モロ民族解放戦線(MNLF、アラビア語: الجبهة الوطنية لتحرير مورو )は、 1972年に設立されたフィリピンの政治組織である。[ 1 ] [ 10 ]当初はムスリム独立運動(MIM)の分派として始まった。[ 1 ] MNLFは、1970年代から約20年間、モロ紛争中最も活発な組織であった。 [ 1 ]
MNLFは、イスラム協力機構(OIC)およびOIC加盟国議会連合(PUIC)によって国際的に承認されている。 [ 11 ] 1977年以来、MNLFはOICのオブザーバーメンバーである。[ 12 ] 2012年1月30日、インドネシアのパレンバンで開催された第7回PUIC世界会議で承認され、MNLFはイスラム協力議会連合(PUIC)のオブザーバーメンバーとなった。[ 13 ]
1996年、MNLFはフィデル・V・ラモス大統領政権下のフィリピン政府と画期的な和平協定を締結し、これによりムスリム・ミンダナオ自治地域(ARMM)が創設された。ARMMは本土の2つの州と島の3つの州からなり、イスラム教徒が多数を占める住民が一定の自治権を享受している。[ 14 ]

フィリピン政府は、いわゆるホームステッド・プログラム(1903~1973年)で、国内の他の地域から土地を持たないキリスト教徒の移住を奨励しようとした。当時、ミンダナオ島の先住民には土地所有権制度がなく、キリスト教徒の入植者たちはその状況を利用した。ラナオとコタバトには、ルソン島とビサヤ諸島から移住者が流入した。土地所有権とイスラム教徒の権利剥奪をめぐる争いが、モロ族とキリスト教徒の間の緊張を引き起こした。ホームステッド・プログラムは、モロ紛争の根本原因の一つである。[ 15 ] [ 16 ]
貧困、イスラム教徒住民の不満、法の支配の弱さ、困難な地形が、フィリピン南部における反乱軍に対するテロ対策を困難にしている。 [ 17 ]
1968年3月18日、コレヒドール島でモロ兵士の虐殺があったとされる。[ 18 ] [ 19 ]これがきっかけとなり、バンサモロ解放機構(BMLO)が設立された。[ 20 ]バンサモロ解放機構(BMLO)とアンサル・エル・イスラムの創設者は、ドモカオ・アロント、サイード・シャリフ・キャプテン・カリンガラン・カルアン、ラシッド・ルクマン、サリパダ・ペンダトゥン、ハミド・カムリアン、ウドトグ・マタラム、そしてマカパントゥン・アッバス・ジュニア弁護士であった。したがって、「これはフィリピンにおけるイスラム教の保存と発展のための大衆運動である」。[ 21 ]アンサル・エル・イスラムの主張は、後にモロ民族解放戦線(MNLF)とMILFの創設を促すことになる。[ 22 ] [ 23 ] 1969年に「トップ90」として知られるMNLF幹部の第一陣の初期訓練と武装をマレーシアが行ったという長年の疑惑がある。 [ 24 ]反乱を煽った、主に中東からのミンダナオ島への違法な武器輸送をマレーシアは知らなかったか、あるいは黙認していたとされている。[ 25 ]
ヌル・ミスアリはMNLFの創設議長であり、現在その派閥の指導者の一人である。[ 1 ] MNLFは1972年10月21日にムスリム独立運動の分派として設立された。[ 1 ]
MNLFは公式に平等主義をイデオロギーとしており、分派であるモロ・イスラム解放戦線とは異なり、世俗的な運動であると主張している。[ 26 ]
MNLFは1970年代から約20年間、モロ分離主義者の間で主導的な組織であった。アブ・サヤフやモロ・イスラム解放戦線(MILF)など、いくつかの分派が出現した。組織内では、創設議長ヌル・ミスアリを支持する派閥と反対する派閥がいくつか出現した。これらには、ミスアリに反対して2001年に設立された15人のMNLF執行評議会、ザンボアンガ市包囲戦への参加を拒否したムスリミン・セマ率いる派閥、ミスアリが批判した2012年の和平協定を支持したハジャ・バイノン・カロン率いる派閥が含まれる。[ 27 ] [ 1 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
モロ・イスラム解放戦線(MILF)の戦闘員がMNLFに寝返った事例もあった。 [ 31 ] 2015年8月14日現在 同グループの現議長については議論があり、イスラム協力機構やフィリピン政府を含む情報源も意見が分かれている。国連安全保障理事会の2010年の報告書では、分裂したモロ・イスラム解放戦線とアブ・サヤフが紛争で少年兵を募集し使用していると述べられている。 [ 32 ]
リビアとムアンマル・カダフィの仲介により、1976年12月23日にトリポリ協定が署名された。この協定は、フィリピンのイスラム教徒のための自治地域を設立することを目的としていた。しかし、フェルディナンド・マルコス大統領が、トリポリ協定で合意された13州のうち10州のみで構成される自治地域を1つではなく2つ作ることを決定したため、協定は署名後まもなく失敗に終わった。自治地域に含める各州について住民投票が行われた。政府がミンダナオ島のモロ族の祖先の土地に土地を持たない入植者を再定住させてから数十年後、モロ族は自分たちの故郷で少数派となった。しかし、住民投票は、その前身となる組織を作ることで、イスラム教徒ミンダナオ自治地域に影響を与えた。MNLFは武装闘争を続けることを決定した。[ 1 ]
MNLFは1980年代に完全独立の要求から自治の要求へと転換した。1986年には停戦と和平協定の試みが行われたが、失敗に終わった。[ 1 ]
ムスリム・ミンダナオ自治地域は、MNLFの反対にもかかわらず、1989年に設立された。[ 1 ]
フィリピンのフィデル・V・ラモス大統領は、インドネシアとイスラム協力機構(OIC)の和平プロセスへの参加を奨励し、1976年のトリポリ合意の完全履行を目指した1996年のジャカルタ合意へと至った。この画期的な進展は、主にOICスールー州知事を務めたサイード・アル・ハッサン・カルアン氏(サイード・シャリフ・キャプテン・カリンガラン・カルアン氏の孫)によって促進された。彼はMNLFの長老たちとフィリピン政府との会合の調整に重要な役割を果たし、食料や物流支援を含む重要なサポートを提供した。特筆すべきは、第二次世界大戦の退役軍人でバンサモロの大義の熱心な支持者であったサイード・シャリフ・キャプテン・カリンガラン・カルアン氏が、サリパダ・ペンダトゥン氏やドモカオ・アロント氏といった主要指導者とともにアンサルル・イスラムの創設メンバーであったことである。彼の不朽のリーダーシップの遺産は、孫が引き継ぐ和平努力の基盤となった。[ 33 ] [ 1 ]
1996年の最終和平協定により、ダルル・イフタ第9地域およびパラワンの大ムフティが創設された。しかし、フィリピン政府とMNLFの間の緊張は、鉱物資源の分配、和平協定の履行の問題、ミスアリ派による和平協定への継続的な反対によって高まっている。[ 1 ] [ 34 ]ミスアリは同地域の知事に就任したが、2001年11月にフィリピン政府に対する反乱を主導して失敗し、暴力によってその統治は終わりを迎えた。[ 14 ]彼はサバ州に逃亡したが、その後マレーシア当局によってフィリピンに強制送還された。[ 1 ] [ 35 ] [ 36 ]
2015年、ミスアリは北ボルネオ紛争へのMNLFの関与に関する報道を否定し、サバ州の領有権主張についてマレーシア側と交渉できるのはスールー王国だけだと述べた。MNLFは、自分たちのグループは北ボルネオ紛争のいかなる部分にも関与しておらず、サバ州は「東南アジアのさまざまな地域から来たイスラム教徒のさまざまな部族グループの拠点となり、この地域の中国人やキリスト教徒の住民と平和的かつ調和のとれた共存を享受してきた」ため、これは問題ではないと主張している。[ 37 ]
欧州連合と米国はMNLFを「テロリスト」と分類していない。[ 38 ]

2013年、MNLFのミスアリ派はバンサモロ共和国の独立を宣言し、ザンボアンガ市を攻撃した。MNLFとフィリピン軍とのにらみ合いの間、同グループはフィリピンから民間人を人間の盾として利用したとして非難され、テロリストとレッテルを貼られた。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]米国国務省は「東アジア・太平洋概観」報告書の中でこの包囲戦について言及した。[ 43 ]

ミスアリは、ダバオ市でバンサモロ基本法(BOL)が署名されて以来、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領と会談している。ドゥテルテ大統領はミスアリに自治権を与えることも検討している。[ 44 ]大統領報道官ハリー・ロケによると、ミスアリはドゥテルテ大統領と連邦制についても話し合ったという。[ 45 ] [ 46 ]
ドゥテルテ大統領の命令により、OPAPPは1996年の最終和平合意の残りの部分を履行するためにGPH-MNLF和平調整委員会[47][48]を設立した。同委員会はスールーとミンダナオの治安と社会経済問題に対処する任務を負っている。また、フィリピン政府との調整委員会としても機能している。[ 49 ]
2022年8月12日、アブドゥルカリム・ミスアリ、ヌルヘダ・ミスアリ[ 50 ]を含む4名が、ボンボン・マルコス大統領の下、バンサモロ暫定自治政府の国会議員に任命された[ 51 ]。この任命は、2025年にバンサモロ議会の定期選挙が実施されるまで続く。
15人の執行評議会の下、彼らはモロ・イスラム解放戦線とともにバンサモロ移行委員会の一員であった。ユソップ・ジキリとムスリミン・セマは、妻で元国会議員のバイ・サンドラ・セマとともにバンサモロ基本法を支持している。 [ 52 ] [ 53 ]バンサモロ基本法の制定後、EC-15のメンバーはドゥテルテ大統領によってバンサモロ移行当局に任命された。 [ 54 ]
しかし2023年には、ミスアリとムス・セマの派閥は1996年の合意の履行に関して一致した。[ 55 ]

モロ民族解放戦線は、金色の星と三日月、そして赤い地にクリスが描かれた旗を使用している。星は真実、公正、平等、寛容を表し、三日月は知恵を象徴する。クリスは強さを象徴する。赤い地は、生存、自己決定、成功のための革命闘争を推し進める上でのバンサモロの活動、決断力、粘り強さ、倹約、犠牲を表している。星と三日月はイスラム教と関連付けられることが多いシンボルであるが、旗のデザインは世俗的である。旗は標準化されておらず、旗の要素の縮尺に関して多くのバリエーションが存在する。星と三日月にシャハーダが描かれたバリエーションも存在する。この旗は、同グループが宣言した広く承認されていない国家であるバンサモロ共和国でも使用された。[ 56 ]
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主張に関する交渉はスールー王国
のみが行うことができるという立場を維持している。
故ムハンマド・
ジャマルル・キラム3世
スルタンの熱烈な願いを尊重し、スールー・北ボルネオ・イスラム王国(SSNB)がマレーシアのイスラム指導者と平和的に交渉して論争の的となっている問題を解決し、2013年3月のサバ州ラハダトゥでの事件を繰り返さないようにしたいという願いを尊重し、ミスアリ議長は、MNLFがどのレベルの交渉にも関与しているという報道は根拠がなく、真実のかけらもないとして退けた。しかしMNLFは、サバ州は「東南アジアのさまざまな地域から来たさまざまな部族のイスラム教徒が、この地域の中国人やキリスト教徒と平和的かつ調和のとれた共存を享受してきた拠点」であるため、サバ州の件は問題ではないと主張した。