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 MDMA（エクスタシー）錠剤。この条約では、この物質およびその他の物質の医療および科学的な使用を政府が承認したもののみ許可しています。 | |
| 署名済み | 1971年2月21日 |
|---|---|
| 位置 | オーストリア、ウィーン |
| 効果的 | 1976年8月16日 |
| 状態 | 40 批准 |
| 署名者 | 34 |
| パーティー | 184 |
1971年の向精神薬に関する条約は、アンフェタミン型覚醒剤、バルビツール酸塩、ベンゾジアゼピン、幻覚剤などの向精神薬を規制するために設計された国連条約であり、 1971年2月21日にオーストリアのウィーンで調印されました。1961年の麻薬に関する単一条約では、その範囲が大麻、コカ、アヘンのような効果を持つ薬物に限定されていたため、多くの新しく発見された向精神薬は禁止されませんでした[1]。
1960年代にそのような薬物が広く入手できるようになり、政府当局はさまざまな理由でこれに反対し、薬物の使用は健康への悪影響に加え、道徳水準の低下につながると主張した。薬物の使用を科学および医療目的に限定することを目的とした輸出入規制およびその他の規則を含む条約は、1976年8月16日に発効した。2013年現在、183の加盟国が条約の締約国となっている。条約は自己実施型ではなく、各国が罰則や制限を制定するために国内法を制定する必要がある。すべての規定物質がすべての署名国で規制されているわけではないが、条約の要件を実施または上回る多くの法律が制定されており、その中にはカナダの規制薬物および物質法、英国の1971年薬物乱用法、米国の向精神物質法などがある。アドルフ・ランデは、国連法務局の指示の下、向精神物質に関する条約に関する解説を作成した。 1976 年に出版されたこの解説は、条約の解釈を補助するものであり、条約の立法史の重要な部分を構成しています。
この条約の対象となる薬物の国際取引を終わらせるための規定は、麻薬及び向精神薬の不正取引の防止に関する国際連合条約に盛り込まれている。1988年に調印されたこの条約は、単一条約および向精神薬に関する条約で規制されている薬物の前駆物質を規制している。また、マネーロンダリングやその他の薬物関連犯罪に対する規定も強化している。これら3つの国連薬物条約が合わさって、現在の国際薬物規制の枠組みが確立されている。
歴史
国際的な麻薬統制は、1912 年の国際アヘン条約から始まりました。この条約は、アヘン剤の向精神性誘導体の輸出入を規制するものでした。その後半世紀にわたり、国際連盟の主導でいくつかの追加条約が採択され、規制対象物質のリストは徐々に拡大してコカインやその他の麻薬も含まれるようになり、常設中央アヘン委員会に遵守を監視する権限が与えられました。1945 年に国際連合が設立された後、これらの執行機能は国連に移管されました。
1961年、ニューヨークでの全権大使会議で麻薬に関する単一条約が採択され、既存の麻薬規制条約が1つの文書に統合され、大麻が禁止植物のリストに追加されました。製薬業界の利益をなだめるため、単一条約の適用範囲は、条約に付属する付表に列挙された薬物のリストと、同様の効果があると判断された薬物に厳しく制限されました。
1960 年代、西洋先進国では薬物使用が増加しました。若者は幻覚剤、覚醒剤、その他の薬物を広範囲に使用し始め、それは現在まで続いています。多くの管轄区域では、警察にはこれらの新しい薬物の使用者や密売人を起訴するための法律がありませんでした。たとえば、 LSD は1967 年まで米国では連邦法で禁止されていませんでした。
1968年、国連経済社会理事会（ECOSOC）は「LSDや類似の幻覚剤が健康に深刻な被害をもたらしているという報告に深く懸念」し、各国に対し、そのような薬物の使用を科学および医療目的に限定し、輸出入制限を課すよう求める決議を可決した。[2]同年後半、国連総会は、 ECOSOCに対し、麻薬委員会に対し「国際的に規制されていない向精神薬の乱用問題に、そのような物質を国際的に規制する可能性を含め、緊急の注意を払う」よう要請するよう要請した。[3]
1969 年頃、覚醒剤の使用が増加する中、ECOSOC は、委員会が「1961 年の麻薬に関する単一条約をこれらの物質に適用できるかどうかについて合意に達することができなかった」と、相当な驚きをもって指摘しました。[4]単一条約の文言とその立法経緯から、この条約の下でこれらの薬物を国際的に規制できるような解釈は不可能でした。これらの物質を規制するには、より広い範囲を対象とする新しい条約が必要でした。単一条約をテンプレートとして使用して、委員会は条約案を作成し、すべての国連加盟国に送付しました。国連事務総長は、条約を最終決定するために 1971 年初頭に会議を開催することを予定しました。[5]
一方、各国は既に条約草案を実施するための法律を可決し始めていた。1969年、カナダは食品医薬品法にパートIVを追加し、LSD、 DMT、MDAを含む一連の「規制物質」を連邦政府の管理下に置いた。1970年、米国は規制物質法を制定し、既存の薬物規制法を完全に改正した（1978年に向精神物質法によって改正され、これにより米国の薬物規制スケジュールは条約に準拠するために必要に応じて更新できるようになった）。1971年、英国は1971年薬物乱用防止法を可決した。他の多くの国もこれに倣った。ほとんどの実施立法に共通する特徴は、単一条約や向精神物質に関する条約と同様に、規制物質の複数のクラスまたはスケジュールを確立していることであり、そのため薬物を適切なスケジュールに入れるだけで国際法への準拠が保証される。
会議は1971年1月11日に開催された。各国は利害に基づいて2つの対立する派閥に分かれた。カナダ上院の報告書によると、「一方のグループには強力な製薬産業と活発な向精神薬市場を持つ先進国がほとんど含まれ、もう一方のグループには向精神薬製造施設がほとんどない発展途上国が含まれていた」[6] 。大麻、コカ、アヘンに対する単一条約の規制により経済的に苦しんだ有機薬物製造国は、合成薬物に対する厳しい規制を求めて闘った。合成薬物製造国はこれらの規制に反対した。最終的に、発展途上国のロビー活動の力は強力な製薬産業にかなわず、2月21日の会議終了時に現れた国際規制は単一条約の規制よりもかなり弱いものとなった。
条約の採択は、世界的な薬物規制体制の発展における大きな節目となった。59年を経て、この制度は、単一の薬物に焦点を絞った緩やかな規制から、考え得るほぼすべての精神に影響を及ぼす物質を網羅できる包括的な規制枠組みへと進化した。ルーファス・キングによれば、「この制度は、天然物質と人工物質の雑多な組み合わせを網羅しているため、その提案者は、検討のあらゆる段階で、アルコールやタバコの乱用には影響しないことを改めて強調する必要性を感じていた」という。[7]
加盟国
2018年2月現在、この条約には184カ国が締約国となっている。[8]この合計には、国連加盟国182カ国、ローマ教皇庁、パレスチナ国が含まれる。条約に加盟していない国連加盟国11カ国は、東ティモール、赤道ギニア、ハイチ、キリバス、リベリア、ナウル、サモア、ソロモン諸島、南スーダン、ツバル、バヌアツである。リベリアは条約に署名したものの、批准していない。
規制物質一覧
附則のリストと現在そこに記載されている物質は、国際麻薬統制委員会のウェブサイトに掲載されています。[9]
条約には、規制物質のスケジュールが4つあり、スケジュールI（最も制限が厳しい）からスケジュールIV（最も制限が緩い）まであります。向精神薬のリストとそれに対応するスケジュールは、1971年の条約に付属していました。条約の本文には、各スケジュールに該当する物質の特徴に関する正式な説明は含まれていません。これは、米国の規制物質法1970年版が米国のシステムで各スケジュールに具体的な基準を与えていたのとは対照的です。アンフェタミン系覚醒剤（ATS）は、覚醒剤の法的クラスであり、すべてが置換アンフェタミンではないが、1971年の条約とその後の改訂で定義されました。[10] 2002年の欧州議会の報告書と1996年のATSに関するUNODCの報告書では、国際スケジュールを以下のように説明しています。[10] [11]
- スケジュールIには、公衆衛生に重大なリスクをもたらすと主張されている薬物が含まれており、その治療価値は現在麻薬委員会によって認められていません。これには、 THCの異性体、[12] LSDなどの合成幻覚剤、および特定の置換トリプタミンなどの天然幻覚剤が含まれます。カチノン、MDA、MDMA（エクスタシー）などのATSもこのカテゴリに該当します。 [10]
- スケジュールIIには、デルタ-9-THC（合成形態のドロナビノールを含む）、アンフェタミン、メチルフェニデートなど、治療目的で使用される特定のATSが含まれています。[10]
- スケジュールIIIには、治療上は有用であるにもかかわらず深刻な乱用の対象となっている、即効性または中程度の効果を持つバルビツール酸系薬剤、フルニトラゼパムのような強力な鎮静作用を持つベンゾジアゼピン系薬剤、ブプレノルフィンのような一部の鎮痛剤が含まれる。このカテゴリーに含まれる唯一のATSはカチンである。[10]
- スケジュールIVには、フェノバルビタールなどの弱いバルビツール酸系薬物やその他の睡眠薬、抗不安薬 ベンゾジアゼピン系薬物（フルニトラゼパムを除く）、弱い覚醒剤（モダフィニルやアルモダフィニルなど）が含まれる。このカテゴリーには、置換アンフェタミンであるフェンテルミンを含む12種類以上のATSが含まれる。[10]
1999年のUNODC報告書は、スケジュールIは他の3つとは全く異なる制度であると指摘している。その報告書によると、スケジュールIには主にLSDなどの違法な研究所で製造された幻覚剤が含まれており、他の3つのスケジュールは主に合法的に製造された医薬品を対象としている。UNODC報告書[13]はまた、条約のスケジュールIの規制は単一条約で規定されている規制よりも厳しいと主張しているが、この主張は2002年のカナダ上院[6]と2003年の欧州議会の報告書[14]と矛盾しているように思われる。
単一条約で規定されている推定値やその他の規制は向精神薬に関する条約には存在しないが、国際麻薬統制委員会は、条約で要求されていない情報や統計の提出を締約国に求め、当初の有機麻薬生産国からの肯定的な反応を利用して他国にも追随するよう説得することで、この欠落を是正した。[15]さらに、条約はスケジュールIの物質の輸出入に厳しい規制を課している。1970年の麻薬に関する報告書では次のように述べている。[16]
LSD、メスカリンなどは、麻薬条約の下ではモルヒネよりも厳しい方法で規制されています。この制度を規定する第 7 条では、輸出者と輸入者が両方とも政府当局、または政府機関、またはこの目的のために特別に認可された機関である場合にのみ、これらの物質を国際貿易で移動できると規定しています。供給者と受取人のこの厳格な識別に加えて、それぞれの場合に輸出入の許可も必須です。
スケジュール作成プロセス
第 2 条では、スケジュールに薬物を追加する手順を定めています。まず、世界保健機関(WHO) は、薬物が第 2 条第 4 項に規定されている特定の基準を満たし、規制の対象となることを確認する必要があります。次に、WHO は、以下の内容を含む物質の評価を発行します。
- 虐待の程度または可能性、
- 公衆衛生と社会問題の重大さの度合い、
- 合法的な医療における物質の有用性の程度、および
- 条約に規定されている国際的な管理措置が適切かつ有用であるかどうか。
第2条第4項:
世界保健機関が、(a) 当該物質が、(i) 依存状態、および (2) 中枢神経系の刺激または抑制を引き起こし、幻覚または運動機能、思考、行動、知覚または気分の障害を引き起こす、または (ii) 附則 I、II、III または IV の物質と同様の乱用および同様の悪影響を引き起こす能力を有する、および (b) 当該物質が乱用されているか、乱用される可能性があり、当該物質を国際管理下に置くことを正当化する公衆衛生上および社会上の問題を構成するという十分な証拠がある、と認定した場合、世界保健機関は、乱用の程度または可能性、公衆衛生上および社会上の問題の深刻度、および医療における当該物質の有用性の程度を含む当該物質の評価を、評価に照らして適切と思われる規制措置に関する勧告（もしあれば）とともに、委員会に通知するものとする。
解説では、 1971 年の会議で条約の交渉が行われた際に上記の基準に当てはまらないとされた向精神薬の例として、アルコールとタバコを挙げています。アルコールは依存症や中枢神経抑制を引き起こし、思考や行動の障害を引き起こす可能性があります。さらに、アルコールはバルビツール酸と同様の作用を引き起こし、多くの国で非常に深刻な「公衆衛生および社会問題」を引き起こし、また現代医学ではアルコールの使用は最小限にとどまっています。しかし、解説によると、
- アルコールはウィーン条約の体制に「適していない」ため、そのような種類の管理を「正当化」するものではありません。その条約で規定されている行政措置を適用しても、アルコールの問題が解決または緩和されないことは明らかです。
同様に、タバコも依存症を引き起こす可能性があり、医療用途はほとんどありませんが、覚醒剤や鎮静剤、または他の規制対象物質に類似しているとは考えられていません。最も重要なのは、解説によると、次の点です。
- [タバコ]はウィーン条約が規定する種類の規制には適しておらず、適用されたとしてもタバコ問題に有益な影響は与えないであろう。その問題は深刻ではあるが、したがってタバコを「国際的な」規制下、すなわちウィーン条約の下に置くことを「正当化」するものではない。
麻薬委員会は、薬物をスケジュールに追加するかどうかの最終決定を下すが、「世界保健機関からの通知を考慮し、同機関の評価は医学的および科学的事項に関して決定的であり、経済的、社会的、法的、行政的、およびその他の関連要因を念頭に置いて」いる。薬物をスケジュールから削除したり、スケジュール間で薬物を移動したりする場合にも、同様のプロセスが踏まれる。例えば、第33回会議で、WHO薬物依存専門家委員会は、医療用途と乱用可能性の低さを理由に、テトラヒドロカンナビノールを条約のスケジュールIVに移動することを勧告した。[17]しかし、麻薬委員会は、WHOの勧告に従ってテトラヒドロカンナビノールを再スケジュールするかどうかの投票を拒否した。麻薬委員会の親機関である国連経済社会理事会は、委員会のスケジュール決定を変更または覆すことができる。
薬物のスケジュールについて意見の相違がある場合、第 2 条第 7 項は、委員会の決定の通知から 180 日以内に、締約国が国連事務総長に「例外的な状況に鑑みて、当該スケジュールの物質に適用される条約のすべての規定を当該物質に関して実施する立場にない旨の書面による通知」を提出できることを認めている。これにより、国はより緩い一連の規制に従うことができる。米国規制物質法の21 USC § 811(d)(4)は、薬物を同法のスケジュール IV または V に載せることは、「条約第 2 条第 7 項に基づく米国の最低限の義務を遂行する」のに十分であることを暗示している。[18]この規定は、条約で要求された場合に薬物を一時的に連邦薬物管理下に置くことを求めており、1984 年にロヒプノール (フルニトラゼパム)で発動された。米国で薬物の乱用が広まり、同法の薬物規制基準を満たすようになるずっと前に、ロヒプノールは向精神薬に関する条約の附則に加えられ、米国政府は条約上の最低限の義務を果たすためにロヒプノールを規制物質法の附則IVに載せなければならなかった。[19]
2005年3月現在、111物質がこの条約に基づいて規制されています。
世界保健機関による特定の薬剤の評価
エフェドリン
1998年、エフェドリンは条約の下で規制対象として推奨された。栄養補助食品安全性科学連合は、薬物の歴史と安全性を強調し、カフェインに似たソフトな覚醒剤であるため「エフェドリンは現在米国では規制薬物ではなく、国際的にも規制されるべきではない」と主張して、規制に反対するロビー活動を行った。[20] 2年間の議論の後、薬物依存に関する専門委員会はエフェドリンを規制しないと決定した。しかし、麻薬委員会と国際麻薬統制委員会は、エフェドリンが規制薬物であるアンフェタミンやメタンフェタミンの合成と製造の化学前駆物質として使用できるため、麻薬および向精神薬の不正取引の防止に関する国際連合条約の下、表Iの前駆物質として薬物をリストした。そのため、この動きにはWHOの承認が必要なかった。
ケタミン
薬物依存に関する専門委員会は第33回会議でケタミンの調査を慎重に開始し、「獣医学におけるケタミンの使用も、その規制に関連して考慮されなければならない」と述べた。 [21]多くの国（米国や英国など）がケタミンに対する規制を制定しているが、ケタミンは国際的に規制されていないままである。
メタモルファス
1985 年の第 22 回会議における専門委員会のMDMAの評価では、医師らからこの薬物の治療用途に関するさらなる研究を許可するよう要請があった。専門委員会の委員長であるポール・グロフは、国際的な規制はまだ正当化されていないため、さらなる研究が完了するまでスケジュールの決定を延期すべきだと主張した。専門委員会は、「この物質が治療に有用であることを示す証拠が不十分」であるため、スケジュール I にすべきだと結論付けた。しかし、その報告書では、MDMA のさらなる研究を推奨した。[22]
- 専門家委員会は、3,4-メチレンジオキシメタンフェタミンの治療的有用性について広範囲にわたる議論を行った。専門家委員会は報告書が興味深いと感じたが、研究には観察の信頼性を確かめるために必要な適切な方法論的設計が欠けていると感じた。しかし、これらの予備的調査結果をフォローアップするための調査を奨励するよう勧告するのに十分な関心が示された。この目的のために、専門家委員会は、各国に対し、向精神薬に関する条約第7条の規定を利用して、この興味深い物質の研究を促進するよう促した。 [23]
MDMAは1986年2月にスケジュールIの規制物質として条約に追加されました。[24]
ＭＢＤＢ
MBDB（メチルベンゾジオキソリルブタナミン）はMDMAと同様の作用を持つエンタクトゲンである。WHO薬物依存専門委員会の第32回会議（2000年9月）ではMBDBを評価し、規制対象としないことを勧告した。[25]
MBDBに関するWHO専門委員会の評価より:
- MBDB は構造的にも薬理学的にも MDMA に類似していますが、入手可能なデータは限られており、その興奮作用と陶酔作用は MDMA ほど顕著ではないことを示しています。MBDB が人間に有害または毒性効果を及ぼしたという報告はありません。ヨーロッパにおける MBDB の違法取引に関する法執行データによると、MBDB の入手と乱用は 1990 年代後半にピークに達した後、現在は減少している可能性があります。これらの理由から、委員会は MBDB の乱用可能性が公衆衛生に重大なリスクをもたらすとは考えず、国際管理下に置くことを正当化しませんでした。したがって、MBDB のスケジュール設定は推奨されませんでした。
メトカチノン
1994年頃、米国政府は国連事務総長に、一般的な家庭用品で製造される中毒性覚醒剤であるメトカチノンを条約に基づくスケジュールI薬物として規制することを支持する旨を通知した。FDAの報告書は、この薬物の危険性を警告し、ロシアの中毒者は「指に過マンガン酸カリウムの火傷を負っている」ことや「外見に気を配らない傾向があり、手や髪が汚れてぼろぼろに見える」ことが観察されているとさえ指摘した。[26]メトカチノンには医療用途がないため、この薬物をスケジュールIに入れる決定は異論なく行われた。
ニコチン
国連は伝統的に、ニコチンやヨーロッパや北米で伝統的に合法とされている他の薬物を、幅広いライフスタイルへの寛容さを理由に規制することに消極的であった。これは他の中毒性の高い薬物の規制体制とは対照的である。ガブリエル・G・ナハスは麻薬に関する報告書で次のように述べている。[27]
- ニコチン、ミリスチシン、エフェドリン、ミトラギニン、サルビノリンA、アレコリン、テオフィリン、テオブロミン、カバ、カート、タバコ、L-テアニン、カフェイン（適量）などの向精神薬、または適度で責任ある摂取、あるいはアルコール飲料（少量または限定的な摂取）は、神経心理学的毒性、主な身体的損傷、急性の身体的損傷、主な身体的依存または嗜癖、また急性の副作用やいくつかの有害作用の測定可能な症状を引き起こしません。一部の薬理学者は、神経心理学的毒性の症状を行動毒性または毒性があり依存性のある性格と関連付けていますが、薬物の毒性は一般的に全体的に、環境要因、経済的要因、薬物使用の分野、場所、日付、時間、社会的、心理的、感情的、精神的、霊的、知的要因など、いくつかの要因によって決まります。これには、通常の不安の抑制、有害な感情、有害な関係、有害な行動、否定的な思考、意欲の低下、目的のない不適切な行動、違法行為や不道徳な行為の必要性などが含まれます。ただし、後者の行動症状は、さまざまなライフスタイルを「正常」として受け入れている社会では測定可能な「マーカー」を示すものではありません。
それにもかかわらず、1996年10月に、専門家委員会はニコチン、特にガム、パッチ、点鼻薬、吸入器などの製品の規制を検討しました。[28]国連は最終的にニコチンを規制しませんでした。それ以来、ニコチン製品の規制はさらに緩くなりました。たとえば、ニコレットガムは現在、米国とフィンランドで市販薬となっており、フィンランドの食料品店や薬局で簡単に入手できます。フィンランドで販売されている別のニコチンガムはニコチネルと呼ばれています。あらゆる種類のニコチン製品は、フィンランドの食料品店や薬局で簡単に入手できます。[要出典]
テトラヒドロカンナビノール
大麻の主な有効成分であるテトラヒドロカンナビノール(THC)は、1971 年に条約が制定された際に当初スケジュール I に分類されました。1987 年に米国政府から THC をスケジュール I からスケジュール II に移行するよう要請があったことを受けて、WHO 薬物依存専門委員会は第 26 回会議で、THC の乱用可能性の低さと、化学療法患者の吐き気の緩和における「中程度から高い治療的有用性」を理由に、THC をスケジュール II に移行することを勧告しました。麻薬委員会はこの提案を却下しました。しかし、第 27 回会議で、WHO 専門委員会は再び THC をスケジュール II に移動するよう勧告しました。1991 年 4 月 29 日の第 45 回会議で、麻薬委員会はドロナビノールとその立体化学変種を条約のスケジュール I からスケジュール II に移行することを承認しましたが、その他のテトラヒドロカンナビノールとその立体化学変種はスケジュール I に残しました。
WHO委員会は第33回会議（2002年9月）で、この薬物に関する新たな評価を発表し、THCをスケジュールIVに移すことを勧告し、次のように述べた。
- ドロナビノール（デルタ-9-テトラヒドロカンナビノール）の乱用傾向は、大麻が容易に入手可能な限り、非常に低いままであると予想されます。委員会は、ドロナビノールの乱用傾向が公衆衛生および社会に重大なリスクをもたらすことはないと判断しました。委員会は、確立されたスケジュール基準に従い、ドロナビノールを1971年の向精神薬に関する条約のスケジュールIVに再スケジュールすべきであると判断しました。
この勧告に対して何の措置も取られなかった。そしてWHO委員会は第34回会合でTHCをスケジュールIIIに移すことを勧告した。2007年に麻薬委員会はTHCのスケジュール変更の投票を行わないことを決定し、より多くの情報が得られたらWHOに再度検討するよう要請した。[29]
2019年[30] 、 WHO専門家委員会は、THCのすべての異性体を1971年条約のスケジュールから削除し、他の大麻関連製品や医薬品とともに1961年条約に含めることを勧告した。[31] [32]しかし、これは2020年12月2日の国連麻薬委員会での投票で否決された。 [33] [34]
2C-B (4-ブロモ-2,5-ジメトキシフェネチルアミン)
2C-Bは幻覚剤 フェネチルアミンである。WHO薬物依存専門委員会は第32回会議（2000年9月）で、2C-Bを他の幻覚剤とともにスケジュールIに分類するのではなく、スケジュールIIに分類することを勧告した。[25]
委員会は「2C-Bなどの幻覚剤によって引き起こされる精神状態の変化は、使用者や他人に危害をもたらす可能性がある」と述べたが、証拠は示さなかった。
WHO専門家委員会による2C-Bの評価から：
- 高用量では強力な幻覚剤となり、強烈な色彩の変化を伴う特に顕著な幻覚、物体や顔の表面に浮かび上がる不思議な模様、ゆがみなどを引き起こす。2C-B は性的な感情、知覚、性行為を高めるとも報告されている.... 物議を醸している心理療法での実験的使用を別にすれば、2C-B は他のほとんどの幻覚剤と同様、治療上の有用性は知られていない.... しかし委員会は、幻覚剤が強迫的使用と関連付けられることは稀であり、2C-B の乱用はまれであることから、この薬物は公衆衛生に対して特に深刻というよりは、相当なリスクをもたらす可能性が高いことを指摘した。これらの理由から、委員会は 2C-B を 1971 年条約のスケジュール II に含めるよう勧告した。
医療および科学用途
麻薬に関する単一条約と同様に、向精神薬に関する条約は、向精神薬の科学的および医学的使用を認める一方で、その他の使用を禁止している。第7条は、
- 附則Iに掲げる物質に関して、締約国は、(a) 自国の政府が直接管理し、または自国政府により特に承認されている医療施設または科学施設において、正当に許可された者による科学的目的および極めて限定された医療目的以外のあらゆる使用を禁止する。
この意味で、米国の規制物質法は条約の規定よりも厳格です。どちらもスケジュール I と呼ばれる厳しく制限された薬物のカテゴリを持っていますが、米国の法ではスケジュール I の物質の医療用途を研究調査に限定しているのに対し、条約ではスケジュール I の規制物質の医療用途はより広範囲で限定的かつ制限的に許可されていますが、規制物質の科学的または産業的用途は通常許可されています。
幻覚作用のある植物と菌類
スケジュール I に最初に分類された物質のいくつかは、天然の植物や菌類 (ペヨーテやシロシビンキノコなど) に含まれる幻覚剤であり、宗教儀式や治療儀式で長い間使用されてきた。解説では、そのような植物を使用する社会の例として、「メキシコのインディアン部族マサテカ族、ウイチョレ族、タラウマラ族」および「ブラジル東部の カリリ族とパンカラル族」を挙げている。
第32条第4項は、署名、批准、または加入の際に、例外を記載した留保を付することができると規定している[35]。
- スケジュール I に掲げる向精神物質を含み、特定の小規模かつ明確に特定された集団によって伝統的に魔術的または宗教的儀式に使用されている野生植物。
しかし、向精神薬に関する条約の公式解説では、幻覚作用のある植物（そして実際はあらゆる植物）は当初のスケジュールには含まれておらず、条約によってカバーも含まれてもいないことが明確にされています。これには、ミモザ・テヌイフローラ（M. hostilis、 DMTを含む）の「根の煎じ薬」や、シロシビンキノコまたは向精神性アカシアから作られた「飲料」が含まれます。後者は、口語でアヤワスカとして知られるDMT含有飲料に使用されています。第32条第4項の目的は、将来植物がスケジュールIに追加された場合に、各国が「問題の伝統的使用の継続を許可する権利を保証する留保を付す」ことを可能にすることでした。現在、1971年条約のスケジュールには、無害な植物または植物製品が含まれています。
- 解説 32-12: 本稿執筆時点では、1971 年の会議で念頭にあった幻覚剤の使用の継続的容認は、パラグラフ 4 に基づく留保を必要としないことが指摘されるかもしれない。附則 I には、問題となっている天然幻覚剤は一切記載されておらず、それらに含まれる有効成分を構成する化学物質のみが記載されている。ある物質の有効成分が附則 I に含まれていることは、その有効成分を構成する物質とは明らかに異なる物質である場合、その物質自体も附則 I に含まれていることを意味しない。この見解は、国際薬物統制の分野におけるこの問題の従来の理解と一致している。ペヨーテサボテンの冠（果実、メスカルボタン）も、ミモザ・ホスティリスの根も、ハルマラアルカロイドを含むペガナム・ハルマラやシリアルー、LSAやリゼルグ酸アミドを含むハワイアンベイビーウッドローズやアサガオの花も、アヤワスカの醸造に使われる向精神性の低木や植物であるチャクルナ[脚注：「根の煎じ液が使用される」]も、シロシビン属キノコ[脚注：「そのようなキノコから作られた飲料が使用される」]も、スケジュールIには含まれておらず、それぞれの有効成分であるメスカリン、DMT、シロシビン（シロシン、シロツシン）のみがスケジュールIに含まれています。
- 解説 32-13: しかし、ペヨーテサボテンの果実、オジギソウの根、シロシビン属のキノコ、または伝統的な魔術や宗教儀式で使用されるその他の幻覚性植物の部分が、第 2 条の規定により、批准書または加入書を寄託した関係国が必要な留保をもはや行えない時点で、将来的に附表 I に掲載される可能性も排除できない。締約国は、第 4 項に基づき、委員会による将来の措置の際に、問題の伝統的使用の継続を許可する権利を留保することができると主張されている。
さらに、2001年9月13日付けのオランダ保健省宛ての書簡で、国連国際麻薬統制委員会のヘルベルト・シェーペ事務局長は、国連条約はシロシビンキノコの「製剤」には適用されないことを明確にした。[36]
ご承知のとおり、上記物質を含むキノコは、幻覚作用を狙って採取され、乱用されています。国際法上、シロシンおよびシロシビンを含む植物（天然素材）は、現在、1971年の向精神薬に関する条約で規制されていません。したがって、これらの植物から作られた調合物は国際的な規制下になく、したがって、1971年の条約の条項の対象にはなりません。ただし、刑事事件は国内法を参照して決定され、国内法ではシロシンおよびシロシビンを含むキノコの規制が定められている場合があります。委員会は国際麻薬条約の概要についてのみ発言できるため、問題の訴訟について意見を述べることはできません。
それにもかかわらず、2001年に米国政府はゴンザレス対O Centro Espirita Beneficente Uniao do Vegetalの訴訟で、宗教儀式で使用されるミモザホスティリスやその他の向精神性植物の煎じ薬であるアヤワスカは、1971年の条約により米国では禁止されていると主張した。この訴訟では、米国税関・国境警備局がDMTを含む液体を数ドラム押収した。原告は、この薬物を宗教の中心として使用していたとして、薬物の返還を求めて訴訟を起こした。[37]
1971年の会議の公式記録に記されている第32条第4項に関する議論では、米国代表は神聖な向精神薬の明示的な免除を支持し、「宗教儀式に使用される物質は、国際管理ではなく国家管理下に置かれるべきである」と述べたが、ローマ教皇庁代表は「特定の民族グループに有利な免除が行われれば、特定のヒッピー組織が宗教的理由で向精神薬の摂取は許されると主張しようとするのを阻止するものがなくなるだろう」と述べた。[38]
有機栽培植物
向精神薬に関する条約の解説では、多くの植物由来の化学物質が条約で規制されているが、植物そのものは規制されていないと指摘している。[39]
- 「合成」という用語は、完全な化学合成のプロセスによって製造された向精神薬を指しているようです。また、ウィーン条約の作成者は、向精神薬を構成する植物の部分に「天然物質」という用語を適用し、「天然向精神薬」という用語を、比較的単純な、いずれにしても完全な化学合成のプロセスよりもはるかに単純な製造プロセスによって植物から直接得られた物質に適用することを意図していたと推測できます。
- （...）
- 向精神薬またはそのような物質の製造のための原料を得る目的で植物を栽培することは、第 1 条 (i) 項の意味での「製造」ではありません。向精神薬を規制するウィーン条約の多くの規定は、栽培には適用できません。向精神薬の収穫、つまり、向精神薬をその原料となる植物から分離することは、「製造」です。
- （...）
- 向精神薬の原料となる植物の栽培は、ウィーン条約では規制されていません。(...)ペヨーテサボテンの冠(果実、メスカルボタン)も、ミモザ・ホスティリスの根も、シロシビン属のキノコ自体もスケジュール 1 には含まれておらず、それぞれの成分であるメスカリン、DMT、シロシビンのみがスケジュール 1 に含まれています。
特にメキシコは、向精神薬の「生産」はペヨーテサボテンやシロシビンキノコなどの野生植物には適用されないと主張した。麻薬に関する公報は、「メキシコはこれらの植物を根絶または破壊することはできない」と指摘した。[16]麻薬に関する単一条約（「野生のコカの木をすべて根こそぎにする」ことと、合法的なアヘン、コカ、大麻の栽培の政府による許可、購入、卸売を求める）と比較すると、向精神物質に関する条約は向精神性植物の主題にほとんど言葉を割いていない。
1987年7月2日、米国保健次官は麻薬取締局に対し、カチノンが条約でスケジュールIに指定されていることに伴う制限を実施するために、規制物質法に基づくスケジュール設定措置を開始するよう勧告した。1993年のDEA規則では、カチノンを規制物質法のスケジュールIに指定したが、これは事実上カートの禁止でもあると指摘した。[40]
- カチノンは、Catha edulis (カート) という植物の主な精神活性成分です。カートの若い葉は、刺激効果を得るために噛まれます。この規則の制定により、カチノンを含むすべての物質がスケジュール I に分類されることになります。
先駆者
1971年の麻薬に関する公報には次のように記されている。[41]
- 第 2 条は、原文の第 4 項で、単一条約の第 3 条 (3) (iii) の概念を引き継ぎ、「前駆物質」、つまり「容易に規制対象物質に変換できる」物質に対して規制措置を適用することを要求している。ウィーンでは、向精神薬の前駆物質の規制は複雑すぎるため、絶対的な規制義務は規定されていないと合意された。新しい第 2 条の第 9 項では、締約国に対し、向精神薬の違法製造に使用される可能性のある物質、つまり前駆物質、および製造の化学的性質に不可欠な物質に対して「実行可能な監督措置」を適用するよう「最大限の努力を払う」よう求めている。
この規定は最終的に不十分であると判断され、麻薬及び向精神薬の不正取引の防止に関する国際連合条約の前駆物質管理体制によって強化され、管理対象前駆物質の表が 2 つ制定されました。麻薬委員会と国際麻薬統制委員会は、表間での物質の追加、削除、および転送を担当することになりました。
類似品
1999年頃、スペイン政府は、スケジュールIとIIを改正して、異性体、エステル、エーテル、異性体、エステル、エーテルの塩、および「スケジュールIまたはIIにすでに含まれている物質の化学構造を変更して生成し、元の物質と同様の薬理効果を生み出す物質」を含めることを提案した。[42] WHOはこの変更に反対した。麻薬委員会は、スケジュールを改正して立体異性体を含めたが、その際、「1961年条約のスケジュールIの場合のデキストロメトルファンのように、有害な薬理作用を持たず、社会に危険をもたらさない特定の異性体は、規制から除外できる」という理解のもとに、改正した。
罰則
第22条は次のように規定している。
- 1. (a) 各締約国は、その憲法上の制限に従い、本条約に基づく義務を履行するために制定された法律または規則に反する行為が故意に行われた場合には、これを処罰すべき犯罪として扱うものとし、重大な犯罪については、特に拘禁刑または自由を剥奪するその他の刑罰により、適切な処罰が科されることを確保するものとする。
- 1. (b) 前項にかかわらず、向精神薬の濫用者がそのような犯罪を犯したときは、締約国は、有罪判決もしくは刑罰に代えて、または刑罰に加えて、そのような濫用者が第20条第1項に従って治療、教育、アフターケア、更生および社会復帰の措置を受けることを規定することができる。
薬物犯罪に関連する陰謀、企て、準備行為、金融取引も犯罪とみなされることが求められている。また、再犯の判断にあたり、外国政府による有罪判決を考慮するよう締約国に求められている。第 22 条では、犯罪人引き渡し条約が「望ましい」とされているが、国家は「管轄当局が犯罪が十分に重大でないと判断した場合」を含め、犯罪人引き渡しを拒否する権利を保持している。
向精神薬に関する条約のすべての条項と同様に、第 22 条の規定は、加盟国の国内法に優先するものではない単なる提案です。
- 4. この条の規定は、管轄権の問題に関しては、関係締約国の国内法の規定に従うものとする。
- ５ この条のいかなる規定も、この条に規定する犯罪は締約国の国内法に従って定義され、訴追され、処罰されるという原則に影響を及ぼすものではない。
治療と予防
第 22 条は、締約国が条約の刑罰規定を実施するにあたり、投獄の代わりに「治療、教育、アフターケア、リハビリテーションおよび社会復帰」を行うことで、麻薬乱用者に対する例外を設けることを認めている。これは、1971 年までにすでに定着し始めていた、麻薬戦争の焦点が投獄から治療と予防へと移行したことを反映している。実際、1972 年には、麻薬に関する単一条約を改正する議定書によって、麻薬乱用者に対する治療を認める類似の規定が麻薬に関する単一条約に追加された。
第 20 条は、薬物治療、教育、予防措置を義務付けており、締約国は「向精神薬の乱用とその予防の問題を理解する」ための取り組みと「向精神薬の乱用が広まる恐れがある場合には、一般大衆の間でそのような理解を促進する」ための取り組みを支援する必要があります。これらの規定に従うために、ほとんどの締約国は、これらの目標に取り組む組織や機関に財政支援を行っています。たとえば、米国は、研究要件を満たすために 1974 年に国立薬物乱用研究所を設立し、教育および予防要件を満たすために 1983 年に薬物乱用防止教育の支援を開始しました。
最近の傾向
覚醒剤密売の増加
覚醒剤の規制は国連にとって大きな課題となっている。1997年の世界麻薬報告書は次のように警告している。[43]
- 1980年代半ば以降、世界中で合成覚醒剤乱用の波が押し寄せ、1993年の押収量は1978年の約9倍に達し、年間平均16パーセントの増加に相当します。密かに製造される主な合成薬物は、広く乱用されているアンフェタミンやメタンフェタミン、最近ではエクスタシーとして知られるメチレンジオキシメタンフェタミン（MDMA）を含むアンフェタミン系覚醒剤（ATS）です。世界中で3000万人がATSを使用していると推定されています。これは世界人口の0.5パーセントに相当し、ヘロイン使用者やおそらくコカイン使用者を上回ります。
1998年の国連総会世界麻薬問題特別総会の報告書では次のように述べられている。[44]
- 1971年から1995年の間に、国際規制下にあるアンフェタミン系覚醒剤の数は5倍近く増加した。エクスタシーおよび関連デザイナードラッグは、事実上医療用途がないため1971年条約のスケジュール1に指定されているが、アンフェタミンとメタンフェタミンは医療用途で誕生したためスケジュール2に指定されている。しかし、指定されているにもかかわらず、この制度は違法に製造されたこれらの薬物に対しては実際には機能していない。規制制度の主な限界の1つは、向精神薬条約が違法市場を規制するために制定されたものではないということである。この条約は、合法的な医薬品市場を規制し、違法市場への転用を防ぐように制定された。
報告書は、条約に基づく薬物のスケジュールの柔軟性を高める提案と、薬物規制条約を改正して現状にもっと適応できるようにする提案に言及している。しかし、どちらの提案も支持を集めていない。メタンフェタミン、メトカチノン、その他の特定の覚醒剤の製造が容易なため、規制措置は薬物の国境を越えるのを防ぐことに重点が置かれておらず、代わりに、製造者や密売人に対する懲役刑の長期化や、エフェドリンやプソイドエフェドリンなどの前駆物質の大量購入の規制に重点が置かれている。国際麻薬統制委員会と麻薬委員会は、麻薬および向精神薬の不正取引の防止に関する国際連合条約の下で規制されている化学物質の表にさらなる前駆物質を追加することで、この戦いの調整を支援している。
1997年、経済社会理事会は、各国に対し、「インターポールや世界税関機構などの関連国際機関と協力して、アンフェタミン型覚醒剤とその前駆物質の不法な需要と供給との戦いにおける国際協調行動を促進する」ことで国際法の執行に協力するよう要請した。この決議ではまた、前駆物質の輸出を監督する政府に対し、「輸入国の当局に懸念される取引の正当性について問い合わせ、特に問い合わせに対する回答が得られなかった場合には、講じた措置について国際麻薬統制委員会に報告する」よう要請した。[45]
バージニア州南西部の農村部のような、密かに麻薬を密造・密売する地域は、ほとんどの先進国に存在する。しかし、国連薬物犯罪事務所は、東アジア（特にタイ）が現在世界で最も深刻なアンフェタミン系覚醒剤（ATS）問題を抱えていると考えている。同機関の2002年の報告書は次のように述べている。[46]
多くの国にとって、ATS の問題は比較的新しいものであり、急速に拡大しており、なくなる見込みはありません。地理的な広がりは拡大しています。乱用はますます若年層に集中しており、彼らは一般的に、その物質は安全で無害であると誤って信じています。ATS の乱用は、主流文化の一部になる恐れがあります。あまり楽観的ではない人々は、ATS はすでに若年成人の標準的な行動に深く根付いており、身体的、社会的、経済的損害の問題にもかかわらず、それを変えることは非常に難しいだろうと示唆しています。
同局は各国に対し、需要削減の取り組みにさらなる資源を投入し、治療とリハビリテーションのプロセスを改善し、職場から薬物を排除するための民間部門の参加を増やし、薬物情報センターを拡大して情報をより効果的に共有するよう求めた。
カナダの不遵守
2000年、国際麻薬統制委員会は、規制対象の向精神薬の国際取引を委員会に報告するという条約の要件を遵守しなかったとしてカナダを非難した。INCBの事務局長ハーバート・シェープは次のように述べた。[47]
- カナダからは、ただ大きなブラックホールがあるだけです。何が国内に入ってくるのか、何が国外に出てくるのか、私たちにはわかりません。私たちの任務であるこれらの物質の国際移動を監視することはできません。カナダで規制がないため、偽の会社に渡って密売人の手に渡る可能性があります。第三国の密売人がカナダ経由でそれらを入手している可能性があります。通常、カナダは国際的な義務を果たすことで非常に高い評価を得ていますが、ここでは条約を破っています。ずっと前に批准した条約です。非常に憂慮すべきことです。
違法薬物問題
INCB は、通常は業界寄りの姿勢だが、異例なことに、2001 年に合法向精神薬の過剰使用を警告するプレスリリースを発表した。
- . . . 委員会は、ベンゾジアゼピンやさまざまなアンフェタミン型覚醒剤などの規制薬物の供給過剰の主な原因として、緩い規制、医療ニーズに関する信頼できない推定と情報、強引なマーケティング手法、不適切または非倫理的な処方慣行を指摘しています。簡単に入手できるため、薬物乱用の形で、またはさまざまな非医療的問題に対処するために薬物を摂取する文化を助長することで、これらの薬物の過剰摂取につながります。. . . 不眠症、不安、肥満、子供の多動、およびさまざまな痛みは、向精神薬の処方によって治療される最も一般的な問題として挙げられています。委員会は、これらの薬物の長期にわたる過剰摂取が依存症やその他の身体的および精神的苦痛につながる可能性があるため、長期的な影響を検討せずに迅速な解決策が優先されることを特に懸念しています。
同委員会はまた、インターネットは「麻薬の製造と摂取に関する情報への容易なアクセス」を提供しており、「オンライン麻薬密売の増大する源」となっていると警告した。同委員会は、一部のインターネット供給業者が、条約の医師の処方箋の要件を無視して規制薬物を販売していると指摘した。[48]
規制されている向精神薬のリスト
出典: INCB グリーンリスト (第 28 版、2017 年)
統計
すべてのスケジュールは、116 の位置と塩の共通の一般化条項で構成されています。スケジュール I には、立体異性体の一般化条項も含まれています。また、テトラヒドロカンナビノールの立体化学異性体に関する 2 つの特定の一般化もあります。除外事項はありません。
スケジュールI
33 の位置 (6 つのテトラヒドロカンナビノール異性体に対する 1 つの位置を含む)、立体異性体に対する一般化句、テトラヒドロカンナビノール立体化学変異体に対する特定の一般化句、および塩に対する共通の一般化句が含まれます。
- 25B-NBOMe
- 25C-NBOメ
- 25I-NBOメ
- 2,5-ジメトキシ-4-ブロモアンフェタミン(DOB)
- 2,5-ジメトキシ-4-クロロアンフェタミン(DOC)
- 2,5-ジメトキシ-4-エチルアンフェタミン(DOET)
- 2,5-ジメトキシ-4-メチルアンフェタミン(DOM, STP)
- 3-メトキシ-4,5-メチレンジオキシアンフェタミン(MMDA)
- ジメトキシアンフェタミン（DMA）
- メスカリン
- トリメトキシアンフェタミン(TMA)
- ジエチルトリプタミン(DET)
- ジメチルトリプタミン(DMT)
- エトリプタミン（αET）
- シロシン
- シロシビン
- 3,4-メチレンジオキシ-N-ヒドロキシアンフェタミン(MDOH)
- 3,4-メチレンジオキシ-N-エチルアンフェタミン(MDEA)
- 3,4-メチレンジオキシ-N-メチルアンフェタミン(MDMA)
- 4-メチルチオアンフェタミン(4-MTA)
- テナンフェタミン（MDA）
- カチノン
- メトカチノン
- 4-メチルアミノレックス
- パラメトキシアンフェタミン(PMA)
- パラメトキシ-N-メチルアンフェタミン(PMMA)
天然テトラヒドロカンナビノールの異性体:
- テトラヒドロカンナビノール、以下の異性体およびその立体化学的変異体:
- (9R)-Δ 6a(10a) -テトラヒドロカンナビノール — 7,8,9,10-テトラヒドロ-6,6,9-トリメチル-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール
- (9R,10aR)-Δ 6a(7) -テトラヒドロカンナビノール — (9R,10aR)-8,9,10,10a-テトラヒドロ-6,6,9-トリメチル-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール
- (6aR,9R,10aR)-Δ 7 -テトラヒドロカンナビノール — (6aR,9R,10aR)-6a,9,10,10a-テトラヒドロ-6,6,9-トリメチル-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール
- (6aR,10aR)-Δ 8 -テトラヒドロカンナビノール — (6aR,10aR)-6a,7,10,10a-テトラヒドロ-6,6,9-トリメチル-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール
- (6aR,9R)-Δ 10 -テトラヒドロカンナビノール — 6a,7,8,9-テトラヒドロ-6,6,9-トリメチル-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール
- (6aR,10aR)-Δ 9(11) -テトラヒドロカンナビノール — (6aR,10aR)-6a,7,8,9,10,10a-ヘキサヒドロ-6,6-ジメチル-9-メチレン-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール
- ジメチルヘプチルピラン(DMHP)
- パラヘキシル
附則 I の物質の立体異性体も、特に除外されない限り、特定の化学指定内でそのような立体異性体が存在する可能性がある場合は常に規制されます。
4つの表に規定されるすべての物質の塩も、そのような塩が存在する可能性がある場合は常に、国際管理下に置かれます。
スケジュール II
19 の位置、テトラヒドロカンナビノールの立体化学変異体の特定の一般化、および塩の共通の一般化句が含まれます。
刺激物:
- アミネプチン
- アンフェタミンとその異性体（デキストロアンフェタミンとレボアンフェタミン）
- フェネチルリン
- メタンフェタミンとその異性体（デキストロメタンフェタミンとレボメタンフェタミン）
- メチルフェニデートとその異性体（デキストロメチルフェニデートとレボメチルフェニデート）
- フェンメトラジン
- α-PVP [49]
- N-エチルペンチロン[50]
フェネチルアミン系幻覚剤:
天然カンナビノール:
- Δ 9 -テトラヒドロカンナビノール— (6aR,10aR)-6a,7,8,10a-テトラヒドロ-6,6,9-トリメチル-3-ペンチル-6H-ジベンゾ[b,d]ピラン-1-オール、およびその立体化学的変異体 (ドロナビノールは国際一般名ですが、デルタ-9-テトラヒドロカンナビノールの立体化学的変異体の 1 つ、すなわち (-)-トランス-デルタ-9-テトラヒドロカンナビノールのみを指します)
鎮静剤（バルビツール酸系）：
鎮静剤（クアロン）：
解離剤:
他の：
4つの表に規定されるすべての物質の塩も、そのような塩が存在する可能性がある場合は常に、国際管理下に置かれます。
スケジュールIII
塩の 9 つの位置と共通の一般化句が含まれています。
鎮静剤（バルビツール酸系）：
鎮静剤（ベンゾジアゼピン系）：
鎮静剤（その他）:
半合成作動薬-拮抗薬オピオイド:
合成作動薬-拮抗薬オピオイド - ベンゾモルファン:
刺激物:
4つの表に規定されるすべての物質の塩も、そのような塩が存在する可能性がある場合は常に、国際管理下に置かれます。
スケジュールIV
塩に関する 62 の位置と共通の一般化句が含まれています。
鎮静剤（バルビツール酸系）：
鎮静剤（ベンゾジアゼピン系）：
- アルプラゾラム
- ブロマゼパム
- ブロチゾラム
- カマゼパム
- クロルジアゼポキシド
- クロバザム
- クロナゼパム
- クロラゼプ酸
- クロチアゼパム
- クロキサゾラム
- デロラゼパム
- ジアゼパム
- エスタゾラム
- エチルロフラゼプ酸
- フルジアゼパム
- フルラゼパム
- ハラゼパム
- ハロキサゾラム
- ケタゾラム
- ロプラゾラム
- ロラゼパム
- ロルメタゼパム
- メダゼパム
- ミダゾラム
- ニメタゼパム
- ニトラゼパム
- ノルダゼパム
- オキサゼパム
- オキサゾラム
- ピナゼパム
- プラゼパム
- テマゼパム
- テトラゼパム
- トリアゾラム
- ゾルピデム（Z薬）
鎮静剤（カーバメート）：
鎮静剤（その他）:
- エトクロルビノール
- ガンマヒドロキシ酪酸（GHB）
- メチルプリロン
刺激物:
- アンフェプラモン
- アミノレックス
- ベンズフェタミン
- エチラムフェタミン
- フェンカム飢餓
- フェンプロポレックス
- マジンドル
- メフェノレックス
- メソカルブ
- ペモリン
- フェンジメトラジン
- フェンテルミン
- ピプラドロール
- ピロバレロン
覚醒剤とオピオイドの両方の作用を持つ薬物:
- レフェタミン（SPA） — 刺激作用もあるオープンチェーンオピオイド
4つの表に規定されるすべての物質の塩も、そのような塩が存在する可能性がある場合は常に、国際管理下に置かれます。
他の場所で規制されている
- エフェドリン（およびプソイドエフェドリンとノルエフェドリン）は、国連規制薬物前駆物質として規制されています。
麻薬に関する単一条約により以下のものが予定されています。
大麻:
コカの葉、コカイン、エクゴニン:
- コカの葉 — コカの木の葉（植物材料）で、エクゴニン、コカイン、その他のエクゴニンアルカロイドがすべて除去された葉を除く
- コカイン（ベンゾイルエクゴニンのメチルエステル） — コカの葉に含まれるアルカロイド、またはエクゴニンから合成されるアルカロイド
- エクゴニン— エクゴニンとコカインに変換可能なエステルと誘導体
麻薬条約で規定されている他のすべての薬物は、アゴニストのみのオピオイド（およびその天然源）です。
国連条約では定められていない
この条約で規制されている物質の原料となる植物は規制されていません（幻覚作用のある植物と菌類、有機植物のセクションを参照）。
現在または過去に医療に使用されているが、スケジュールに含まれていない向精神薬の一部リスト:
- アルコール（鎮静剤）
- ベンジダミン（幻覚剤および興奮剤、医療では非ステロイド性抗炎症薬として使用される）
- ブトルファノール（オピオイド作動薬-拮抗薬）
- カフェイン（覚醒剤）
- デキストロメトルファン（解離性、医療では咳止め薬として使用される）とその代謝物であるデキストロルファン
- ジフェンヒドラミンおよびジメンヒドリナート（幻覚剤）
- ケタミン（解離性）とその立体異性体エスケタミン
- モダフィニル（覚醒剤）、その立体異性体であるアモダフィニル、および類似の薬物であるアドラフィニル
- ナルブフィン（オピオイド作動薬-拮抗薬）
- ニコチン（覚醒剤）
- プロポフォールおよびホスプロポフォール（麻酔薬）
- チオペンタールナトリウム（バルビツール酸）
- ザレプロン（鎮静剤Z薬）
- ゾピクロン（鎮静剤Z 薬）とその立体異性体エスゾピクロン
医療現場で使われておらず、規制対象にもなっていない 合成麻薬も数多く存在します。
参照
注釈と参考文献
脚注
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参考文献
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
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- 20世紀の麻薬外交：国際史、ウィリアム・B・マカリスター、ラウトレッジ、2000年
- 麻薬に関する単一条約。
- 世界保健機関薬物依存専門委員会 – 薬物評価報告書
- 署名と批准は2016年3月31日にWayback Machineにアーカイブされています。
- 国連薬物統制条約入門書、トランスナショナル研究所、2015年。
