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| パンガシワン・ン・ピリピーナ・サ・エンプルオ・サ・イバヨン・ダガット | |
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1982年5月1日 |
| 溶解した | 2022年2月3日 |
| 代替機関 | |
| 本部 | EDSAコーナーオルティガス アベニュー、マンダルヨン |
| 年間予算 | 5億776万ペソ（2021年）[1] |
| 親会社 | 労働雇用省 |
| Webサイト | ホームページ |
フィリピン海外雇用局( POEA 、フィリピン語: Pangasiwaan ng Pilipinas sa Empleo sa Ibayong-dagat [2] ) は、フィリピンの海外雇用プログラムの給付を開始する責任を負うフィリピン政府の機関です。これは、フィリピンの海外人材採用・人材派遣会社を監視・監督する主要政府機関です。 POEA のオフィスは、フィリピン、マンダルヨンのオルティガス アベニュー、EDSA の角にあります。[3]
歴史
フィリピン海外雇用庁は、1982年に大統領令第797号により設立された。同庁設立の目的は、フィリピン人労働者の海外雇用を促進および監視することであった。[4]フィリピン海外雇用庁は、変化する市場や経済状況に対応し、フィリピン人労働者を保護する要素と海外雇用プログラムの規制要素を強化するために、1987年に大統領令第247号により再編された。[3] [5]
1995 年の移民労働者および海外フィリピン人法は、海外での雇用に関する国の政策を制定し、移民労働者とその家族、および困窮している海外フィリピン人に対する福祉の保護と促進に関する基準を確立した。この法律では、「移民労働者とは、合法的な居住者ではない国で報酬を得る活動に従事する予定、従事している、または従事していた人を指す。海外フィリピン人労働者と同義である」と規定されている。移民労働者の配置に関しては、この法律は「国は、フィリピン人移民労働者の権利が保護されている国にのみ海外フィリピン人労働者を配置しなければならない」と義務付けている。[6]
2010年、共和国法第10022号は、上記に引用したものを含むこれらの規定の一部を改正した。その他の変更点の中でも、移民労働者という用語を定義する段落は、「『海外フィリピン人労働者』とは、国民ではない国で、または軍事目的または非商業目的で使用される政府船以外の外国の海域を航行する船舶に乗って、または沖合または公海にある施設で、報酬を受ける活動に従事する予定、従事している、または従事していた人を指す。移民労働者と互換的に使用される。」と改正され、配置に関する導入文は、「国は、フィリピン人移民労働者の権利が保護されている国でのみ、海外フィリピン人労働者の配置を許可するものとする。」と改正された。[7]
2021年12月30日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は 共和国法第11641号に署名し、移民労働者局を創設し、フィリピン海外労働局を行政部門に昇格させ[8] 、労働雇用省と外務省の7つの事務所、すなわち外務省の移民労働者担当次官室（OUMWA）、フィリピン海外労働事務所（POLO）、国際労働局（ILAB）、OFW国家再統合センター（NRCO）、労働雇用省国立海事工科大学（NMP）を吸収した。労働雇用省の海外労働者福祉局が付属機関となり、DMW長官がOWWAの議長を兼任する。
コア機能
- 業界規制
1. 民間の人材派遣会社や船舶の船員派遣会社に海外での人材派遣や船員派遣業務を行うための免許を発行する
2. 金銭請求を除き、POEAの規則や規制に違反したとして、募集・派遣会社、外国の主たる雇用主、海外の労働者に対して申し立てられた苦情や訴訟を審理し、仲裁する。
3. 民間セクターの参加者に対するインセンティブとペナルティのシステムを実施する
4. 最低労働基準を設定する
5. 印刷物、放送、テレビでの海外求人広告を監視する
6. 政府の不法雇用対策プログラムを監督する
7. 違反行為を行った雇用主、労働者、船員に対して懲戒処分を課す
- 雇用促進
1. フィリピン人労働者を雇用する外国の事業主および雇用主を認定/登録する
2. 外国の事業主や雇用主の人材要請を承認する
3. 雇用契約を評価し、処理する
4. 出国港で出国労働者を支援する
5. 市場の開発と監視、市場調査の実施
6. マーケティングミッションを実施する
7. フィリピン人労働者の雇用に関する受入国との覚書を締結
8. 政府間協定を通じて雇用された労働者の配置を促進する
9. 労働者登録制度の提供
- 労働者の保護
1. 国民教育と情報キャンペーンを強化する
2. 全国で就職前オリエンテーションや不法雇用対策セミナーを実施
3. 政府間協定を通じて雇用された労働者に対して派遣前オリエンテーションセミナー（PDOS）を実施し、雇用者を指名する。
4.二国間および多国間協定の起草に関する技術支援を提供する
5. 不法雇用の被害者に法的支援を提供する
6. OFWのグローバルマッピングとプロファイリング
7. ジェンダーに配慮したプログラムを実施する
8. 非政府組織、労働者組織等とのネットワーク
9. 帰国支援を提供する
10. 労働者登録制度の提供
- 一般管理およびサポートサービス
1. 人材育成
2. 財産および備品管理
3. 財務管理
4. 情報通信技術
5. 計画と政策の策定
6. 品質管理システム
展開の制限
2011年11月1日、POEA理事会（GB）はGB決議第7号を発表し、RA 10022で要求される保証に従わないためOFWを派遣できない41か国のリストを指定した。2011年11月現在、[アップデート]POEAはRA 10022で要求される保証に準拠している国として125か国をリストアップしている。[9]
フィリピンの報道機関は、POEAの出国許可を得るための手続きを「悪夢」と表現した。[10] 2011年7月14日付のフィリピン・デイリー・インクワイアラー紙の記事で、ギリシャとキプロスのフィリピン大使リゴベルト・ティグラオ氏は、POEAの出国許可に疑問を呈し、違憲の可能性があるとの見解を示した。[11]
参照
参考文献
- ^ https://www.dbm.gov.ph/wp-content/uploads/GAA/GAA2021/TechGAA2021/DOLE/G.pdf [ベア URL PDF ]
- ^ ナルバエス、アイリーン・アントワネット;マカラナス、エドガルド編。 （2013年）。 Mga Pangalan ng Tanggapan ng Pamahalaan sa Filipino (PDF) (フィリピン語) (2013 ed.)。コミション・サ・ウィカン フィリピン人。 p. 6.ISBN 978-971-0197-22-4. 2017年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2024年10月26日閲覧。
- ^ ab フィリピン海外雇用庁、OFW ガイド
- ^ 大統領命令第797号、1982年5月1日、チャン・ロブレス法律図書館。
- ^ 大統領命令第247号、1987年7月24日、チャン・ロブレス法律図書館。
- ^ 共和国法第8042号、1995年6月7日、チャン・ロブレス法律図書館。
- ^ 共和国法第10022号、2010年3月8日、Chan Robles法律図書館。
- ^ 「ドゥテルテ大統領、移民労働者局の創設を承認」ABS-CBNニュース。2021年12月30日。 2021年12月30日閲覧。
- ^ サミュエル・メデニラ、OFW 禁止: 41 か国への展開なし、2011 年 11 月 1 日、マニラ報。
- ^ ステラ・ルース・O・ゴンザレス（2011年7月7日）。「出国許可：OFWの悪夢」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。
- ^ Rigoberto Tiglao (2011年7月14日)。「OFWの『出国許可証』は違憲か？」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。
外部リンク
- 公式サイト
- POEAについて
- フィリピン人労働者の雇用、雇用主向けガイド
- [1] コア機能