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 中国 |
 フィリピン |
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中国とフィリピンの二国間関係は1990年代から大きく進展し、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領とロドリゴ・ドゥテルテ大統領の時代にピークを迎えた。しかし、南シナ海の領有権紛争、特に2012年のスカボロー礁紛争以降、関係は悪化し、2013年にはベニグノ・アキノ3世大統領率いるフィリピン政府が中国の海洋領有権主張をめぐって中国を相手に仲裁訴訟を起こした。現フィリピン大統領ボンボン・マルコスの政策は、フィリピンと中国の関係を遠ざけ、米国との関係を重視することを目指している。中国共産党書記長の現在の政策は、アメリカの影響力と戦いながら、フィリピン、そして地域全体への影響力拡大を目指している。
ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の任期中、フィリピンは様々な問題で中国との関係と協力を改善し、中国とのより強固で安定した関係を築き、中国とその他のASEAN諸国との行動規範を成功させた。[1] [2]中国はフィリピンの最大の貿易相手国である。[3]しかし、フィリピン人の中国に対する平均的な信頼感は否定的である。[4]ボンボン・マルコス大統領の任期中、南シナ海紛争をめぐる緊張の高まりにより関係は悪化し、[5]最終的にフィリピンは2023年に一帯一路構想から撤退することになった。 [6]
政治関係
帝国中国と植民地時代以前のフィリピン諸国
スペインがフィリピンを植民地化する以前、中国帝国はいくつかの植民地時代以前のフィリピン王国の存在を認めており、中国の皇帝はフィリピンのダトゥ、ラジャ、スルタンからの使節を受け入れていました。[7]
正式な外交関係の樹立
フィリピンは1946年に独立後、中国国民政府と外交関係を樹立し、中国共産党に中国本土を奪われた後も外交関係を継続した。中国共産党は1949年に中華人民共和国の建国を宣言し、中華民国は1945年に中華民国が獲得した旧日本植民地の台湾島への移転を余儀なくされた。冷戦中、両国は中国共産党を安全保障上の脅威と見なす反共産主義陣営に属していた。 [8]フィリピンは1970年代初頭に中華人民共和国との関係正常化を検討し始め、1975年6月9日に両国首脳による共同声明に調印し、フィリピンは中華人民共和国を承認した。[9]
主要合意
2009年、フィリピンと中国は、あらゆる分野での協力を強化するための5年間の合意である「戦略的協力のための共同行動計画」に署名した。 [10] : 158
2016年、フィリピンのドゥテルテ大統領と中国の習近平国家主席は、南シナ海に関する2年ごとの二国間協議メカニズムを創設し、両国が紛争を平和的に管理し、関係を強化することを可能にした。[11] [12]
2017年11月16日、フィリピンと中国は、輸送や軍事援助を含む様々な問題に関する14件の協定に署名し、その総額はおよそ2,160万米ドルに上った。[10] : 169
2019年7月、フィリピンを含む37か国の国連大使は、国連人権理事会に宛てた共同書簡に署名し、中国の新疆ウイグル族迫害政策を擁護した。[13]フィリピンは、2019年に中国の新疆政策を擁護したが、2020年には擁護しなかった16か国のうちの1つである。[14]
一帯一路構想
フィリピンのドゥテルテ大統領の中華人民共和国への訪問と中国共産党総書記の習近平のフィリピン訪問の際、両者は習近平の一帯一路構想の一環として中華人民共和国からの政府開発援助（ODA）を大幅に増額することで合意した。[15]しかし、ODA資金の条件や詳細の透明性の欠如についてすぐに懸念が浮上した。[16] 2018年時点で、その援助の提供も行き詰まっており、習近平政権による確固たる約束はほとんどなかった。[15] [16]それにもかかわらず、ドゥテルテ政権は引き続きこの関係を経済政策の主要な部分に据えていた。[16] 2023年のマルコス・ジュニア政権下で、フィリピンは一帯一路構想から撤退した。[6]
貿易と商業
中国の宋王朝時代やフィリピンの植民地時代以前から、マニラのサンタアナなどの考古学遺跡で発見された中国の陶磁器の中にすでに貿易接触の証拠が見られます。[17]中国の明・清朝時代とフィリピンのスペイン植民地時代、フィリピンはマニラを通じて福建省の泉州、漳州、厦門、広東省の広州、マカオなど の都市と何世紀にもわたる貿易関係を築いてきた。特に海上シルクロード貿易の一環として、マニラ・アカプルコのガレオン貿易と結びつき、スペイン植民地帝国においてスペイン領アメリカやヨーロッパに陶磁器などの中国貿易品を輸出し、中国経済にスペインの銀を絶えず供給した。これは、後の明・清朝の貨幣鋳造におけるスペインの銀ドル貨幣の優位性と広範な使用、そして16世紀から19世紀頃に極東全域での貿易の事実上の標準として一般的に受け入れられたことに見られる。 1567年、スペイン植民地帝国の一部としてフィリピンのマニラ市にスペイン貿易港が開かれ、明朝の崩壊まで4千万坡平両以上の銀が中国にもたらされ、中国の年間輸入額は5300万ペソ（1ペソは8レアル）、つまり30万坡平両に上った。明朝の間、スペイン領東インドから広州市への航海に出た中国のジャンク船は平均8万ペソを運び、清朝の時代にはその数が増加し、18世紀半ばまでにスペインからの輸入量は2億3537万ペソ（つまり1億6946万坡平両）にまで増加した。スペイン人は、1597年にマニラ・アカプルコ間のガレオン船貿易の一環としてアカプルコからマニラへ約1200万ペソが輸送されたと述べていますが、他の年には100万から400万ペソの間でした。[18]
2007年の二国間貿易額は306.2億ドルだった。2008年1月から10月までの二国間貿易額は253億ドルに達し、前年同期比1.4%増となった。2008年9月末までに、フィリピンから中国への累積投資の実際の利用額は25億ドルに達した。21世紀における中国の大経済大国への変貌は、共通の家族的および文化的つながりを持つ東南アジア市場で活動する海外華人企業のネットワークである竹ネットワークへの外国投資の増加につながった。[19] [20]
フィリピンと中国は2010年に航空権協定を締結し、両国間の航空便が大幅に増加した。[10] : 159
2011年8月、フィリピンと中国は60億米ドル相当の5年間の貿易開発計画に署名した。[10] : 160
2014年9月17日、フィリピンと中国は投資協力の促進に関する覚書に署名した。 [10] : 164
2022年、フィリピンは中国に新鮮なドリアンを輸出できるようになりました。市場へのアクセスは中国外交の手段として使用されることもあり、フィリピンからのバナナの輸出はこれまで地政学的緊張の時期に制限されてきました。[21]
中国系フィリピン人
華僑フィリピン人は海外華人の一員である。フィリピンのいくつかの商業・ビジネス部門に華僑フィリピン人がおり、いくつかの情報源によると、フィリピン経済の大部分を占める企業は華僑混血を含めると華僑フィリピン人によって所有されていると推定されている。[22] [23] [24] [25]
中国とフィリピンの間で現在も領有権紛争（スカボロー礁など）が続いていることを踏まえ、中国系フィリピン人は外交交渉による平和的解決を望んでいるが、中国は南シナ海の他の地域に領有権を主張すべきではないと考える者もいる。[26]
フィリピン調査報道センターの2023年の報告書によると、フィリピンの華人実業家ジョージ・シー氏のシンクタンクである統合開発研究所は、フィリピンにおける親中国政府論の主要な推進者となっている。 [27]
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姉妹都市協定
中国とフィリピンの間には、 姉妹都市または姉妹省が 24 組あります。
- 杭州とバギオ[28]
- 広州とマニラ[29]
- 上海とマニラ首都圏[要出典]
- 厦門とセブ市[30]
- 瀋陽市とケソン市[31]
- 撫順とリパ
- 海南省とセブ州[要出典]
- 三亜とラプラプ[32]
- シシとナーガ、南カマリネス[33]
- 山東省とイロコス・ノルテ州[34]
- 淄博市とマンダウエ市[35]
- 安徽省とカビテ州[34]
- 湖北省とレイテ州[36]
- 柳州とモンテンルパ[37]
- 賀州とサンフェルナンド、[どちらですか? ]
- ハルビンとカガヤン・デ・オロ[38]
- ライビンとラオアグ[34]
- 北京とマニラ[39]
- 江西省とボホール島[40]
- 広西チワン族自治区とダバオ市
- 蘭州とアルバイ[41]
- 北海とプエルトプリンセサ[要出典]
- 福建省とラグナ[要出典]
- 無錫とプエルト・プリンセサ[42]
領土紛争
南沙諸島と南シナ海
両国はスプラトリー諸島のいくつかの島と浅瀬の領有権をめぐって紛争を抱えている。[43]これらの紛争は南シナ海の他の紛争と関連している。中国はこの海域でグレーゾーン作戦を行っている。緊張が高まる中、フィリピンは軍事力をさらに強化し、米国や日本との協力を深めている。[44]
1734年、フィリピンのスペイン植民地政府はベラルデ地図の初版を出版した。この地図には、スペイン領フィリピンの完全な主権下にある領土の詳細が記されており、その中にはスカボロー礁（地図では現地語でパナコットと呼ばれている）とスプラトリー諸島（地図ではロス・バホス・デ・パラグアと呼ばれている）が含まれていた。1734年のベラルデ地図は、スカボロー礁とスプラトリー諸島に対する国家の主権を示す最古の地図である。[45] [46] 1792年、フィリピン領のスペイン植民地政府は5月4日、史上初のスカボロー礁の測量を開始した。この測量「Plano de la Navigacion」は、サンタ・ルシア号に乗船したアレッサンドロ・マラスピナがフィリピン人の同志とともに行った。[47]フィリピンの公式領土は、1808 年の『カリタ・ジェネラル・デル・アーキペラゴ・フィリピノ』と 1875 年の『カリタ・ジェネラル・デル・アーキペラゴ・フィリピノ』に再び掲載された。[48] [46] [49]
米西戦争後、スペインはフィリピンの領土を失い、1898年のパリ条約を通じて米国に割譲した。1898年のパリ条約では、スカボロー礁、スプラトリー諸島、タウィタウィの一部が引き続きスペインの主権下に置かれるという条約線が作られた。これによりスペインと米国の交渉が始まり、1898年のパリ条約を遡及的に修正する1900年のワシントン条約の調印で交渉は終了した。1900年のワシントン条約では、「第3条に規定する線の外側にあるフィリピン諸島に属するすべての島」もフィリピンの領土の一部として米国に割譲され、スカボロー礁、スプラトリー諸島、タウィタウィの残りの島もこれに含まれた。[50] [51] [52] 1899年から1902年にかけて、フィリピン領土の米国陸軍省は、軍用電信線、軍用ケーブル線、東部ケーブル会社の線、および軍部の境界を追加した1875年のCarta General del Archipelago Filipinoを4回再発行しました。スペイン統治下のフィリピン領土全体の公式地図は、事実上、米国統治下のフィリピン領土全体として採用されました。[53] 1928年のイスラスパルマス国際訴訟において、フィリピン領土の代表である米国は、法廷メモで、1875年のCarta General del Archipelago Filipinoは「フィリピン領土の米国公式地図であり、スペイン公式地図でもある」と繰り返し述べ、米国がスカボロー礁とスプラトリー諸島をフィリピン領土として認めている範囲を限定しました。[54] [55] 1930年に米国と英国は条約に署名し、英国はスカボロー礁とスプラトリー諸島を含むフィリピンの領土を承認し、事実上、マレーシアやブルネイなどの英国の後継国も境界を定めたが、この条約は少なくとも米国と英国の条約範囲内の海域を対象としているというフィリピンの見解には異論があった。[56] 1932年、中国はフランスに口上書を送り、中国の最南端の領土は西沙諸島であると宣言した。[57] [58] [59]
領土紛争に対処するための協議を重ねた後、双方は二国間の友好的な協議を通じて解決を目指すことに合意した。2004 年 10 月、中国海上保安局とフィリピン沿岸警備隊は初めて共同で砂地救助訓練を実施した。中国海洋石油総公司とフィリピン国営石油会社は2004 年 9 月 1 日に「南シナ海の特定地域における共同海洋地震調査協定」に署名した。2005 年 5 月、ベトナムは中国とフィリピンの協力に参加することに同意した。3 か国の石油会社は 2005 年 3 月に「南シナ海の特定地域における共同海洋地震調査協定」に署名した。[引用が必要]
2012年のスカボロー礁でのにらみ合いにより、両国の関係は著しく悪化した。[60 ] 2012年4月8日、フィリピン海軍の艦艇がスカボロー礁の礁湖で中国漁船数隻を追い詰め、これらの漁船が違法漁業をしていると疑った。 [61] : 267 その後すぐに、中国の海洋監視船2隻が到着し、中国漁船とフィリピン海軍の艦艇の間に立ち、フィリピン海軍による拿捕を阻止した。[61] : 267 その後2か月に及ぶにらみ合いが続いた。[61] : 267 にらみ合いの初期段階では、フィリピンは海軍艦艇を撤退させ、代わりに沿岸警備隊の艦艇と水産水産資源局の艦艇を配備した。 [ 61] : 268 中国はこれに応じて、まず先進的な漁業監視船「玉政310」を派遣し、その後他の船舶も派遣して、5月3日までに合計14隻の船舶を同海域に派遣した。[61] : 268 接近する台風により、にらみ合いに参加していた船舶は全員解散した。[61] : 268 その後まもなく中国船舶が同海域に戻り、2016年10月まで定期的に同海域に駐留した。[61] : 268
2012年10月、中国の傅瑩外務副大臣はフィリピンに対し、南シナ海の領有権紛争に対処するための二国間協議を継続し、米国を巻き込んだり紛争を国際フォーラムに持ち込んだりしないように説得するためマニラを訪問した。[61] : 122 フィリピンはこれに応じて、中国に対して仲裁を開始した。[61] : 122
2013-2016 南シナ海仲裁
2013年1月、フィリピンは、南沙諸島を含む九段線内の領土に対する中国の主張が国連海洋法条約（UNCLOS）に違反しているとして、正式に仲裁手続きを開始した。[62] [63] UNCLOS付属書VIIに基づいて仲裁裁判所が設立され、2013年7月、常設仲裁裁判所（PCA）が仲裁手続きの登録機関として機能し、管理業務を行うことが決定された。 [64]
2016年7月12日、仲裁人はフィリピンの主張のほとんどに同意した。[61] : 123 仲裁人は裁定の中で、中国が歴史的に海域や資源を排他的に管理してきたという証拠はなく、したがって「中国が九段線に対する歴史的権利を主張する法的根拠はない」と結論付けた。[65]したがって、PCA仲裁裁判所の決定は最終的であり、どちらの国も上訴できないと裁定された。[66] [67]仲裁裁判所はまた、中国の南沙諸島における埋め立てプロジェクトと人工島の建設を批判し、「サンゴ礁環境に深刻な損害」を引き起こしたと述べた。[68]また、太平島と南沙諸島の他の地形は国連海洋法条約の下で「岩」であり、したがって200海里の排他的経済水域の権利はないとした。[69]しかし中国は、この判決を「根拠がない」として拒否した。[70]現在、南沙諸島最大の島である太平島を統治している台湾もこの判決を拒否した。[71]
中国は仲裁結果を無視し、フィリピンとの二国間協議を継続する姿勢を示した。[61] : 128 判決の翌日、中国の劉振民外務副大臣は記者会見で「ドゥテルテ大統領率いるフィリピン新政権が中国との対話再開や二国間関係の進展に向けて様々な側面から前向きな姿勢を示していることを中国は評価している。我々はこの取り組みを心から歓迎する」と述べた。[61] : 128
2016年8月8日、フィリピンは仲裁裁判の結果を受けて緊張を緩和するため、フィデル・V・ラモス前大統領を香港に派遣した。 [61 ] : 129 ラモス氏は、中国の全国人民代表大会外交委員会の傅瑩委員長、南シナ海研究センターの呉世存所長と会談した。 [61] : 129 ラモス氏は、中国との正式な協議に応じるフィリピンの意向を伝えた。[61] : 129 3人は個人の立場で、両国間の協力と対話を強調する声明を発表した。[61] : 129
2016年10月20日、ドゥテルテ大統領は中国を訪問し、習近平国家主席と南シナ海紛争に関する二国間協議を再開した。[61] : 129 中国は協力的な姿勢を示すため、訪問後、フィリピンの漁師がスカボロー礁の海域に戻ることを許可した。[61] : 129
その他の事件
2019年4月、国際衛星と現地の報道により、中国船がキャベツ戦略で南シナ海のフィリピン支配地域に群がっていることが明らかになった。[72] [73] [74]その後の報道では、フィリピンの法律で保護されている絶滅危惧種のオオシャコガイが中国船によって違法に採取されていることが明らかになった。[75] [76]群がりは4月いっぱい続き、フィリピン外務大臣テディ・ロクシン・ジュニアはこの事件に失望を表明し、フィリピンに対する意図的な「恥辱」だと述べた。[77] 2019年のフィリピン独立記念日の数日前、ドゥテルテ大統領は、中国が紛争中の資源を主張した場合、フィリピンは中国と戦争する可能性があると述べた。[78]
2019年6月9日、中国船「Yuemaobinyu 42212」がパラワン島西方のリードバンク付近でフィリピン漁船「F/B Gem-Ver」に衝突し沈没させた。漁師たちはこの事件当時眠っていたため不意を突かれた。その後、中国船は沈没したフィリピン船を放置し、フィリピン漁師たちは海の真ん中で漂流し、自然のままに放置されたが、これは国連海洋法条約の規定に違反している。[78] [79]その後、22人のフィリピン漁師はベトナムの船に救助された。[80] [81]
政府は翌日に反応し、犯人が中国によって処罰されなければ中国との国交を断つ可能性があると述べた。[82] [83]中国は、この事件は通常の海難事故であったと述べており、[84]その後、フィリピン軍の調査によってそれが裏付けられた。[85]
その後、中国船員はF/Bジェム・バーとの衝突を避ける措置を取らず、遭難した船の乗組員を放棄したことで海事法に違反したとして批判された。[86] [87]
2020年、フェイスブックはフィリピンに対する偽情報キャンペーンの一環であった中国のネットワークを削除した。このキャンペーンでは偽のプロフィールを使用して、特に政治と南シナ海に関する世論に影響を与えようとした。[88] [89]
ボンボン・マルコス政権下でエスカレーションが増加
2022年にボンボン・マルコスフィリピン大統領が選出されると、フィリピンと中国の関係は悪化し、南シナ海で小競り合いが頻発するようになった。[90] [91]マルコス大統領は、強化防衛協力協定に基づき米軍が使用できるフィリピンの基地の数を5か所から9か所に増やす決定を下したが、中国政府から猛烈な反対を受けた。[92]マルコス大統領は、台湾と中国の紛争が発生した場合にはフィリピンが必然的に関与するだろうという明白なシグナルを発し、[93]中国はフィリピンに対し「火遊び」をしないよう警告した。[94]マルコス政権下で、フィリピン沿岸警備隊は、領土紛争の際にジャーナリストを招待し、その後写真や動画を公開することで、南シナ海での中国の攻撃的な行動を宣伝し、国際的な支持を得ようとする戦略を開始した。[90] [91] 2023年以降の緊張激化には、中国海警局が南沙諸島海域でフィリピン軍艦に発砲したこと、[95]フィリピンが、中国がスカボロー礁付近に海軍と沿岸警備隊の艦艇を停泊させ、フィリピン船舶の通過を阻止しようとしていると非難したこと、[96]フィリピン沿岸警備隊が、中国海警局の艦艇がフィリピンの船舶自動識別システム（AIS）を妨害していると非難したこと、[97]そして、2024年8月に中国とフィリピンが係争地スカボロー礁周辺で軍事作戦を行っている最中、中国が「不法に領空を侵犯した」と主張するフィリピン機の進路に中国空軍機2機が照明弾を投下したことを受けて、フィリピン軍が中国を「危険で挑発的な行動」で非難したことなどがある。[98]さらに、2024年5月、フィリピン外務省は、南シナ海をめぐるフィリピン軍当局者と中国当局者の間の合意内容が録音されているとの報道を受けて、盗聴をめぐる中国外交官の活動を調査すると発表した。[99]
2024年4月、フィリピン沿岸警備隊は、フィリピンの科学者がサビナ礁の浅瀬に砕けたサンゴの山が沈んでいるのを発見し、中国がこの場所に建造物を建設する準備をしているのではないかとの疑いが浮上したことを受けて、主要な巡視船の1隻であるBRPテレサ・マグバヌアをサビナ礁地域に派遣した。2024年8月、サビナ礁付近で中国沿岸警備隊とフィリピン沿岸警備隊の船舶が衝突する事故が2件発生し、 BRPテレサ・マグバヌアを含むフィリピンの船舶に重大な損害が発生した。これを受けて、フィリピン沿岸警備隊のジェイ・タリエラ准将は、「中国沿岸警備隊による嫌がらせ、脅迫行為、エスカレーション行為にもかかわらず」マグバヌアはサビナ礁地域から撤退しないと発表した。[100]中国外務省の報道官、毛寧氏は、フィリピンが同浅瀬に船舶を停泊させたのは「この地域を永久に占領する」戦略だと述べた。[101]
2024年4月に米国がフィリピン北部にタイフォンミサイルシステムを配備したことは、中国とロシアから非難を招いた。中国とロシアはそれぞれ米国が地域の平和を脅かしていると非難し、軍拡競争を煽っていると非難した。当初、フィリピン政府はミサイルシステムは2024年9月までフィリピン国内に留まると国民に安心させた。しかし、指定された期限が近づくと、国内での滞在を延長する計画が発表され、フィリピン政府高官は、これは中国を抑止し「彼らに眠れない夜を与える」のに役立つだろうと述べた。[102] [103]
ベンハム・ライズ
2017年3月、フィリピンの食糧供給保護区域であるベナム海嶺で中国船が目撃された。フィリピンは北京駐在大使を通じて、中国に対し、太平洋のベナム海嶺に自国の船舶が1隻いるとの報告について説明を公式に求めた。 [104] [105] 1週間後、中国外務省は声明を発表し、中国はベナム海嶺に対するフィリピンの主権を尊重しており、船舶は付近を通過していたと述べた。しかし、船舶は約3か月間その海域にいたことが明らかになった。[106] 2017年5月、フィリピンのドゥテルテ大統領は、中国共産党の習近平主席が北京での会談中に南シナ海の島々をめぐってフィリピンに対する戦争の脅しをあからさまにかけたと明らかにした。[107]
2018年1月、外務省はロドリゴ・ドゥテルテ大統領の承認を得て、中国科学院中国海洋研究所にベナム海嶺の科学的調査を行うことを承認した。[108] 2月、ドゥテルテ大統領はベナム海嶺におけるすべての外国の研究の停止を命じたが、[109]中国科学院が実施していた研究は停止命令が出る前にすでに終了していた。[要出典]ドゥテルテ大統領はその後、ベナム海嶺をフィリピン海嶺に改名し、同海嶺はフィリピンの主権と管轄権の対象であることを強調する大統領令に署名した。[110]
国際水路機関（IHO）とユネスコの政府間海洋学委員会（IOC）には、水中の無名の特徴を最初に発見した団体がその特徴に名前を付ける権利を持つという規則があり、フィリピン当局は、中国が研究だけでなく、ユネスコを通じて国際的に認められるフィリピン海膨の水中の特徴に対する命名権も狙っていることに気付いた。[111]フィリピン政府は後に、中止が行われた時点で進行中だったすべての研究は正式に中止されたと明らかにしたが、政府は依然としてフィリピン海膨での研究活動を許可している。外国人研究者は、フィリピン政府を通じて研究活動を申請すれば、依然としてフィリピン海膨内で研究を行うことができる。[112]政府はまた、フィリピン海膨はフィリピンのものであると主張している。[113] 2018年2月12日、中国が国際水路機関にその地域の研究結果を提出した後、同機関は中国がフィリピン海膨の5つの特徴に提案した名前を承認した。これらの地形に対する中国人の命名はフィリピンで国民の抗議を招いた。[114] [115]
COVID-19 パンデミック
中国は、フィリピンのCOVID-19への対応の初期段階で重要な役割を果たした。[116] 2021年2月、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領が習近平国家主席にワクチン確保のための支援を要請したことを受けて、中国はフィリピンにCOVID-19ワクチンを送った最初の国となった。[117 ]
2024年6月のロイターの調査報道では、パンデミックの最中に、米国がフィリピンにおける中国の影響力拡大を弱め、中国のシノバックワクチン、フェイスマスク、検査キットに対するフィリピン国民の信頼を損ない、経済的損害を引き起こし、罪のない人々の命を危険にさらすための秘密のキャンペーンを開始したとされていることが明らかになった。[119]
フィリピンにおける国家安全保障上の懸念
2024年4月、ボンボン・マルコス政権下で南シナ海での緊張が高まる中、国家情報調整局と国家捜査局は、台湾に面した省カガヤンの私立大学に入学した1000人を超える中国人留学生の流入について捜査を行うと発表した。移民局によると、留学生の大半は授業に出席していなかったという。[120] [121] [122]カガヤンのいくつかの大学やカレッジは疑惑を否定し、中国人留学生の流入に関する国家安全保障上の懸念を「人種差別と中国嫌悪の露骨な表れ」と呼んだ。[123]高等教育委員会は後に、フィリピンの外国人留学生の大半は中国人ではなくインド人であると述べ、2022～2023学年度時点での国内の中国人留学生の大半は首都圏におり、次いでカガヤン渓谷にいたと付け加えた。[124] ブルームバーグニュースは、中国政府がカガヤンに多額の投資を行い、地元の政治エリートを誘致しようとしていると報じた。[125]
2024年5月、タルラック州バンバンの市長アリス・グオは、以前のフィリピン・オフショア・ゲーミング・オペレーター（POGO）襲撃との関連が指摘され、上院の調査に直面した。 [126]また、リサ・ホンティベロス上院議員からは「中国の資産」ではないかと疑われており、[127]ボンボン・マルコス大統領からはタルラック州のほとんどの政治家には知られていないと評された。[128] [129] 2024年6月、国家捜査局はアリス・グオの指紋が中国国籍の郭華平と一致していることを確認した。[130] 2024年7月、フィリピン上院は、 2回連続で公聴会に出席しなかったとして、グオと家族数名に対する逮捕命令を出した。[131]その後、グオは国外に逃亡したが、その後インドネシアで逮捕され、フィリピンに送還された。[132] [133]同月、ロメオ・ブロウナー・ジュニアは、中国が統一戦線戦略を使って「教育分野、ビジネス、メディア、地方自治体など、社会のさまざまな分野に影響を与えようとしている」と述べた。 [134]彼はその戦略の一側面としてPOGOを挙げた。[134] 2024年7月22日、マルコス大統領は、多くの安全保障上の懸念から、一般教書演説でPOGOの全国的な禁止を発表した。 [135] [136] 2024年8月、ラップラーは、2021年から2024年まで文匯報のマニラ支局長を務めた張「スティーブ」宋が、国家安全保障省（MSS）の秘密工作員であり、ファーウェイと緊密に協力し、国の防衛および安全保障分野の主要人物の内部動向と政治に関する情報を収集していたと報じた。[137]
参照
中国
フィリピン
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外部リンク
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- フィリピン、南シナ海の領有権問題で国連の仲裁を求める
ウィキメディア・コモンズにおける中国とフィリピンの関係に関するメディア- マニラの中国大使館
- 北京のフィリピン大使館