限を列挙した。81の権限のうち、58はバンサモロに委譲され、9は中央政府に留保され、14は共有された。^[78]バンサモロに関する枠組み合意と、移行措置と方式、収益創出と富の共有、権限の共有と正常化に関する4つの付属文書、およびバンサモロ海域に関する補遺が、包括的合意に含まれる予定である。^[79]

2015年のママサパノ衝突により、バンサモロ基本法の可決は大幅に遅れた。^[80] 当時フィリピン上院地方自治委員会の委員長だったボンボン・マルコスは、バンサモロ基本法の治安と軍隊の関与に関する規定に関する公聴会を中止すると発表し、一方アラン・ピーター・カエタノ上院議員は、彼の連合がバンサモロ基本法への支持を撤回すると発表した。^[80]

フィリピン下院もバンサモロ基本法に関する公聴会を中止したが^{[81] 、}フェリシアーノ・ベルモンテ 議長は、殺害事件により多少「弱まった」とはいえ、下院は法案を支持し続けていると述べた。また、カエタノ議員とJV・エヘルシト議員が法案提出を取り下げた上院とは異なり、どの下院議員も同じことをしておらず、法案は期限通りに可決されるだろうと指摘した^{[82] 。}

さまざまな複雑さと時には論争を呼ぶ立法過程により、ARMMを廃止し、新しいバンサモロ自治区の政府の基本構造を規定するバンサモロ基本法^[83]が2019年のバンサモロ自治権住民投票で批准されるまでには、丸10年を要した。^{[84] [85] [86]}

2019年1月21日の住民投票に続くバンサモロ自治政府の批准により、ARMMの廃止プロセスが開始され、バンサモロ自治区の設立への道が開かれた。バンサモロ自治政府の下、2022年の新地域の政府役員選挙を待つ暫定機関、バンサモロ移行庁（BTA）が組織された。2019年2月6日に行われた住民投票の第2部では、将来のバンサモロ地域の範囲が北コタバト州の63のバランガイに拡大された。^[87] BTAのメンバーは、2019年2月22日に宣誓を行い、2019年1月21日と2月6日の投票結果の儀式的な確認を行った。 ARMMからBARMMへの正式な移行は2019年2月26日に行われ、ARMMは完全に廃止されました。^{[88] [89]}

2019年3月29日、BARMMの開会式とバンサモロ議会の初会合が開催された。^[90] ムラド・エブラヒムが同地域の初代首相に就任した。^[91]

2020年、バンサモロ議会は、移行期間のさらなる確保のため、BTAを2022年以降さらに3年間延長するよう要請した。^[92]

2021年10月28日、ドゥテルテ大統領は共和国法第11593号に署名し、バンサモロ・マリキナ・モロ（BARMM）の最初の通常議会選挙を2022年から2025年に延期した。この法律はバンサモロの移行期間を2025年まで延長した。^[93]

2022年9月17日の住民投票の結果、マギンダナオはマギンダナオ・デル・スール州とマギンダナオ・デル・ノルテ州の2つの州に分割されました。^[94]

バンサモロ包括合意の調印以来、バンサモロ和平プロセスは政治・立法過程と正常化過程という2つの主要な過程を経てきた。^[6]

政治路線では、政府は1989年に設立されたイスラム教徒ミンダナオ自治地域（ARMM）に代わるバンサモロ[ ^{6]と呼ばれる新たな政治体の設立に向けて取り組むことになる。[7]}

正常化の過程では、MILFは反政府勢力とフィリピン政府によって選定された第三者に銃器を引き渡し、その武装組織であるバンサモロ・イスラム軍（BIAF）を解散させることになる。^[6]

正常化トラックの他の構成要素には、社会経済開発プログラム、移行期の正義と和解、民間武装グループの解散などの安全保障上の懸念、MILFキャンプの生産的なコミュニティへの変革などが含まれます。^[95]

バンサモロ和平プロセスの指針となる原則の中には、「平和への6つの道」がある。これは、1992年に国家統一委員会の議長ハイディー・ヨラックが提唱したもので、「公正で永続的な平和」という目標を達成するためには「同時に追求する必要がある」原則である。^[1] この6つの「道」とは、

• 「根本的な原因に対処することを目的とした社会的、経済的、政治的改革の追求

武装闘争と社会不安の」

• 「継続的な協議を通じて平和のための合意形成とエンパワーメントを図る」

国家レベルと地方レベルの両方です。」

• 「武装勢力との和平交渉」
• 「和解、元戦闘員の社会復帰、紛争の影響を受けた人々の社会復帰のための措置を実施する。」
• 「紛争管理と民間人の保護」
• 「平和のための前向きな環境を構築し、育み、強化するための取り組み」

バンサモロ和平プロセスは、オーストラリア外務貿易省（DFAT）、カナダ外務貿易開発省（DFATD）、欧州連合、ニュージーランド外務貿易省（MFAT）、スウェーデン国際開発協力庁（SIDA）、米国国際開発庁（USAID）[ ^5]など、長年にわたり重要な国際協力の対象となってきた。

2014年に公然たる敵対行為に終止符を打ったミンダナオ和平プロセスでは、公式・非公式の交渉の両方で女性が積極的な役割を果たした。MILFとの和平交渉でフィリピン政府チームを率いたミリアム・コロネル＝フェラーは、歴史上主要な和平協定に署名した初の女性首席交渉官となり、歴史に名を残した。女性はまた、紛争当事者双方の交渉チームで重要な役職を数多く務めた。女性は異なる交渉トラック間のコミュニケーションを促進したと報告されている。^[96]市民社会団体と女性団体はバンサモロのコミュニティを対象に傾聴ワークショップを実施し、公式のトラックI交渉プロセスに提言を行った。^[97]

結果として得られた和平協定には、移行期の統治と将来の女性のエンパワーメントに関するジェンダーに特化した考慮事項が数多く含まれている。例えば、この協定には、新しい制度的メカニズムに女性を参加させるための規定が含まれており、女性の経済参加は紛争後の成長に向けた広範な国家戦略の重要な部分であると示唆している。^[98]

• バンサモロ和平プロセスにおける女性の役割は、2019年のシェロン・ダヨック監督作品『ウィーピング・リバーの女たち』の主なテーマであり、同作品はQシネマ国際映画祭で最優秀女優賞（ライラ・ウラオ）、最優秀助演男優賞（タハ・ダランダ）、最優秀作品賞を受賞した。また、第40回ガワド・ウリアン賞では最優秀監督賞（シェロン・ダヨック）、最優秀脚本賞（シェロン・ダヨック）、最優秀助演女優賞（シャリファ・パールシア・アリ・ダンズ）、最優秀撮影賞（ロンメル・セイルズ）、最優秀編集賞（カルロ・フランシスコ・マナタッド）、最優秀作品賞を受賞した。^{[99] [100] [101]}
• 紛争が子どもたちの生活に与える影響は、2018年にイアル・ライオネル・アロンダイン監督の映画『水が陸よりも安全でなければ』（現地名：Musmos na Sumibol sa Gubat ng Digma）で描かれている。^{[102] [103]}

• 反乱の銃声を鎮めるための長い闘い: つかみどころのない和平協定への長く曲がりくねった道についての CenSEI レポートのレビュー

• GPH-MILF 和平プロセスのタイムライン
• バンサモロに関する枠組み合意
• バンサモロに関する枠組み合意の付属文書
• バンサモロに関する包括的合意
• フィリピンに関するすべての和平協定の文言