麻薬禁止

贅沢禁止法や宗教法による薬物の禁止は、特定の中毒性物質の娯楽目的の使用を防止しようとする一般的な手段です。

ある地域では、政府が規制薬物に分類される薬物の使用または所持を法の力で処罰する場合、薬物が禁止されている。政府は、規制薬物と非規制薬物の両方を規制するシステムを同時に導入している場合がある。規制は、処方箋システムなどを通じて、特定の薬物の製造、流通、マーケティング、販売、および使用を規制する。たとえば、一部の州では、患者が医師の処方箋を持っていない限り、アンフェタミンの所持または販売は犯罪である。処方箋を持っていることで、薬局は禁止されている薬物を販売し、患者は使用できる権限が与えられる。禁止は主に向精神薬（知覚、認知、気分などの精神機能に影響を及ぼす）に関するものだが、アナボリックステロイドなどの非向精神薬にも禁止が適用される場合がある。多くの政府は、特定の薬物の個人的な使用のための少量の所持は犯罪としないものの、その販売や製造、または大量の所持は禁止している。一部の法律（または司法慣行）では、特定の薬物の特定の量を定めており、それを超えると、ipso jure で薬物の密売または販売の証拠とみなされます。^{[引用が必要]}

一部のイスラム諸国では、アルコールの使用が禁止されている（禁酒国の一覧を参照）。多くの政府は、アルコールやタバコ製品に税金を課し、未成年者への販売または贈与を制限している。その他の一般的な規制には、屋外での飲酒と屋内での喫煙の禁止がある。20世紀初頭には、多くの国で禁酒法が施行されていた。これらには、米国（1920～1933年）、フィンランド（1919～1932年）、ノルウェー（1916～1927年）、カナダ（1901～1948年）、アイスランド（1915～1922年）、ロシア帝国/ソ連（1914～1925年）が含まれる。 実際、1890年に採択された向精神物質を規制する最初の国際条約は、実際にはアルコール飲料に関するものだった^[1]（ブリュッセル会議）。^[2]

禁止の文脈における薬物とは、政府または宗教団体がその使用を規制しようとしている数多くの向精神物質のいずれかである。薬物を構成するものは、世紀や信仰体系によって異なる。向精神物質が何であるかは、現代科学では比較的よく知られている。^[3]例としては、コーヒー、紅茶、チョコレートに含まれるカフェイン、タバコ製品に含まれるニコチン、植物抽出物のモルヒネやヘロイン、合成化合物のMDMAやフェンタニルなどがある。ほぼ例外なく、これらの物質は医療用途もあり、その場合は医薬品または単に医薬品と呼ばれる。命を救ったり延命したり、苦痛を和らげたりするために薬を使用することは、ほとんどの文化において議論の余地がない。禁止は、特定の所持または使用状況に適用される。娯楽目的の使用とは、臨床状況または医師の治療以外で、主に向精神効果のために物質を使用することを指す。

21世紀では、カフェインは医薬品として使用されています。カフェインは気管支肺異形成症の治療に使用されています。ほとんどの文化では、コーヒーや紅茶の形でのカフェインは規制されていません。世界中で毎日22億5千万杯以上のコーヒーが消費されています。^[4]末日聖徒イエス・キリスト教会を含む一部の宗教ではコーヒーを禁止しています。^[5]これらの宗教では、コーヒーを飲むことは肉体的にも精神的にも不健康であると信じられています。^[6]

政府が薬物を規制しようとするのは、その使用者に対する悪影響に基づく場合もあれば、単に収益に関心があるだけの場合もあります。英国議会は、1773 年の茶法を施行して、課税されていない茶の所持を禁止しました。この場合、他の多くの場合と同様に、禁止されているのは物質ではなく、その所持または消費の条件です。これらの条件には意図に関する事項が含まれており、法律の施行を困難にしています。コロラド州では、「ミキサー、ボウル、容器、スプーン、および混合装置」を薬物と一緒に使用する意図がある場合、所持は違法です。^{[引用が必要]}

多くの薬物は、医薬や娯楽用途のほかに、工業用途もあります。亜酸化窒素、つまり笑気ガスは歯科麻酔薬で、ホイップクリームの調製、ロケットエンジンの燃料、レーシングカーの性能向上にも使用されます。エタノール、つまり飲用アルコールは、燃料、工業用溶剤、消毒剤としても使用されます。

向精神薬やその他の薬物の栽培、使用、取引は古代から行われてきました。同時に、当局はさまざまな政治的、宗教的理由から、薬物の所持と取引をしばしば制限してきました。20 世紀には、米国が「麻薬戦争」と呼ばれる薬物禁止の新たな大きな波を先導しました。

イスラム法におけるアルコールの禁止は、通常コーランの一節に由来するとされ、7 世紀初頭に遡る。イスラム法は、アルコールだけでなくあらゆる中毒物質を禁止していると解釈されることが多いが、ハシシを吸うという古代の習慣は、程度の差はあれ、イスラムの歴史を通じて続いてきた。11 世紀と 12 世紀にはエジプトでハシシを吸うスーフィー教徒に対する大規模な運動が行われ、その結果、大麻畑が焼かれた。^[要出典]

シャリーア法では違法薬物の禁止、特に娯楽目的のハシシの使用は禁止されていたが、中世イスラム法の古典的法学者たちはハシシの医療および治療目的の使用を認め、「たとえ精神障害につながるとしても、医療目的での使用は[処罰を]免除されるべきである」と同意した。14世紀にはイスラム学者のアズ・ザルカシが「有益であることが証明されれば、医療目的での使用は許容される」と述べた。^[7]

オスマン帝国では、ムラト4世がコーヒーは酔わせるものだと主張し、イスラム教徒にコーヒーを飲むことをハラームとして禁止しようとしたが、この判決は彼が1640年に死去した直後に覆された。^[8]イスラム教のトルコからヨーロッパにコーヒーがもたらされると、コーヒーは悪魔の所業として禁止すべきだという声が上がったが、 1600年に教皇クレメンス8世が「コーヒーはとても美味しいので、異教徒だけが飲むのは残念だ」と宣言してコーヒーの使用を認可した。 1730年代のバッハのコーヒー・カンタータには、コーヒーを飲みたいという娘と父親の激しい議論が描かれている。イギリスではコーヒーハウスと扇動的な政治活動が早くから関連付けられており、17世紀半ばにはそのような施設が禁止された。^[9]

アジアの統治者の多くが同様に初期の禁止令を制定していたが、その多くは18世紀から19世紀にかけて西洋の植民地勢力によって強制的に覆された。例えば1360年、アユタヤ王国（現在のタイ）のラマティボディ1世はアヘンの消費と取引を禁止した。この禁止令は1851年にラーマ4世が中国人移民にアヘンの消費を許可するまで約500年間続いた。コンバウン王朝はボダウパヤ王（1781-1819）の治世中にすべての麻薬と興奮剤を禁止した。ビルマがイギリスの植民地になった後、アヘンに対する規制は廃止され、植民地政府はインド産アヘンを販売する独占を確立した。^[10]

清朝後期の中国では、ジャーディン・マセソンや東インド会社に雇われたような外国の貿易業者が輸入したアヘンは、中国南部のあらゆる社会階級で消費された。1821年から1837年の間に、この薬物の輸入は5倍に増加した。この消費から生じた富の流出と広範囲にわたる社会問題により、中国政府は貿易を終わらせようとした。この取り組みは当初成功し、 1839年6月に林則徐は虎門でアヘンの破壊を命じた。しかし、アヘン商人たちはイギリス政府に中国への宣戦布告を働きかけ、第一次アヘン戦争を引き起こした。清政府は敗北し、戦争は南京条約で終了し、中国の法律でアヘン取引が合法化された^[11]。

ヨーロッパで薬物を規制する最初の近代的な法律は、英国の1868年薬事法であった。以前にも、医療と製薬の専門職を別個の自主規制機関として設立する動きがあったが、1863年に設置された英国医師会は、薬物流通に対する統制を主張しようとしたが、失敗した。^[12]この法律は、毒物と薬物の流通に対する規制を定めた。毒物は、購入者が販売者または両者に知られている仲介者に知られている場合にのみ販売でき、アヘンおよびアヘンまたはケシのすべての製剤を含む薬物は、販売者の名前と住所が記された容器で販売されなければならなかった。^[13] アヘンは専門家の管理下に留保されていたが、一般販売は限られた範囲で継続され、アヘン含有量が1%未満の混合物は規制されなかった。

法律が可決されると、アヘンによる死亡率は1868年の人口100万人あたり6.4人から1869年には4.5人にまで低下した。5歳未満の子供の死亡率は1863年から1867年の間に人口100万人あたり20.5人であったが、1871年には100万人あたり12.7人にまで低下し、1880年代にはさらに100万人あたり6人から7人にまで減少した。^[14]

アメリカ合衆国では、 1875 年にサンフランシスコで最初の麻薬法が可決され、アヘン窟でのアヘン喫煙が禁止された。その理由は、「多くの女性や少女、また名門家庭の若い男性が、中国人のアヘン喫煙窟に誘われ、道徳的にもその他の面でも破滅させられていた」というものだった。これに続いて、国中で他の法律が制定され、中国人がアヘンを密売することを禁じる連邦法も制定された。これらの法律は中国人移民によるアヘンの使用と流通に影響を及ぼしたが、アヘンとアルコールのチンキ剤で、白人アメリカ人が万能薬としてよく服用するアヘンチンキなどの製品の製造者に対しては、何の措置も取られなかった。白人アメリカ人と中国人移民によるアヘン使用の区別は、摂取方法に基づいていたため、人種差別の一種であった。中国人移民はアヘンを吸う傾向があり、一方、ヨーロッパ系アメリカ人はアヘンを（排他的ではないが）よく使用する液体の様々な種類の薬に混ぜていた。法律はアヘンの喫煙を対象としていたが、他の摂取方法は対象としていなかった。^[15]

イギリスは1878年に全インドアヘン法を制定し、娯楽目的のアヘンの販売を登録されたインド人のアヘン使用者と中国人のアヘン喫煙者に限定し、イギリス領ビルマからの移民労働者への販売を禁止した。^[16]

1895年に地方法が可決された後、オーストラリアでは1897年にアボリジニ保護およびアヘン販売制限法が制定され、アボリジニのアヘン中毒に対処したが、すぐに行政規制によってアボリジニの基本的権利を剥奪する一般的な手段となった。アヘンの販売は1905年に一般住民に対して禁止され、喫煙と所持は1908年に禁止された。^[17]

これらの法律にもかかわらず、19世紀後半には麻薬の消費量が増加しました。これは、月経痛を和らげるために医師や薬剤師が合法的な麻薬を処方し、調剤したためです。当時、米国には15万人から20万人の麻薬中毒者が住んでいたと推定されており、これらの中毒者の大半は女性でした。^[18]

ジャーディン・マセソンや東インド会社に雇われた者を含む外国の貿易業者は、高い貿易赤字を相殺するために中国にアヘンを密輸した。中国によるアヘン貿易の禁止の試みは第一次アヘン戦争につながり、その後南京条約で貿易が合法化された。アヘン貿易に対する態度は当初は曖昧だったが、1874年にフレデリック・ストーズ・ターナー牧師率いるクエーカー教徒によってイギリスでアヘン貿易禁止協会が結成された。1890年代までには、中国のプロテスタント宣教師によるアヘン廃止運動がますます激しくなった。最初のそのような協会は1890年の上海宣教師会議で設立され、ジョン・グラスゴー・カー、アーサー・E・ムール、アーサー・ゴスティック・ショロック、グリフィス・ジョンを含むイギリスとアメリカの代表者が反アヘン協会促進常設委員会を設立することで合意した。^[19]

英国議会での圧力が強まったため、ウィリアム・グラッドストン率いる自由党政府は1893年にインドへのアヘンに関する王立委員会の設置を承認した。 ^{[20] [21]}委員会の任務は、インドからのアヘンの極東への輸出の影響を確かめ、インドでのアヘン取引とアヘン消費そのものを禁止すべきかどうかを勧告することだった。長い調査の後、王立委員会はアヘン取引が社会に及ぼすとされる害悪に関して反アヘン運動家らが行った主張を却下し、この問題はさらに15年間保留となった。^{[22] [23]}

宣教師組織は王立アヘン調査団の結論に憤慨し、中国に反アヘン連盟を設立した。連盟は中国の西洋医学の教育を受けたすべての医師からデータを集め、「中国におけるアヘンの使用に関する100人以上の医師の意見」を出版した。これは科学的原則に基づいた最初の反麻薬運動であり、西洋の知識人の世論に多大な影響を及ぼした。^{[24]イギリスでは、}中国内陸伝道団の国内ディレクター、ベンジャミン・ブルームホールがアヘン取引の積極的な反対者であり、アヘン喫煙の禁止を促進する2冊の本、「アヘン喫煙の真実」と「中国のアヘン喫煙者」を執筆した。1888年、ブルームホールはアヘン取引とともに大英帝国断絶のためのキリスト教連合を結成し、その書記と定期刊行物「国家の正義」の編集者となった。彼はイギリス議会にアヘン取引の禁止を働きかけた。ブルームホールとジェームズ・レイドロー・マクスウェルは、 1888 年のロンドン宣教師会議と 1910 年のエディンバラ宣教師会議に、アヘン取引の継続を非難するよう訴えました。ブルームホールが死に瀕していたとき、タイムズ紙の記事が読み上げられ、2 年以内にアヘン取引を終わらせる国際協定が締結されたという喜ばしいニュースが伝えられました。

1906年、アーサー・ピーズが1891年に提案したが失敗に終わった「アヘン貿易を『道徳的に擁護できない』と宣言し、政府の支援を撤回する」という動議が下院に提出された。この動議は可決され、清政府はその後すぐにアヘンを禁止した。^[25]

こうした態度の変化により、1909年に国際アヘン委員会が設立された。1912年1月23日、第1回国際アヘン会議中にハーグで13カ国が国際アヘン条約に署名した。これは最初の国際麻薬統制条約であり、 1922年1月23日に国際連盟条約集に登録された。 ^[26]この条約では、「締約国は、モルヒネ、コカイン、およびそれぞれの塩を製造、輸入、販売、流通、輸出するすべての人、ならびにこれらの人がそのような産業または取引を行う建物を統制し、または統制させるよう最善の努力を払うものとする」と規定されている。

この条約は1919年にベルサイユ条約に組み込まれ、国際法となった。委員会の役割は国際連盟に移され、すべての署名国は医療目的と科学目的を除くすべての麻薬の輸入、販売、流通、輸出、使用を禁止することに合意した。

英国では、第一次世界大戦の勃発時に可決された1914年国防法により、政府に財産を接収し、特定の活動を犯罪とする広範な権限が与えられた。 1916年には、英領インド軍の兵士に麻薬が販売されたとの疑惑をめぐって、マスコミが道徳的パニックを巻き起こした。DORAの暫定的権限により、陸軍評議会は医療上の理由から必要な場合を除き、すべての向精神薬の兵士への販売を直ちに禁止した。しかし、麻薬に対する国民の態度が変化したことで (麻薬は売春、不道徳、​​不道徳と関連づけられ始めていた)、政府はさらに前例のない法律を可決し、アヘンやコカインを含むすべての麻薬の所持と販売を禁止し、犯罪とした。戦後、この法律は維持され、1920年危険麻薬法( 10 & 11 Geo. 5 . c. 46) の可決により強化された。内務省の規制は、生のアヘン、モルヒネ、コカイン、エコゴニン、ヘロインにまで拡大された。^{[27] [28]}

カナダの中国系カナダ人のアヘン使用者に対する態度が強硬になり、この薬物が白人層に広がることを恐れたため、1908年から1920年代半ばにかけて、カナダでは非医療目的のアヘンの使用が事実上犯罪化されました。^[29]

毛沢東政府は、1950年代に社会統制と隔離により、アヘンの消費と生産の両方をほぼ根絶しました。^[30] 1,000万人の中毒者は強制的に治療を受けさせられ、売人は処刑され、アヘン生産地域には新しい作物が植えられました。残ったアヘン生産は中国国境の南、ゴールデントライアングル地域に移されました。^[31]残ったアヘン取引は主に東南アジアで行われていましたが、ベトナム戦争中にアメリカ兵にも広がり、流行がピークに達した1971年には兵士の20％が中毒者とみなしていました。2003年、中国には400万人の常習薬物使用者と100万人の登録薬物中毒者がいると推定されました。^[32]

米国では、 1914年にハリソン法が可決され、アヘン剤やコカインの販売者に免許取得を義務付けた。当初は取引を規制することを目的としていたが、すぐに禁止法となり、最終的には、医師や薬剤師による麻薬の処方箋は、依存症の治療過程であっても、ハリソン法違反の共謀を構成するという法的判例となった。1919年、最高裁判所は、ドレマス事件でハリソン法は合憲であると判決し、ウェッブ事件では医師が維持療法のみのために麻薬を処方することはできないと判決した。^[18]ジン・フエイ・モイ対アメリカ合衆国事件^[33]では、たとえ医師が麻薬中毒者に麻薬を処方したとしても、それはハリソン法違反であり、したがって刑事訴追の対象となるとの判決を下した。^{[34]これは1937年の}マリファナ税法にも当てはまります。しかし、すぐに認可機関は免許を発行しなくなり、事実上麻薬は禁止されました。^[35]

アメリカの司法制度は当初、麻薬の禁止を受け入れなかった。検察は、麻薬を販売する法的許可が存在しないため、麻薬を所持することは税金違反であり、したがって、麻薬を所持している人は許可のない供給元から麻薬を購入したに違いないと主張した。論争の末、これは米国憲法の州際通商条項に基づく連邦管轄権として受け入れられた。

アルコールの禁止はフィンランドでは1919年、米国では1920年に始まった。アルコールはこれらの国で最も人気のある娯楽用薬物であったため、その禁止に対する反応は、少数民族、売春、悪徳と一般的に関連付けられている他の薬物の禁止よりもはるかに否定的であった。世論の圧力により、フィンランドでは1932年に、米国では1933年にアルコール禁止が廃止された。カナダの多くの州の住民も、20世紀前半に同様の期間にアルコール禁止を経験した。^[36]

スウェーデンでは、 1922年の国民投票で禁酒法は反対（反対51%、賛成49%）となったが、1914年から（1917年からは全国的に）1955年まで、個人用の酒類配給手帳（「モトボック」）によるアルコール配給制度を採用した。

若者の薬物使用の増加とカウンターカルチャー運動に対応して、1960年代以降、多くの国で政府による禁止措置の強化が行われた。向精神薬使用の禁止に対する国際レベルでの支持は、共和党政権と民主党政権の両方で米国の政策の一貫した特徴となり、米国の外国政府への支援は、米国の薬物政策への遵守にかかっている場合が多かった。^[要出典]このキャンペーンの主なマイルストーンは、1961年の麻薬に関する単一条約、 1971年の向精神薬に関する条約、1988年の麻薬および向精神薬の不正取引の防止に関する国際連合条約の導入である。禁止薬物の消費が長年文化的に支持されてきたいくつかの発展途上国は、これらの条約に準拠した法律を可決するよう求める外部からの圧力に長い間抵抗してきた。ネパールがそうした法律を可決したのは、1976年になってからである。^{[37] [38]}

1972年、アメリカ合衆国大統領リチャード・ニクソンは、いわゆる「麻薬戦争」の開始を発表した。後にレーガン大統領は、大統領府に麻薬取締官のポストを追加した。1973年、ニューヨーク州は、113グラム（4オンス）を超えるいわゆるハードドラッグの所持に対して、最低15年から終身刑の義務的刑罰を導入した。これは、ニューヨーク州知事で後に副大統領となったネルソン・ロックフェラーにちなんで、ロックフェラー麻薬法と呼ばれた。同様の法律が米国全土で導入された。

カリフォルニア州が1994 年に採用した「 3 度犯罪を犯したらアウト」というより広範な政策は、広く知られるようになった最初の強制的な量刑政策であり、その後、米国のほとんどの管轄区域で採用されました。この政策は、あらゆる重罪で 3 度目の有罪判決を受けた場合、終身刑を義務付けています。同様の「3 度犯罪を犯したらアウト」政策は、1997 年に保守党政権によって英国に導入されました。この法律は、クラス A の薬物が関与する麻薬密売犯罪で 3 度目の有罪判決を受けた者に対して、最低 7 年の刑期を義務付けました。

再合法化、合法化、法的規制、非犯罪化という用語は、著者によって非常に異なる意味で使用されており、主張が明記されていない場合は混乱を招く可能性があります。次にいくつかのバリエーションを示します。

• 個人使用を目的とした1 つ以上の薬物 (例:マリファナ) の販売は、少なくとも特定の方法で販売される場合は合法になります。
• 特定の物質を含む抽出物の販売は、処方箋など特定の方法で販売される場合は合法となります。
• 個人的な使用目的で少量の使用または所持が唯一の犯罪である場合、投獄には至りませんが、それでも違法であり、裁判所または検察官が罰金を科すことができます。（その意味で、スウェーデンは麻薬の合法化と禁止の支持を同時に行いました。）
• 個人的な使用目的で少量使用または所持しても、投獄されることはありません。この事件は通常の裁判所で扱われるのではなく、委員会によって扱われ、委員会は治療または罰金を含む制裁を勧告する場合があります。(その意味で、ポルトガルは麻薬禁止を合法化すると同時に支持しました)。

薬物の再合法化と非犯罪化を推進する取り組みは世界中で行われています。これらの政策は、個人の自由を理由にリベラリズムやリバタリアニズムを唱える人々や、薬物の禁止は支配階級による労働者階級の抑圧手段であると考える 左翼主義者によって支持されることが多いです。

麻薬の禁止は、保守主義の支持者やさまざまなNGOによって支持されている。多くのNGOが世界麻薬連盟のメンバーとして麻薬禁止を支持している。^{[39] [40]} WFADの憲章では、「世界麻薬フォーラム宣言」（2008年）が「麻薬のない世界以外の目標はない」と主張し、麻薬乱用の予防、教育、治療、法執行、研究、供給削減のバランスの取れた政策が、麻薬乱用とそれに伴う害を減らすための最も効果的な基盤を提供すると述べ、需要削減を最優先事項の1つとして検討するよう政府に求めている。国連麻薬条約、大麻を「ハードドラッグ」の1つに含めること、および麻薬使用を抑止するために「適切な場合」に刑事罰を使用することを支持している。いかなる形態の合法化にも、また一般的な害の削減にも反対している。^[41]

一部の批評家によると、麻薬禁止は「組織犯罪ネットワーク」を豊かにする原因となっている^[42]が、麻薬禁止が暴力を生み出すという仮説は、長期にわたる時系列研究と国境を越えた事実と一致している^{[43] 。}

英国では、薬物禁止法の主要な法律は1971年の薬物乱用防止法であるが、^[44]次のような批判がある。

• 薬物の分類：混乱しているのか？、2005～2006年会期第5回報告書、下院科学技術委員会、現在の薬物分類システムは科学的評価ではなく歴史的仮定に基づいていると述べている^[45]
• 潜在的な薬物乱用の害を評価するための合理的な尺度の開発、デビッド・ナット、レスリー・A・キング、ウィリアム・ソールズベリー、コリン・ブレイクモア、ランセット、2007年3月24日、この法律は「目的に適っていない」と述べ、「薬物乱用防止法からアルコールとタバコを除外することは、科学的観点から、恣意的である」と述べた^{[46] [47]}
• 薬物平等同盟（DEA）は、政府がこの法律を恣意的に、その目的に反して、議会の当初の意向に反して、したがって違法に運用していると主張している。同同盟は現在、この不当な運用に対するいくつかの法的異議申し立てを支援している。^[48]

2008年2月、当時のホンジュラス大統領マヌエル・セラヤ氏は、ホンジュラスで起きている凶悪殺人事件の大半を防ぐため、世界に対し麻薬の合法化を求めた。ホンジュラスは、コカイン密輸業者にとって、コロンビアと米国を結ぶ中継地点となっている。人口700万人のホンジュラスでは、1日平均8～10件の殺人事件が起きており、その70%がこの国際麻薬取引によるものと推定されている。セラヤ氏によると、グアテマラ、エルサルバドル、コスタリカ、メキシコでも同じ問題が起きているという。 ^[49] 2012年1月、コロンビアのフアン・マヌエル・サントス大統領は、米国と欧州に対し、麻薬合法化について世界的な議論を始めるよう訴えた。^{[50]この呼びかけは}グアテマラのオットー・ペレス・モリーナ大統領にも共感され、彼は麻薬合法化の希望を表明し、「私がしたのは、この問題を再び議題に載せることだ」と述べた。^[51]

2014年6月のHIVに関する報告書で、国連の世界保健機関（WHO）は、特に注射薬を含む薬物の非犯罪化を求めた。この結論は、WHOと、犯罪化を支持するより広範な長年の国連の政策が対立するものとなった。^[52]米国の8つの州（アラスカ、カリフォルニア、コロラド、メイン、マサチューセッツ、ネバダ、オレゴン、ワシントン）とコロンビア特別区は、2017年現在、個人的な娯楽目的でのマリファナの販売を合法化しているが、娯楽目的での使用は米国連邦法では依然として違法である。州法と連邦法の矛盾は、2018年現在、未解決である。

2014年にウルグアイ、2018年にカナダが大麻を合法化して以来、国際的な議論は新たな展開を迎えている。

それぞれのファミリーグループ（例：バルビツール酸、ベンゾジアゼピン、アヘン剤）に分類されている以下の個々の薬物は、薬物使用者が最も頻繁に求める薬物であり、そのため多くの国で使用が禁止されているか、または厳しく規制されています。

• バルビツール酸系薬剤には、ペントバルビタール（ネンブタール）、セコバルビタール（セコナール）、アモバルビタール（アミタール）などがある。
• ベンゾジアゼピン系薬剤としては、テマゼパム（レストリル、ノーミソン、ユーヒプノス）、フルニトラゼパム（ロヒプノール、ヒプノール、フルニパム）、アルプラゾラム（ザナックス）などがある。
• 大麻製品、例：マリファナ、ハシシ、ハシシオイル
• 解離剤の中では、フェンサイクリジン（PCP）とケタミンが最も求められています。
• LSD、メスカリン、ペヨーテ、シロシビンなどの幻覚剤
• MDMA（「エクスタシー」）のようなエンパトゲン・エンタクトゲン薬物
• 麻薬には、モルヒネやコデインなどのアヘン剤、ジアセチルモルヒネ（ヘロイン）、ヒドロコドン（バイコディン、ハイコダン）、オキシコドン（パーコセット、オキシコンチン）、ヒドロモルホン（ディラウディッド）、オキシモルホン（オパナ）などのオピオイドが含まれます。
• GHBやメタクアロン（クアルーデ）などの鎮静剤
• コカイン、アンフェタミン（アデロール）、デキストロアンフェタミン（デキセドリン）、メタンフェタミン（デソキシン）、メトカチノン、メチルフェニデート（リタリン）などの覚醒剤

上記の薬物の規制は多くの国で異なります。成人によるアルコールの所持と消費が今日広く禁止されているのは、イスラム諸国とインドの一部の州だけです。アルコール禁止法は、それを制定した国では最終的に廃止されましたが、たとえば米国では、アルコールの所持は合法であっても、アルコールの販売を許可していない地域がまだあります（禁酒郡を参照）。ニュージーランドは、1990年の禁煙環境法の一環として、噛みタバコの輸入を禁止しました。世界の一部の地域では、^{[どこで? ]}アヤワスカ、イボガ、ペヨーテなどの伝統的な聖餐の使用が規定されています。ガボンでは、イボガ（タベルナンテ・イボガ）が国宝に指定されており、ブウィティ宗教の儀式で使用されています。有効成分のイボガイン^[53]は、オピオイド離脱症状やさまざまな物質使用障害の治療薬として提案されています。

アルコールやタバコが合法の国では、これらの薬物の使用を控えるよう、特定の対策が頻繁に講じられています。たとえば、アルコールやタバコのパッケージには、消費者に向けた警告が記載されており、その物質の使用に伴う潜在的なリスクが伝えられています。また、これらの薬物の購入には、長期使用者による健康問題に対する公的資金の損失を補うために、特別な罪悪税が課されることも少なくありません。多くの国では広告に対する規制もあり、多くの場合、国家がこれらの薬物の製造、流通、マーケティング、販売を 独占しています。

• オーストラリア：医薬品および毒物の統一分類基準
• バングラデシュ：麻薬物質規制法2018 ^[54]
• ベリーズ:薬物乱用防止法 (ベリーズ)
• カナダ：規制薬物および物質法^[55]
• エストニア:麻薬および向精神薬法 (エストニア)
• ドイツ：麻薬法
• インド：麻薬および向精神薬法（インド）
• オランダ：アヘン法
• ニュージーランド：1975年薬物乱用防止法^[56]
• パキスタン：1997年麻薬規制法^[57]
• フィリピン：2002年包括的危険薬物法
• ポーランド: 2005 年薬物乱用防止法
• ポルトガル：法令 15/93
• アイルランド：薬物乱用防止法（アイルランド）^{[58] [59]}
• 南アフリカ: 1992年薬物および薬物密売法
• シンガポール：薬物乱用防止法（シンガポール）
• スウェーデン: ラグ・オム・コントロール・アヴ・ナルコティカ (SFS 1992:860)
• タイ：向精神薬法（タイ）および麻薬法
• イギリス：1971年薬物乱用防止法^[44]および2005年薬物法^[60]
• アメリカ合衆国：規制物質法^[61]
• 国際：麻薬に関する単一条約

規制薬物に関する合衆国法典の量刑規定は複雑である。例えば、マリファナを3回販売した罪で1回の裁判で有罪判決を受けた初犯者が、3回とも銃を所持していたことが判明した場合（たとえ使用していなくても）、連邦刑務所で最低55年の刑に処せられる。^[62]

幻覚：行動、経験、理論（1975年）の中で、米国政府の上級研究者であるルイス・ジョリオン・ウェストとロナルド・K・シーゲルは、麻薬禁止がどのように選択的な社会統制に利用されるかを説明しています。

政治的統制の行使における麻薬の役割についても、議論が高まっている。統制は禁止または供給を通じて行われる。麻薬の全面的または部分的な禁止は、政府に他の種類の統制に対する大きな影響力を与える。一例を挙げると、特定の少数派グループや政治組織のメンバーなど、特定の人口構成員に対する麻薬法の選択的適用などである。^[63]

言語学者ノーム・チョムスキーは、麻薬法は現在も、そして歴史的にも、国家が反対する社会層を抑圧するために利用されてきたと主張している。^{[64] [65]}

非常に一般的に、薬物は、いわゆる危険階級、貧困層、労働者階級と関連しているために犯罪化されています。たとえば、19 世紀のイギリスでは、ジンは犯罪化されていましたが、ウイスキーはそうではありませんでした。ジンは貧困層の飲み物だったからです。

2013年、欧州薬物・薬物中毒監視センターは、欧州で「リーガルハイ」として知られる280種類の新しい合法薬物が入手可能であると報告した。[ ^66]最もよく知られているものの1つであるメフェドロン は、2010年に英国で禁止された。 ^[67] 2010年11月24日、米国麻薬取締局は、 1か月以内に多くの合成カンナビノイドを禁止するために緊急権限を使用すると発表した。 ^[68] 2012年には、推定73種類の新しい向精神性合成薬物が英国市場に登場した。内務省は、指定された物質の製造、輸入、供給（所持は除く）を禁止する一時的な薬物クラス命令を作成することで対応した。^[69]

^一部の国では、^{麻薬や組織犯罪}に対するキャンペーンは、麻薬密売に関わっている腐敗した役人の隠れ蓑になっているのではないかとの懸念がある。米国では、連邦麻薬局長官ハリー・アンスリンガーの反対派は、同長官が禁酒法を制定し、アルコールの闇市場を作るためにマフィアから賄賂を受け取ったと非難した。 ^[70]より最近では、フィリピンで、ある暗殺部隊のヒットマンが作家ニコ・ボロビョフに、軍将校から「税金」を払わない麻薬の売人を排除するよう報酬を受け取っていたと語った。^{[曖昧] [71]}ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の下、フィリピンは麻薬に対する血みどろの戦いを繰り広げ、最大29,000人の法外な殺害につながった可能性がある。^[72]

大麻による社会統制に関しては、考慮すべきさまざまな側面があります。立法府のリーダーと大麻に対する彼らの投票方法を評価するだけでなく、社会統制に寄与する連邦規制と課税も考慮する必要があります。たとえば、米国の税関と国境警備に関する報告書によると、米国の業界は、マリファナの主な用途を禁止していたにもかかわらず、麻の種子、オイルなどの類似製品を依然として使用しており、前述のマリファナ税法につながっています。^[73]

税法の規定^[74]では、輸入業者は登録して年間24ドルの税金を支払い、公式スタンプを受け取ることを義務付けていた。製品のスタンプは各注文書に貼られ、州の歳入徴収官によって記録された。その後、税関徴収官^[75]は、必要な書類が受け取られ、確認され、承認されるまで、輸入されたマリファナを入国港で保管することになっていた。法律の規定が満たされていない場合、出荷品は捜索、押収、没収の対象となった。違反には2000ドル以下の罰金、または最長5年の懲役が科せられる。多くの場合、これは汚職の機会を生み出し、後に密輸につながる輸入品の盗難を引き起こし、多くの場合、州当局者や緊密なエリート層によって行われた。

薬物所持とは、個人使用、配布、販売、その他の目的で、1 つ以上の違法薬物を所持する犯罪です。違法薬物はさまざまなカテゴリに分類され、量、薬物の種類、状況、管轄区域によって刑罰が異なります。米国では、違法薬物の所持と販売に対する刑罰は、少額の罰金から懲役刑までさまざまです。一部の州では、マリファナ所持は軽犯罪とみなされ、刑罰はスピード違反と同等です。一部の自治体では、自宅で少量のマリファナを所持することはまったく罰せられません。ただし、一般的には、薬物所持は逮捕される犯罪ですが、初犯で刑務所に入ることはめったにありません。連邦法では、大麻などの「ソフト ドラッグ」の所持さえも違法としていますが、一部の地方自治体では連邦法と矛盾する法律があります。

米国では、麻薬戦争が刑務所の過密問題の一因になっていると考えられています。1996年には、囚人の59.6% ^[76]が麻薬関連の犯罪者でした。米国の人口は1980年から2000年にかけて約25%増加しました。同じ20年間で、米国の刑務所の人口は3倍になり、米国は投獄されている市民の割合と絶対数の両方で世界トップになりました。米国の人口は世界全体の5%ですが、囚人の数は25%です。^[77]

米国の囚人の約90％は州刑務所に収監されている。2016年には、これらの州刑務所に収監されている130万人のうち、44％を超える約57万2000人が麻薬犯罪で服役していた。72万8000人は暴力犯罪で収監されていた。^[78]

連邦刑務局のオンライン統計ページのデータによると、2021年12月現在、囚人の45.9%が麻薬犯罪で投獄されている。^[79]

2004年、欧州連合理事会は、違法薬物関連行為に対する最低刑罰規定を調和させる枠組み決定を採択した。 ^{[80]特に、第2条(9)は、「国内法で定義されているように、加害者が専ら個人的な消費のために行う場合」は、その行為は最低刑罰規定の適用外となる可能性があると規定している。これは特に、オランダのコーヒーショップ（下記参照）やスペインの}大麻社交クラブなど、より自由な国内制度に対応するために制定された。

オランダでは、大麻やその他の「ソフト」ドラッグは少量であれば非犯罪化されています。オランダ政府は、この問題を犯罪問題というよりも公衆衛生問題として扱っています。一般に信じられていることとは反対に、大麻は厳密には依然として違法です。18歳以上の人に大麻を販売するコーヒー ショップは容認されており、大麻やハシシの販売に対して他のビジネスと同様に税金を支払っていますが、流通は非犯罪化されていないため当局が介入したがらないグレー ゾーンです。アムステルダムには多くの「コーヒー ショップ」があり、主に大規模な観光客を対象としています。現地での消費率は米国よりもはるかに低いです。

麻薬政策の施行を担当する行政機関には、保健福祉スポーツ省、法務省、内務省、財務省などがある。地方自治体も国家の枠組み内で地方政策を策定している。

他の国と比較すると、オランダの薬物消費は、常用率が6パーセント（生涯のある時点では21パーセント）でヨーロッパ平均にあたり、米国を筆頭とするアングロサクソン諸国の常用率が8パーセント（生涯のある時点では34パーセント）よりもかなり低い。

2012年のニールセン世論調査では、非犯罪化に賛成したのは有権者のわずか27%だった。^[81]オーストラリアでは、個人使用目的であっても薬物の栽培や使用に対して厳しい罰則が科せられる。^{[82] [83] [84]}特に西オーストラリア州では法律が厳しい。^[85]オーストラリア人のかなりの数には反薬物文化がある。法執行機関は、特にパーティーシーンでの薬物を標的にしている。^[86] 2012年のビクトリア州の犯罪統計では、警察が売人よりも使用者を逮捕するケースが増えていることが明らかになり、^[87]自由党政権はその年にボングの販売を禁止した。^[88]

インドネシアでは、麻薬取引は最高で死刑、麻薬使用は最高で懲役15年が科せられる。2004年、オーストラリア人のシャペル・コービーは、最高で死刑となる4.4キロの大麻をバリ島に密輸した罪で有罪となった。彼女の裁判は有罪判決、懲役20年の刑罰となった。コービーは無意識のうちに麻薬の運び屋だったと主張した。「バリ9人組」として知られるオーストラリア人はヘロインを密輸しているところを捕まった。9人のうち2人、アンドリュー・チャンとミュラン・スクマランは、他の6人の外国人とともに2015年4月29日に処刑された。2005年8月、オーストラリア人モデルのミシェル・レスリーはエクスタシー錠剤2錠を所持していたところを逮捕された。彼女は所持の罪を認め、2005年11月に懲役3ヶ月の判決を受けたが、すでに服役したとみなされ、所持の罪を認めた直後に釈放された。

1961年の麻薬に関する単一条約では、インドネシアはインド、トルコ、パキスタン、いくつかの南米諸国とともに麻薬の犯罪化に反対した。^[89]

台湾では麻薬密売の最高刑は死刑である一方、タバコやワインの喫煙は合法的な娯楽薬物に分類されている。衛生部が麻薬禁止の責任を負っている。^[90]

2020年、麻薬禁止が米国の納税者にもたらす直接的なコストは、年間400億ドル以上と推定されています。^[91]禁止は、違法薬物の取引を通じて組織犯罪、政府の腐敗、大量投獄を増加させる可能性があり、施行における人種や性別の格差は明らかです。^{[92] [93] [94]}

薬物禁止は支持者によって公衆衛生を改善する手段として描かれることが多いが、証拠が不足している。2016年、ジョンズ・ホプキンス・ランセット委員会は、過剰摂取やHIV感染のリスク増加、健康の社会的決定要因への悪影響を挙げ、「禁止の害は利益をはるかに上回る」と結論付けた。^[92]一部の支持者は、薬物使用率の抑制に対する薬物禁止の効果（この効果の大きさは不明であるが）は禁止の悪影響を上回ると主張している。^[92]

禁止に代わるアプローチとしては、麻薬の合法化、麻薬の非犯罪化[ ^95]、政府による独占^[96]などがある。

• アルコール法
• 麻薬禁止の賛否両論
• 叫びを追って
• 薬物の自由化
• 需要削減
• ソ連の麻薬政策
• 危害軽減
• 大麻反対団体のリスト
• メデジン カルテル
• メキシコ麻薬戦争
• プエルトリコ麻薬戦争
• 禁酒法
• タバコ規制
• 麻薬戦争

米国特有:

• CIAの麻薬密売疑惑
• 学区の薬物政策
• 薬物のないアメリカ財団
• 薬物政策同盟
• ドラッグウォーラント
• ゲイリー・ウェッブ
• マリファナ政策プロジェクト
• マリファナ法改革全国組織
• 賢明な薬物政策を求める学生たち
• 女性キリスト教禁酒同盟

• コンタクト：禁酒法廃止の使命。LEAP創設者で元麻薬取締官のジャック・コール氏と薬物政策同盟創設者のイーサン・ナデルマン氏をフィーチャーしたラジオ番組
• EMCDDA – ヨーロッパにおける非犯罪化? 薬物使用に対する法的アプローチの最近の動向。
• ダウニング街10番地戦略ユニットの薬物報告書
• 麻薬戦争 2011年4月30日、Wayback Machineにアーカイブ パート1: 勝者、VPROオランダテレビのTegenlichtによる「麻薬戦争」を説明するドキュメンタリー（50分）。オランダ語の短い紹介（1分）の後、英語が話されます。ブロードバンドインターネットが必要です。
• 麻薬戦争 2011年4月30日、Wayback Machineにアーカイブ パートII: Losers、VPROオランダテレビのTegenlichtによる「麻薬戦争」のマイナス面を示すドキュメンタリー（50分）。オランダ語の短い紹介（1分）の後、英語が話されます。ブロードバンドインターネットが必要です。
• 麻薬戦争後：麻薬統制の選択肢（報告書）
• 社会主義的事業としての麻薬戦争 ミルトン・フリードマン著
• 禁酒法の悪夢から解放された 2006年2月23日アーカイブ、Wayback Machineハリー・ブラウン
• 禁酒法ニュースページ –アルコールと薬物の歴史協会
• 麻薬と保守派は共存すべき