カルロス・ドミンゲス3世

カルロス・ドミンゲス3世
第31代財務長官
在任期間 ：2016年6月30日～2022年6月30日
社長	ロドリゴ・ドゥテルテ
先行	セザール・プリシマ
後継者	ベンジャミン・ディオクノ
第31代農務長官
在任期間 ：1987年3月9日～1989年12月31日
社長	コラソン・アキノ
先行	ラモン・V・ミトラ・ジュニア
後継者	セネン・C・バカニ
第21代環境天然資源長官
在任期間 ：1986年10月25日～1987年3月9日
社長	コラソン・アキノ
先行	エルネスト・M・マセダ
後継者	フルヘンシオ・S・ファクタラン
個人情報
生まれる	カルロス・ガルシア・ドミンゲス3世 ( 1945-09-16 )1945年9月16日（79歳） サンボアンガ、サンボアンガ、フィリピン連邦
国籍	フィリピン語
政党	PDP-ラバン
配偶者	シンシア・アンドリュース
母校	アテネオ・デ・マニラ大学 ( BS、MBA )
職業	実業家、政治家

カルロス・「ソニー」・ガルシア・ドミンゲス3世（1945年9月16日生まれ）^[1]は、フィリピンの著名な実業家であり、天然資源大臣（1986年 - 1987年）、農務長官（1987年 - 1989年）、財務長官（2016年 - 2022年）として3度フィリピン内閣長官に任命された。^[2]

彼は、公共部門と民間部門のさまざまな組織を率いて 40 年以上にわたる豊富な経験と優れた実績を持っています。彼の専門知識は、電力、農業、鉱業、銀行、ホスピタリティ、不動産、投資など、さまざまな業界の 12 社を超える企業の株主、CEO、取締役としての経験から生まれたものです。

ドミンゲスは、ダバオ市の著名なサンボアンゲーニョ家の出身です。 1945 年 9 月 16 日にサンボアンガで、カルロス ドミンゲス ジュニアとバージニア ウベダ ガルシアの息子として生まれました。彼の祖父であるカルロス・ドミンゲス・シニアは、第二次世界大戦前、ミンダナオ島のフィリピン諸島銀行（BPI）の頭取を務めていた。^[3]

彼はダバオで育ち、アテネオ・デ・ダバオ大学で小学校と高校に通い、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の同級生だった。^[4]

彼はマニラに移り、アテネオ・デ・マニラ大学で学業を学んだ。ドミンゲスは1965年に経済学の学士号を取得し、1969年に同大学で経営管理の修士号を取得した。また、カリフォルニアで大学院の研究を続け、 1982年にスタンフォード大学経営大学院のエグゼクティブプログラムを修了した。 ^[5]

ドミンゲスは 1969 年から 1982 年にかけて、農業機械の販売から、輸出用バナナ、ココナッツ、カカオ、米、牛を生産する 5,000 ヘクタールの農地まで、農業関連の企業を経営していました。

ドミンゲスは1983年にフィリピン諸島銀行（BPI）農業開発銀行総裁として入社し、その後コラソン・アキノ大統領の招きで政権に加わった。1986年に天然資源省、1987年に農業省の指導部に就任し、国営のフィリピン土地銀行の理事も務めた。^{[4] [5]}

1989年に政府を退官した後、ドミンゲスはタバコ、エネルギー、不動産、小売、ホスピタリティ、鉱業、銅精錬業界に参入し、リテール・スペシャリスト社、フィリピン・タバコ・フルー・キュアリング・アンド・リドライング社、フィリピン・アソシエイテッド・スメルティング・アンド・リファイニング社、ハリファックス・キャピタル・リソーシズ社（フィリピンで4つ星ホテル2軒を所有）などの企業のCEOを務めた。 1993年にフィリピン航空に入社し、1990年代には会長兼CEOを務めた。^[5]

ドミンゲス氏は、政府での最初の任期後の長いビジネスキャリアの中で、RCBCキャピタル・コーポレーション、ハウス・オブ・インベストメンツ、シャングリラ・プラザ・コーポレーション、ノーザン・ミンダナオ・パワー・コーポレーション、イージーコール・コミュニケーションズ・フィリピン、ラファイエット・フィリピン、トランスナショナル・ダイバーシファイド・グループ、セントラル・アズカレラ・ドン・ペドロ、ロハス・ホールディングス、ユナイテッド・パラゴン・マイニング・コーポレーションの取締役を務めた。2001年から2003年まではメラルコの取締役を務めた。^[5]

彼は2016年の大統領選挙で勝利したロドリゴ・ドゥテルテの選挙運動の会計係だった。^[4]

ドミンゲス3世はGTキャピタルの独立取締役であり、パスクアル・ガルシア3世の後任である。^[6]

ドミンゲスは2016年7月1日にドゥテルテ大統領の財務長官として政府に復帰し、ドゥテルテ政権のゼロから10ポイントの社会経済政策の実施を主導した。^[7]

ドミンゲス財務長官は、フィリピン中央銀行の通貨委員会委員、アジア開発銀行（ADB）フィリピン総裁、世界銀行フィリピン総裁、国際通貨基金（IMF）フィリピン総裁代理を務めた。

彼はまた、フィリピン土地銀行、フィリピン預金保険公社（PDIC）、社会保障制度（SSS）、フィリピン保証公社（PHILGUARANTEE）、フィリピン輸出入信用機関（PhilEXIM）、国営送電公社（TransCo）、国営送電公社（NPC）、電力部門資産負債管理公社（PSALM）など、さまざまな政府所有機関の当然の議長でもありました。

財務長官として、彼は内国歳入庁(BIR)、関税局(BOC)、財務局 (BTR)、地方自治財政局 (BLGF)、保険委員会 (IC)、国家税務研究センター (NTRC)、中央査定審査委員会 (CBAA)、民営化管理局 (PMO)、証券取引委員会 (SEC)、フィリピン開発銀行(DBP)、フィリピン農作物保険公社 (PCIC)、政府サービス保険制度(GSIS) を監督しました。

ドミンゲス氏は、内閣レベルの経済開発クラスターの議長も務めました。また、バンサモロ基本法（BOL）の実施やバンサモロ・ムスリム・ミンダナオ自治地域（BARMM）における中央政府のプログラムやプロジェクトに影響する問題を調整し、解決する任務を負う政府間関係機関（IGRB）の共同議長も務めました。さらに、気候変動委員会（CCC）の大統領代表も務めました。

彼のリーダーシップの下、財務省（DOF）は、2016年7月に彼が閣僚に就任してから90日も経たないうちに、ドゥテルテ政権が提案した一連の税制改革法案のうち最初の法案である「税制改革加速・包摂法（TRAIN法）」を起草し、議会に提出することができた。^[8]

ドゥテルテ大統領は2017年12月19日にTRAIN法に署名し、国内の納税者の99パーセントの個人所得税を減額し、20年間の無税期間を経て、彼らに待望の救済を与えた。

TRAINに続いて、税制恩赦法、タバコ税改革法、アルコールや電子タバコへの物品税を引き上げユニバーサルヘルスケアプログラムの資金を調達する罪悪税改革法の可決など、議会での成功が続きました。^{[9] [10] [11]}

ドミンゲス氏の指揮下で、フィリピンの主要歳入機関であるBIRとBOCは引き続き高い歳入成長率を達成しました。また、BIRがフィリピン史上最大の納税者1人から300億フィリピンペソ（6億ドル）の税金を徴収できたのも、同氏のリーダーシップのおかげでした。

ドミンゲス大統領はまた、汚職と闘い、国の税金徴収と支払いを近代化することで、フィリピンの財政をより安定した状態にすることに成功した。

彼はまた、米関税法の制定を主導し、フィリピンの米市場を自由化し、その結果、1億人以上のフィリピン人の主食の価格を下げた。^[12]

ドミンゲス氏はまた、日本、韓国、中国、欧州連合、米国などのパートナー国や機関、世界銀行、アジアインフラ投資銀行（AIIB）、アジア開発銀行（ADB）からの譲許的融資を通じて、ドゥテルテ政権の1,700億ドルのインフラ整備計画「Build! Build! Build! Infrastructure Program」への資金調達を主導した。その結果、政府のインフラ支出は、2016年以前の平均2.5%からドゥテルテ政権下ではGDPの5%以上にまで増加した。^{[13] [14]}

ドミンゲス氏が財務省の指揮を執る中、フィリピンは投資家と消費者の強い信頼を維持し、スタンダード＆プアーズ、ムーディーズ、フィッチ・レーティングス、日本本格付研究所といった主要格付け機関から信用格付けの引き上げを達成した。

ドミンゲス氏が経済チームのトップを務めた2019年、フィリピンは債務対GDP比が過去最低の39.6%を記録した。また、大胆な税制改革と税務行政の改善により、同氏は2019年のフィリピンの歳入をGDPの16.1%に引き上げることに成功し、過去20年以上で最高の実績となった。

パンデミックの間、ドミンゲス氏は国のワクチン調達と経済低迷への直接的な対応への資金提供を主導した。フィリピンのCOVID-19対応プログラムは約3兆ペソに上り、GDPの15.6％に相当する。

パンデミックの影響を受けた企業の再建を支援するため、ドミンゲス氏は新型コロナウイルスからの復興策の制定を推し進めた。これには、企業の99％に減税をもたらした企業復興・企業税制優遇法（CREATE）や、銀行システムを不良債権やその他の不良資産から救うための金融機関戦略移転法（FIST）などが含まれる。

ドミンゲス氏は、国家に対する模範的な貢献により、フィリピン大統領からラカンデュラ勲章大十字勲章（バヤニ）を授与されました。ラカンデュラ勲章は、政治的、公民的功績のある著名人に授与されます。

ドミンゲス氏は、日本とフィリピンの協力促進において卓越したリーダーシップを発揮したとして、天皇から旭日大綬章も授与された。これは日本で通常授与される勲章の中で最高のものである。

ドミンゲスは、1949 年フィリピン空軍(PAF) 飛行学校の故アントニオ・アンドリュース大佐の娘で、PAF のパイオニアの 1 人であるシンシア・「ボール」・アンドリュースと結婚しています。2 人には、ラファエル、メアリー・エドウィナ、イグナシオ、ザビエルの 4 人の子供と 6 人の孫がいます。