CIAの麻薬密売疑惑

米国中央情報局（CIA）は、違法薬物の密売に関与していると非難されている。この問題に関する書籍やジャーナリズムの調査で一般に注目されているものには、歴史家アルフレッド・マッコイ、教授で外交官のピーター・デール・スコット、ジャーナリストのゲイリー・ウェッブとアレクサンダー・コックバーン、作家のラリー・コリンズによる著作がある。これらの主張は、米国下院、上院、司法省、CIA監察総監による公聴会や報告書を含む米国政府による調査につながった。さまざまな調査では、他者の活動に間接的に加担した例はあったかもしれないが、CIA自身が直接麻薬密売活動を行ったという明確な結論には概ね至っていない。

ティム・ワイナーによれば、中央情報局は1947年の設立以来「反共産主義の名の下に世界中の麻薬密売人と便宜上の同盟を結んでいると非難されてきた」という。^[1]

1970年代初頭、アルフレッド・マッコイは「アメリカ当局が政治的、軍事的配慮から東南アジアの違法薬物取引の腐敗分子を容認し、さらには協力していると非難した」^[2]。また、 CIAはビルマ、タイ、ラオスの黄金三角地帯でヘロインの製造に故意に関与していたと述べた。 ^[3]米国国務省は当初の告発に対し、「それを立証する証拠は見つけられず、ましてや証明などできない」と回答した。^[2]その後、CIA監察総監^[4]、米国下院外交委員会^[5]、および諜報活動に関する政府活動調査のための米国上院特別委員会（チャーチ委員会）^[6]による調査でも、告発は立証されていないことが判明した。

1980年代、アメリカ人ジャーナリストのアンソニー・アビルガンとマーサ・ハニーは、ラ・ペンカ爆破事件の犯人は麻薬で資金援助を受けたFDNコントラとCIAエージェントの「秘密チーム」と関係があると主張した。^[7]その後、クリスティック研究所は、アビルガンとハニー30を代表して2400万ドルの民事訴訟を起こし、CIA職員を含む被告らが暗殺、武器、麻薬密売に違法に関与したとして訴えた。^{[8] [9] [10]}フロリダ州南部地区連邦地方裁判所の判事は、原告らが「重要な事実の真正な問題の存在を証明していない」と判断し、クリスティック研究所に100万ドル以上の弁護士費用と訴訟費用の支払いを命じた。^[8]連邦第11巡回区控訴裁判所は判決を支持し、連邦最高裁判所は追加の控訴を却下して判決を保留した。^{[10] [11]}

1996年8月、ゲイリー・ウェッブによる「ダーク・アライアンス」と題する3部構成の記事がサンノゼ・マーキュリー・ニュースに掲載された。^[12]ウェッブの連載記事は、中央情報局（CIA）や司法省（DOJ）職員を含む米国政府当局者が、ニカラグアのコントラと関係のある南カリフォルニアの麻薬密売人を無視、あるいは保護していたという疑惑を提起した。^[13]米国司法省監察総監室、中央情報局監察総監室、米国下院情報常設特別委員会による調査では、主な容疑が棄却された。

ヘロインを生産する違法な研究所が初めてフランスのマルセイユ近郊で発見されたのは1937年。これらの研究所はコルシカのギャングリーダー、ポール・カルボーンが運営していた。コルシカの裏社会は長年、主に米国へのヘロインの製造と密売に関わっていた。このヘロインネットワークは最終的に「フレンチコネクション」として知られるようになった。第二次世界大戦後、コルシカのギャングはCIAとSDECEに保護され、フランス共産党がマルセイユの旧港を支配下に置こうとするのを阻止する活動を行った。^[14]

朝鮮戦争中、CIAによる麻薬密売の最初の疑惑は1949年以降に表面化した。これは蒋介石の敗れた将軍たちに情報と引き換えに武器を供給する取引に端を発している。^[15]その後、同じ地域でCIAが1961年から1975年にかけてラオスで「秘密戦争」を支援していたとき、黄金の三角地帯でヘロインを密売していたと公然と非難された。

CIA は、ラオスのパテート・ラオ共産主義運動に対する「秘密戦争」を戦うために、ミャオ族/メオ族 (モン族)の人口を利用した。戦争のため、モン族は外貨をケシ栽培に頼っていた。ジャール平原は1964 年にパテート・ラオの戦闘員によって占領され、その結果、ラオス王国空軍はC-47輸送機をジャール平原に着陸させてアヘンを輸送することができなくなった。ラオス王国空軍には、山頂のケシ畑近くの未舗装の滑走路に着陸できる軽飛行機がほとんどなかった。アヘンを輸送する方法がないため、モン族は経済的破滅に直面した。CIA のフロント組織であるエア・アメリカは、ラオス北部で利用できる唯一の航空会社であった。アルフレッド・マッコイは、「いくつかの未証明の情報源によると、エア・アメリカはジャール平原の北と東の山村からロンティエンにあるCIAの諜報員モン族の将軍ヴァン・パオの本部までアヘンを運び始めた」と書いている。^[16]

CIAのフロント企業であるエア・アメリカは、モン族の指導者ヴァン・パオに代わってアヘンやヘロインを輸送して利益を得たとされる^{[17] [18]}。あるいは、ラオス軍が輸送していることを「黙認」していたとされる^{[19] [20]} 。この主張は、元ラオスCIA準軍事組織のアンソニー・ポシェプニー（別名トニー・ポー）、元エア・アメリカのパイロット、その他戦争に関わった人々によっても裏付けられている。これは映画「エア・アメリカ」で描かれている。ラリー・コリンズは次のように主張している。

ベトナム戦争中、ラオスにおける米国の作戦は主にCIAの責任だった。CIAの代理人はラオス北部の第2軍区を指揮していたラオスの将軍、ヴァン・パオだった。彼は3万人のモン族をCIAに雇った。これらの部族は、何世代にもわたって続けてきたように、アヘンの栽培を続けた。間もなく、フロリダのマフィア一家だという未証明の主張もあるが、誰かが第2軍区にヘロインの薬物精製ラボを設立した。ラボで生産された薬物は、すぐにCIAのフロント航空会社であるエア・アメリカの飛行機で輸送された。BNDD（米国麻薬取締局の前身）の2人のエージェントがエア・アメリカの航空機を拿捕しようとした。" ^[15]

CIAと関係のあるラオスのアヘン取引に関するさらなる文書は、1968年にローリングストーン誌によって、1972年にはアルフレッド・マッコイによって提供された。 ^{[21] [17]}マッコイは次のように述べている。

ほとんどの場合、CIAの役割は、取引に関するさまざまな形の共謀、寛容、または故意の無知に関係しており、実際の取引に対する直接の責任ではありません... CIAはヘロインを扱っていませんでしたが、麻薬王の同盟者に輸送、武器、政治的保護を提供しました。要するに、東南アジアのヘロイン取引におけるCIAの役割は、直接の責任ではなく、間接的な共謀に関係していました。^[22]

しかし、航空史家ウィリアム・M・リアリーは、1965年から1975年までラオスに住んでいた医師で公衆衛生活動家のジョセフ・ウェスターマイヤーの言葉を引用し、エア・アメリカは麻薬取引に関与していなかったと書いている。「アメリカ所有の航空会社が故意にラオスにアヘンを輸送したことはなく、アメリカ人パイロットが輸送で利益を得たこともなかった」^[23] 。航空史家カーティス・ピーブルズも、エア・アメリカの従業員がアヘン輸送に関与していたことを否定している^{[24] 。}

2009年のFOIA要請を受けて、2006年の文書「潜入軍団：ラオスにおけるCIAと代理戦争」が公開された。^[25]ベトナムでの元CIA作戦担当官でCIAの歴史家であるトーマス・アハーンは、自身の記憶をたどって、CIAの訓練を受けている地元の部族民は、米国のチャーター便でアヘンを運ぶことを禁じられていたと書いている。検査されたのは大きな荷物だけだったので、地元での消費用に少量のアヘンを個人が運んでいた可能性はあったが、商業輸送の禁止は明白だった。^[25]

PBS フロントラインの調査で、DEAの現場捜査官ヘクター・ベレレスは「CIAのために働く人々が麻薬を国内に持ち込むことに関与していたと私は信じている...CIAの契約労働者、つまりパイロットの一部が実際に米国に麻薬を持ち込み、その一部を政府の軍事基地に着陸させていたことを私は具体的に知っている。そして、私はパイロットの何人かから実際に彼らがそうしたと聞かされたので、そう知っている」と述べた。^[26]

複数のジャーナリストは、CIAがアーカンソー州のメナ・インターマウンテン市営空港を利用して、ニカラグアのコントラに武器や弾薬を密輸し、米国に麻薬を密輸したと述べている。^{[27] [28]一部の説では、政治家の}オリバー・ノース、当時副大統領で元CIA長官のジョージ・H・W・ブッシュ、当時アーカンソー州知事だったビル・クリントンらが関与していたとされている。^{[28] [29]}

CIAの監察官が監督したCIAの自主調査では、CIAはMENAで発生した可能性のあるいかなる違法行為にも関与しておらず、その知識もなかったと述べられている。報告書によると、CIAは他の連邦機関と協力して空港で訓練演習を実施し、空港にある企業は「CIA所有の機器で通常の航空関連サービス」を実施したという。^[30]

1986年、米国上院外交委員会は中南米およびカリブ海諸国から米国への麻薬密売の調査を開始した。この調査は、ジョン・ケリー上院議員が委員長を務めるテロリズム、麻薬、国際活動に関する小委員会によって実施されたため、1989年の最終報告書はケリー委員会報告書と呼ばれた。報告書は、「コントラを支援した個人が麻薬密売に関与していたこと、コントラの供給ネットワークが麻薬密売組織に利用されていたこと、コントラの一部が麻薬密売人から故意に金銭的および物質的な支援を受けていたことは明らかである」と結論付けている。^[31]

1996年、ゲイリー・ウェッブはサンノゼ・マーキュリー・ニュース紙に連載記事を執筆し、CIAの支援を受けたコントラとつながりのあるニカラグア人を調査し、コントラが米国にコカインを密輸し、それがロサンゼルスでクラック・コカインとして流通し、利益がコントラに流れ込んだことを調査した。彼の記事では、CIAはコカイン取引とコントラ要員による米国への大量の麻薬密輸を認識しており、麻薬ディーラーがコントラのために資金を集めるのを直接支援していたと主張した。ロサンゼルス・タイムズ紙、ニューヨーク・タイムズ紙、ワシントン・ポスト紙はそれぞれ独自の調査を開始し、ウェッブの主張を否定した。^[32] 1997年5月、この連載記事を承認したマーキュリー・ニュース紙の編集長ジェリー・セッポスは、連載記事の報道、編集、制作の欠陥を認めながらも、記事は「多くの重要な点において」正しいと主張するコラムを掲載した。^[32]ウェッブは後にこのシリーズを基にした本「ダーク・アライアンス：CIA、コントラ、そしてクラック・コカイン爆発」を出版した。^[33] CIAの内部誌はウェッブへの継続的な支持と彼の主張の繰り返しを非難し、ある支持者は「彼の先入観に合わせるために歪曲したり誤解したりしている」と述べた。^[34]

2013年10月、アメリカのテレビ局は、 1980年代にメキシコで麻薬取引の脅威となっていたDEAの秘密工作員エンリケ・カマレナの誘拐と殺害にCIA工作員が関与していたと報じた。同局によると、この情報は複数の情報源、具体的には元連邦捜査官2人と元CIA契約者1人から提供されたという。3人の情報源によると、CIAは麻薬密売人と協力してコカインやマリファナを米国に持ち込み、その利益の一部をニカラグアの左翼サンディニスタ政府転覆を企てるコントラ反乱軍に資金提供していたという。この疑惑に対してCIAのスポークスマンは、CIAが米国連邦捜査官の殺害や容疑者の逃亡に何らかの関係があると示唆するのは「ばかげている」と述べた。^[35]

ホンジュラスの麻薬王 フアン・マッタ・バレステロスは、 1980年代初頭にニカラグアのコントラが秘密裏に軍の物資や人員を輸送するために使用していた航空会社SETCOの所有者でした。 ^[36]ピーター・デール・スコットやジョナサン・マーシャルなどの作家は、SETCOの捜査が始まったとき、米国政府がこれらの秘密の輸送を隠蔽または保護したいという願望から、ホンジュラスのDEA事務所を閉鎖し、マッタ・バレステロスが麻薬取引を継続し拡大することを許したと示唆しています。^[37]

1990年、ベネズエラでCIAが行った麻薬撲滅作戦が失敗し、少なくとも1トンのコカインが米国に密輸され、路上で売られた。1993年に初めて公表されたこの事件は、コロンビアの麻薬カルテルの信頼を得るために潜入捜査官を支援する計画の一部だった。この計画には、ベネズエラから何百ポンドものコカインを無監視で輸送することが含まれていた。輸送された麻薬は、CIAと協力していたベネズエラの麻薬撲滅部隊がベネズエラで押収したコカインを使って提供した。輸送は米国麻薬取締局の反対にもかかわらず行われた。失敗した計画が明るみに出ると、作戦を担当していたCIA職員は辞職し、上司は異動となった。^[38] CIAはこの事件について声明を発表し、「数人のCIA職員の判断と管理が悪かった」と述べた。^[39]

さらに、ベネズエラの元麻薬対策責任者ラモン・ギジェン・ダビラ将軍とその主任民間人補佐官が、密輸に関連して起訴された。^[40]ベネズエラは自国民を引き渡さないため、ギジェン将軍は米国で裁判にかけられなかったが、彼の民間人補佐官は米国滞在中に逮捕され、懲役20年の刑を宣告された。^[41]

アルフレッド・マッコイは、CIA が数十年にわたってアフガニスタンでヘロイン生産を促進し、共産主義の拡大を阻止するための作戦に資金を提供し、後にイスラム国の拡大を阻止するための作戦に資金を提供したと主張している。^[42]マッコイは、CIA が地元の軍閥を保護し、麻薬王になるよう奨励していると主張している。著書「ヘロインの政治」^[43]で、マッコイは CIA がアフガニスタン、東南アジア、中央アメリカ、コロンビアでの世界的な麻薬取引に加担していると主張し、CIA は麻薬への関与のすべてにおいて同様のパターンをたどっていると主張している。マッコイはまた、1980 年代に「ソ連のアフガニスタン占領と戦うために、CIA はパキスタンの統合情報局を通じて、CIA の武器、兵站、保護を利用して主要な麻薬王となったアフガニスタンの軍閥を支援した」と書いている。^[44]

ニューヨーク・タイムズによると、2006年にカブール駐在の米国大使、CIA支局長、MI6 /SIS支局長がアフガニスタンのハミド・カルザイ大統領と会談し、彼の弟アハメドの麻薬取引への関与疑惑について話し合い、彼が弟をアフガニスタンから追放することに同意することを期待した。 ^[45]カルザイ大統領は、そのような措置を取ることに同意する前に、弟の関与の明確な証拠の提示を要求したが、米国と英国は証拠を提供する意欲がなかったか、または提供できなかった。^[45]

そして2009年10月、ニューヨークタイムズはデクスター・フィルキンス、マーク・マゼッティ、ジェームズ・ライゼンによる記事を掲載した。記事では、匿名の元および現職の米国当局者が、アフマド・ワリ・カルザイは、兄が大統領に選出された直後から8年間、CIAから定期的に報酬を受け取っていて、アフガニスタンでのアヘン密売に関与していたと述べたと報じている。^[46]アフマド・ワリ・カルザイは、米国に情報を提供したが報酬は受け取っていないと述べて、容疑を否定した。^[46]マフムード・カルザイはジェラルド・ポズナーに次のように語った。「これはISI （パキスタン情報機関）が調整している。彼らはタリバンに反対する複数の地方指導者の暗殺の背後にいた。そして私の兄は彼らにとって南部で最後の大きな障害だ。彼らがアフマド・ワリを排除すれば、タリバンがその穴を埋めるだろう。」^[47] CIAのスポークスマンは「名ばかりの諜報機関がこのような疑惑を取り上げることは絶対にない」と述べた。^{[46]元CIA作戦担当官のマール・プリブノーは}ワシントン・デコーデッドの記事で、南ベトナムの元陸軍中将ダン・ヴァン・クアンに対する主張と同様に、アフメド・ワリ・カルザイに対する疑惑は「確固たる証拠に裏付けられていない漠然とした噂」のようだと述べ、匿名の情報源と根拠のない噂だけに基づいたニュースを鵜呑みにしないよう読者に警告した。^[48]

2014年の映画『キル・ザ・メッセンジャー』では俳優のジェレミー・レナーがゲイリー・ウェッブ役を演じた。^[49]

2015年の映画『ボーダーライン』で、女優のエミリー・ブラントは、メキシコの麻薬カルテルを壊滅させるために政府の特別部隊に加わったFBIの 特別捜査官を演じているが、CIAの同僚たちの真の目的は麻薬取引の支配権をコロンビア人が経営する単一の企業に回復させることだと知ることになる。

2017年の映画「アメリカン・メイド」は、アーカンソー州メナを拠点に活動していたパイロット兼メデジン・カルテルの麻薬密輸業者であるバリー・シールの物語をフィクション化したものである。^[50]

2017年のFXテレビ番組「スノーフォール」では、カリフォルニア州ロサンゼルスへのコカインとクラックの持ち込みにおけるCIAの関与が取り上げられている。^[51]

• エア・アメリカ（航空会社）
• エア・アメリカ（ノンフィクション）
• エア・アメリカ（映画）
• 国際信用商業銀行 (BCCI)
• キャッスル バンク & トラスト (バハマ)
• CIAの国際的な犯罪対策および麻薬対策活動
• ヌガンハンド銀行
• ラオスのヴァン・パオ少将が戦争とCIAの資産を利用してアヘン取引で私腹を肥やしたと非難した米陸軍将校、アンソニー・ポシェプニー。
• アイク・アトキンソンは、元米陸軍軍曹で、麻薬密売人として有罪判決を受けており、  1968年から1975年頃にかけて米国へのヘロインの密輸の主要人物であったと考えられている。
• クン・サ
• 東南アジアにおけるヘロインの政治
• 暗殺者の日食
• プロジェクトMKULTRA
• 麻薬戦争

• スコット、ピーター・デール、マーシャル、ジョナサン（1998年）。『コカイン政治：中央アメリカにおける麻薬、軍隊、CIA』カリフォルニア大学出版局。ISBN 0-520-21449-8。
• スコット、ピーター・デール (2003)。「11、「アヘン、中国ロビー、そして CIA」」。麻薬、石油、そして戦争: アフガニスタン、コロンビア、インドシナにおける米国。ロウマン & リトルフィールド。ISBN 978-0-7425-2522-1。
• クルーガー、ヘンリック（1980年）。『ヘロイン大クーデター：麻薬、諜報活動、国際ファシズム』サウスエンド・プレス。ISBN 0-89608-031-5。
• クウィトニー、ジョナサン (1988)。『愛国者の犯罪：麻薬、汚い金、CIAの真実の物語』タッチストーン・ブックス。ISBN 978-0-671-66637-8。
• レヴィン、マイケル (1993)。『The Big White Lie: The Deep Cover Operation That Exposed the CIA Sabotage of the Drug War』サンダーズ・マウス社、ISBN 978-1-56025-084-5。
• マッコイ、アルフレッド W.、リード、キャスリーン B. (1972)。東南アジアにおけるヘロインの政治。ハーパー&ロウ。ISBN 00601290182015年2月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。（リンクはこの本の全文です。）
• マッコイ、アルフレッド W. (2003)。『ヘロインの政治学: 世界的麻薬取引、アフガニスタン、東南アジア、中央アメリカ、コロンビアにおける CIA の共謀』ローレンス ヒル & Co. ISBN 1-55652-483-8。
• ウェッブ、ゲイリー（1999年）。『ダーク・アライアンス：CIA、コントラ、そしてクラック・コカイン爆発』セブン・ストーリーズ・プレス、米国ISBN 1-888363-93-2。
• コックバーン、アレクサンダー、セントクレア、ジェフリー（1998年）。ホワイトアウト：CIA、麻薬、そして報道。ヴァーソ。ISBN 9781859841396。

• CIA/IG 調査の概要 (1998 年 1 月 29 日) - 米国へのコカイン密輸における CIA とコントラの関係疑惑に関する監察総監の調査報告書の短い要約。

1. 調査報告書 - 第 1 巻: カリフォルニアの物語 (1998 年 1 月 29 日) - 米国へのコカイン密輸における CIA とコントラの関係疑惑に関する監察総監の調査報告書。第 1 巻: カリフォルニアの物語。
2. 調査報告書 - 第 2 巻: コントラ物語 (1998 年 10 月 8 日) - 米国へのコカイン密輸における CIA とコントラのつながりの疑惑に関する監察総監の調査報告書。第 2 巻: コントラ物語。

• 米国司法省/OIG 特別報告書。CIA とコントラのクラック コカイン論争: 司法省の捜査と訴追のレビュー (1997 年 12 月)

• 最前線：銃、麻薬、そしてCIA
• ピーター・コーンブルーの議会証言