経済計画開発省(DEPDev 、フィリピン語:Kagawaran ng Ekonomiya, Pagpaplano, at Pagpapaunlad)は、フィリピン政府の行政部門であり、国および地域の経済政策、開発、監視、計画を担当しています。DEPDevはまた、大規模な政府プロジェクトの計画と承認を監督し、予算管理省による年次一般歳出法の作成を支援し、二国間、地域、多国間の貿易政策と交渉を監督し、国内の土地と天然資源の使用に関する枠組みを確立します。[ 4 ]
DEPDevは、共和国法第12145号による国家経済開発庁(NEDA)の再編を通じて設立され、独立機関であったNEDAは内閣の執行部へと変貌を遂げた。
この部署は現在、アルセニオ・バリサカン長官が率いており、同長官は2022年6月30日からDEPDev設立までNEDAの局長を務めていた。[ 5 ]
1935年11月15日、フィリピン連邦が発足し、マヌエル・L・ケソンが大統領、セルヒオ・オスメニャが副大統領、一院制の国民議会が立法府となった。ケソン政権の最初の行動の一つは、政府が必要とする特定の法律を制定するために議会の特別会期を招集することであった。[ 6 ] 1935年12月23日に制定された連邦法第2号に基づき、フィリピンの経済問題に関する諮問機関である国家経済評議会が、経済および財政問題について政府に助言し、国家の独立に基づく経済プログラムを策定する任務を負った。[ 7 ]大統領は、国民議会の任命委員会の同意を得て、その各メンバーを任命する権限を与えられた。[ 8 ] [ 9 ]
創設の翌年、1936年2月14日に国家経済評議会が組織され、初代メンバーとして財務長官(議長を務めた)、農商務長官、フィリピン国立銀行取締役会長、国立開発会社社長、マニラ鉄道会社社長、ホアキン・M・エリザルデ氏、RJ・フェルナンデス氏、ウェンセスラオ・トリニダード氏、ビセンテ・マドリガル氏、フランシスコ・バロナ氏、ラモン・ソリアーノ氏、ビセンテ・シングソン・エンカルナシオン氏、ラファエル・R・アルナン氏、マヌエル・ロハス氏が選出された。[ 8 ] [ 10 ]
評議会は、(1)農業および天然資源委員会、(2)産業委員会、(3)外国貿易および関税委員会、(4)国内貿易委員会、(5)運輸および通信委員会、(6)課税委員会、(7)労働および移民委員会、(8)銀行および金融委員会の8つの委員会に組織された。評議会の最初の活動は、天然資源の効率的な利用と保全のための計画を調査し採択することであった。評議会はまた、国立開発会社およびメトロポリタン水道局と協力して、水力資源の可能性に関する調査を実施し、最終的に国立電力公社を設立する連邦法第120号[ 11 ]の制定につながった。[ 8 ] [ 9 ]
第二次世界大戦後、フィリピン第一議会は共和国法第51号[ 12 ]を制定し、フィリピン大統領が政府の行政部門を再編成することを許可した。これに対し、マヌエル・ロハス大統領は1947年大統領令第94号を発布し、1917年行政法典を改正した。この大統領令により、フィリピン大統領は国家経済評議会の議長となった。[ 8 ] [ 13 ]
カルロス・P・ガルシア大統領は、在任中、政府系企業の監督を担当する新たな機関を創設する必要性を認識し、それを国家開発庁と呼んだ。ガルシア大統領は、1958年の一般教書演説で、議会にそのような法律を制定するよう求めた。[ 8 ] [ 14 ]議会が最終的に国家開発庁を創設する法律を可決した際、ガルシア大統領はその権限の限定性に反対し、1959年の一般教書演説で述べたように、送られてきた法案に拒否権を行使した。[ 15 ]
1960年、議会は共和国法第2699号[ 16 ]を可決し、1960年6月18日に制定され、国家経済評議会の構成を変更した。この法律により、商工大臣が評議会のメンバーに加わり、少数党にも国家経済評議会のメンバーとしての代表権が与えられた。評議会は、1972年9月23日の戒厳令宣言まで、第三共和制を通じてその機能を継続した[ 8 ] 。
国家開発を担当する機関の必要性は、フェルディナンド・マルコス大統領の政権下で再び提起された。1970年の一般教書演説で、マルコス大統領は、変化と発展の課題に対応するために、政府の行政機構を再構築し、活性化する必要があると述べた。 [ 17 ]その後、マルコス大統領は、国家経済開発庁を含む政府再編計画を作成し、議会の承認を得るために提出した。[ 8 ]
1972年、政府の中央計画機関として国家経済開発庁(「and」接続詞なし)が設立された。1972年9月24日に発布された大統領令(PD)第1号[ 18 ] 、別名統合再編計画(IRP)によって実施された政府全体の再編の最初の主要な推進力は、当時存在していたシステムの欠陥を是正するために、開発計画とプログラム実施のための統合組織複合体を規定することであった。IRPは、これらの欠陥を次のように特定した。(1)計画機能が複数の経済計画機関と臨時の評議会に分散していること、(2)経済機関間の効果的な調整が欠如していること、(3)計画策定とプログラム実施の間のつながりが弱いこと、(4)部門別および地域計画の能力を向上させる必要性。この政令は、大統領令第8号によって設立された国家経済評議会と大統領経済スタッフを統合した。 1966年、[ 19 ]国家経済開発庁に改称した。[ 8 ]その後、マルコス大統領は国家経済開発庁の構成を規定する大統領令第1-A号を発布した。[ 20 ]
1973年、国家経済開発庁は1973年大統領令第107号により解散した。[ 21 ]大統領令により国家経済開発庁(現在は接続詞「and」付き)が設立され、1973年憲法の規定に従って国家経済開発庁を吸収した。[ 8 ]
1986年3月12日、1986年のピープルパワー革命の後、コラソン・アキノ大統領は、公共サービスの提供における経済性、効率性、有効性を促進するための政府全体の再編を指示する大統領令(EO)第5号を発令した。
1987年7月22日、大統領令230号が発令され、NEDA(国家経済開発庁)の再編が行われた。この大統領令の実施は1988年2月16日に完了し、NEDAは再編後の体制で業務を開始した。
NEDAの改革と再編に向けた議会の取り組みは、同機関の責任範囲の拡大を背景に2009年に始まった。NEDAは多くの省庁間委員会に所属し、国および地域の政策を監督し、業務基準を策定していたため、本格的な行政機関への変革が必要とみなされた。
2025年4月10日、ボンボン・マルコス大統領は経済計画開発法(共和国法第12145号)に署名し、国家経済開発庁(NEDA)の後継機関として経済計画開発省(DEPDev)を正式に設立しました。DEPDevはNEDAの再編によって設立されたため、NEDA理事会や各委員会などの組織は、NEDAが新たなDEPDev憲章に従って業務を完全に移行できるまで、現状のまま維持されます。
2025年4月10日にボンボン・マルコス大統領が署名した共和国法第12145号により、NEDAは経済計画開発省に再編された。[ 24 ] NEDA長官は経済計画開発長官に、同機関の最高機関であったNEDA理事会は経済開発評議会に再編された。NEDAが行政機関に改編された大統領令230号の署名以降、省庁間協力、地域開発、PSAやLEDACなどの他の機関の監督へと拡大したことを考えると、行政機関への変革は必要な進化と見なされた。[ 25 ]
同省は経済開発評議会(ED評議会)が統括しており、経済問題に関する国および地域の政策方針、経済成長と発展のための政策の実施を監督している。また、経済発展、政府支出などを促進するプログラムやプロジェクトも承認している。[ 4 ]
これは、ED評議会が正式に組織されるまで、DEPDevの主要運営委員会として残るNEDA理事会の後継として設立されました。8月13日、ED評議会の構成が変更され、大統領投資・経済問題担当特別補佐官が加わり、一部の委員会が拡大されました。[ 26 ]以下に、ED評議会を構成する役員の概要を示します。
評議会の通常メンバーに加え、バンサモロ・ムスリム・ミンダナオ自治地域( BARMM)の首相は、BARMMに関する事項について、評議会の職権上のメンバーとして参加する。フィリピン中央銀行総裁も、評議会の会合において専門家として参加することができる。
評議会は政策調整のために7つの諮問委員会の支援を受けている。[ 4 ]
DEPDevは、評議会のすべての委員会の事務局を務める。
DBCCは、年間予算、政府支出計画、政府プログラムの設備投資、中央政府と地方自治体間の費用分担、国内外の借入、複数年度財政計画の策定を監督する。そして、DBCCはこれらの政策を大統領に勧告し、最終承認を得る。
DBCCはまた、財政目標やマクロ経済目標、そして国家政府の歳入歳出についても検討する。
経済開発委員会(EDCom)は、経済開発アジェンダに関わる各機関の政策を調和・調整する役割を担っています。その重点分野は、地域企業の競争力強化、農業および農村企業への支援、インフレ抑制策、国家生産性に関する研究、そして経済機会の公平な分配です。
経済開発委員会(EDCom)には、インフレ監視および市場見通しに関する小委員会も含まれており、この小委員会は、インフレ率を政府目標の範囲内に維持することについてEDComに助言を行う。
インフラ委員会は、インフラ開発に関する政策やプログラムについて大統領に助言を行い、インフラ整備の基本計画やプロジェクトを経済開発評議会に提出する。また、インフラ委員会は、インフラ開発に関わる政府機関や政府所有・管理企業(GOCC)の活動を調整する。
ICCは、主要な資本プロジェクトの実現可能性を評価し、その実施計画を策定し、官民連携事業を監督し、投資および海外借入プログラムの財政的影響について報告する。
SDCは、社会開発、教育、人材、保健・栄養、家族計画、社会保障、居住地、海外フィリピン人労働者に関する政策やプログラムをED評議会に提案し、その実施を調整する。
TRMCは、関税の合理化と貿易政策について大統領に提言し、貿易政策の動向について経済開発評議会に助言を行う。また、TRMCは、物品およびサービスの貿易に関する二国間、地域間、多国間の経済交渉の実施を監督する。
国家土地利用委員会(NLUC)は、土地利用と国土計画に関して大統領と環境開発評議会に助言を行い、現在の土地資源を特定し、土地と空間の利用に関するガイドラインと枠組みを調和させ、土地紛争の解決に関して司法省に技術支援を提供し、国土計画のための国家枠組みを提案する。
NLUCはまた、災害リスク管理と気候変動適応政策を社会経済計画やプロジェクトに統合する任務も担っている。
地域開発委員会は、地域開発の策定と監視、地域間の開発政策とプログラムの調整、フィリピン開発計画に基づく地域プログラムの策定と実施の監視、および財政資源の公平な配分の促進を行う。
国家イノベーション評議会(NIC、フィリピン語: Pambansang Konseho sa Inobasyon)は、フィリピン政府の国家イノベーション開発に関する最高政策決定機関です。これは、共和国法第11293号、すなわち2018年フィリピンイノベーション法に基づき、国のイノベーション目標、優先事項、および長期国家戦略を策定するために設立されました。[ 27 ] NICの議長はフィリピン大統領、副議長は社会経済計画長官です。[ 28 ]
NICは、経済・計画・開発省傘下の国家イノベーション評議会事務局を率いる事務局長によって運営されています。よりスマートで革新的なフィリピンのために、戦略的先見性、資金提供、能力開発、政策調整イニシアチブを提供しています。[ 29 ]
NICの主な機能は、国家イノベーションアジェンダおよび戦略文書(NIASD)の策定と開発、イノベーション基金の管理、フィリピン中央銀行を通じたイノベーションクレジットおよび融資プログラムの監督、および国のグローバルイノベーション指数(GII)ランキングの監視です。 [ 30 ]
法律で定義されている「イノベーション」とは、新しいアイデアを生み出し、その結果として新しいまたは改良された政策、製品、プロセス、サービスが開発され、それが市場全体に広まったり移転されたりすることを意味します。[ 27 ]
共和国法第12145号による再編後、DEPDev傘下の機関は3つのグループに分類される。
行政監督のために付属する機関:
政策調整を担当する関連機関:
政策およびプログラム調整を担当する関連機関: