薬物禁止

イスラム法シャリーアにおけるアルコールの禁止は、通常コーランの一節に由来するとされ、7世紀初頭に遡る。イスラム法はしばしば（アルコールだけでなく）あらゆる酩酊物を禁止するものと解釈されるが、ハシシを吸うという古代の習慣は、様々な抵抗を受けながらもイスラムの歴史を通じて続いてきた。 ^{[ 7 ]} 11世紀と12世紀には、エジプトでハシシを食べるスーフィー教徒に対する大規模なキャンペーンが行われ、その結果、大麻畑が焼き払われるなどの事態が発生した。^{[ 8 ]}

シャリーア法では違法薬物の禁止が定められており、特に娯楽用薬物としてのハシシの使用は禁止されているが、中世イスラム法学の古典的法学者は、医療および治療目的でのハシシの使用を認めており、「たとえ精神錯乱を引き起こすとしても、その医療的使用は（処罰から）免除されるべきである」と同意していた。14世紀には、イスラム学者アズ・ザルカシが「有益であることが立証されれば、医療目的での使用は許容される」と述べている。^{[ 9 ]}

オスマン帝国では、ムラト4世がコーヒーを酩酊剤であるとしてイスラム教徒のコーヒー飲用を禁じようとしたが、この決定は1640年に彼が死去した直後に覆された。^{[ 10 ]}イスラム教徒のトルコからヨーロッパにコーヒーが伝わると、悪魔の仕業として禁止すべきだという声が上がったが、教皇クレメンス8世は1600年にその使用を認可し、「異教徒に独占させるのはもったいないほどおいしい」と宣言した。 1730年代のバッハの「コーヒー・カンタータ」では、少女と父親がコーヒーを飲みたいという願望をめぐって激しい議論を交わす様子が描かれている。イギリスでは、コーヒーハウスと扇動的な政治活動との初期の関連性から、17世紀半ばにそのような店が禁止された。^{[ 11 ]}

アジアの多くの支配者も同様に初期の禁止令を制定したが、その多くは後に18世紀と19世紀に西洋の植民地勢力によって強制的に覆された。例えば、1360年にアユタヤ王国（現在のタイ）のラマティボディ1世はアヘンの消費と取引を禁止した。この禁止令は1851年にラーマ4世が中国からの移民にアヘンの消費を許可するまで、約500年間続いた。コンバウン王朝はボーダウパヤー王（1781～1819年）の治世中にすべての酩酊剤と興奮剤を禁止した。ビルマがイギリスの植民地になると、アヘンの制限は廃止され、植民地政府はインド産のアヘンを販売する独占を確立した。^{[ 12 ]}

清朝末期、ジャーディン・マセソンや東インド会社などの外国商人が輸入したアヘンは、中国南部のあらゆる社会階層で消費された。1821年から1837年の間に、アヘンの輸入量は5倍に増加した。この消費によって生じた富の流出と広範な社会問題により、中国政府は貿易を終わらせようと試みた。この試みは当初成功し、林則徐は1839年6月に虎門でアヘンの焼却を命じた。しかし、アヘン商人はイギリス政府に中国への宣戦布告を働きかけ、第一次アヘン戦争が勃発した。清朝政府は敗北し、戦争は南京条約で終結したが、この条約によりアヘンの取引は中国の法律で合法化された^{[ 13 ]。}

ヨーロッパで初めて医薬品を規制する近代的な法律は、イギリスの1868年薬事法でした。医療と薬学を別々の自主規制機関として確立しようとする動きは以前からありましたが、1863年に設立された一般医療評議会は、医薬品の流通に対する統制を主張しようとしましたが、成功しませんでした。 ^{[ 14 ]}この法律は、毒物と医薬品の流通に規制を設けました。毒物は、購入者が販売者または両者に知られている仲介者に知られている場合にのみ販売でき、アヘンやアヘンまたはケシのすべての製剤を含む医薬品は、販売者の名前と住所が記載された容器に入れて販売しなければなりませんでした。^{[ 15 ]} アヘンは専門家の管理下に留保されていましたが、アヘンが1パーセント未満の混合物は規制されず、一般販売は限定的ながら継続されました。

法案可決後、アヘンによる死亡率は1868年の人口100万人あたり6.4人から1869年には4.5人に急激に低下した。5歳未満の子供の死亡率は1863年から1867年の間に人口100万人あたり20.5人から1871年には100万人あたり12.7人に減少し、1880年代にはさらに100万人あたり6人から7人に減少した。^{[ 16 ]}

アメリカでは、 1875年にサンフランシスコで最初の麻薬法が制定され、アヘン窟でのアヘン喫煙が禁止された。その理由として挙げられたのは、「多くの女性や少女、そして良家の若い男性が、中国人のアヘン窟に誘い込まれ、道徳的にもその他の面でも破滅していた」というものだった。これに続いて、全米各地で同様の法律が制定され、中国人がアヘンを密売することを禁じる連邦法も制定された。これらの法律は中国人移民によるアヘンの使用と流通に影響を与えたものの、白人アメリカ人が万能薬として常用していたアヘンとアルコールのチンキ剤であるラウダナムなどの製造業者に対しては、何の措置も取られなかった。白人アメリカ人と中国人移民によるアヘンの使用の区別は、摂取方法に基づく人種差別の一形態であった。中国人移民はアヘンを喫煙する傾向があったのに対し、ヨーロッパ系アメリカ人は（排他的ではないが）よく使用する様々な種類の液体薬にアヘンが含まれていることが多かった。法律はアヘンの喫煙を対象としていたが、他の摂取方法は対象としていなかった。^{[ 17 ]}

イギリスは1878年に全インドアヘン法を可決し、娯楽用アヘンの販売を登録済みのインド人アヘン使用者と中国人アヘン喫煙者に限定し、イギリス領ビルマからの移民労働者への販売を禁止した。^{[ 18 ]}

1895年に地域法が可決された後、オーストラリアの1897年アボリジニ保護及びアヘン販売制限法はアボリジニのアヘン中毒に対処したが、すぐに行政規制によって彼らの基本的権利を剥奪するための一般的な手段となった。1905年には一般市民へのアヘン販売が禁止され、1908年には喫煙と所持が禁止された。^{[ 19 ]}

これらの法律にもかかわらず、19世紀後半にはアヘン剤の消費が増加しました。これは、医師や薬剤師が月経痛を和らげるために合法的なアヘン剤を処方・調剤していたためです。当時、米国には15万から20万人のアヘン剤中毒者がいたと推定されており、その大半は女性でした。^{[ 20 ]}

ジャーディン・マセソンや東インド会社に雇われた外国人商人を含む外国商人は、高額な貿易赤字を補うためにアヘンを中国に密輸した。中国側がアヘン貿易を非合法化しようとしたことが第一次アヘン戦争につながり、その後南京条約でアヘン貿易が合法化された。アヘン貿易に対する態度は当初は曖昧だったが、1874年にフレデリック・ストーズ・ターナー牧師率いるクエーカー教徒によって、イギリスでアヘン貿易撲滅協会が設立された。1890年代までに、中国ではプロテスタント宣教師によるアヘン廃止運動がますます激しく展開された。そのような協会の最初のものは、1890年の上海宣教会議で設立され、ジョン・グラスゴー・カー、アーサー・E・モール、アーサー・ゴスティック・ショロック、グリフィス・ジョンを含むイギリスとアメリカの代表者が、反アヘン協会の促進のための常設委員会を設立することに合意した。^{[ 21 ]}

英国議会での圧力の高まりにより、ウィリアム・グラッドストン率いる自由党政権は1893年にインドへのアヘンに関する王立委員会の任命を承認した。^{[ 22 ] [ 23 ]}委員会は、極東へのインドのアヘン輸出の影響を調査し、貿易を禁止すべきか、またインドでのアヘン消費自体を禁止すべきかについて助言することを任務としていた。長期にわたる調査の後、王立委員会は、アヘン貿易によって引き起こされるとされる社会的な害に関する反アヘン運動家の主張を却下し、この問題はさらに15年間棚上げされた。^{[ 24 ] [ 25 ]}

宣教団体はアヘンに関する王立委員会の結論に憤慨し、中国で反アヘン連盟を設立した。この連盟は中国にいる西洋で訓練を受けたすべての医師からデータを収集し、『中国におけるアヘンの使用に関する100人以上の医師の意見』を出版した。これは科学的原則に基づいた最初の反麻薬キャンペーンであり、西洋の知識人の意見に大きな影響を与えた。^{[ 26 ]}イギリスでは、中国内地伝道団の国内責任者であるベンジャミン・ブルームホールがアヘン貿易に積極的に反対し、アヘン喫煙の禁止を促進するために『アヘン喫煙の真実』と『中国のアヘン喫煙者』という2冊の本を書いた。1888年、ブルームホールはアヘン取引から大英帝国を分離するためのキリスト教連合を設立し、書記となり、その定期刊行物『国家正義』の編集者となった。彼はアヘン貿易を禁止するようイギリス議会に働きかけた。ブルームホールとジェームズ・レイドロー・マクスウェルは、 1888年のロンドン宣教会議と1910年のエディンバラ宣教会議に訴え、麻薬取引の継続を非難した。ブルームホールが臨終の床にあった時、タイムズ紙の記事が読み上げられ、2年以内にアヘン取引を終結させる国際協定が締結されたという朗報が伝えられた。

1906年、アーサー・ピーズが1891年に最初に提案したが否決された「アヘン取引を道徳的に擁護できないものと宣言し、政府による支援を撤廃する」動議が下院に提出された。今回は動議が可決された。清朝政府はその後まもなくアヘンを禁止した。^{[ 27 ]}

こうした意識の変化により、 1909年に国際アヘン委員会が設立されました。第1回国際アヘン条約は、1912年1月23日にハーグで開催された第1回国際アヘン会議で13か国によって署名されました。これは最初の国際麻薬規制条約であり、 1922年1月23日に国際連盟条約集に登録されました。^{[ 28 ]}この条約は、「締約国は、モルヒネ、コカイン、およびそれらの塩類を製造、輸入、販売、流通、輸出するすべての者、ならびにこれらの者がそのような産業または取引を行う建物を規制し、または規制させるために最大限の努力を尽くすものとする」と規定しています。

この条約は1919年にヴェルサイユ条約に組み込まれ、国際法となった。委員会の役割は国際連盟に移管され、すべての署名国は、医療および科学目的を除き、すべての麻薬の輸入、販売、流通、輸出、および使用を禁止することに同意した。

イギリスでは、第一次世界大戦勃発時に可決された1914年国防法により、政府は財産を徴発し、特定の行為を犯罪とする広範な権限を与えられた。 1916年には、イギリス領インド軍の兵士への麻薬販売疑惑をめぐり、マスコミが道徳的パニックを煽った。国防法の暫定的な権限により、陸軍評議会は、医療上の理由がない限り、兵士へのすべての向精神薬の販売を速やかに禁止した。しかし、麻薬に対する世論の変化（麻薬は売春、悪徳、不道徳と結びつけられるようになった）により、政府はさらに前例のない法律を制定し、アヘンやコカインを含むすべての麻薬の所持と販売を禁止し、犯罪とした。戦後、この法律は1920年危険薬物法（10 & 11 Geo. 5 . c. 46）の可決により維持され、強化された。内務省の規制は、生アヘン、モルヒネ、コカイン、エコゴニン、ヘロインにまで拡大された。^{[ 29 ] [ 30 ]}

中国系カナダ人のアヘン使用者に対するカナダ人の態度の硬化と、アヘンが白人人口に広がることへの恐怖から、1908年から1920年代半ばにかけて、カナダでは非医療目的でのアヘンの使用が事実上犯罪化された。^{[ 31 ]}

毛沢東政権は、1950年代に社会統制と隔離政策を用いてアヘンの消費と生産をほぼ根絶した。^{[ 32 ]} 1000万人の中毒者が強制治療を受けさせられ、売人は処刑され、アヘン生産地域には新しい作物が植えられた。残ったアヘン生産は中国国境の南、ゴールデントライアングル地域に移った。^{[ 33 ]}残ったアヘン取引は主に東南アジア向けだったが、ベトナム戦争中にアメリカ兵にも広がり、1971年の流行のピーク時には兵士の20%が中毒者だと自認していた。2003年には、中国には常用薬物使用者が400万人、登録薬物中毒者が100万人いると推定された。^{[ 34 ]}

米国では、 1914 年にハリソン法が制定され、アヘン剤やコカインの販売者に免許取得が義務付けられました。当初は取引を規制することを目的としていましたが、すぐに禁止法となり、最終的には、医師や薬剤師が麻薬を処方すること（中毒の治療中であっても）は、ハリソン法違反の共謀に当たるという法的先例となりました。1919 年、最高裁判所はDoremus 事件でハリソン法は合憲であると判決を下し、 Webb事件では医師は維持目的のみで麻薬を処方することはできないと判決を下しました。^{[ 20 ]} Jin Fuey Moy 対米国事件[ ^{35 ]}では^、医師が中毒者に麻薬を処方した場合でも、ハリソン法違反であり、刑事訴追の対象となると裁判所は主張しました。^{[ 36 ]}これは1937年の後のマリファナ税法にも当てはまる。しかし、間もなく免許発行機関は免許を発行しなくなり、事実上麻薬は禁止された。^{[ 37 ]}

アメリカの司法制度は当初、麻薬禁止を認めなかった。検察側は、麻薬を所持することは脱税にあたると主張した。なぜなら、麻薬を販売するための合法的な免許は存在せず、したがって、麻薬を所持している人は無許可の供給元から購入したに違いない、というのが彼らの主張だった。議論の末、これは合衆国憲法の州際通商条項に基づく連邦管轄権として認められた。

若者の間での薬物使用の増加とカウンターカルチャー運動に対応して、1960年代以降、多くの国で禁止を強制するための政府の取り組みが強化された。向精神薬の使用禁止に対する国際レベルでの支持は、共和党政権と民主党政権の両方において米国の政策の一貫した特徴となり、外国政府に対する米国の支援は、しばしばその外国政府が米国の薬物政策に従うかどうかに左右されるほどであった。このキャンペーンの主要な節目には、1961年の麻薬に関する単一条約、 1971年の向精神薬に関する条約、1988年の麻薬及び向精神薬の不正取引防止に関する国連条約の導入がある。禁止物質の消費が長年文化的な支持を得てきた少数の発展途上国は、これらの条約に準拠した法律を制定するよう求める外部からの圧力に長い間抵抗した。ネパールは1976年にようやくそうした。 ^{[ 39 ] [ 40 ]}

1972年、アメリカ合衆国大統領リチャード・ニクソンは、いわゆる「麻薬戦争」の開始を発表した。その後、レーガン大統領は、大統領府に麻薬対策責任者のポストを新設した。1973年、ニューヨーク州は、いわゆるハードドラッグ113グラム（4オンス）以上の所持に対して、 15年から終身刑までの最低刑を義務付ける法律を導入した。この法律は、ニューヨーク州知事、後に副大統領となったネルソン・ロックフェラーにちなんで、ロックフェラー麻薬法と呼ばれた。同様の法律は、アメリカ合衆国全土で導入された。 

1994年にカリフォルニア州で採用されたより広範な「三振アウト」政策は、広く知られるようになった最初の強制量刑政策であり、その後、米国のほとんどの管轄区域で採用されました。この政策は、あらゆる重罪で3回目の有罪判決を受けた者に対し、終身刑を義務付けています。同様の「三振アウト」政策は、1997年に保守党政権によって英国にも導入されました。この法律は、A級薬物に関わる麻薬密売犯罪で3回目の有罪判決を受けた者に対し、最低7年の懲役刑を義務付けています。

再合法化、合法化、法的規制、非犯罪化といった用語は、著者によって全く異なる意味で用いられており、主張が明確にされていない場合は混乱を招く可能性があります。以下にいくつかのバリエーションを示します。

• 個人使用を目的とした一つまたは複数の薬物（例えばマリファナ）の販売は、少なくとも一定の販売方法に従う限り、合法となる。
• 特定の物質を含む抽出物の販売は、例えば処方箋による販売など、特定の販売方法によって合法となる。
• 少量の薬物を個人使用目的で使用または所持した場合、それが唯一の犯罪であれば懲役刑にはならないが、それでも違法行為であることに変わりはない。裁判所または検察官は罰金を科すことができる。（その意味で、スウェーデンは薬物の合法化と禁止を同時に支持していたと言える。）
• 少量の個人使用目的での使用または所持は、投獄の対象とはなりません。この事件は通常の裁判所ではなく、治療や罰金を含む制裁を勧告する委員会によって審理されます。（その意味で、ポルトガルは麻薬の合法化と禁止の両方を支持していました。）

世界中で、薬物の合法化と非犯罪化を推進する動きが見られる。こうした政策は、個人の自由を根拠とする自由主義やリバタリアニズムの支持者だけでなく、禁酒法は支配階級による労働者階級の抑圧手段だと考える左派からも支持されている。

薬物禁止は、保守主義の支持者やさまざまなNGOによって支持されています。多くのNGOは、世界薬物対策連盟のメンバーとして薬物禁止を支持しています。^{[ 41 ] [ 42 ]} WFADの憲章にある「世界薬物対策フォーラム宣言」（2008年）は、「薬物のない世界以外の目標はない」と提唱し、薬物乱用防止、教育、治療、法執行、研究、供給削減のバランスの取れた政策が、薬物乱用とその関連する害を減らすための最も効果的な基盤を提供すると述べ、政府に対し、需要削減を最優先事項の1つとして検討するよう求めています。国連薬物条約、大麻を「ハードドラッグ」の1つに含めること、薬物使用を抑止するために「適切な場合」に刑事罰を使用することを支持しています。あらゆる形態の合法化、および一般的な害軽減に反対しています。^{[ 43 ]}

一部の批評家によると、薬物禁止は「組織犯罪ネットワーク」を潤す原因となっている^{[ 44 ]}一方、薬物禁止が暴力を生み出すという仮説は、長期時系列および国境を越えた事実に関する研究と一致している^{[ 45 ] 。}

英国では、主要な薬物禁止法は1971年薬物乱用法であるが、^{[ 46 ]}批判としては以下のようなものがある。

• 医薬品の分類：めちゃくちゃになっているのか？、2005～06年度第5回報告書、下院科学技術委員会は、現在の医薬品分類システムは科学的評価ではなく歴史的仮定に基づいていると述べた^{[ 47 ]。}
• 乱用される可能性のある薬物の害を評価するための合理的な尺度の開発、David Nutt、Leslie A. King、William Saulsbury、Colin Blakemore、The Lancet、2007年3月24日、この法律は「目的に適していない」とし、「薬物乱用法からアルコールとタバコを除外することは、科学的観点から恣意的である」と述べた^{[ 48 ] [ 49 ]。}
• 薬物平等同盟（DEA）は、政府がこの法律を恣意的に、その目的に反して、議会の当初の意向に反して、したがって違法に運用していると主張している。彼らは現在、この不正運用とされるものに対するいくつかの法的異議申し立てを支援している。^{[ 50 ]}

2008年2月、当時のホンジュラス大統領マヌエル・セラヤは、ホンジュラスで発生している暴力殺人事件の大部分を防ぐため、麻薬を合法化するよう世界に呼びかけた。ホンジュラスは、コカイン密輸業者がコロンビアと米国の間の通過点として利用している。人口700万人のホンジュラスでは、1日に平均8～10件の殺人事件が発生しており、その約70%は国際的な麻薬取引の結果であると推定されている。セラヤによれば、グアテマラ、エルサルバドル、コスタリカ、メキシコでも同じ問題が発生している。 ^{[ 51 ]} 2012年1月、コロンビア大統領フアン・マヌエル・サントスは、麻薬の合法化に関する世界的な議論を開始するよう米国とヨーロッパに訴えた。^{[ 52 ]}この呼びかけはグアテマラのオットー・ペレス・モリーナ大統領によっても繰り返され、彼は麻薬の合法化を望んでいると発表し、「私がしたことは、この問題を再び議論の俎上に載せたことだ」と述べた。^{[ 53 ]}

2014年6月にHIVに関する報告書を発表した国連の世界保健機関（WHO）は、特に注射薬を含む薬物の非犯罪化を求めた。この結論は、犯罪化を支持する国連のより広範な長年の政策とWHOを対立させた。^{[ 54 ]} 2017年現在、米国の8州（アラスカ、カリフォルニア、コロラド、メイン、マサチューセッツ、ネバダ、オレゴン、ワシントン）とコロンビア特別区は、個人的な娯楽目的でのマリファナの販売を合法化しているが、娯楽目的での使用は米国の連邦法の下では依然として違法である。州法と連邦法の間の対立は、2018年現在も解決されていない。

2014年にウルグアイ、2018年にカナダが大麻を合法化して以来、国際的な議論は新たな局面を迎えている。

2025年3月14日、国連麻薬委員会は、世界的な薬物規制体制を再考するために独立した専門家パネルを設置することを決定した。^{[ 55 ]}

• オーストラリア：医薬品および毒物の統一分類基準
• バングラデシュ：麻薬物質規制法、2018年^{[ 57 ]}
• ベリーズ：薬物乱用防止法（ベリーズ）
• カナダ：規制薬物および物質法^{[ 58 ]}
• エストニア：麻薬及び向精神薬取締法（エストニア）
• ドイツ：麻薬法
• インド：麻薬及び向精神薬取締法（インド）
• オランダ：アヘン法
• ニュージーランド：薬物乱用法1975年^{[ 59 ]}
• パキスタン：麻薬取締法1997年^{[ 60 ]}
• フィリピン：2002年包括的危険薬物法
• ポーランド：薬物乱用防止法2005
• ポルトガル：政令15/93
• アイルランド：薬物乱用法（アイルランド）^{[ 61 ] [ 62 ]}
• 南アフリカ：麻薬及び麻薬密売法1992年
• シンガポール：薬物乱用防止法（シンガポール）
• スウェーデン: ラグ・オム・コントロール・アヴ・ナルコティカ (SFS 1992:860)
• タイ：向精神薬法（タイ）および麻薬法
• 英国：1971年薬物乱用法^{[ 46 ]}および2005年薬物法^{[ 63 ]}
• アメリカ合衆国：規制物質法^{[ 64 ]}
• 国際：麻薬に関する単一条約

米国法典の規制薬物に関する量刑規定は複雑である。例えば、マリファナを3回販売したとして単一の訴訟で有罪判決を受けた初犯者は、3回とも銃を所持していたことが判明した場合（たとえ使用されなかったとしても）、連邦刑務所で最低55年の刑に処される。^{[ 65 ]}

『幻覚：行動、経験、理論』（1975年）の中で、米国政府の上級研究者であるルイス・ジョリオン・ウェストとロナルド・K・シーゲルは、薬物禁止がいかに選択的な社会統制に利用され得るかを説明しています。

薬物が政治的統制の行使において果たす役割についても、ますます議論が高まっている。統制は禁止または供給を通じて行われる。薬物の全面的または部分的な禁止は、政府に他の種類の統制を行うための相当な影響力を与える。例えば、特定の少数派グループや政治組織のメンバーなど、人口の特定の構成要素に対して薬物法を選択的に適用することなどが挙げられる。^{[ 66 ]}

言語学者ノーム・チョムスキーは、麻薬法は現在も歴史的にも、国家が反対する社会の層を抑圧するために利用されてきたと主張している。^{[ 67 ] [ 68 ]}

物質が犯罪とされるのは、それが「危険な階級」、つまり貧困層や労働者階級と関連付けられていることが非常に多い。例えば、19世紀のイギリスでは、ジンは犯罪とされたがウイスキーはそうではなかった時期があった。なぜなら、ジンは貧しい人々が飲むものだと考えられていたからだ。

2013年に欧州薬物・薬物依存監視センターは、ヨーロッパで「合法ドラッグ」として知られる280種類の新しい合法ドラッグが入手可能であると報告した。^{[ 69 ]}最もよく知られているメフェドロンは、2010年に英国で禁止された。^{[ 70 ]} 2010年11月24日、米国麻薬取締局は、 1か月以内に多くの合成カンナビノイドを禁止するために緊急権限を使用すると発表した。 ^{[ 71 ]} 2012年には、推定73種類の新しい精神活性合成ドラッグが英国市場に出現した。内務省の対応は、指定された物質の製造、輸入、供給（所持は除く）を禁止する一時的なクラスドラッグ命令を作成することであった。^{[ 72 ]}

一部の国では、麻薬や組織犯罪に対するキャンペーンが、麻薬密売に関与している汚職官僚の隠れ蓑になっているのではないかという懸念がある。米国では、連邦麻薬取締局長官ハリー・アンスリンガーの反対派が、彼がマフィアから賄賂を受け取って禁酒法を施行し、アルコールの闇市場を作り出したと非難した。 ^{[ 73 ]}最近ではフィリピンで、ある暗殺部隊のヒットマンが作家ニコ・ヴォロビョフに、軍将校から「税金」を払わなかった麻薬密売人を始末するよう報酬を受け取っていたと語った。^{[ 74 ]}ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の下、フィリピンは麻薬に対する血みどろの戦争を繰り広げ、その結果、最大2万9000人の超法規的殺害が行われた可能性がある。^{[ 75 ]}

大麻の社会的統制に関しては、考慮すべきさまざまな側面があります。立法指導者や大麻に関する投票方法を評価するだけでなく、社会的統制に貢献する連邦規制や課税も考慮する必要があります。たとえば、米国税関・国境警備局の報告書によると、アメリカの産業は、マリファナの主な使用は禁止されているものの、麻の実や油などの類似製品を使用しており、これが前述のマリファナ税法につながっています。^{[ 76 ]}

税法の規定^{[ 77 ]}では、輸入業者は登録して年間24ドルの税金を支払い、公式の印鑑を受け取ることが義務付けられていました。製品用の印鑑は、各注文書原本に貼付され、州の徴税官によって記録されました。その後、税関職員^{[ 78 ]}は、必要な書類が受領され、審査され、承認されるまで、輸入されたマリファナを港湾で保管することになっていました。法律のいずれかの規定が満たされていない場合、貨物は捜索、押収、没収の対象となりました。違反すると、2000ドル以下の罰金、または最長5年の懲役刑が科せられる可能性がありました。多くの場合、これは汚職、盗難輸入、そして後に密輸につながる機会を生み出し、多くの場合、州当局者や緊密なエリートによって行われました。

薬物所持とは、個人使用、配布、販売、その他いかなる目的であれ、1種類以上の違法薬物を所持する犯罪です。違法薬物は様々な種類に分類され、量、種類、状況、管轄区域によって刑罰は異なります。米国では、違法薬物の所持および販売に対する刑罰は、少額の罰金から懲役刑まで様々です。州によっては、マリファナの所持は軽犯罪とみなされ、罰則はスピード違反と同程度です。自治体によっては、自宅で少量のマリファナを所持しても全く罰せられません。しかし一般的に、薬物所持は逮捕の対象となる犯罪ですが、初犯者が刑務所に収監されることは稀です。連邦法では、大麻などの「ソフトドラッグ」の所持さえも違法とされていますが、一部の地方自治体は連邦法と矛盾する法律を制定しています。

米国では、麻薬戦争が刑務所の過密問題の一因となっていると考えられている。1996年には、囚人の59.6% ^{[ 80 ]}が麻薬関連の犯罪者だった。米国の人口は1980年から2000年にかけて約25%増加した。同じ20年間で、米国の刑務所人口は3倍になり、米国は収監されている市民の割合と絶対数の両方で世界一となった。米国は世界の人口の5%を占めているが、囚人の25%を占めている。^{[ 81 ]}

米国の囚人の約90%は州立刑務所に収監されている。2016年には、これらの州立刑務所に収監されている130万人のうち、約57万2000人（44%以上）が薬物犯罪で服役していた。72万8000人は暴力犯罪で収監されていた。^{[ 82 ]}

連邦刑務所局のオンライン統計ページのデータによると、2021年12月時点で、受刑者の45.9%が薬物犯罪で収監されている。^{[ 83 ]}

2004年、欧州連合理事会は、違法薬物関連活動に対する最低限の刑罰規定を調和させる枠組み決定を採択した。 ^{[ 84 ]}特に、第2条(9)では、「国内法で定義されているように、行為者が専ら自身の個人的消費のために行為を行った場合」には、最低限の規定から免除される可能性があると規定している。これは特に、オランダのコーヒーショップ（下記参照）やスペインのカンナビスソーシャルクラブなど、より自由な国内制度に対応するために行われた。

オランダ

オランダでは、大麻やその他の「ソフトドラッグ」は少量であれば非犯罪化されている。オランダ政府は、この問題を犯罪問題というより公衆衛生問題として捉えている。一般に信じられていることとは異なり、大麻は厳密には依然として違法である。18歳以上の人に大麻を販売するコーヒーショップは容認されており、大麻やハシシの販売に対して他の事業と同様に税金を納めている。ただし、流通は非犯罪化されていないため、当局が介入したがらないグレーゾーンとなっている。アムステルダムには多くの「コーヒーショップ」があり、主に大勢の観光客を対象としている。地元での消費率は米国よりもはるかに低い。

薬物政策の執行を担当する行政機関には、保健福祉スポーツ省、法務省、内務王国関係省、財務省が含まれる。地方自治体もまた、国の枠組みの中で地方政策を策定する。

他の国々と比較すると、オランダの薬物消費率は、常用率が6％（生涯のある時点で21％）とヨーロッパ平均を下回っており、常用率が8％（生涯のある時点で34％）の米国を筆頭とするアングロサクソン諸国よりもかなり低い。

2012年のニールセンの世論調査では、非犯罪化を支持する有権者はわずか27%であることが判明した。^{[ 85 ]}オーストラリアでは、個人使用であっても薬物の栽培や使用に対して厳しい罰則が科せられる。^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]}西オーストラリア州は最も厳しい法律を定めている。^{[ 89 ]}かなりの数のオーストラリア人の間には、薬物反対の文化が根付いている。法執行機関は、特にパーティーシーンにおける薬物を標的にしている。^{[ 90 ]} 2012年のビクトリア州の犯罪統計では、警察が売人よりも使用者を逮捕するケースが増えていることが明らかになり、^{[ 91 ]}自由党政権はその年にボングの販売を禁止した。 ^{[ 92 ]}

インドネシアでは、麻薬取引の最高刑は死刑、麻薬使用の最高刑は懲役15年である。2004年、オーストラリア国民のシャペル・コービーは、最高刑が死刑となる犯罪であるバリ島に4.4キログラムの大麻を密輸した罪で有罪判決を受けた。彼女の裁判は有罪判決に至り、懲役20年の刑が言い渡された。コービーは、知らず知らずのうちに麻薬の運び屋になったと主張した。バリ・ナインとして知られるオーストラリア国民は、ヘロインを密輸したとして逮捕された。9人のうちの2人、アンドリュー・チャンとミュラン・スクマランは、他の6人の外国人とともに2015年4月29日に処刑された。2005年8月、オーストラリア人モデルのミシェル・レスリーは、エクスタシー錠2錠を所持していたとして逮捕された。彼女は所持の罪を認め、2005年11月に3か月の禁錮刑を言い渡されたが、既に服役済みとみなされ、所持の罪を認めた直後に釈放された。

1961年の麻薬に関する単一条約において、インドネシアはインド、トルコ、パキスタン、および一部の南米諸国とともに、麻薬の犯罪化に反対した。^{[ 93 ]}

台湾では麻薬密売の最高刑は死刑だが、タバコとワインの喫煙は合法的な娯楽薬物として分類されている。麻薬禁止は衛生署が担当している。^{[ 94 ]}