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| ロシアのウクライナ侵攻による人道的影響の一部 | |
.jpg/500px-Ukrainian_children_are_fleeing_Russian_aggression._Przemy%C5%9Bl,_Poland_27_02_2022_(51913859740).jpg) ポーランドのプシェミシル駅にいる若いウクライナ難民 | |
| 日付 | 2022年2月～現在 |
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2022年2月下旬、ロシアのウクライナ侵攻を受けて、ヨーロッパで難民危機が続いている。ヨーロッパ全土でウクライナから逃れた難民は600万人を超えており[1] 、 2022年5月下旬までに推定800万人が国内で避難した。 [更新が必要] [2] [3] [4] 3月20日までに、ウクライナの全人口の約4分の1が自宅を離れた。[5]ウクライナ難民の90％は女性と子どもであり、18歳から60歳までのウクライナ人男性のほとんどは出国が禁止されている。[6] 3月24日までに、ウクライナの子どもの半数以上が自宅を離れ、そのうち4分の1が国を離れた。[7] [8]この侵攻は、第二次世界大戦とその余波以来、ヨーロッパで最大の難民危機を引き起こしました。 [9]これは、 1990年代のユーゴスラビア戦争以来、ヨーロッパで初めての難民危機であり、歴史上4番目に大きな難民危機でもあります。[10] [11]そして、21世紀最大の難民危機であり、世界で最も高い難民流出率を誇ります。[12] [13]
難民の大多数は当初、ウクライナ西部の隣国（ポーランド、スロバキア、ハンガリー、ルーマニア、モルドバ）に入国した。[14]その後、約300万人がさらに西の他のヨーロッパ諸国に移動した。[1] [15] 2023年7月18日現在、UNHCRのデータによると、最も多くのウクライナ人が亡命またはその他の一時的保護を申請している国は、ポーランド（160万人）、ドイツ（100万人）、チェコ共和国（54万人）であった。[1] 2022年9月現在、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、ウクライナの民間人がロシアに強制的に移送されていることを記録した。[16]国連人権高等弁務官事務所は、 「保護者のいない子どもたちがロシア占領地域、またはロシア連邦自体に強制的に移送されたという信憑性のある申し立てがある」と述べた。[17] [18]米国国務省は、少なくとも90万人のウクライナ国民がロシアに強制移住させられたと推定している。[19]侵攻開始以来、450万人以上のウクライナ人がウクライナに帰国している。[1] [20]
ウクライナと国境を接する欧州連合（EU）諸国は、ウクライナ難民全員の入国を許可しており[21]、EUは、ウクライナ人に最初の1年間、EU加盟国での滞在、就労、学習の権利を与える一時的保護指令を発動した[22] 。非ヨーロッパ系およびロマ人の中には、国境での民族差別を報告している者もいる。
2022年の侵攻前の難民
侵攻以前、ロシア連邦によるクリミア併合とドンバス戦争（どちらもロシア・ウクライナ戦争の一側面）により、 2014年以降、すでに200万人を超える難民と国内避難民が発生していた。 [23] [24]彼らは、欧州連合（EU）での冷淡な対応、比較的低い亡命申請成功率、メディアの無視などから、一部のメディアから「ヨーロッパの忘れられた難民」と呼ばれている。[ 25] [26] [ 27 ] [28] [29] [30]
2022年以前の難民のうち100万人以上は、主にドンバス出身で、[31] 2014年から2016年の間にロシアに渡り、[32]ウクライナ国内で避難した人々の数は2016年3月初旬までに160万人に増加しました。[33]
旅
交通機関
西に向かう多くの難民にとって、列車はウクライナ国内および近隣諸国への移動に重要な役割を果たした。ウクライナの鉄道サービスの大半を運営するウクライナ鉄道のCEO、オレクサンドル・カムイシン氏は、侵攻開始から3週間以内に鉄道網が250万人の乗客を輸送したと推定している。[34]また、ピーク時には鉄道網が1日19万人を輸送したとも述べた。[35]
列車が可能な限り安全に走行できるようにするため、鉄道網は、線路が爆弾で損傷した場合や、ウクライナの支配下から外れた場合など、地上の状況に常に適応する必要があった。[36] [37]列車は、できるだけ多くの人を乗せるために過積載になることが多く、損傷した線路に衝突するリスクを最小限に抑えるため、速度を落とさなければならない。[37]夜間には、列車は標的にされる可能性を減らすため、照明も消される。[38]
オーストリア、ベルギー、チェコ共和国、デンマーク、フィンランド、フランス、ドイツ、ハンガリー、リトアニア、オランダ、ポーランド、ルーマニア、スロバキア、スイスを含むいくつかのヨーロッパ諸国の鉄道会社は、ウクライナ難民に無料で鉄道での移動を許可した。[39] [40] [41] [42] [43] [44]
他の難民は自動車や徒歩で移動した。国境検問所によっては数キロに及ぶ渋滞が発生した。[45]ウクライナは侵攻当日に民間航空の空域を閉鎖したため、航空移動は不可能だった。[46]
拠点と国境検問所
ウクライナ西部のリヴィウ市は、難民の重要な中継地となった。 [47]侵攻前の人口は70万人だったが、毎日10万人もの難民がこの都市に到着した。 [48]リヴィウからは、列車が難民をポーランドのメディカや、スロバキアやハンガリーとの国境に近いウージュホロドなどの国境検問所に輸送している。 [50]メディカから、ほとんどの難民はポーランドのプシェミシルへ向かい、さらにヨーロッパの他の地域へと向かう。[51]
他の主要な国境検問所には、ルーマニアのシレットが含まれます。[52]モルドバの オクニシャとパランカ。[53] ハンガリーのベレグスラニ[54]およびスロバキアのヴィシュネ・ネメケ[55]
難民の数
* 注: ロシアの数字には、2022 年にあらゆる形態の滞在が記録されたウクライナ人、および難民または一時的な亡命の地位を与えられた 64,500 人が含まれます。その他の国の数字は、各国で保護登録された難民、またはこの数字が入手できない場合は、その国に居住していると登録された難民です。
難民の数は急速に変化し、多くの場合は推定値に過ぎません。国から国への移動は必ずしも公式に登録されるわけではありません。ウクライナ人はヨーロッパの一部の国にビザなしで渡航でき、特別な許可なしに長期間滞在できる場合もあります。その他の国では、難民は亡命を申請する必要があります。シェンゲン協定により、シェンゲン協定加盟国に入国した難民は、ビザや国境検査なしで他のシェンゲン協定加盟国に渡航できます。
国連人道問題調整事務所は2022年2月27日、2か月以内にウクライナ国内で750万人が国内避難民となり、1,200万人が医療を必要とし、戦争から逃れる人々の数は400万人に達する可能性があると推定した。[57]国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、この状況は第二次世界大戦以来、ヨーロッパで最も急速に拡大している難民危機であると述べた。[58] UNHCRによると、11月初旬までに、ヨーロッパ全体で記録されたウクライナ難民の数は約780万人だった。[1]最も多くの難民を受け入れている国は、ロシア（290万人）、[56]ポーランド（150万人）、ドイツ（100万人）、チェコ共和国（40万人）であった。[1]
国連人権高等弁務官の広報責任者は、ウクライナからの難民流出のスピードを「驚異的」と呼んだ。[59]
国連機関である国際移住機関が2022年3月21日に発表した調査によると、避難民の13.5%は2014年から2015年にも避難していたことが判明した。[60]この調査では、難民世帯の60%が子供を連れて移動しており、その日にウクライナ国内外で避難した約1000万人のうち、18万6000人が第三国の国民であったことが判明した。[60]
国
近隣諸国
近隣諸国は入国した難民の数の順に記載されており、その他の国はアルファベット順に記載されています。
ポーランド
2月15日には、ポーランドはロシアによるウクライナへの攻撃の可能性を予想していた。ポーランド政府は、コミュニティに対し、最大100万人の難民に備えるよう要請した。[61] 7月25日までに、120万人以上のウクライナ難民がポーランドに滞在していると記録された。[1]ポーランドは、通常の国境手続きを大幅に簡素化し、 [62]さまざまな身分証明書を受け付けると発表した。[63]
ポーランドの各地区に難民集合場所が開設された。[64]地方自治体は無料の宿泊施設、食料、その他の必要な物資を提供している。[65]それ以外にも、多数の市民や団体が自発的に援助、無料の宿泊施設、その他の支援を提供している。[66] [67] [68]難民向けの情報を掲載したウェブサイトもウクライナ語で提供されている。[69] [70]政府は、現在ウクライナ人はEU外出身であるため就労ビザが必要であるため、ポーランドでのウクライナ人の雇用を簡素化する法改正を準備している。[71]
欧州理事会議長の シャルル・ミシェルは3月2日にポーランド・ウクライナ国境検問所を訪れ、ポーランドが「ウクライナ人、欧州市民」、そして「いかなる差別もなく」他の国から来た人々に「安全な通行を保証する」努力をしていることを称賛した。 [72]その後のフランス・アンテル紙のインタビューで、ミシェルはウクライナ軍人とポーランド軍人に対する人種差別の主張を「ロシアのプロパガンダ」であり、ロシアの情報戦争の一部であると非難した。[73] （人種差別の項も参照）。多くの観察者は、大半の人々がポーランドやその他の中央ヨーロッパ諸国に留まる可能性が高いと考えている。その理由は、「労働市場が逼迫し、都市の物価が安く、既存のディアスポラが存在するため、西側諸国では選択肢が限られているウクライナ人にとって、これらの国はより魅力的な選択肢となっている」ためである。[74]
ポーランドにやってくる難民の数は、ヨーロッパでは前例のないほど多い。モデル推定によると、4月1日までに、ウクライナ人（難民だけでなく、以前ポーランドに住んでいた人々も含む）は、ポーランドの主要都市の人口の15％から30％を占めていた。[75]例えば、戦前、ヴロツワフではウクライナ人が全人口の10％を占めていたが[76]、この数字は2022年4月までに23％に増加した。[75]
ポーランドは、ほぼ150万人のウクライナ難民を受け入れている。この移住により、ポーランド南東部最大の都市ジェシュフの人口は50％増加した。ワルシャワの人口は15％、クラクフは23％、グダニスクは34％増加した。[77] [78] [79] [80]ウクライナ難民は、欧州連合全域に居住し、働く法的権利を有する。また、健康保険、無料の公教育、児童手当など、ポーランド人と同じ給付を受ける権利がある。[77] [81] [82]
侵攻から1か月も経たないうちに、ポーランド政府はウクライナ難民の支援と統合を目的としたすべての活動とプログラムに資金を提供する、ウクライナ難民支援銀行が運営する支援基金を設立した。 [77] [83] [84]欧州投資銀行は、6月に最初の20億ユーロの融資を承認した後、支援基金に6億ユーロの融資を行った。この基金は、ウクライナ難民を受け入れて居住させる地方自治体やその他の公的機関に、ウクライナ難民支援銀行（BGK）によって分配される。 [77] [85]
ルーマニア
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5月27日現在、ルーマニア政府は989,357人のウクライナ人がルーマニアに入国したと報告している。[1]ルーマニアのヴァシレ・ディンク国防相は2月22日、必要に応じて50万人の難民を受け入れることができると発表し、最初の難民はその2日後に到着した。[86] 3月15日、ボグダン・アウレスク外務大臣は、約8万人が国内に残っていると報告した。[87]
ルーマニアに逃れたウクライナ人の中にはルーマニア系の人々もいる。 [88]
ロシア
ウクライナ当局によると、ロシア占領下のウクライナ領土に駐留するロシア軍は、ウクライナからロシアへの強制送還に従事しており、彼らを難民と偽っている。ロシア政府の統計によると、5月26日までに97万1417人の難民がロシアに渡った。[1] 3月、ウクライナ外務省は、ドネツクとルハンスクのロシア占領地域から2389人のウクライナの子供たちが誘拐され、マリウポリの住民「数千人」とともにロシアに移送されたと主張した。[89] 4月末近く、ウクライナ当局は、ウクライナ東部から強制的に連れ去られ、ロシアの養子縁組制度に入ったウクライナの子供たちの数は合計で約15万人とみていると報じられた。ドネツクで親のいない子供たちが、ロシアの養子縁組ネットワークを通じてロシアの親に引き渡されていると、ロシアのメディアは以前にも報じていた。[90] [91]
アムネスティ・インターナショナルは、「『フィルタリング』と呼ばれる虐待的で屈辱的なプロセスは、国際人権法と人道法に対する衝撃的な違反である。私たちの調査によると、多くの避難民ウクライナ人は、物理的に移動を強制されなくても、自発的にロシアまたはロシア占領地域にたどり着いている。占領地域における民間人の追放と強制移送は国際人道法で禁止されており、戦争犯罪または人道に対する罪を構成する可能性がある」と報告した。[92]
ハンガリー
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ロシアの侵攻開始から7月26日までに、1,041,762人のウクライナ難民がハンガリーに到着した。[1]シェンゲン圏内では国境検問が行われていないため、ハンガリーは他のシェンゲン諸国に何人が移動したかを把握していない。第三国から500人が列車でブダペストに到着し、警察に助けを求めたが、そのほとんどはウクライナに住んでいたアジアやアフリカからの学生や移民労働者だった。[93]
2024年8月21日、ハンガリーで法律が施行され、ウクライナの13地域のうち軍事行動の直接的な影響を受けている地域から来たウクライナ難民に支援が制限されることになった。リストに載っている地域出身者は、引き続き国家支援を受ける資格があり、無料の住宅や月額基本手当が含まれる。国連難民機関の推計によると、約2,000人から3,000人が補助金付きの宿泊施設を利用できなくなり、賃貸用の代替物件を確保するのが困難になる。人権団体によると、最も影響を受けるのはトランスカルパチア地方のロマ人で、彼らは閉鎖される避難所で暮らしている。[94]
モルドバ
モルドバはオデーサとヴィーンヌィツャ地域からの難民を最初に受け入れた国の一つである。[95]モルドバ当局は難民の宿泊と人道的支援を促進するために危機管理センターを開設した。[96] 7月26日現在、549,333人のウクライナ難民がモルドバに入国した。[1]モルドバのナタリア・ガブリリツァ首相は4月5日、10万人の難民がモルドバに滞在しており、そのほぼ半数が子供であると述べた。[97] 4月11日、国連はモルドバが「推定95,000人のウクライナ人を受け入れている」と述べた。[98]国境なき医師団によると、滞在しない難民の大半はルーマニア、ポーランド、その他のヨーロッパ諸国へと向かう。[99]
モルドバは、ヨーロッパで最も貧しい国の一つであるにもかかわらず、人口当たりの難民受け入れ数がどの国よりも多かった[100] 。 [101] Middle East Eyeによると、これが社会的緊張を招き、モルドバの機関が難民の流入に対処するために国際援助が不可欠であると考えられた。[100] 3月22日、ファイナンシャルタイムズは、モルドバの人口の4％が現在難民であると推定し、モルドバ政府が緊急事態に対処するために財政援助を要請したと報じた。[102] 4月5日にベルリンで行われた会議で、ドイツとフランス、ルーマニア、欧州連合を含むいくつかのパートナーは、モルドバに6億5950万ユーロの援助を提供することに合意した。[97]
モルドバは、ロシアの支援を受けるトランスニストリアとの国内紛争のため、ロシアの侵攻に批判的である。[103]モルドバ政府は無料のバスを運行しており、[103]ルーマニアはモルドバの圧力を軽減するために、モルドバの人々をルーマニアへ移動させることに協力している。[104] 3月12日、ドイツはモルドバにいた難民2,500人を受け入れることに同意した。[105] 3月5日、ドイツはさらに12,000人の難民を受け入れると発表した。[106]
ウクライナ難民の中には、未承認の分離国家トランスニストリアへ渡った者もいる。国営紙ノーヴォスティ・プリドネストロヴィヤは4月4日、トランスニストリアに約2万7300人のウクライナ国民が到着し、そのうち2万1000人が一時居住許可を申請したと報じた。[107]
スロバキア
3月8日現在、スロバキアは14万人以上を受け入れている。[108] [109] 7月26日までに、627,555人のウクライナ難民がスロバキアに入国した。[1]しかし、難民のほとんどはさらに西へ、主にチェコ共和国へと移動を続けた。[110]これまでに約8万人の難民がスロバキアに定住している。[111]
ベラルーシ
ベラルーシ政府の統計によると、5月29日までに30,092人がベラルーシへ渡った。[1]
その他のヨーロッパ諸国
EUの法的枠組み
ウクライナは欧州連合と連合協定を結んでおり、2017年以降、生体認証パスポートを持つウクライナ人はシェンゲン圏で90日間ビザなしで滞在する権利を持っている。[112] [113]ウクライナ侵攻後、欧州委員会は人道的見地から生体認証パスポートを持たない人々の入国と滞在を許可するよう加盟国に要請しており、加盟国は難民が国境を越えて到着し始めてからそうしてきた。[21] [114]
3月4日、EU理事会は、ウクライナから逃れる難民が標準的な欧州連合の庇護手続きを経なくて済むよう、EU史上初めて一時保護指令を実施することに全会一致で合意した。[115] [114]一時保護は、当初1年間、EU加盟国に滞在する権利を与える緊急メカニズムであり、最長3年間まで延長することができる。[22]受益者は、居住、労働市場や住宅へのアクセス、医療支援、子どもの教育へのアクセスなど、EU全体で調和のとれた権利を享受する。[22]理事会は避難民の割り当て制度を採用せず、受益者に自由に行き先を選択できるようにした。[114]
オーストリア
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オーストリア副首相 ゲルハルト・カーナーとカール ・ネハンマーは、オーストリアがウクライナからの難民を受け入れる用意があると発表した。難民は全員、90日間国内に滞在できる。[116]オーストリアに到着した15万人のウクライナ難民のうち、約7,000人が亡命を申請しており、そのほとんどは他国へ向かっている。[117]
アゼルバイジャン
ウクライナはアゼルバイジャンにおける難民の出身国として最も多く、2023年12月時点のUNHCRのデータによると、同国で公式に登録されている難民5,771人のうち4,206人がウクライナ人である。[118]
ベルギー
2月25日、ベルギーのサミー・マフディ難民・移民担当大臣は、欧州に対し、受け入れの調整を要請した。[119] 2日後、メリヤメ・キティル開発大臣は、ウクライナへの追加人道支援に300万ユーロを割り当てると発表した。[120] 3月17日までに、1万人の難民がベルギーで一時保護を申請した。[121] 4月14日までに、3万807人の難民がベルギーで登録された。[56]
ブルガリア
3月5日までに、およそ2万5000人のウクライナ難民がブルガリアに到着した。[122] 3月12日までに、その数は約7万人となった。 [123] 3月28日までに、約12万5500人となった。[124] 4月16日までに、18万5055人のウクライナ国民がブルガリアに入国し、8万7439人が国内に留まり、そのうち約2万5000人が子どもであった。 [125]国立難民庁長官はブルガリア国営ラジオに対し、8月24日時点で9万1903人のウクライナ難民がブルガリアに留まっており、そのうち約40%が子どもであると語った。[126]
クロアチア
ロシアの侵攻開始から9月4日までに21,676人のウクライナ難民がクロアチアに入国したが、そのうち49.9%以上が女性、33.5%以上が子供、約16.6%が男性だった。[127]
キプロス
キプロス内務省の報告によると、ロシア侵攻の翌日から3月9日までに約3,000人のウクライナ難民がキプロスに入国し、そのうち19人が亡命を求めた。[128] 2022年4月までにその数は約10,000人となり、[129] 2023年4月には17,000人に達した。[130]ユーロスタットによると、2023年2月に一時保護を与えられたウクライナ国民の割合はEU加盟国の中で最も高かった。[131] 2024年4月にはその数は18,500人であった。[132]
チェコ共和国
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チェコ共和国は、ウクライナ難民に対して財政的、人道的、その他の援助を行っているほか、難民の子供たちには国家の宿泊施設と無償の教育を提供している。チェコ共和国は、2022年3月7日までに10万人以上のウクライナ難民を受け入れており、[133] 2022年3月10日までに約20万人、[134] 2022年3月17日までに27万人以上、[135] 2022年3月23日までにその数は30万人を超え、 [136]その後は比較的緩やかに増加している。 2023年4月1日までに、ウクライナ人504,107人が国内で一時保護を受けており、そのうち325,742人が2023年3月以降も難民ステータスの延長を申請している。難民の68%は労働年齢層で、そのうち65%が女性、35%が男性、28%が子ども、4%が高齢者であった。[137] 2022年夏、ウクライナは人口1人当たりのウクライナ難民の受け入れ数がヨーロッパ諸国の中で最多となった。[138] [110]
難民が登録、宿泊施設、健康保険、その他の支援を受けられるように、ウクライナの地方首都に地域援助センター（Krajská asistenční centra pomoci Ukrajině ）のネットワークが設立された。 [139] [140] 2022年3月17日、難民が居住許可を取得し、医療を受けやすくするための法律「Lex Ukrajina」が議会で可決され、翌年には4つの法律が続いた。[141]
また、2022年3月17日には、AP通信やBBCニュースを含む一部のメディアが、チェコ首相が「チェコ共和国はウクライナからの難民をこれ以上受け入れることはできない」と述べたと誤って報じた。[142] [143]しかし、誰かが彼のチェコ語の発言を誤訳していた。「我々は大きな問題なく受け入れることができる限界に達している（中略）我々はより多くの難民に対応できるようにするための措置を継続しなければならない」。BBCは後に誤訳を訂正した。[144] [145]
デンマーク
3月25日までに、デンマーク当局は、約24,000人のウクライナ人がデンマークに到着したと登録しており、そのうち約半数が子供だった。[146]ウクライナ人にはビザが不要で、国境はほぼ開かれており、時折検問があるだけなので、正確な数は不明である。[147] [148]当局は、戦争が長引けば、その数は最終的に10万人を超えると予測している。[146]ウクライナ国民、その近親者、およびウクライナですでに難民の地位にある非ウクライナ人は、最初に亡命を申請することなく、2年間の居住許可（延長の可能性あり）を受け取ることができる。[149] [150]当局によると、4月1日までに約3万人の難民がデンマークに到着しており、イースター後にはその数が約4万人に増加すると予想されている。[151] [152]
エストニア
3月18日までに、25,190人の難民がエストニアに到着し、そのうち3分の1以上が子供だった。[153]難民全体のうち、6,437人が通過中で、18,753人がエストニアに滞在する予定だった。[153] 3月31日までに、25,347人の難民がエストニアに入国し、そのうち約40％が子供だった。[154]政府は、一時保護の申請を13,289件受け取った。[154]
7月3日までに49,016人のウクライナ難民がエストニアに入国した。[155]
フィンランド
フィンランド移民局によると、ロシアの侵攻開始から3月30日までに、約15,000人のウクライナ難民がフィンランドに入国した。[156]当局は、最大10万人が同国に到着する可能性があると推定している。[156]
フランス
3月10日、内務省は7,251人がウクライナからフランスに到着し、そのうち6,967人がウクライナ国籍であると報告した。[157]ジェラール・ダルマナン内務大臣 によると、3月16日までに少なくとも17,000人のウクライナ難民がフランスに入国した。[158] 3月24日、ジャン・カステックス首相は木曜日にニースにあるウクライナ難民のための新しい受け入れセンターを訪れ、2月25日以来3万人のウクライナ難民がフランスに入国したと述べた。[159] 3月30日現在、約45,000人のウクライナ人がフランスに到着しており、その多くは女性と子供である。[160]
フランス移民統合局によると、4月27日時点で7万人以上の難民がフランスで庇護希望者補助金（ADA）の恩恵を受けており、[161] 5月24日には8万5千人以上に上った。 [162] 5月29日には、この数字は約9万3千人になったと考えられている。[163]ジョセフ・ジメ知事は、6月中にその数は10万人に達すると予想している。[164] 7月4日時点で、10万人以上の難民がフランスで庇護希望者補助金（ADA）の恩恵を受けていた。[165]
「Je m'engage pour l'Ukraine（私はウクライナに尽力します）」というポータルサイトが政府の支援を受けて立ち上げられ、フランス国民からの支援を調整することを目指した。[166] [167]
フランスを選んだウクライナ国民を支援するフランスのポータルは、その名前を「Pour l'Ukraine」（フランス語で「ウクライナのために」）に変更しました。フランスはウクライナ人と完全に連帯しており、フランスでの彼らの受け入れを容易にするために動員されています。「Pour l'Ukraine」ポータルは、フランスでの最初の数日間をサポートするために役立つすべての情報を提供しています。また、彼らと一緒に行動したい国民が自宅近くのデバイスにアクセスできるようにしています。[168]
世論調査によると、フランス国民の85％がウクライナ難民の支援に賛成している。[169]
ジョージア[注 1]
ジョージアはロシア・ジョージア戦争でも同様の経験をしており、ジョージア人はウクライナ難民に対して寛大である。[170] [171]国連難民高等弁務官事務所のデータによると、2023年1月現在、ジョージアは25,101人のウクライナ難民を公式に記録しているが[172]、国内の未登録ウクライナ人の総数は不明である。
ジョージアはまた、ウクライナの子供たちが母国語で学べるよう、いくつかの都市に施設を開設した。[173] [174]ジョージア政府はウクライナ人のための避難所を設置し、最大1,000トンの人道支援物資を同国に送り、「最大28,000人のウクライナ人を避難させている」とイラクリ・ガリバシビリ首相は2022年5月27日に述べた。同首相は、政府がウクライナ難民の世話に700万ドルを割り当てており、2022年まで同額をウクライナへの援助に割り当てる予定であると述べた。[175]
ドイツ
ウクライナからの最初の難民は2月25日の夜にブランデンブルクに到着し、連邦州は当初約1万人を受け入れる準備をしていた。他の州も援助を約束した。 [176]さらに、メクレンブルク＝フォアポンメルン州はウクライナへの強制送還を停止することを決定した。 [177]
3月8日には、2月24日のロシアの攻撃開始時にウクライナに合法的に居住していたウクライナ人と第三国国民のドイツへの入国と居住を一時的に合法化する法的規範（ウクライナ入国制限）が制定された。[178] [179]
ドイツ国有鉄道のドイツ鉄道は、ウクライナのパスポートまたは身分証明書を持つ難民に対し、ポーランドからドイツまでの長距離列車の乗車料金を無料にした。 [180]同社はまた、別の目的地へ移動したい難民に無料切符を配布し、3月17日までに10万枚以上が発行された。[181]ドイツ運輸協会は、ドイツ国内のウクライナ難民のバスと列車による短距離移動料金もすべて廃止することを決定した。[182]
ドイツのメディアは、ウクライナからの難民と他の国からの難民、特に2015年の欧州移民危機の際に到着した難民の描写に違いがあるかどうかについて議論した。[183] [184] [185]
連邦内務省によれば、3月6日正午までにウクライナからの戦争難民37,786人がドイツに登録した。[186] 3月14日までにその数は約147,000人に達した。[187] 3月23日までに約239,000人の難民がドイツに入国した。[136]内務省は、3月10日までに30万軒の民家が宿泊施設を提供していると述べた。[188]旧ベルリン・テーゲル空港やベルリン・ブランデンブルク空港ターミナル5などの場所に仮設シェルターが建設された。[181]
ギリシャ
3月1日、ギリシャ政府はマリウポリとその周辺地域から10万人のギリシャ系住民を避難させることを検討していた。 [189]初期の難民の多くはウクライナの大規模なギリシャ系コミュニティから来た人々だった。 [128] 4月4日までに16,700人以上のウクライナ難民がギリシャに到着し、そのうち5,117人が未成年者だったと政府当局者は述べている。[190]
アイスランド
1月1日から4月25日までの間に、845人のウクライナ人がアイスランドに亡命を申請した。まだ亡命を申請していない人たちは、すでに到着している可能性もある。[191] 4月13日現在、748人のウクライナ人が亡命を申請しており、そのうち26パーセントが18歳未満だった。[192]
アイルランド
3月初旬、アイルランド政府は10万人以上の難民を受け入れる予定であると発表した。[193]しかし、これは後に20万人に増加された。[194] 4月11日までに2万1千人の難民が到着し、そのうち約1万3千人が政府が提供する宿泊施設に収容されている。[195] 政府は4月末までに4万人のウクライナ人が到着すると予想している。 [196] 11月中旬までに5万8千人を超えるウクライナ人がアイルランドにやって来ており、これはアイルランドの人口の1％以上に相当します。 [197] 2022年11月にはアイルランドの反移民抗議運動も始まり、難民の到着に反対する抗議活動が散発的に行われた。2023年3月現在[アップデート]、約6万人のウクライナ人に政府の宿泊施設が提供されている。ロデリック・オゴーマン児童・平等・障害者・統合・青少年大臣は、一部の抗議者らが提起した宿泊施設の不足を「受け入れる」と述べた。[198]
イタリア
マリオ・ドラギ首相 によると、2022年3月9日までに23,872人のウクライナ難民がイタリアに到着しており、その多くはイタリア・スロベニア国境経由で到着している。[199] 3日後の3月12日には、この数は34,851人に増加した。[200] 4月7日には86,066人となり、[201] 6月21日には137,385人となった。[202]
2022年3月から、イタリア政府がマフィアから押収した資産にウクライナ難民が収容され始めている。 [203] [204]
ラトビア
ラトビア内務省は、2月14日には早くもウクライナからの大量の難民流入に備えた計画を準備していた。[205] 2月24日、政府はウクライナからの難民約1万人を受け入れて宿泊させる緊急時対応計画を承認した。[206]いくつかの非政府組織、自治体、学校、その他の機関も宿泊施設を提供することを約束した。[207] 2月27日、約20人のボランティアのプロの運転手が物資の寄付を持ってルブリンに向けて出発し、ウクライナ難民を帰還させた。[208]
最初の難民は2月26日に到着し始め[207]、3月2日までにラトビアは1,000人以上のウクライナ難民を受け入れた。[209] 3月2日には、ラトビア語、ウクライナ語、英語、ロシア語で「ウクライナからラトビアへ」という公式指定ポータルが開設され[210]、3月7日には3,000～4,000人のウクライナ難民がラトビアに到着し、リガ会議ホールにウクライナ難民支援センターが開設された。[211] 3月9日までに、 67人のウクライナ国民に人道ビザが発行された。[212]増え続ける難民に対処するため、3月14日にリガ工科大学の旧建物に2つ目のウクライナ難民支援センターが開設される予定である。[213] 3月20日現在、6,253人のウクライナ難民がリガに登録されている。[214]ロシアの侵攻開始から3月23日までに、12,000人のウクライナ難民がラトビアに入国した。[215]ロシアの侵攻開始から6月5日までに、31,960人のウクライナ難民がラトビアに入国した。[216]
リトアニア
ロシアの侵攻開始から5月23日までに、約53,700人のウクライナ難民がリトアニアに入国した。この中には21,300人の子供（うち約5,600人は6歳未満）と2,500人の65歳以上のウクライナ難民が含まれていた。[217]
ルクセンブルク
ルクセンブルク外務省は欧州の規制を歓迎し、2022年3月初旬にルクセンブルク市に「最初の受入センター」を設置した。[218] 2022年4月現在、約5,000人の難民がルクセンブルクに滞在している。[219]
オランダ
侵攻以前、安全を求めるウクライナ人はオランダに飛んで3か月間滞在することができた。その間、難民センターはすでに「過密」状態にあったため、彼らは自分で宿泊先を探さなければならなかった。[220]移民担当国務大臣エリック・ファン・デル・バーグは、難民は可能な限り自らの地域で受け入れるべきだという原則が常に強調されてきたが、「今やヨーロッパが地域である」と述べた。2月27日現在、ウクライナからオランダに到着した難民は50人未満であった。[221]
しかし、3月8日までにロッテルダムだけで325人のウクライナ難民が到着した。地元当局者は、ロッテルダムは当初予想されていた1000人よりも多くのウクライナ人を受け入れるだろうと述べ、「我々の人々は住む場所を見つけるために懸命に働いており、1000人で止まることはないだろう」と語った。[222]
オランダ内閣は、イェシルギョズ司法・治安大臣の書簡によると、ウクライナ難民のために5万人分の受け入れ場所を確保したいと考えており、「安全地域は、自治体と協力して、2週間以内に地域ごとに少なくとも1,000人のウクライナ難民を受け入れる場所の設置を調整する」としている。その後、第3段階で、同じ数の難民が再び受け入れられる予定である。[223]
3月16日までに、アムステルダム市は既存の収容能力を拡大する手段として、ジャワ島に停泊していた船舶を取得し、300人の難民を収容した。 [224]
2022年12月下旬までに、85,210人の難民がオランダに登録されました。[1]
ノルウェー
ウクライナ難民は無料の公共交通機関を利用している。オスロの公共交通機関であるRuterは、2022年3月4日から無料の乗車を提供している。鉄道会社Vyは、受付センターへの無料の列車の乗車を提供している。ヴェストランド県も無料の公共交通機関を提供している。[225]
ポルトガル
4月25日現在、ポルトガルはウクライナから33,106人の難民を受け入れている。[226]難民の大半はウクライナ国民だが、5%は侵攻当時ウクライナに住んでいた非ウクライナ国民である。[227]難民の内訳は、女性22,208人、男性10,898人、未成年11,410人。[226] 4月6日現在、350人の未成年が親または法定後見人なしで到着している。ほとんどの場合、これらの未成年は近親者と一緒に到着しているが[228]、16人は付き添いなしで到着しており[228]、 4月7日までにその数は45人にまで増加している。[229] 3月29日現在、1,800のポルトガル人家族が里親を申し出ている。ポルトガル当局は、大多数の人々に近親者が見つかると予想しており、永久養子縁組を必要とするのはごく少数である。[230]
2022年の侵攻以前、ポルトガルにはすでに27,200人のウクライナ移民がいた。[231]危機の結果、ウクライナ移民コミュニティはポルトガルで2番目に大きく、3月にはほぼ倍増して52,000人を超えた。[232]そのコミュニティは難民の輸送を組織するのに協力した。[233]
4月6日までに、2,115人のウクライナ難民の子供たちがポルトガルの公立学校に入学した。これは3月22日の600人以上から増加している。[234] [235]雇用に関しては、2022年4月6日現在、359人の難民が雇用され、4,261人が求職登録され、2,880人がポルトガル語のクラスに在籍している。[236] 4月6日現在、ポルトガルの社会保障局はウクライナ難民からの1,412件の要請を処理している。[237]ポルトガル政府は、ウクライナ難民に制限を設けていないことを改めて表明した。[238] [239]
セルビア
国連人権高等弁務官事務所によると、7月25日現在、セルビアには17,875人のウクライナ難民がいる。[240]
スロベニア
ロシアの侵攻開始から3月23日までに、3,000人以上のウクライナ難民がスロベニアに入国し[241 ] 、2022年3月28日までに7,000人以上のウクライナ難民がスロベニアに入国し[127]、4月15日までにこの数は18,415人に増加したが、その大部分はスロベニアに留まらなかった[242] 。
スペイン
スペインは、すでに国内に住んでいる10万人のウクライナ国民を完全に合法化すると発表した。[243]これにより、彼らは「合法的に働くことができ、教育、医療、社会政策にアクセスできるようになる」とペドロ・サンチェス首相は述べた。[243]地方から中央政府まで、他のいくつかの当局は、より多くのウクライナ難民を受け入れる用意があると述べた。[244] [245] 2022年3月31日、サンチェス首相は、3万人のウクライナ難民が正式に一時保護ステータスを付与されたが、その数は今後数日で7万人に増加すると予想していると発表した。[246]難民の多くは親戚や友人の家に滞在しており、まだ当局に通知していなかった。[247]
スペイン包摂・社会保障・移民省は、ポズエロ・デ・アラルコン、バルセロナ、アリカンテ、マラガにウクライナ難民のための受け入れ・支援・移住センター（CREADE）を設置し、紛争の最初の3週間で約4万件の一時保護申請を解決した。[248]
スウェーデン
3月11日現在、当局はロシアの侵攻以来、5,200人のウクライナ人がスウェーデンに入国したと登録している。EU全体でウクライナ人に対する90日間のビザ免除規定と国境での登録の必要がないため、実際の数はそれよりかなり多く、おそらく1日あたり4,000人程度であると考えられる。スウェーデンは2022年前半にウクライナから約76,000人の難民を受け入れる可能性が高いと予測されている。[249] [250]
スイス
ウクライナ国民（生体認証パスポート所持者）は既にビザなしでスイスに入国可能で、滞在期間は最長3か月だった。2月28日、カリン・ケラー＝ズッター法務大臣は、今後はパスポートを持たない難民も受け入れ、居住期間の制限はなくなると発表した。連邦政府と州は9,000人の難民に宿泊施設を提供する予定だ。[251] 3月11日、カリン・ケラー＝ズッター法務大臣は、すでに2,100人の難民がスイスに登録されており、合計で最大6万人の難民が到着する可能性があると述べた。[252] 4月5日時点で、24,837人の難民が登録されており、そのうち18,149人がすでにS許可証を受け取っている。[253] [254] 2022年10月までに、スイスには約7万人の難民がいる。[255]
イギリス
英国は3月13日までに約1,000件のビザを発行しており、国際的および英国の双方から難民の英国入国に官僚的な障害が多すぎること、英国にすでに家族がいる難民にのみ入国を許可していることを批判された。[256] [257] [128] 3月4日、英国は英国国民および英国在住のウクライナ人がウクライナから親族を連れてくることを許可すると発表した。[258] [259]ボリス・ジョンソン首相は、英国は20万人のウクライナ難民を受け入れることができると述べた。[258] 2022年3月7日、フランスのジェラール・ダルマナン内務大臣は、多くのウクライナ難民がカレーの英国当局者によって入国を拒否され、パリまたはブリュッセルの英国領事館でビザを取得するように言われたと述べた。[260] [261] エマニュエル・マクロン大統領も英国がウクライナ難民を十分に支援していないと批判し、特に英国入国前にブリュッセルかパリでビザを申請しなければならないという英国のビザ政策を批判した。[262]
3月12日、マイケル・ゴーヴは「ウクライナのための住宅」計画を発表した。この計画では、ウクライナ難民に自宅を提供する英国人は月額350ポンドを受け取ることになる。[263] [264]
3月28日、内務省はウクライナ家族制度に基づき21,600件のビザを発行したと発表した。この制度により難民は英国にすでに住んでいる近親者と合流できる。[265]しかし政府は、ゴーヴ首相が以前に発表した「ウクライナのための家」制度の手続きが遅く官僚的であると批判された。難民評議会、英国赤十字、セーブ・ザ・チルドレン、オックスファムの代表は声明を発表し、この制度は「すでにトラウマを負っているウクライナ人に多大な苦痛を与えている」と警告した。[266]この制度に基づくビザ申請2,500件は3月30日までに承認された。[267] 2022年4月、タイムズ紙は、女性難民がホスト役を申し出る英国人男性に搾取される危険にさらされている可能性があることを明らかにした。中には性的関係や結婚を提案してくる人もいる。 [ 268] 4月13日、UNHCRは、女性が性的搾取の危険にさらされているとして、「ウクライナのための家」制度の下で独身の英国人男性と孤独なウクライナ人女性難民をペアにすることをやめるよう英国に要請した。[269]
4月8日までに、合計1万2000人のウクライナ難民が英国に入国した。そのうち1200人は英国ホストの支援を受けた「ウクライナのための家」制度の下、1万800人は英国に以前家族のつながりがあった人のためのウクライナ家族制度の下であった。[270]英国政府はウクライナ人から7万9800件のビザ申請を受け、4月7日までに4万900件のビザを発行したが[270] 、 4月22日までに実際に英国に入国した難民は2万1600人[271] 、両制度の下で4月22日までに2万7100人であった[272]。 5月29日までにこの数字は6万5700人に達した。[163]
その他の国
アルゼンチン
2022年5月、人道ビザで到着した難民を乗せた最初の民間航空機が9人の乗客を乗せてブエノスアイレスに到着した。アルゼンチン政府は、このような飛行を継続する意向を表明している。[273]
オーストラリア
2月のロシア侵攻を受けて、スコット・モリソン首相は ウクライナ国民からのビザ申請は「最優先」に送られると述べた。[274]オーストラリアの数人はウクライナ難民を受け入れるために自宅を開放しており、4,000件以上のビザが処理された。[275] 3月20日、連邦政府は、到着予定またはすでに国内にいるウクライナ人に一時的な人道ビザを許可すると発表した。これにより、彼らは仕事、勉強、医療を受けることができる。 [ 276 ] 3月20日までに、約5,000人のウクライナ人にオーストラリアへの渡航ビザが発行され、750人が到着している。[276]
ブラジル
3月3日、ブラジルはウクライナ人に難民としての人道ビザを発給し、5ヶ月以内に亡命を申請できるようにすると発表した。[277]ウクライナ・ブラジル中央代表部によると、ブラジルには約60万人のウクライナ系住民がおり、そのうち約3万8千人がプルデントポリスに住んでいる。 [278]ブラジル警察によると、2月3日から3月19日までの間に、ブラジルは900人近くのウクライナ難民を受け入れた。[279] 3月22日、同国警察は、その日までに1,100人のウクライナ人がブラジルに上陸したと報告した。[280]
カナダ
2022年3月3日、カナダ政府は、カナダ国民とウクライナ人の家族を恒久的に再会させる計画を発表した。[281] カナダ移民・難民・市民権省は、カナダへの一時滞在を申請するウクライナ人の数を無制限に許可し、これらの移民制度で受け入れられたか、安全にウクライナに帰国できないウクライナ人に労働許可証を発行すると述べた。[282] [281] 2022年3月17日、政府はカナダ・ウクライナ緊急渡航許可（CUAET）を開始した。[283]これにより、ウクライナ人とその家族はカナダに一時的に入国し、最大3年間就労および学習することができる。申請人数に制限はなく、海外にいる申請者はオンラインで申請し、生体認証情報（指紋と写真）を提供することができる。[283] [284]オンライン申請の処理には14日かかる。[285] CUAETに基づいて承認されたウクライナ人は、2024年3月31日までカナダに渡航することができます。その後は、世界中の他の人々が利用できる標準的な移民措置の対象となります。[286]
カナダには約140万人のウクライナ系カナダ人が住んでおり、ロシアに次いで2番目に多いウクライナ系カナダ人の人口を抱える国となっている。 [287] 2022年3月17日から7月8日の間に、CUAETを通じて1,084,599件の申請が受理され、そのうち784,272件が承認され、164,626人が同プログラムを通じてカナダに到着した。 [ 288] 2022年3月、カナダはウクライナ難民向けの新たな移民プログラムの実施に1億1,700万カナダドルを追加で投資すると発表した。 [289]
CUAET制度のもとでウクライナからカナダに来る人々は、法的には難民ではなく一時滞在者とみなされる。彼らにはカナダで3年間働くか勉強する権利が与えられるが、難民のように自動的に永住権を得る権利は与えられない。この政策は、申請手続きを簡素化し、迅速化するために採用された。[290]
エジプト
紛争が勃発したとき、エジプトには推定16,000人から20,000人のウクライナ人観光客がおり、現在は難民となっている。[291] [292]エジプト政府はポーランド、スロバキア、ハンガリーへの無料航空便で彼らのエジプト脱出を支援し、3月4日時点で約4,000人が国外へ脱出した。[292]
イスラエル
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5月22日現在、36,600人のウクライナ人がイスラエルに到着しており、そのうち18,600人がイスラエルへの入国権を持っていた。[293]
3月23日時点で、1万5200人以上のウクライナ難民がイスラエルに到着したが、そのうち市民権を取得できるのはわずか4200人だった[294]。さらに、紛争勃発時にすでにイスラエル国内にいたウクライナ人（観光ビザまたは不法滞在）2万人も難民とみなされ、滞在許可が与えられた。[295] 2022年7月3日、イスラエル最高裁判所はイスラエルのウクライナ難民の割り当てを廃止し、難民のイスラエルへの無制限の入国を許可した。ウクライナ大統領はこの決定を歓迎し、「真の発達した民主主義」の兆候だと述べた[296]。
2023年1月現在、侵攻開始以来イスラエルに渡航したが、イスラエルの帰還法の下では市民権を得る権利のない約47,000人のウクライナ人のうち、15,000人のウクライナ難民がイスラエルに残っている。15,000人のうち誰もイスラエルから難民の地位を与えられていない。[297]
日本
日本は2022年3月15日に戦争を逃れてきたウクライナ難民に対して国境を開いた。 [298] 3月12日、松野博一官房長官は29人のウクライナ人が広島の友人や親戚のもとへ避難するために日本に入国したことを確認した。[299]
2022年4月6日現在、437人のウクライナ難民が日本に入国しており、[300] 2022年6月8日には1222人に達した。 [301]ウクライナ難民の数が最も多いのは東京（215人）、福岡（92人）、神奈川（70人）で、 [301]各都道府県によると284人が18歳未満である。[301]
2022年11月30日現在、難民の数は2158人に達しており、[302]最も多いのは東京（545人）で、続いて大阪（154人）、神奈川（139人）、福岡（122人）、兵庫（105人）となっている。[303] 18歳未満が417人、18歳から61歳が1463人、61歳以上が278人である。[302]
メキシコ
メキシコは2022年2月以降、ラテンアメリカ諸国の中で最も多くのウクライナ人を受け入れている国となっている。[304] [信頼できない情報源? ]
ニュージーランド
ニュージーランドは4,000人のウクライナ難民を受け入れることを約束した。2022年7月までに227人のウクライナ人がニュージーランドに到着した。[305]
フィリピン
フィリピン司法省は、ロシアのウクライナ侵攻への対応として、同国はウクライナ難民と亡命希望者を受け入れる用意があると述べた。ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は2022年2月28日、国際法に基づいて難民、無国籍者、亡命希望者を保護するフィリピンの政策を制度化した。[306]
スリランカ
紛争初期、スリランカ政府は、進行中の紛争によりスリランカに取り残されている15,000人以上のロシア人とウクライナ人に対して、無料ビザを発給し、2か月延長すると発表した。[307] [308] [309]
七面鳥[注 2]
3月3日、トルコはロシアの侵攻以来2万人のウクライナ難民がトルコに入国したと発表した。スレイマン・ソイル内務大臣は、トルコは彼らを歓迎できてうれしいと述べた。[310] 3月8日までに、公式統計では国内のウクライナ難民の数は2万550人で、そのうち551人はクリミア・タタール人またはメスヘティア・トルコ人出身であった。[ 311 ] [ 312 ] 2016年ユーロビジョン・ソング・コンテストのウクライナ人優勝者でクリミア・タタール人出身のジャマラもトルコに避難した。 [313] 3月23日までに、ウクライナ難民の数は5万8000人を超えた。[314] [315] 4月25日現在、トルコのウクライナ難民の数は8万5000人を超えた。[56]
アメリカ合衆国
米国は2022年3月4日、ウクライナ人に一時保護ステータスを付与すると発表した。[316]これにより、米国在住のウクライナ人3万人が影響を受けると推定されている。[317] [318] 2022年3月24日、バイデン米大統領は、最大10万人のウクライナ難民を米国に受け入れると発表した。特に、家族がすでに米国にいる難民に重点を置く。[319] 2022年6月時点で、米国難民受け入れプログラムに基づいて再定住したウクライナ人は300人のみであり、ほとんどのウクライナ難民は保有するビザで、または米墨国境を越えて米国にやって来た。[320] 2022年末までに、約8万5000人のウクライナ人が、米国のスポンサーがいる難民が2年間米国に滞在できる「Uniting for Ukraine」プログラムを利用した。 [ 321] 2022年12月21日、ジョー・バイデン大統領はウォロディミル・ゼレンスキー大統領との会談で、米国は以前のタイトル42の会合、Uniting for Ukraineおよびその他の組織を通じて約221,000人のウクライナ難民を受け入れたと発表した。[322] 2023年8月18日、バイデン政権は、一時保護ステータスを2023年10月19日から2025年4月19日まで延長すると発表した。[323]
国際援助
ユニセフ、国連難民高等弁務官事務所、国際救援委員会などの組織は、難民や危機の影響を受けた人々を助けるために金銭的な寄付を受け付け始めました。キエフ・インディペンデントなどの他の団体は、特定の目的のために資金を調達したり、物品の寄付を呼びかけたりするためにGoFundMeキャンペーンを開始しました。 [324] [325]
5月10日、米国下院は、米国内のウクライナ難民に住宅、教育、その他の支援を提供するために9億ドルを提供する法案を可決した。[326]
ユニセフは、基本的な医療サービス、安全な飲料水の供給、教育、保護を提供することで、ウクライナの子どもたちと難民を支援しています。[327]
論争と懸念
人身売買の懸念
欧州評議会の人身売買対策専門家グループ（GRETA）や人身売買財団、ワールド・ビジョンなどの援助団体は、難民が人身売買、搾取、性的暴力を含む暴力に巻き込まれる危険があると警告した。 [328] [329] [188]
人身売買や性暴力に関する懸念は、難民危機の間に現実のものとなった。書類や身元確認が不十分で、言葉の壁があり、難民の数が多いため人身売買業者に好機を与えている。[330] [331] [332]国境地帯で支援活動のために滞在していたウクライナ人難民は、交通標識を持った3人の男に警察に通報したが、その後、3人は性売買のために女性を探していたとして逮捕されたと記者に語った。別の難民は、彼女と子供たちを女性だけが乗ったバンに押し込もうとした男たちが、身分証明書の提示を拒否し、他の移動手段を取らせまいと脅したと語った。[333]少なくとも1人の男が、仕事と住まいを約束した19歳の難民を強姦した疑いで逮捕された。[334]
ラ・ストラーダは、ウクライナ人少女が、誘い主の男性に会うことなく、メキシコ、トルコ、アラブ首長国連邦行きの航空券を提供された事件を担当した。 [335]欧州委員会内務委員のイルヴァ・ヨハンソンは、「オンラインサービスで、性的目的でのウクライナ人女性の需要が高まっているという兆候がいくつかある」と述べた。 [336] USAトゥデイによると、「この地域では、強制的な性行為や労働、売春、ポルノ、その他の性的搾取を含む、女性や少女、そして少年のあらゆる形態の違法人身売買が急増している...欧州安全保障協力機構（OSCE）によると、ここ数週間、ヨーロッパ諸国では、ウクライナ人女性やエスコート、ポルノ、セックスなどのキーワードのオンライン検索が劇的に増加している。」[337]
ポーランド、ルーマニア、スロバキアの法執行機関は、犯罪行為を監視するために国境検問所にパトロールを配備した。[338] [339]男性も女性も駅で女性難民を調達しようとした。[340]ポーランド政府は、人身売買の最低刑を3年から10年に、児童の性的人身売買の最低刑を10年から25年に引き上げる改正案を可決した。[339]ベルリンでは、ドイツ当局が難民に対し、駅で人々から直接援助を受けないよう、またドイツ人は難民に直接近づくのではなく、連携したウェブサイトに援助の申し出を登録するよう勧告した。[188]ドイツ警察はまた、駅の制服警官と覆面警官の数を増やし、ボランティアに駅での不審な活動を報告するよう求めた。[188]
保護者同伴なしの未成年者
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ユニセフとUNHCRは、保護者のいない未成年者について懸念を表明し、近隣諸国に対し、彼らを移住サービスに送る前に、彼らを特定し登録するよう求めた。また、侵攻に巻き込まれた約1万人の生徒を抱えるウクライナの施設や寄宿学校についても強調した。一部の国では、里親や孤児院に孤児専用の宿泊施設が設けられた。[341] [342]ユニセフは近隣諸国に「ブルードット」安全スペースを設置し、保護者のいない子どもへの支援も行っている。[343]さらに、親と離れ離れになった未成年者や保護者のいない未成年者に対する保護は、子どもたちが到着した国での一時保護制度を通じて提供されるようになり、ポーランドなどの国々は新しい法律に基づいてこの制度を設けている。[344]
国外追放
ウクライナ当局によると、ロシアに到着した何千人もの難民は「濾過センター」を利用して強制的に移住させられており、これはソ連時代の人口移送や、チェチェン独立戦争におけるロシアのそのようなセンターの使用を思い起こさせる。[345]交戦国による強制送還は人権侵害であり、[345]専門家は、ロシアでの「養子縁組」のためにウクライナの子供たちを強制的に移送することは大量虐殺行為であると警告している。[346]
RIAノーボスチ通信とウクライナ当局は、数千人がペンザ州、[347] [348] タガンログ、ドネツク、リャザン、ヤロスラヴリ、およびロシア占領下のウクライナの都市ドクチャイエフスク、[349]イジウム[350] [351] およびベジメネ[ 352]の隔離センターに派遣されたと述べた。ウクライナ政府は、40万人のウクライナ国民がロシアに強制連行され、「太平洋の島サハリンまで送られる可能性があり、2年間は出国しないという条件で仕事が提供されている」と主張したが、「クレムリン」は、移住した人々はロシアに行きたがっていると主張した。[353]ロシア人とロシア亡命者の地下ネットワークが、ウクライナ難民がロシアとロシア支配地域から脱出するのを支援していたと報じられた。[354]戦争が始まって以来、2万人以上のウクライナ人がロシアからエストニアに入国している。[355]
ヒューマン・ライツ・ウォッチ[ 16] [356]、国連人権高等弁務官事務所[17] [18] 、アムネスティ・インターナショナル[92]、米国国務省[19] [357]、インターセプトはロシアによるウクライナ人の強制送還について報告している。[356]米国国務省によると、ロシア政府を含むさまざまな情報源を引用して、ロシアに強制送還または移送されたウクライナ人の数は90万人から160万人である。[357]
ウクライナでの動員
2024年4月26日現在、ポーランド政府は自国に居住する兵役年齢のウクライナ人男性をウクライナに送還し、ウクライナ軍に徴兵することを提案し、リトアニア政府は検討している。ポーランドだけでも40万人ものウクライナ人男性が居住していると推定されている。[358 ] 65万人以上のウクライナ人男性が欧州連合、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインで難民として登録されている。[359]
リトアニアのギターナス・ナウセーダ大統領、イングリダ・シモニテ首相、ラウリナス・カシュナス国防大臣は、兵役年齢のウクライナ人男性のウクライナへの送還への支持を表明した。[360]
2024年4月、ウクライナ政府は、国外にいる兵役年齢のウクライナ人男性に対する新規パスポートの発行と非緊急領事サービスの提供を禁止した。[361] 18歳から60歳までのウクライナ人男性は国外に出国できないが、[362] [363] [364]ロシアの侵攻後、60万人から85万人のウクライナ人男性がヨーロッパに逃れたと推定されている。[365]
人種差別
国境での扱い
危機が始まって数日後、ウクライナから逃れてきた人々の一部から、国境警備隊やその他の当局による非ヨーロッパ系およびロマ系の人々に対する差別の訴えが寄せられた。人々が列の最後尾に移動させられたり、バスから降ろされたり、国境を越えることを阻止されたり、ある報告では警備員に殴られたりしたという報告もあった。[366] [367] [368] [369] [370] [371]ウクライナに住むインド人の中には、インドが国連でロシアを非難するのを控えたために標的にされたと言う者もいた。[372] [373]インド人やアフリカ人の中には、ポーランドに入国した後、ポーランドの民族主義者から嫌がらせや脅迫を受けた者もいたと報告されている。[374] 3月1日、 UNHCRのフィリッポ・グランディは、一部の国境で非ウクライナ系の人々に対する差別があったことを認めたが、それが国家政策によるものではないと考えている。[375] [376]
アフリカ連合は、アフリカ人が国境を越えるのを阻止しようとする試みは人種差別的であり、国際法に反すると述べた。[377] [378] 3月2日、ウクライナのドミトロ・クレーバ外相は、アフリカ人は国を離れる「平等な機会を持つ必要がある」と述べ、「ウクライナ政府は問題解決のために努力を惜しまない」とも述べた。[376] [379] 3月3日、ロシアのウラジミール・プーチン大統領はインドのナレンドラ・モディ首相と会談し、ロシア軍に「武力紛争地域からインド国民が安全に退去することを確保する」よう指示したと語った。[380]
2020年、ウクライナには7万6000人以上の留学生がおり、インドとアフリカ諸国からの留学生がそれぞれ全体の4分の1を占めた。ウクライナの大学は、授業料が手頃で、ビザ要件が明確で、永住権の可能性があることから、ヨーロッパの就職市場への入り口とみなされていた。[381] アフガニスタン人は1980年代に早くも到着しており、国内最大の移民グループを構成している。[382]ウクライナ国境警備隊のスポークスマンであるアンドリー・デムチェンコは、国境での隔離の申し立ては事実ではないと述べた。[369] 2月28日、ポーランドの国連大使であるクリストフ・シュチェルスキは、その日だけでウクライナから受け入れられた難民は125カ国に上ると報告した。[383]それ以来、EU委員のイルヴァ・ヨハンソンは、第三国からウクライナに入国して母国に帰国を希望する人々に対して国境は開かれており、保護を必要とする個人は亡命を申請できると述べている。[384] [385]
3月2日、ドイツ大使館[386]とケニア駐在のEU代表団は、ケニアのソーシャルメディアの投稿の検証を求め、根拠のない主張が広まっていると警告した。[387] [388]ドイツのテレビ局Tagesschauによると、このような主張は、ウクライナへの攻撃を「ナチス」から解放する必要があると正当化してきたウラジミール・プーチンの主張と一致しているため、深刻である。[389]ポーランドのソーシャルメディアでは、侵攻後に親ロシア的および人種差別的なコンテンツの量が増加し、難民によって犯された、または難民に対して犯されたとされる犯罪に関するフェイクニュースが、親クレムリンアカウントによって部分的に広まった。[390] [391] [392] [393]
政治家や主流メディアによって
ウクライナ難民に対する政策、国境での扱い、メディアの描写と他のグループとの相違、特に2015年の欧州移民危機の際の描写は批判されてきた。具体的な問題としては、シリア、アフガニスタン、イラク、その他の難民に対する扱いが厳しく、制限が多いとされるのに対し、ウクライナ生まれの難民に対する対応は比較的リベラルで歓迎的であるとされている。[394] [395] [396]一部の西側メディアや政治家がウクライナを「戦争など予想もしないような国」、ウクライナ国民を「白人」、「キリスト教徒」、「比較的文明化された」、「比較的ヨーロッパ人」、「私たちと同じ」、「青い目と金髪」であると描写していることも批判されている。[397] [398] ケナン・マリクは、このような西側諸国の報道には皮肉があり、スラブ人に対する偏見、彼らを原始的で「生まれながらの奴隷」と見なす考え方、そして歴史的に白人至上主義者がスラブ人に対して敵対的な態度をとってきた長い歴史を強調していると指摘した。[399]
セレナ・パレック教授は、人種差別以外にも、以前の危機における異なる扱いを説明する要因があると示唆している。[400]現在のウクライナ難民はほぼすべて女性、子供、高齢者であることもその一つである。[401] 2017年から発効しているビザ自由化協定の範囲内で、生体認証パスポートを持つウクライナ人は、すでにシェンゲン圏への入国と、180日間の期間中に最大90日間ビザなしで滞在することが許可されている。 [402]したがって、シェンゲン圏の国への入国を許可すべきかどうかという疑問は一度もなかった。[400]中央ヨーロッパと東ヨーロッパで見られた歓迎的なアプローチは、ウクライナとの地理的および言語的近さ、ウクライナ人の大規模なディアスポラ、共通の歴史、ソ連の侵略と占領によるトラウマ体験によってさらに説明されている。[400]
ロマの人々は、人道支援を受けるために必要な市民権証明書を欠いていることが多いため、苦しんでいる。[403]一部の地方当局は、ウクライナからのロマ難民を自らの領土に受け入れることを拒否したとされている。[404]
ペットと動物園の動物
家畜や動物園の動物もこの侵略に巻き込まれ、マイクロチップやワクチン接種などの国境通過規制が多数施行された。第三国からEUに入国するペットは通常、狂犬病予防ワクチン接種やその他の予防的健康措置に関する情報が記載された身分証明書またはペットパスポートを携帯する必要がある。さらに、犬、猫、フェレットは狂犬病抗体価検査を受けなければならない。[405]多くのEU当局と近隣諸国の政府はそれ以来、ペットが飼い主と一緒に国境を越えるために必要な要件を削除または緩和している。[406] [407]
ペットを連れて出国するためにウクライナからの出国を遅らせた人もいたが、ペットを保護施設に引き渡したり、残っていた親族に預けざるを得なかった人もいた。[408]国際動物福祉基金やPETAなどの国際組織や独立組織、保護施設は、動物への餌や獣医用品、給与、飼育員の住居などの形で支援を提供している。[409]動物保護施設やキエフ動物園で働く他の人々は、動物の数や大きさから全ての動物を安全に避難させることが不可能な場合は、避難を拒否している。[410] [411]フェルドマンエコパーク動物園（ハリコフ郊外）は、施設の被害により動物の一部が死亡または負傷したと報告した。[412]ライオンとオオカミがウクライナのザポリージャの動物園からルーマニアのラダウツィの動物園に避難した。[413]
参照
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注記
- ^ アジア系ジョージアを含む
- ^ ヨーロッパトルコを含む
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＝ヴェネツィア・ジュリア
鉄道警察によってチェックされている。このうち44,422人が女性、9,173人が男性、32,471人が未成年である。イタリア入国時に申告された目的地の都市は、引き続きミラノ、ローマ、ナポリ、ボローニャである。昨日と比較すると、国内への入国者数は1,009人増加している。
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＝ヴェネツィア・ジュリア
鉄道警察によって確認された。全体のうち、72,365人が女性、21,224人が男性、43,796人が未成年である。イタリア入国時に申告される主な目的地都市は、依然としてミラノ、ローマ、ナポリ、ボローニャである。
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あなたのウクライナは、mottakscentre まで無料でご利用いただけます。私は、無料の交通機関を無償で提供します。 // オスロからウクライナへのフライトを無料で確認し、ルーテル オム デ ヴィザー フレム ウクライナスク パス エラー ID コルトを確認してください。 Ordningen kom på plass allerede 4. 火星、ロシアがウクライナに侵入しました。
[Vy はウクライナ人に受付センターまでの無料の電車移動を提供しています。ヴェストランド郡では公共交通機関を無料で利用できます。 // そしてオスロでは、ウクライナ難民はウクライナのパスポートか身分証明書を提示すればルーターに無料で乗車できる。この取り決めは、ロシアによるウクライナ侵攻から1週間後の3月4日には早くも発効した。] - ^ ab "SEF は 3,300 万人の避難民を受け入れ、一時的な保護を行っています。".イオンライン(ポルトガル語)。 2022 年 4 月 25 日。2022 年4 月 26 日に取得。
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