フアン・マヌエル・サントス

フアン・マヌエル・サントス・カルデロンGColIH GCB GColL ODB ( [ ˈxwam maˈnwel ˈsantos kaldeˈɾon ]、1951年8月10日生まれ) は、コロンビアの政治家で、2010年から2018年までコロンビア大統領を務めた。 2016年のノーベル平和賞を単独で受賞した。

経済学者としての訓練を受け、ジャーナリストとして活動してきたサントス氏は、裕福で影響力のあるサントス家の一員である。サントス家は1913年から2007年まで、コロンビアの主要新聞であるエル・ティエンポ紙の筆頭株主だった。

1991年、サントスはセサル・ガビリア・トルヒーヨ大統領によってコロンビア初の貿易大臣に任命された。2000年には、アンドレス・パストラーナ・アランゴ大統領によって第64代財務・公共信用大臣に任命された。^{[ 1 ]}

サントスは、2002年に選出されたアルバロ・ウリベ・ベレス大統領の政権下で頭角を現した。 2005年、サントスは、ウリベ大統領の政策を支持する自由保守政党連合である国民統一社会党（U党）を共同設立し、党首を務めた。同党は、ウリベ大統領が2期目の立候補を可能にするための憲法改正を試み、これを成功裏に支援した。2006年、ウリベ大統領の再選後、U党が議会の両院で過半数の議席を獲得すると、サントスは国防大臣に任命され、ウリベ大統領の安全保障政策を擁護し続け、コロンビアで活動するFARCやその他のゲリラ組織に対して強硬な姿勢をとった。国防大臣在任中、サントスは「偽陽性」スキャンダルで汚名を着せられた。これは、軍が戦闘で死亡したゲリラと偽って数千人の民間人を処刑した事件である。

2010年、サントスはウリベの弟子として大統領選挙に勝利した。 ^{[ 2 ] [ 3 ]}数か月後、ウリベは彼の最大のライバルとなり、3年後には野党民主中道を設立した。^{[ 4 ] [ 5 ]}このライバル関係により、サントスは不人気となり、2014年のコロンビア大統領選挙ではウリベの弟子であるオスカル・イバン・ズルアガに敗北寸前まで追い込まれた。^{[ 6 ] [ 7 ]}

2016年10月7日、サントスは、同国のFARCゲリラとの和平条約交渉の努力によりノーベル平和賞の受賞者に選ばれた。ただし、この和平条約をめぐる国民投票では、ウリベの民主中道が率いる「反対」キャンペーンが僅差で勝利し、サントスは敗北した。^{[ 8 ]}コロンビア政府とFARCは11月24日に修正和平協定に署名し、2回目の国民投票を実施する代わりに議会に批准を求めた。^{[ 9 ]}議会の両院は2016年11月29日と30日に修正和平協定を批准し、紛争は終結した。この条約は国内に深い分裂と二極化をもたらし、その正当性が問われている。^{[ 10 ]}サントスはタイム誌の「世界で最も影響力のある100人」の1人に選ばれた。^{[ 11 ]}サントスは史上最低レベルの支持率で退任し、^{[ 12 ] [ 13 ]}後継者はウリベの新たな弟子であるイバン・ドゥケで、サントスとFARCゲリラとの和平条約を穏健に批判していた。^{[ 14 ]}

サントスはコロンビアのボゴタで生まれた。彼はボゴタの私立中等学校であるコレヒオ・サン・カルロス^{[ 15 ]}に通い、 1967年にコロンビア海軍に入隊し、カルタヘナのアドミラル・パディージャ海軍士官学校に転校するまで、ほとんどの学生時代をそこで過ごした。1969年に同校を卒業し、1971年まで海軍に在籍し、海軍士官候補生NA-42z 139の階級で退役した^{[ 16 ]。}

海軍を退役後、サントスは米国に移住し、カンザス大学に入学した。デルタ・ウプシロン友愛会の会員であった彼は、1973年に経済学と経営学の学士号を取得して卒業した。^{[ 17 ] [ 18 ]} 2017年10月31日、サントスはカンザス大学から人文科学の名誉博士号を授与された。^{[ 19 ]}

サントスはカンザス大学を卒業後、コロンビア全国コーヒー生産者連盟の最高経営責任者としてロンドンの国際コーヒー機関^{[ 20 ]}に勤務した。この間、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスにも通い、1975年に経済開発の理学修士号を取得した^{[ 21 ]。}その後、ハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院に進学し、 1981年に行政学修士号を取得した^{[ 22 ]。}コロンビアに戻り、家族が所有する新聞社エル・ティエンポの副編集長に就任した。サントスは1990年からワシントンに拠点を置くシンクタンク、米州対話のメンバーであり、以前は理事会の共同議長を務めていた。米州報道協会の表現の自由委員会の委員長も務めた^{[ 23 ] 。}

サントスは1981年にタフツ大学フレッチャー法律外交大学院のフルブライト客員研究員^{[ 24 ]} 、 1988年にハーバード大学のニーマン・フェロー[25]を務め、名誉^{法学博士号}も取得している。

彼は1991年から1994年までセサル・ガビリア・トルヒーヨ大統領政権下でコロンビアの貿易大臣を務め、 1993年から1994年にはコロンビアの次期大統領候補でもあった^{[ 26 ]。} 2000年から2002年まではアンドレス・パストラーナ・アランゴ大統領政権下でコロンビアの財務・公共信用大臣を務めた^{[ 1 ]。} 1992年には第8回国連貿易開発会議の議長に任命された^{[ 27 ]}。

1994年、フアン・マヌエル・サントスは、コロンビア政府の統治能力と効率性の向上を支援することを目的とするグッド・ガバメント財団を設立した。^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}この組織は、非武装地帯の設置とFARCゲリラグループとの和平交渉の提案を行った。^{[ 31 ]}フアン・マヌエル・サントスは、タイム誌の「世界で最も影響力のある100人」の1人に選ばれた。^{[ 11 ]}リスボン新大学は、フアン・マヌエル・サントスに名誉博士号を授与する。^{[ 32 ]}

サントスはまた、アルバロ・ウリベ大統領を支持するために国民統一社会党（U党）を設立した。^{[ 33 ]}彼は2006年7月19日に国防大臣に任命された。国防大臣在任中、政権はフェルナンド・アラウージョ・ペルドモの救出、 FARC事務局員ラウル・レジェスの死亡（エクアドル国境での物議を醸した軍事襲撃）^{[ 34 ]} 、2002年から拘束されていた元大統領候補イングリッド・ベタンクールと、3人のアメリカ人を含む14人の人質の非暴力的な救出など、 FARCゲリラ組織に対して一連の打撃を与えた。^{[ 35 ] [ 36 ]}

2008年に「偽陽性」スキャンダルが発覚した。これは、軍人がゲリラ殺害数を人為的に増やし、政府から報酬を得るために超法規的処刑を行ったという暴露を指す。^{[ 37 ]} 2008年11月4日、サントス大統領は軍が超法規的処刑を行ったことを認め、この問題を解決すると約束した。^{[ 38 ]}軍内部の調査で、敵の死傷者数と作戦結果の報告における行政上の不備と不正行為の責任があると結論付けられた後、将軍3名と大佐11名を含む27名の軍人が解任された。^{[ 39 ]}コロンビア国軍司令官のマリオ・モントーヤ将軍は辞任した。^{[ 40 ]} 2009年5月までに、67名の兵士が有罪判決を受け、400名以上が裁判待ちで逮捕された。^{[ 41 ]}

この方法で殺害された民間人の数については、さまざまな推定値がある。2009年5月現在、検察は1,500人以上の犠牲者と1,177人のコロンビア治安部隊員が関与する900件以上の事件を捜査している。^{[ 41 ] [ 42 ]} NGO連合「コロンビア・ヨーロッパ・アメリカ合衆国調整委員会」と「教育開発基金」によると、1994年から2009年の間に推定3,756件の超法規的殺人が発生し、そのうち3,084件は2002年以降に発生したとみられる。^{[ 43 ] [ 44 ]}

犠牲者の家族や非政府組織は、政府の報奨政策が犯罪の動機となったと考えているため、ウリベ政権と国防大臣サントスに超法規的殺人の責任があると非難している。 ^{[ 43 ] [ 44 ]}カミロ・オスピナ・ベルナル国防大臣の下で発令された2005年の指令029と2006年5月の大統領令1400は、 非合法武装集団のメンバーを捕獲または殺害する見返りにインセンティブや利益を提供しているとして疑問視されている。^{[ 42 ] [ 44 ]}

2009年6月、国連特別報告者のフィリップ・アルストンは、多数のコロンビア軍関係者によって超法規的処刑が「多かれ少なかれ組織的に」実行されたと宣言し、関与した者の裁判数が不足していることを発見したが、処刑が政府の公式政策であるという証拠は見つからず、報告された事件の数は減少していることを認めた。^{[ 45 ]}

2010年3月、サントス大統領は、これらの処刑は2008年10月以降停止しており、これはコロンビア有数の人権擁護機関であるCINEPによって確認されたと公に述べた。評判の高い週刊誌「セマナ」は、数日後、CINEPがサントス大統領の発言に対し、国防省の措置が発表された後、報告された事件の数は大幅に減少したものの、2008年11月から2009年12月までの期間には依然として7件の処刑と2件の恣意的拘禁があったとするプレスリリースを発表したと報じた。^{[ 46 ]}

フアン・マヌエル・サントスは2009年5月18日に国防大臣の辞任を発表した。サントスは、辞任は必ずしも2010年の大統領選への出馬を意味するものではなく、選挙への参加はウリベが3期目を目指すかどうかにかかっており、ウリベの3期目を支持する用意があると述べた。彼の辞任は2009年5月23日に発効した。憲法裁判所がウリベの次期選挙への参加の可能性を否定すると、サントスはコロンビア共和国大統領選への立候補を正式に開始した。^{[ 47 ]}

2010年6月20日、大統領選挙の2回の投票を経て、フアン・マヌエル・サントス・カルデロンが正式にコロンビア大統領に選出され、2010年8月7日に就任したが、その際ベネズエラとの外交危機が発生しており、この危機はすぐに解決された。^{[ 48 ]}

大統領選挙運動

2014年の大統領選挙

2013年11月20日、サントスは大統領演説で再選を目指す意向を表明し^{[ 65 ]} 、 11月25日に国家市民登録局に選挙書類を提出してその意向を正式に表明した^{[ 66 ] [ 67 ]} 。現職大統領として、彼は国民統一社会党の党大会で事実上無投票で出馬し、787人の党代表のうち772票を獲得し、2014年1月28日に党の指名を受けた^{[ 68 ]。}サントスと彼の同盟者は他の政党の支持も求め、自由党と急進的変革党から指名を受け^{[ 69 ] [ 70 ]} 、国民統一連合を結成した。

3月12日、サントスは「我々は多くのことを成し遂げたが、まだやるべきことはたくさんある」というスローガンの下、2014年の大統領選挙に向けた再選キャンペーンを正式に開始した。^{[ 71 ]} 2月24日、サントスは、2014年の再選キャンペーンの副大統領候補は、コロンビアで最も有力な政治家一族のベテラン政治家で、かつて住宅・都市・国土大臣を務めたヘルマン・バルガス・ジェラスであると発表した。ガルソン副大統領がすでに政界引退の意向を表明していたため、副大統領候補をガルソンに交代させるという決定は予想されていた。

5月15日、サントスは25.69%の票を獲得したが、 29.25%の票を獲得した民主中道党のオスカル・イバン・ズルアガ・エスコバルに敗れた。どの候補者も必要な過半数を獲得できなかったため、決選投票が発表された。第2ラウンドでは、サントスはかつての選挙ライバルである代替民主極党のクララ・ロペス・オブレゴン^{[ 72 ]}、保守党と緑の党の離反メンバーからの支持と支援を受けた。

6月15日、サントス氏は選挙の決選投票で50.95%の得票率を獲得した。再選後、サントス大統領はクラウストロ・デ・ラ・エンセニャンサにある選挙本部で集まった支持者やボランティアに向けて演説し、「これはこの国における50年にわたる紛争の終結であり、新しいコロンビアの始まりだ」と述べた。2010年の圧勝に比べるとはるかに少ないサントス氏の勝利は、多くの問題でほぼ正反対の見解を持っているにもかかわらず、サントス氏を支持するテレビCMに出演したクララ・ロペス氏のような左派政治家からの戦略的な支持によるものとされている。これは、決選投票まで世論調査で保守派の対立候補と互角だったサントス氏にとって有利に働いた。 FARCの反乱勃発以来、勢力を失っていた左派の多くは、サントス氏の勝利を必要とするFARCとの平和交渉が、保守・自由主義が支配するコロンビアの政治情勢の中で左派の復権に役立つことを期待していた。

ブラジルの複合企業オデブレヒトからの支払い

2017年3月14日、サントスは2010年の選挙運動でブラジルの複合企業オデブレヒトから違法な支払いを受けていたことを認めた。^{[ 73 ]}

パラダイス文書

2017年11月、国際調査報道コンソーシアムが行った調査で、フアン・マヌエル・サントスがバルバドスの2つのオフショア企業を支配していると主張された。^{[ 74 ]}これを受けて、サントスは大臣職に就く前にこれらの企業の1つの経営委員会を辞任したと明らかにした。^{[ 75 ]}

サントスは2期目の任期終了後、ハーバード大学ケネディ・スクールの4期目アンゲロプロス・グローバル・パブリック・リーダーズ・フェローシップ・プログラムに選ばれ、春学期を通して同プログラムに参加した。^{[ 76 ]}

サントスはエンリケ・サントス・カスティージョと妻クレメンシア・カルデロン・ニエトの息子で、^{[ 77 ]}兄弟はエンリケ、ルイス・フェルナンド、フェリペである。^{[ 78 ]}サントス家は20世紀半ばから確立された影響力のある家系であり、彼の高祖母はコロンビア独立の殉教者であるマリア・アントニア・サントス・プラタ、大叔父は1938年から1942年までコロンビア大統領を務め、全国紙エル・ティエンポを買収したエドゥアルド・サントス・モンテホである。^{[ 79 ]}それ以来、彼の家族は新聞社とつながり、国の政治生活に影響を与えてきた。エドゥアルドの兄で、フアン・マヌエルの祖父であり、エル・ティエンポの編集長であったエンリケは、読者から「カリバン」として知られており、彼の3人の息子、エンリケ（フアン・マヌエルの父）、エルナンド・サントス・カスティージョ、エンリケ・サントス・モラーノは、それぞれ編集長、ディレクター、コラムニストを務めた。フアン・マヌエルは、父方の兄弟であるエルナンドと母方の姉妹であるエレナを通じて、2002年から2010年までの前政権でコロンビアの副大統領を務めたフランシスコ・サントス・カルデロンの両家ともいとこでもある。 ^{[ 79 ] [ 80 ]}彼のいとこであるアルベルト・カルデロン・パラウは、レーシングドライバーのタチアナ・カルデロンの父である。

サントスは最初に映画監督でテレビ司会者のシルビア・アマヤ・ロンドーニョと結婚したが、3年後に離婚し、子供はいなかった。^{[ 80 ] [ 81 ]}その後、マリア・クレメンシア・ロドリゲス・ムネラ、親しい人からは「トゥティナ」と呼ばれている工業デザイナーと結婚した。彼女は通信省で秘書として働いており、サントスはエル・ティエンポの副編集長だった。^{[ 81 ]}二人の間には、マルティン（1989年生まれ）、マリア・アントニア（1991年生まれ）、エステバン（1993年生まれ）の3人の子供がいた。^{[ 82 ] [ 83 ]}

• 2016年のノーベル平和賞^{[ 84 ]}は、コロンビアのフアン・マヌエル・サントス大統領に授与された。「50年以上続いた同国の内戦を終結させるための断固たる努力、少なくとも22万人のコロンビア人の命を奪い、600万人近くの人々を避難させた内戦」に対して授与された。

• テレビシリーズの麻薬王パブロ・エスコバルは、アンドレス・アランブロによってマリアーノ・サンタナのキャラクターとして描かれています。
• サントスは、テレビシリーズ「トレス・カイネス」でサンタマリアのキャラクターとしてリカルド・ベレスによって描かれています。

• サントス・カルデロン、フアン・マヌエル（1994年）。コロンビア シン フロンテラス: Para Un Nuevo Futuro。ボゴタ:コロンビア貿易省。OCLC 34283634。 
• サントス・カルデロン、フアン・マヌエル（1994年）。エル・ヌエボ・カミノ・アル・プログレソ。ボゴタ:コロンビア貿易省。OCLC 253690673。 
• サントス・カルデロン、フアン・マヌエル。Hommes Rodríguez, ルドルフ;他 。 （1994年）。商業の実践とマクロ経済の展望。ボゴタ：クラディ。ISBN 9789589394007. OCLC 318185414 . 
• サントス・カルデロン、フアン・マヌエル。ブレア、トニー(1999)。La Tercera Vía: Una Alternativa Para Columbia。ボゴタ：アギラル。ISBN 9789588061313. OCLC 318268059 . 
• サントス・カルデロン、フアン・マヌエル。カラスキーラ バレラ、アルベルト(2000)。メモリアス デ ハシエンダ。ボゴタ:コロンビア財務・公的信用省。OCLC 318238583。 
• サントス・カルデロン、フアン・マヌエル (2009)。Jaque al Terror: Los Años Horribles de las FARC (第 2 版、イラスト 版)。ボゴタ：プラネタ。ISBN 9789584223029OCLC 605944076。​ 

• コロンビア大統領府
  • バイオグラフィー
• コロンビア・レポートの略歴
• CIDOB財団の略歴
• C-SPANへの出演
• フアン・マヌエル・サントスはニューヨーク・タイムズでニュースと論評を収集した。
• コロンビアを次のレベルへ、ラテン・ビジネス・クロニクル、2010年8月9日
• ファン・マヌエル・サントス、Nobelprize.org について語る