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オンブズマン事務所（OMB 、フィリピン語：Tanggapan ng Tanodbayan）は、フィリピン憲法に基づいて設立された憲法上の機関であり、特に汚職や腐敗に関わる犯罪で告発された政府職員の調査と訴追を担当している。[ 4 ]
第58代法務長官のヘスス・クリスピン・レムラ氏は、ボンボン・マルコス大統領による任命を受け、2025年からフィリピンの第7代オンブズマンを務めている。
1987年のフィリピン憲法と1989年のオンブズマン法に基づき、オンブズマン事務所は政府の三権すべてを独立して監視し、政治腐敗を調査する。オンブズマンは「主に、政府所有または政府管理の企業を含む、公務員または従業員の違法、不当、不適切、または非効率と思われる行為または不作為を、自ら、またはいかなる形式または方法によるいかなる人物からの苦情に基づいて調査する任務を負う」[ 5 ] 。調査後、オンブズマンは汚職特別裁判所であるサンディガンバヤンに告訴状を提出する。
オンブズマン事務所には、オンブズマン自身の事務所に加え、保安官、オンブズマンの次席、およびそれぞれの部門または局を率いる他の6人の副官からなるチームの事務所が含まれている。
オンブズマン事務所は1987年憲法より前に設立されました。フィリピンの歴代大統領の下で設立されたいくつかの事務所の職務は現在オンブズマン事務所に統合されています。[ 6 ]
1969年、共和国法第6028号により市民顧問室が設立された。[ 6 ]これは主に事実調査を行い、議会と大統領に勧告を行うことを目的としていた。[ 6 ]しかし、この事務所は「全く実施されなかった」。[ 6 ]その後、マルコスは1970年に苦情調査室を、1971年に大統領行政支援委員会を設立した。[ 6 ]これらのいずれも成功せず、独立性もなかった。[ 7 ]
戒厳令下の1973年フィリピン憲法（第13条第5項および第6項）では、サンディガンバヤンと呼ばれる特別裁判所と、タノドバヤンと呼ばれるオンブズマン事務所の設立が規定されていた。[ 6 ] 1978年6月11日、戒厳令下において、当時のフェルディナンド・マルコス大統領は、大統領令によりタノドバヤン事務所を創設した。[ 6 ] [ 8 ]タノドバヤンは独立機関ではなく、大統領の意向により任命され、いつでも解任される可能性があった。[ 8 ]
1986年の人民革命でマルコスが打倒された後、コラソン・アキノ大統領は1987年7月に2つの大統領令（第243号および第244号）を発令し、オンブズマン事務所の新設を規定し、タノドバヤンをオンブズマンの下にある特別検察官事務所に改編した。[ 5 ] 1987年憲法の可決後、1989年のオンブズマン法が可決され、事務所の役割と構造が定義された。[ 5 ]
2011年3月、ベニグノ・アキノ3世大統領は、2010年のマニラ人質事件以前に警察官ロランド・メンドーサが提出した苦情を適切に処理しなかったとして、軍およびその他の法執行官担当副オンブズマンのエミリオ・ゴンザレス3世の解任を命じた。 [ 9 ] 2012年9月、最高裁判所はゴンザレスの復職を命じ、その理由として、ゴンザレスは「公の信頼を裏切るような意図的な不正行為」とみなされるような犯罪を犯していないことなどを挙げた。[ 10 ] [ 11 ] 2014年1月までに、最高裁判所は、大統領による副オンブズマンの解任は憲法で定められたオンブズマン事務所の独立性を侵害するとして違憲であるとの判決を下した。[ 12 ]
2016年、総務副オンブズマンのメルチョル・アーサー・カランダンは、アントニオ・トリリャネス上院議員が提出した、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領とその家族の2006年から2016年までの疑わしい銀行口座に関する横領の訴えの調査を開始した。 [ 13 ] [ 14 ] 2018年7月までに、カランダンは、ドゥテルテ一家の銀行記録に関する声明を発表した際に汚職、腐敗、公信の裏切りを行ったとして、サルバドール・メディアルデア大統領府長官から解任命令を受けた。 [ 15 ]カランダンの控訴や、メディアルデアの命令が同機関の独立性に関する2014年の最高裁判所の判決に違反しているという観察者からの批判にもかかわらず、[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]解任命令は2019年6月17日に執行された。[ 19 ] [ 20 ]ドゥテルテはその後、2020年11月に予算管理省の調達局長ウォーレン・レックス・リオンをODOに任命した。 [ 21 ]
2023年8月、オンブズマンの特別調査委員会は、2021年に発覚したファーマリー事件への関与の疑いで、リオン氏を3件の汚職容疑で起訴するよう勧告した。 [ 22 ] [ 23 ]
オンブズマンとその部下は、フィリピン大統領が司法評議会が提出した候補者リストに基づいて任命し、任期は7年間で再任は認められない。オンブズマンは弾劾によってのみ解任される。
木曜日[5月5日]、上院議員はオンブズマンに対し、ドゥテルテに対する他の刑事および行政上の告発とともに、横領事件を申し立てた。
から受け取った文書がトリリャネスが提出した文書と同じかどうか尋ねられたカランダン氏は、まだ「確認できない」と述べた。「しかし、大体同じ詳細が記載されている」と彼は言った。
大統領府長官室からの解任命令を実行すると述べた。これは、副オンブズマンに対する大統領の懲戒権限を無効とした2014年の最高裁判所の判決にもかかわらずのことである。