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| テロとの戦い | |||||||
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写真、左上から時計回り：アフガニスタンのバグラム空軍基地で航空機に搭乗する米兵、バグダッドでのイラクの自動車爆弾の爆発、アフガニスタンのザブール州にいる米兵とアフガニスタン人通訳、シリアのラッカ市のISILの標的に向けて軍艦から発射されるトマホークミサイル。地図：対テロ戦争の主要な軍事作戦を行っている国々。 | |||||||
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| 交戦国 | |||||||
| 主な国: | 主な対戦相手: | ||||||
| 指揮官とリーダー | |||||||
 ジョージ・W・ブッシュ バラク・オバマ |
 オサマ・ビンラディン Xアイマン・アル・ザワヒリX .svg/500px-Flag_of_Iraq_(1963%E2%80%931991).svg.png){kind=small} サダム・フセイン  | ||||||
| 死傷者と損失 | |||||||
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450万～460万人以上が死亡[注3] [b] （直接死者93万7000人以上、うち民間人38万7000人以上、間接死者360万～370万人）[注4] [c] 少なくとも3800万人が避難[d] | |||||||
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対テロ戦争、正式には世界対テロ戦争（GWOT）[3]は、2001年9月11日の同時多発テロを受けて米国が開始した世界規模の対テロ軍事作戦であり、複数の戦争にまたがる最も最近の世界的紛争である。一部の研究者や政治学者は、これが冷戦に取って代わったと主張している。[4] [5]
この作戦の主な標的は、アルカイダやタリバンなどの過激なイスラム主義運動とその同盟者である。その他の主な標的には、2003年の侵攻で打倒されたイラクのバース党政権や、その後の反乱で戦ったさまざまな過激派組織が含まれている。2014年に領土を拡大した後、イスラム国民兵も米国の重要な敵として浮上した。アルカイダの現状については、マイク・ポンペオ元国務長官が2021年1月12日に公式声明を発表し、「アルカイダは新たな活動拠点を構えた。それはイラン・イスラム共和国だ」と述べた。[6]アルカイダの事実上の指導者であるサイフ・アル・アデルは現在、イランに住んでいると考えられている。[7] 2023年後半から2024年の間に、イスラエルとハマスの戦争の波及と最終的な紅海危機を受けて、フーシ派は特別指定国際テロリストに再指定されました。[8]紅海でのフーシ派の侵略は、数十年で最も深刻な海運と貿易への脅威であると言われています。[9] [10] [11]
「対テロ戦争」は、戦争という比喩を用いて、従来の戦争の定義に当てはまらないさまざまな行動を描写する。ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、2001年9月16日に初めて「対テロ戦争」という用語を使用し、 [12] [13]その数日後には議会での公式演説で「対テロ戦争」という言葉を使った。[14] [15]ブッシュは対テロ戦争の敵を「過激なテロリストのネットワークと彼らを支援するすべての政府」と指摘した。[15] [16]当初の紛争はアルカイダを標的とし、主な戦場はアフガニスタンとパキスタンで、この地域は後に「アフパク」と呼ばれるようになった。[17] 「対テロ戦争」という用語は、当時の統合参謀本部議長リチャード・マイヤーズを含む個人から直ちに批判され、最終的にブッシュ政権は、この作戦を定義するために、より微妙なニュアンスのある用語を使用するようになった。[18]「対テロ戦争」が米国の作戦の正式な名称として使用されたことはないが、[19]対テロ戦争功労章が米国軍によって発行されている。
2023年現在、ソマリアへの米軍介入を含め、このキャンペーンにおける様々な世界規模の作戦が進行中である。 [20] [21]アフガニスタンとイラクでの大規模な戦争は終結したが、2023年のハマス主導のイスラエル攻撃、進行中のイスラエル・ハマス戦争、進行中の紅海危機、そしてイランのテロ支援国家としての地位は、対テロ戦争の新たな章についての新たな疑問を引き起こしている。[22] [23]これらの戦争は、2000年代以来見られなかった形で対テロ戦争のレトリックを再燃させたとコメントする人もいる。[24]
戦争費用プロジェクトによると、9/11以降の戦争により3800万人が避難を余儀なくされ、これは1900年以降の紛争で2番目に多い強制避難者数である[25]。また、アフガニスタン、イラク、リビア、フィリピン、パキスタン、ソマリア、シリア、イエメンで450万人以上が死亡（直接的および間接的）した。また、米国財務省に8兆ドル以上の損害を与えたと推定されている[26]。[27] [28] [2]
「対テロ戦争」は当初はアメリカ国民の間で支持が高かったが、2000年代後半までに非常に不人気となった。[29] [30]この戦争をめぐる論争は、その道徳性、犠牲者、継続性に焦点を当てており、批評家は市民の自由と人権を侵害した政府の措置に疑問を呈している。[31]批評家は、連邦政府の監視権限を大幅に拡大した愛国者法を「オーウェル的」と評している。 [32] [33]連合軍の物議を醸す慣行は、ドローン戦争、監視、拷問、超法規的移送、さまざまな戦争犯罪など、非難されてきた。 [34] [35] [36]参加政府は、権威主義的な措置を実施し、少数派を抑圧し、[37] [38]世界的にイスラム恐怖症を煽り、[39]健康と環境に悪影響を及ぼしていると批判されている。[40] [41] [42]安全保障アナリストは、テロリズムは特定可能な敵ではないことを指摘し、紛争に対する軍事的解決策はないと主張し、危機の根本的な原因を解決するための交渉と政治的解決の重要性を強調している。[43]
語源
対テロ戦争という用語は、米国、英国、および同盟国がテロリストとみなした組織や政権に対して行った軍事作戦を指すために使用され、通常、ロシアやインドなどの他の独立した対テロ作戦や作戦は除外されます。この紛争は、対テロ戦争以外の名前でも呼ばれています。また、次の名前でも知られています。
- 第4次世界大戦[44]
- 第三次世界大戦[45]
- ブッシュの対テロ戦争[46]
- 長い戦争[47] [48]
- 永遠の戦争[49]
- 世界的な対テロ戦争[50]
- アルカイダとの戦い[51]
- テロ戦争[52]
フレーズの使用とその発展
「テロとの戦い」というフレーズは、対テロ戦争以前から北米の大衆文化や米国の政治用語として存在していた。[53] [54]しかし、9月11日の攻撃まで、このフレーズは世界的に認知され、日常語の一部となったことはなかった。トム・ブロコウは、ワールドトレードセンタービルの1つが崩壊するのを目撃した直後、「テロリストが[アメリカ]に宣戦布告した」と宣言した。[55] 2001年9月16日、キャンプデービッドで、ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、米国の監視機関に与えられた強化された法執行権限が米国人の公民権に与える影響についての記者の質問に答える際、明らかに台本のないコメントで「テロとの戦い」というフレーズを使用した。
「これは新しい種類の悪だ。我々は理解している。そしてアメリカ国民も理解し始めている。この戦い、テロとの戦いにはしばらく時間がかかるだろう。アメリカ国民は忍耐しなければならない。私は忍耐するつもりだ。」[12] [56]
十字軍への言及は、イスラム世界におけるその物議を醸す意味合いと、イスラム教とキリスト教の歴史的な関係のために、激しい批判の対象となった。[57] 2001年9月20日、ジョージ・ブッシュは、上下両院合同会議でのテレビ演説で、「我々の対テロ戦争はアルカイダから始まるが、それで終わるわけではない。世界中に広がるすべてのテロリスト集団が発見され、阻止され、打倒されるまで終わらないだろう」と述べた。[58] [15]この用語とそれが意味する政策は、継続的な論争の源となっている。さまざまな批評家やアムネスティ・インターナショナルなどの組織は、この用語が一方的な予防戦争、人権侵害、その他の国際法違反を正当化するために使用されていると主張している。 [59] [60]
政治理論家リチャード・ジャクソンは、「『テロとの戦い』は、戦争、秘密作戦、機関、制度といった一連の実際の実践であると同時に、それに伴う一連の仮定、信念、正当化、物語であり、ひとつの言語、あるいは談話である」と主張している。[61]ジャクソンは、多くの例の中で、ジョン・アシュクロフトの「9月11日の攻撃は、文明と野蛮の間に明確な境界線を引いた」という発言を引用している。[62]
政権当局者はまた、「テロリスト」を憎しみに満ちた、裏切り者、野蛮な、狂気の、歪んだ、変質した、信仰のない、寄生的な、非人間的な、そして最も一般的には邪悪な存在と表現した。[63]対照的に、アメリカ人は勇敢で、愛情深く、寛大で、強く、機知に富み、英雄的で、人権を尊重する存在と表現された。[64]ジョージ・W・ブッシュの発言を非難して、オサマ・ビン・ラディンは2001年10月21日のインタビューで次のように述べた。
「この事件は、アメリカが世界で行っているテロリズムの規模を証明した。ブッシュは、世界は二つに分かれるべきだと述べた。ブッシュとその支持者、そして世界規模の闘争に参加しない国はテロリストの味方だ。これ以上に明白なテロリズムがあるだろうか? 多くの政府がこの「新しいテロリズム」を支援せざるを得なかった。」[65]
米国政府によるこのフレーズの使用減少
2007年4月、英国政府は「テロとの戦い」という表現はあまり役に立たないと判断し、その使用を中止すると公式に発表した。[66]これは最近、エリザ・マニンガム＝ブラー女史によって説明された。2011年のリース講演で、この元MI5長官は9/11の攻撃は「犯罪であり、戦争行為ではない。だからテロとの戦いに言及することが役に立つとは思わなかった」と述べた。[67]
バラク・オバマ米大統領はこの用語を滅多に使用しなかったが、2009年1月20日の就任演説では「我が国は広範囲に及ぶ暴力と憎悪のネットワークと戦っている」と述べた。[68] 2009年3月、国防総省は作戦名を「世界対テロ戦争」から「海外有事作戦」(OCO)に正式に変更した。[69] 2009年3月、オバマ政権は国防総省職員に対し、この用語の使用を避け、「海外有事作戦」を使用するよう要請した。 [69]アルカイダを標的にしたり、国際的な対テロ同盟を構築したりするなど、ブッシュ政権の「対テロ戦争」の基本目標はそのまま維持されている。[70] [71]
フレーズの放棄
2010年5月、オバマ政権は国家安全保障戦略の概要を示す報告書を発表した。この文書では、ブッシュ政権時代の「世界的なテロとの戦い」という表現と「イスラム過激主義」への言及が削除され、「これは戦術（テロリズム）や宗教（イスラム教）に対する世界的な戦争ではない。我々は、米国、同盟国、パートナーへの攻撃を支援する特定のネットワーク、アルカイダ、およびそのテロリスト関連組織と戦っている」と述べられている。[72]
「対テロ戦争」という用語の使用は、2010年5月に初めて中止され[72]、2013年5月にも再び中止された。 [73] 2013年5月23日、バラク・オバマ米大統領は「対テロ戦争」は終わったと発表し[74] [75]、米国は戦術に対して戦争をするのではなく、特定のテロリストネットワークのグループに焦点を当てると述べた。[76] [77] 2010年代の他のアメリカの軍事作戦も、個人やメディアによって「対テロ戦争」の一部と見なされてきた。[78] 2014年から2015年にかけてイラクとシリアでイスラム国が台頭したことで、世界的な「生来の決意作戦」と、テロ組織を壊滅させるための国際作戦が始まった。これは「対テロ戦争」のもう一つの作戦と見なされた。[78]
2012年12月、国防総省の法務顧問ジェイ・ジョンソンはオックスフォード大学で、アルカイダとの戦争は、テロリスト集団が弱体化し、「戦略的な攻撃」が不可能となり、「事実上壊滅」した時点で終了すると述べた。その時点で、戦争はもはや国際法上の武力紛争ではなくなり、[79]軍事戦闘は法執行活動に置き換えられる可能性がある。[80]
オサマ・ビン・ラディン暗殺から2年後の2013年5月、バラク・オバマは、引用符付きの「世界的対テロ戦争」という用語を使った演説を行った（ホワイトハウスによる公式記録によると）。「今、誤解しないでください。テロリストは依然として我が国を脅かしています。…アフガニスタンでは、アフガニスタンの安全保障の責任をアフガニスタンに移譲します。…アフガニスタンを越えて、我々は、限りない「世界的対テロ戦争」としてではなく、アメリカを脅かす暴力的過激派の特定のネットワークを解体するための、一連の粘り強く的を絞った取り組みとして、我々の取り組みを定義しなければなりません。多くの場合、これには他国とのパートナーシップが含まれます。」しかしながら、同じ演説の中で、議会が武力行使を承認したことを指摘し、米国が行った軍事行動の合法性を強調しようと、彼は続けてこう述べた。「国内法と国際法の下で、米国はアルカイダ、タリバン、および関連勢力と戦争状態にある。我々が先に阻止しなければ、彼らは今すぐにでも米国人を殺そうとするだろう組織と戦争状態にある。したがって、これは正義の戦争であり、比例的に、最後の手段として、そして自衛のために遂行される戦争である。」[73] [81]
それにもかかわらず、「テロとの戦い」というフレーズは米国の政治において依然として使用されている。例えば、2017年にマイク・ペンス米国副大統領は、 1983年のベイルート兵舎爆破事件を「それ以来我々が戦ってきた戦争、すなわち世界的なテロとの戦いの始まりの砲撃」と呼んだ。[82]
背景
9月11日の攻撃の前兆
1996年5月、オサマ・ビン・ラディン（後にアルカイダに改名）が後援する世界イスラム戦線（WIFJAJC）は、同年初めにイスラム過激派タリバン政権が権力を掌握していたアフガニスタンに大規模な作戦基地を築き始めた。 [85] 1996年8月、ビン・ラディンは米国に対してジハードを宣言した。[86] 1998年2月、オサマ・ビン・ラディンはアルカイダのトップとして西側諸国とイスラエルに宣戦布告するファトワに署名した。 [ 87 ] [ 88 ] 5月、アルカイダは米国と西側諸国に宣戦布告するビデオを公開した。[89] [90]
1998年8月7日、アルカイダはケニアとタンザニアの米国大使館を襲撃し、12人の米国人を含む224人を殺害した。[91]報復として、米国大統領ビル・クリントンは、スーダンとアフガニスタンでWIFJAJCと関係があると主張する標的に対する爆撃作戦「インフィニット・リーチ作戦」を開始した。 [92] [93]しかし、スーダンの製薬工場が化学兵器施設として使用されたのではないかと疑問視する者もいる。この工場は、この地域の抗マラリア薬の多くを生産し[94]、スーダンの医薬品需要の約50%を賄っていた。[95]この攻撃では、WIFJAJCやタリバンの指導者は殺害されなかった。[94]
次に2000年のミレニアム攻撃計画があり、ロサンゼルス国際空港の爆破未遂も含まれていた。2000年10月12日、イエメン港付近でUSSコール爆破事件が発生し、米海軍水兵17名が死亡した。[96]
9月11日の攻撃
2001年9月11日の朝、19人の男が カリフォルニア行きのジェット旅客機4機をハイジャックした。ジェット旅客機を乗っ取ったハイジャック犯は乗客に対し、機内に爆弾を積んでいること、要求が満たされれば乗客と乗員の命は助けると告げた。ジェット旅客機が自爆兵器として使用されるなど歴史上前例のないことであり、過去のハイジャック未遂事件の多くは乗客と乗員がハイジャック犯の指示に従って無事脱出して解決していたため、乗客と乗員の誰も実際にジェット旅客機が自爆兵器として使用されるなどとは思っていなかった。[97] [98]ハイジャック犯はアルカイダのハンブルク支部[99]のメンバーであり、ニューヨーク市の世界貿易センターのツインタワーにジェット旅客機2機を故意に衝突させた。ハイジャック犯は3機目のジェット旅客機をワシントンD.C.郊外のバージニア州アーリントン郡にあるペンタゴンに墜落させた。4機目のジェット旅客機は、乗客と乗務員の一部がジェット旅客機の制御を取り戻そうとした後にペンシルベニア州シャンクスビル近郊の野原に墜落した。ハイジャック犯はジェット旅客機をワシントンD.C.の方向に向け、ホワイトハウスまたは米国議会議事堂を狙っていた。いずれの便にも生存者はいなかった。この攻撃で合計2,977人の犠牲者と19人のハイジャック犯が死亡した。[100] 19人のうち15人はサウジアラビア国籍で、残りはアラブ首長国連邦(2)、エジプト、レバノン出身であった。[101]
9月13日、 NATOは初めて北大西洋条約第5条を発動した。この条項は、加盟国に対し、一加盟国に対する武力攻撃を加盟国全体に対する武力攻撃とみなすことを義務付けている。[102]第5条の発動は、イーグルアシスト作戦とアクティブエンデバー作戦につながった。2001年9月18日、ブッシュ大統領は数日前に議会で可決されたテロリストに対する軍事力の行使の承認に署名した。この承認は今日まで有効であり、数多くの軍事行動を正当化するために使用されている。
米国の目的
主要作戦に関与する他の同盟国
アルカイダとその関連グループによる主なテロ攻撃: (2011 年現在) 1. 1998 年の米国大使館爆破事件• 2. 9 月 11 日の同時多発テロ• 3. 2002 年のバリ島爆破事件• 4. 2004 年のマドリード爆破事件• 5. 2005 年のロンドン爆破事件• 6. 2008 年のムンバイ攻撃テロリストに対する軍事力使用の承認、または「AUMF」は、2001 年 9 月 14 日に法律化され、9 月 11 日の攻撃の責任者に対する米国軍の使用を承認しました。この法律は、2001 年 9 月 11 日に発生したテロ攻撃を計画、承認、実行、または支援した、またはそのような組織や人物をかくまったと大統領が判断した国、組織、または人物に対して、そのような国、組織、または個人による米国に対する将来の国際テロ行為を防ぐために、大統領が必要かつ適切なすべての武力を行使することを承認しました。議会は、これが 1973 年の戦争権限決議の第 5 条 (b) の意味における特定の法定承認を構成することを意図していると宣言しています。
ジョージ・W・ブッシュ政権は、対テロ戦争において以下の目標を定めた。[103]
- オサマ・ビン・ラディン、アブ・ムサブ・アル＝ザルカウィなどのテロリストを倒し、彼らの組織を破壊する
- テロリストとその組織を特定し、所在を突き止め、壊滅させる
- テロリストへの支援、援助、聖域を拒否する
- 国家によるテロ支援を終わらせる
- テロ対策に関する国際的な責任基準を確立し、維持する
- テロと闘うための国際的な取り組みを強化し、維持する
- 意志と能力のある状態で機能する
- 弱い状態を有効にする
- 消極的な州を説得する
- 不本意な州を強制する
- テロリストへの物質的支援に介入し、解体する
- テロリストの聖域と避難所を廃止する
- テロリストが利用しようとする根本的な状況を軽減する
- 国際社会とのパートナーシップを構築し、弱体国家を強化し、テロリズムの（再）出現を防ぐ
- 理想の戦いに勝つ
- 国内外で米国民と利益を守る
- 国土安全保障のための国家戦略を統合する
- ドメイン認識を獲得する
- 国内外の重要な物理的および情報基盤の完全性、信頼性、可用性を確保するための措置を強化する。
- 海外にいる米国民を保護するための措置を実施する
- 統合されたインシデント管理能力を確保する
2001年のAUMFは、議会の監視や透明性なしに、米国大統領が世界中で軍事作戦を開始することを承認しました。2018年から2020年の間だけで、米軍は85か国で「対テロ」活動と称する活動を開始しました。このうち、2001年のAUMFは少なくとも22か国で機密軍事作戦を開始するために使用されました。[104] [105] 2001年のAUMFは、大統領に一方的に永続的な「世界規模の戦争」を遂行する権限を与える法案であると広く認識されています。[106]
タイムライン
不朽の自由作戦
不朽の自由作戦は、ブッシュ政権がアフガニスタン戦争と3つの小規模な軍事行動を、世界的な対テロ戦争の一環として公式に名付けたものである。これらの世界規模の作戦は、アルカイダの戦闘員やその関係者を探し出して壊滅させることを目的としている。当初、この作戦は「永遠の正義」と名付けられていたが、イスラム世界での論争と非難が広まったため、「不朽の自由」に名称が変更された。[57]
アフガニスタン
2001年9月20日、 9月11日の同時多発テロを受けて、ジョージ・W・ブッシュはアフガニスタンのタリバン政府（アフガニスタン・イスラム首長国）に対し、国内で活動するオサマ・ビン・ラディンとアルカイダ指導者を引き渡さなければ攻撃を受けるという最後通牒を突きつけた。 [15]タリバンはビン・ラディンと9月11日の同時多発テロのつながりを示す証拠を要求し、そのような証拠が裁判に値するのであればイスラム法廷で裁判を行うと申し出た。[107]
その後、2001年10月、米軍（英国および同盟国連合軍とともに）はタリバン政権を打倒するためにアフガニスタンに侵攻した。2001年10月7日、正式な侵攻が開始され、英米軍は敵の標的に対して空爆作戦を実施した。その直後、ブッシュ大統領は、爆撃作戦の中止を条件にビン・ラディンを引き渡すというタリバンの申し出を拒否し、[108] 11月中旬までにアフガニスタンの首都カブールは陥落した。アルカイダとタリバンの残党は、主にトラ・ボラを中心としたアフガニスタン東部の険しい山岳地帯に後退した。12月、連合軍（米国とその同盟国）はその地域で戦った。オサマ・ビン・ラディンは戦闘中にパキスタンに逃亡したと考えられている。[109] [110]
2002年3月、米国とその他のNATO軍、非NATO軍は、アフガニスタンのシャーイコット渓谷とアルマ山脈に残るアルカイダとタリバンの勢力を壊滅させることを目的としたアナコンダ作戦を開始した。タリバンは大きな損害を受け、その地域から撤退した。[111]
タリバンはパキスタン西部で再集結し、2002年後半に連合軍に対して反乱軍スタイルの攻撃を開始した。 [112]アフガニスタン南部と東部全域で、勢力を拡大するタリバンと連合軍の間で銃撃戦が勃発した。連合軍は一連の軍事攻勢とアフガニスタンへの兵力増強で応戦した。2010年2月、連合軍はタリバンの反乱軍を永久に壊滅させることを目的に、アフガニスタン南部でモシュタラク作戦を開始した。 [113]タリバン系戦闘員と連合軍の間で和平交渉も進行中であった。[114]
2014年9月、アフガニスタンと米国は安全保障協定に署名し、これにより米国とNATO軍は少なくとも2024年まではアフガニスタンに駐留することができた。[ 115]しかし、2020年2月29日、米国とタリバンはドーハで条件付き和平協定に署名し、タリバンが「アルカイダを含むいかなるメンバー、その他の個人、グループも、アフガニスタンの領土を利用して米国とその同盟国の安全を脅かすことを許さない」という協定条件に協力する限り、米軍は14ヶ月以内にアフガニスタンから撤退することを義務付けた。 [116] [117]アフガニスタン政府はこの協定の当事者ではなく、囚人の釈放に関する条件を拒否した。[118]ジョー・バイデンが大統領に就任した後、彼は撤退目標日を2021年8月31日に延期した。 [119] 2021年8月15日、アフガニスタンの首都カブールは驚くほど効果的なタリバンの攻勢に陥落し、アフガニスタン戦争は終結した。米軍とNATO軍はカブールのハミド・カルザイ国際空港を掌握し、タリバンと協力して実行された同盟国避難作戦と外国人および一部の脆弱なアフガニスタン人の大規模な避難に使用した。 [120] [121] [122] [123] [124]
2021年8月30日、米国はアフガニスタンからの軍の急な撤退を完了した。この撤退は国内外で混乱と無計画さで厳しく批判され、[125] [126]タリバンの攻勢にさらなる勢いを与えたともされた。[127]しかし、英国、ドイツ、イタリア、ポーランドなど多くの欧州諸国もこれに追随した。[128] [129] 12万人以上を避難させたにもかかわらず、この大規模な避難は何百人もの米国市民、居住者、家族を置き去りにしたとも批判されている。[130]
国際治安支援部隊
NATO主導の国際治安支援部隊（ISAF）は、アフガニスタン暫定政権とタリバン政権後初の選出政府を支援するために2001年12月に創設された。タリバンの反乱が再燃したことから、2006年に不朽の自由作戦の一環として、ISAFが同州に駐留する米軍に代わると発表された。
イギリス第16空挺旅団（後にイギリス海兵隊が増強）が、オーストラリア、カナダ、オランダの部隊とヘリコプターとともに、アフガニスタン南部の部隊の中核を形成した。当初の部隊は、イギリス人約3,300人、カナダ人約2,000人、オランダ人1,400人、オーストラリア人240人で構成され、これにデンマークとエストニアの特殊部隊、その他の国の小規模な派遣団が加わった。アフガニスタンのISAFへのパキスタン経由の貨物コンテナの月間供給量は4,000個を超え、費用はパキスタンルピーで約120億である。 [131] [132] [133] [134] [135]
フィリピン
2002年1月、アメリカ太平洋特殊作戦軍はフィリピンに派遣され、フィリピンのイスラム主義グループと戦うフィリピン軍に助言と支援を行った。 [136]作戦は主にアブ・サヤフ・グループとジェマ・イスラミア（JI）をバシラン島の拠点から排除することに焦点を当てていた。[要出典]作戦の後半は「スマイル作戦」と呼ばれる人道支援プログラムとして実施された。このプログラムの目標は、「ハーツ・アンド・マインド」プログラムの一環としてバシラン地域に医療とサービスを提供することである。[137]
統合特殊作戦タスクフォース・フィリピンは2014年6月に解散し、[138] 12年間の任務を成功裏に終えた。[139] JSOTF-Pが解散した後、2014年11月遅くまで、アメリカ軍は「PACOM増強チーム」という名前で2015年2月24日までフィリピンで活動を続けた。[140] [141] 2017年9月1日、ジム・マティス米国防長官は、フィリピン政府と軍がISILの関連組織（総称してISIL-フィリピンまたはISIL-Pと呼ばれる）およびフィリピンの他のテロ組織を孤立させ、弱体化させ、打倒する取り組みを支援するための緊急作戦として、パシフィック・イーグル・フィリピン作戦（OPE-P）を指定した。[ 142] 2018年までに、フィリピン国内でのテロ組織に対するアメリカの作戦には、300人もの顧問が関与した。[143]
トランスサハラ（北アフリカ）
「不朽の自由作戦 – トランス・サハラ」（OEF-TS）は、現在「ジュニパー・シールド作戦」と呼ばれている、米国とパートナー諸国がアフリカのサハラ/サヘル地域で実施した軍事作戦の名称であり、中央アフリカ全域でのテロ対策、武器および麻薬密売の取り締まりを目的としている。
マリ北部の紛争は、2012年1月にイスラム過激派（アルカイダ系）がマリ北部に進攻したことから始まった。マリ政府は国内の完全な統制を維持するのに苦労した。新生政府はイスラム過激派と戦うために国際社会の支援を要請した。2013年1月、フランスはマリ政府の要請に応じて介入し、同地域に部隊を派遣した。フランスは2013年1月11日、マリ北部からアルカイダ系グループを追い出すことを目指してセルヴァル作戦を開始した。 [144]
アフリカの角と紅海
不朽の自由作戦-アフリカの角は不朽の自由作戦の延長である。不朽の自由作戦に含まれる他の作戦とは異なり、OEF-HOAは特定の組織を標的としていない。その代わりに、OEF-HOAは、地域における過激派の活動を阻止し、探知し、過激派組織や活動の再発を防ぐために協力的な政府と協力することに注力している。[145]
2002年10月、アフリカの角統合任務部隊（CJTF-HOA）がジブチのキャンプ・ルモニエに設立されました。[146]この部隊には、米軍と特殊作戦部隊（SOF）、連合軍のメンバーである統合任務部隊150（CTF-150）を含む約2,000人の人員が含まれています。
タスクフォース150は、オーストラリア、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、パキスタン、ニュージーランド、イギリスなど、さまざまな国の船舶から構成されています。連合軍の主な目的は、アフリカの角地域に侵入し、米国のイラク自由作戦に影響を及ぼす可能性のある疑わしい貨物を監視、検査、乗船、阻止することです。
この作戦には、ジブチ、ケニア、エチオピアの選ばれた軍隊部隊に対する対テロおよび対反乱戦術の訓練も含まれる。CJTF-HOAが実施する人道支援活動には、学校や診療所の再建、訓練を受けている軍隊のいる国々への医療サービスの提供などがある。
このプログラムはトランスサハラ・テロ対策イニシアチブの一環として拡大しており、CJTFの要員はチャド、ニジェール、モーリタニア、マリの軍隊の訓練にも協力している。しかし、テロとの戦いには、進行中の内戦で40万人以上が死亡したスーダンは含まれていない。
2006年7月1日、オサマ・ビン・ラディンが書いたとされるメッセージがウェブに投稿され、ソマリア人に国内にイスラム国家を建設するよう促し、西側諸国の政府に介入すればアルカイダネットワークがソマリアと戦うだろうと警告した。[147]
ソマリア首相は、1998年の米国大使館爆破事件の「テロ容疑者」3人がキスマヨに匿われていると主張した。[148] 2006年12月30日、アルカイダ副指導者アイマン・アル・ザワヒリは、世界中のイスラム教徒に対し、エチオピアとソマリアのTFGと戦うよう呼びかけた。[149]
2007年1月8日、米国はAC-130ガンシップを使用してラスカンボニを爆撃し、ラスカンボニの戦いを開始した。[150]
2009年9月14日、米軍特殊部隊はソマリアのバアラウェ村付近で2人を殺害、2人を負傷させ、捕虜にした。目撃者は作戦に使用されたヘリコプターはフランス船籍の軍艦から発進したと主張しているが、確認は取れていない。ソマリアを拠点とするアルカイダ系グループ、アルシャバブは「シェイク司令官」サレハ・アリ・サレハ・ナブハンと不特定多数の過激派の死亡を確認した。 [151]ケニア人のナブハンは2002年のモンバサ攻撃に関連して指名手配されていた。[152]
イラク戦争
2002年一般教書演説
2002年の一般教書演説 で、ジョージ・W・ブッシュは北朝鮮、イラン、イラクが国家支援テロを支援し、大量破壊兵器を追求していると非難した。これらの国は世界的な脅威として描かれ、「悪の枢軸」と呼ばれる用語で分類された。 [153]イラクに関して、ブッシュは次のように主張した。
「イラクはアメリカに対する敵意を誇示し、テロを支援し続けている。イラク政権は10年以上にわたり炭疽菌、神経ガス、核兵器の開発を企ててきた。この政権は既に毒ガスを使って何千人もの自国民を殺害し、母親の遺体を死んだ子どものまわりに置き去りにしてきた。国際査察に同意した後、査察官を追い出した政権だ。文明世界から何かを隠している政権だ。」[154]
序章
2002年10月、米国議会は「2002年イラクに対する軍事力行使承認決議」を可決し、米国大統領にイラクに対する軍事攻撃を命じる権限を与えた。[155] [156] 2003年2月5日、コリン・パウエル国務長官は国連安全保障理事会で、イラクが秘密の大量破壊兵器計画を構築し、アルカイダとつながりを持っていると主張するプレゼンテーションを行った。[157]
2003年3月17日、ブッシュ大統領はサダム・フセインとその2人の息子に対し、48時間以内にイラクから脱出しなければ「軍事衝突」に直面するという最後通牒を発した。[158]ブッシュ大統領は自身の政策を正当化するために次のように宣言した。
「テロリストやテロ国家は、正式な宣言で正当な通知なしにこれらの脅威を明らかにしない。そして、そのような敵が先に攻撃した後にのみ対応するというのは、自衛ではなく自殺行為である。世界の安全保障には、サダム・フセインを今すぐ武装解除することが必要である。」[158]
イラク侵攻
イラク戦争は2003年3月に空爆で始まり、その直後に米国主導の地上侵攻が続いた。[159] [160]ブッシュ政権は国連安全保障理事会決議1441号を引用し、イラクが大量破壊兵器を保有するなどの違反行為には「重大な結果」が伴うと警告した。ブッシュ政権はまた、イラク戦争はテロとの戦いの一環であると述べたが、この主張は後に疑問視され、異議が唱えられた。イラクは、サダム・フセインがクウェートに侵攻した1990年以来、米国によってテロ支援国家に指定されていた。 [161]
最初の地上攻撃は2003年3月21日のウンムカスルの戦いで行われ、イギリス、アメリカ、ポーランドの連合軍が港湾都市ウンムカスルを制圧した。[162] イラクの首都バグダッドは2003年4月に米軍の手に落ち、サダム・フセイン政権は急速に崩壊した。[163] 2003年5月1日、ブッシュ大統領はイラクでの主要な戦闘作戦が終了したと発表した。[164]
イラクの反乱（2003～2011年）
しかし、アメリカ主導の連合軍と新たに発展しつつあるイラク軍およびサダム政権後の政府に対する反乱が起こった。アルカイダ系グループを含むこの反乱により、連合軍に多くの死傷者が出た。反乱の他の要素は、イラク民族主義者や汎アラブ主義者を含むフセイン大統領のバース党政権から逃亡したメンバーによって率いられていた。反乱指導者の多くはイスラム主義者であり、数世紀前のイスラムのカリフ制を再建するための宗教戦争を戦っていると主張していた。 [165]サダム・フセインは2003年12月に米軍に捕らえられ、2006年に 処刑された。
2004年、反乱軍は勢力を強め、アメリカはナジャフやファルージャなどの都市にある反乱軍の拠点に対して攻撃を開始した。
2007 年 1 月、ブッシュ大統領は、デビッド・ペトレイアス将軍が開発した反乱鎮圧理論と戦術に基づいたイラク自由作戦の新戦略を発表しました。2007年のイラク戦争での増派は、この「新たな前進」の一環であり、これまで打倒しようとしていたスンニ派グループに対する米国の支援と相まって、暴力が最大 80% 減少したことは広く認識されています。[引用が必要]
2010年9月1日、米国の戦闘作戦が正式に終了し 、戦争は新たな段階に入った。 [166]
イラク戦争（2013～2017年）
オバマ大統領は2011年にほとんどの部隊の撤退を命じたが、2014年にイスラム国と戦うために部隊の再配置を開始した。[167] 2021年7月現在、イラクには約2,500人の米軍が駐留しており、IS残党と戦う任務を支援し続けている。[168]
パキスタン
9月11日の攻撃の後、パキスタンの元大統領ペルヴェズ・ムシャラフは、当時のジョージ・W・ブッシュ米大統領の最後通牒を受けて、アフガニスタンのタリバン政権に対して米国側についた。ムシャラフは、不朽の自由作戦のために米国に3つの空軍基地の使用を認めることに同意した。米国国務長官 コリン・パウエルと他の米国政府高官がムシャラフと会談した。2001年9月19日、ムシャラフはパキスタン国民に演説し、タリバンに対する軍事戦術には反対するが、インドと米国の同盟に協力しなければパキスタンは危険にさらされる恐れがあると述べた。2006年、ムシャラフは、この姿勢は米国の脅迫によるものだと証言し、回顧録の中で、米国を敵国として「戦争ゲーム」し、パキスタンの敗北に終わると判断したと明かした。[169]
2002年1月12日、ムシャラフはイスラム過激主義に反対する演説を行った。彼はすべてのテロ行為をはっきりと非難し、パキスタン国内でイスラム過激主義と無法行為と戦うことを誓った。彼は政府が過激主義を根絶することに全力を尽くしていると述べ、禁止された過激派組織が新たな名前で再び現れることは許さないと明言した。彼は「過激主義を助長する過激派グループを禁止するという最近の決定は、徹底した協議の末、国益のために下されたものであり、いかなる外国の影響も受けて下されたものではない」と述べた。[170]
2002年、ムシャラフ率いる政府は過激主義を推進するジハード組織やグループに対して断固たる姿勢を取り、ジャイシュ・エ・モハメッドの指導者マウラナ・マスード・アズハルとラシュカレトイバの指導者ハフィズ・ムハンマド・サイードを逮捕し、数十人の活動家を拘留した。1月12日にはこれらのグループに正式な禁止令が課された。[171]その年の後半、サウジアラビア生まれのザイン・アル・アビドゥン・ムハンマド・ハサイン・アブ・ズバイダが、米国とパキスタンの一連の合同襲撃中にパキスタン当局に逮捕された。ズバイダは作戦部長の肩書きを持ち、アルカイダの訓練キャンプの運営責任者を務めていたアルカイダの高官だったと言われている。[172]その後2年間で、アルカイダの活動に資金を提供していたことで知られるラムジ・ビン・アル・シブや、逮捕当時アルカイダで3番目に高位の幹部であり、9月11日の攻撃の計画を直接担当していたハリド・シェイク・モハメッドなど、他の著名なアルカイダメンバーも逮捕された。
2004年、パキスタン軍はパキスタンのワジリスタン地域の連邦直轄部族地域に軍事作戦を開始し、8万人の兵士を派遣した。この紛争の目的は、この地域のアルカイダとタリバンの勢力を排除することだった。
タリバン政権の崩壊後、タリバン抵抗勢力の多くは、パキスタン軍がこれまでほとんど支配していなかったアフガニスタンとパキスタンの北部国境地域に逃亡した。米国の兵站と航空支援により、パキスタン軍は、USSコール号爆破事件、ボジンカ事件、ウォールストリート・ジャーナル記者ダニエル・パール殺害に関与したとして指名手配されていたハリド・シェイク・モハメッドなど、多数のアルカイダ工作員を捕らえたり殺害したりした。
アメリカは連邦直轄部族地域全域の標的に対して無人機攻撃作戦を展開してきた。しかしパキスタン・タリバンは依然としてそこで活動している。対テロ戦争が始まって以来、パキスタンでアルカイダやタリバンの残党と戦って死亡した米兵はこれまでに15人と推定されている。[173]
オサマ・ビン・ラディン、その妻、息子は、2011年5月2日、パキスタンのアボタバードでアメリカ特殊部隊が行った襲撃中に殺害された。[174]
パキスタンで世界的対テロ戦争に関連する作戦を実行するために中央情報局がドローンを使用したことで、主権と戦争法に関する議論が巻き起こっている。米国政府は、軍事侵攻による主権侵害を回避するため、パキスタン攻撃に米空軍ではなく CIA を利用している。米国は、正式に宣戦布告することなく政府機関を通じて軍事作戦を実行するために「世界的対テロ戦争」という用語を乱用したとして、ドローン戦争と航空主権に関する報告書で批判された。 [誰によると? ]
9月11日の攻撃後、パキスタンに対する米国の経済援助と安全保障援助は大幅に増加した。パキスタンに対する強化パートナーシップ法の承認により、パキスタンには2010年度から2014年度までの5年間で75億ドルが支給された。[175]
イエメン
米国はまた、対テロ戦争が始まって以来、イエメンのアルカイダ過激派に対して一連の軍事攻撃を行っている。 [176]イエメンは中央政府が弱く、部族制度が強いため、広大な無法地帯が過激派の訓練や活動の場となっている。アルカイダは国内で強い存在感を示している。[177] 2011年3月31日、AQAPはアビヤン県の大半を制圧した後、イエメンにアルカイダ首長国を宣言した。[178]
米国はイエメンの対テロ活動を支援するため、イエメンへの軍事援助を2006年の1100万ドル未満から2009年には7000万ドル以上に増額し、さらに今後3年間で開発のために最大1億2100万ドルを提供する予定である。[179]
2024年、米国は紅海危機、プロスペリティ・ガーディアン作戦、ポセイドン・アーチャー作戦を背景に、フーシ派を特別指定国際テロリストに再指定した。軍事作戦は現在も続いている。[180]フーシ派は2023年以来アルカイダと手を組んでいると主張されている。[181]それ以来、この同盟は紅海危機を背景に継続している。[182]
その他の軍事作戦
生来の決意作戦（シリアとイラク）
オバマ政権は2014年8月10日からISILを狙った一連の空爆でイラクへの再介入を開始した。[183] 2014年9月9日、オバマ大統領は2001年のテロリストに対する軍事力の使用承認を引用し、イラクとレバントのイスラム国として知られる過激派グループを壊滅させるために必要な行動をとる権限を持っているため、議会からの追加承認は必要ないと述べた。[184]翌日の2014年9月10日、バラク・オバマ大統領はISILについてテレビ演説し、「我々の目的は明確である。我々は包括的かつ持続的な対テロ戦略を通じてISILを弱体化させ、最終的には壊滅させる」と述べた。[185]オバマ大統領はイラクへの米軍の追加派遣と、シリア国内でのISILに対する直接的な軍事作戦を承認した。[185] 9月21日と22日の夜、アメリカ、サウジアラビア、バーレーン、UAE、ヨルダン、カタールはシリアのISILに対する空爆を開始した。[186]
2014年10月、米国防総省はISILに対する軍事作戦を、戦功勲章授与に関して「不朽の自由作戦」の一環として検討していると報じられた。[187] 10月15日、軍事介入は「生来の決意作戦」として知られるようになった。[188]
ラナオのイスラム国とマラウィの戦い
イラク・レバントのイスラム国（ISIL）の台頭により、ジハード主義の分派がフィリピンを含む世界各地で出現した。元モロ・イスラム解放戦線のゲリラと外国人戦闘員で構成され、ダウラ・イスラミヤの創設者とされるオマル・マウテが率いるマウテグループはISILへの忠誠を宣言し、フィリピン治安部隊と衝突し、爆破事件を起こし始めた。2017年5月23日、同グループはマラウィ市を攻撃し、5か月間続いた血なまぐさいマラウィの戦いを引き起こした。決戦の後、同グループの残党は2017年と2018年も引き続きメンバーを募集していたと報じられている。[189] [190]
リビア戦争
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NBCニュースは、2014年半ば、ISILはリビアに約1,000人の戦闘員を抱えていると報じた。トリポリやベンガジといった大都市から遠く離れた国の中心部の権力の空白を利用し、ISILはその後18か月で急速に勢力を拡大した。地元の過激派に、北アフリカ、中東、ヨーロッパ、コーカサスの他の地域からの聖戦主義者が加わった。この勢力はリビア国内の他のイスラム主義グループを吸収または打倒し、シリアのラッカにいるISIL中央指導部は、外国人新兵に対し、シリアではなくリビアに向かうよう促し始めた。ISILは2015年初めに沿岸都市シルトを制圧し、その後東と南へと勢力を拡大し始めた。2016年初めまでに、120～150マイルの海岸線と内陸部の一部を実効支配し、リビア東部の主要人口密集地であるベンガジにまで達した。 2016年春、アフリカ軍はISILが拠点のシルトに約5,000人の戦闘員を抱えていると推定した。[191]
しかし、リビアに対する領有権を主張し、武器をISILに向けた現地の反政府勢力は、米軍ドローンを含む西側諸国の空爆の助けも借りて、リビア国民は自国に原理主義政権を樹立しようとするよそ者に憤慨した。新たなリビア統一政府に忠誠を誓う民兵と、カダフィ政権の元将校に忠誠を誓う別のライバル勢力が、シルトとその周辺地域のISIL拠点への攻撃を開始し、それは数か月続いた。米軍の推定によると、ISILの戦闘員は数百人から2,000人程度にまで減少した。2016年8月、米軍は空爆を開始し、リビア民兵による地上での継続的な圧力と相まって、残っていたISIL戦闘員をシルトに押し戻した。米国の無人機と航空機は合計でISILを590回近く攻撃し、リビアの民兵は12月中旬にこの都市を奪還した。[191] 2017年1月18日、ABCニュースは、米空軍のB-2爆撃機2機がシルトの南28マイル（45キロ）にある2つのISILキャンプを攻撃したと報じた。この空爆は複数のキャンプにいる80〜100人のISIL戦闘員を標的とし、無人機も空爆に参加した。NBCニュースは、この空爆で90人ものISIL戦闘員が死亡したと報じ、米国防当局者は「これはリビアに残るISILの最大の存在だった」とし、「彼らは大部分無視されているが、リビアで彼らが排除されたとは言い難い」と述べた。[191]
カメルーンへのアメリカの軍事介入
2015年10月、米国はカメルーン政府の招待を受けて、同国におけるISILの反乱との戦いにおいてアフリカ軍を非戦闘的役割で支援するために、300人の兵士[192]をカメルーンに派遣し始めた。部隊の主な任務は、地元軍への情報支援と偵察飛行の実施である。[193]
アクティブ・エンデバー作戦
アクティブ・エンデバー作戦は、2001年10月に9月11日の攻撃を受けて開始されたNATOの海軍作戦である。地中海で作戦が行われ、過激派や大量破壊兵器の移動を阻止し、船舶の安全性を高めることを目的としていた。[194]
カシミールでの戦闘
オサマ・ビン・ラディンは2002年に書いた「アメリカ国民への手紙」の中で、自分がアメリカと戦っている理由の一つは、カシミール問題でアメリカがインドを支援しているからだと述べた。[195] [196]インドの情報筋によると、2006年にアルカイダはカシミールに支部を設立したと主張し、インド政府はこれを懸念した。[197]インドはまた、アルカイダがパキスタンのカシミール過激派グループであるラシュカレトイバとジャイシュエモハメッドと強いつながりを持っていると主張した。[198] 2010年1月にパキスタンを訪問した際、ロバート・ゲーツ米国防長官はアルカイダが同地域を不安定化させ、インドとパキスタンの間で核戦争を誘発しようと計画していると述べた。[199]
2009年9月、伝えられるところによると、アルカイダと関係のあるカシミール過激派グループ、ハルカト・ウル・ジハード・アル・イスラミのリーダーであったイリヤス・カシミールが、米国の無人機攻撃で死亡した。 [200] [201]ブルース・リーデルはカシミールを「著名な」アルカイダのメンバーと評し、 [202]また、アルカイダの軍事作戦の責任者と評する者もいた。[203]ワジリスタンは今や、アルカイダを支援するNATOと戦っていたカシミール過激派の新たな戦場となっていた。 [204] 2012年7月8日、カシミール中心のテロ組織ヒズブル・ムジャヒディーンから分派したアル・バダル・ムジャヒディーンは、2日間のシュハーダ会議の終了時に、カシミールでのジハード継続のための資源動員を呼びかけた。[205] 2021年6月、インド領カシミールのジャンムーにある空軍基地がドローン攻撃を受けた。捜査官らは、この攻撃が国家主体によるものか非国家主体によるものかは不明である。[206] [207]
他国による反テロキャンペーン
数十年にわたり、中東地域における米国の主要同盟国であるイスラエルは、ハマス、ヒズボラ、その他のイラン支援の反政府武装勢力に対する独自の対テロ戦争に従事してきた。イスラエルは2003年のイラク侵攻には直接参加しなかったが、サダム・フセインへの攻撃を遅らせないよう米国に要請したと報じられている。[208] 2003年の米国主導のイラク侵攻の前に、イスラエルの諜報機関はワシントンに情報を提供したと報じられている。[209]イスラエルは2006年半ば、レバノン、イスラエル北部、ゴラン高原でヒズボラに対して34日間の軍事衝突を開始した。[210] 10月7日の攻撃の後、イスラエルはイスラエル・ハマス戦争が継続中であると宣言し、ハマスを壊滅させて人質を解放するという目標を掲げて10月27日に地上侵攻を行った。 [211] [212]
コロンビアも独自の対テロ戦争に取り組んでいる。 [213] [214]コロンビア紛争を背景に2000年代に武装暴力が激化して以来、ゲリラと準軍事組織によるテロは依然として大きな懸念事項となっている。[215]特にアルバロ・ウリベ大統領の任期中は、対テロと対反乱に重点が置かれていた。コロンビア計画の対テロ対策は、ジョージ・W・ブッシュ大統領の任期中にさらに拡大し、 9.11事件後は世界的なテロの脅威が注目されるなか、国家安全保障に重点が置かれるようになった。[216]
2010年代、中国は対テロ戦争にも従事しており、主に新疆紛争におけるウイグル分離主義運動の暴力行為に対する国内での作戦である。[217]この作戦は中国のイスラム教徒を不当に標的にし迫害しているという認識から国際メディアで広く批判され、[218]イスラム教徒が多数を占める中国のウイグル人からの反発を招く可能性がある。習近平政権は最大200万人のウイグル人やその他のイスラム系少数民族を新疆の再教育キャンプに投獄しており、そこで彼らは虐待や拷問を受けていると報じられている。[219] [220]
ロシアはまた、第二次チェチェン戦争、北コーカサスの反乱、シリア内戦へのロシア軍介入の際、対テロ戦争と呼ばれる、主に国内に焦点を当てた独自の対テロ作戦を展開してきた。[221]中国の対テロ戦争と同様に、ロシアもまた、目的を達成するために政治的暴力を使用する分離主義およびイスラム主義運動に焦点を当ててきた。 [222]しかし、プーチンのロシアによる偽情報と行動、そしてハマス、ヒズボラ、タリバンなどのグループに対する不作為は、対テロ戦争へのコミットメントに疑問を投げかけている。[223]
国際的な軍事支援
アフガニスタン侵攻は、この戦争の最初の行動とみなされており、当初は米国、英国、アフガニスタン北部同盟の部隊が関与していた。最初の侵攻以来、これらの部隊は、オーストラリア、カナダ、デンマーク、フランス、イタリア、オランダ、ニュージーランド、ノルウェーなどの軍隊と航空機によって増強された。2006年には、アフガニスタンには約33,000人の兵士がいた。
2001年9月12日、ニューヨーク市とワシントンDCでの9月11日の攻撃から24時間も経たないうちに、NATOは北大西洋条約第5条を発動し、攻撃はNATO加盟国19カ国すべてに対する攻撃であると宣言した。オーストラリアのジョン・ハワード首相も、オーストラリアは同様の方針でANZUS条約を発動すると述べた。[224]
その後数か月間、NATOはテロの脅威に対応するために幅広い措置を講じた。2002年11月22日、欧州大西洋パートナーシップ会議（EAPC）の加盟国は、テロに対するパートナーシップ行動計画を決定した。この計画では、「EAPC諸国は、テロと戦う上で、基本的自由と人権、および法の支配の保護と促進に尽力する」と明確に述べられている。[225] NATOは、テロリストや大量破壊兵器の移動を阻止し、船舶の安全性全般を強化することを目的としたアクティブ・エンデバー作戦と呼ばれる地中海での海軍作戦を開始した。
2002年後半にアメリカがイラク侵攻の決意を固めたことで、アメリカへの支持は冷めた。それでも、アメリカ主導の軍事行動を無条件に支持した「有志連合」諸国の多くは、アフガニスタンに軍隊を派遣している。特に隣国パキスタンは、以前のタリバンへの支援を否定し、紛争に数万人の兵士を派遣している。パキスタンは、ハイバル・パフトゥンクワの反乱（別名ワジリスタン戦争または北西パキスタン戦争）にも関与していた。パキスタンは、アメリカ諜報機関の支援を受けて、北部部族地域からタリバンの反乱とアルカイダ勢力を排除しようとした。[226]
米国内での9/11以降の出来事
海外での軍事活動に加え、9/11 の余波を受けて、ブッシュ政権は将来の攻撃を防ぐための国内活動を強化した。安全保障と軍事機能を担当するさまざまな政府官僚組織が再編された。2002年 11 月には、国土安全保障省と呼ばれる新しい内閣レベルの機関が設立され、国防総省への軍隊の統合以来最大の米国連邦政府再編を主導し、調整した。[引用が必要]
司法省は、米国内の特定の男性外国人を対象に国家安全保障出入国登録制度を開始し、移民帰化局事務所に直接出向いて登録することを義務付けた。
2001 年 10 月の米国愛国者法は、法執行機関による電話、電子メール通信、医療、財務、その他の記録の捜査能力に対する制限を大幅に削減し、米国内での外国情報収集に対する制限を緩和し、財務長官の金融取引、特に外国人や団体が関与する取引を規制する権限を拡大し、テロ関連行為の疑いのある移民の拘留および国外追放に関する法執行機関および入国管理局の裁量を拡大しました。この法律はまた、テロの定義を国内テロまで拡大し、米国愛国者法の拡大された法執行権限を適用できる活動の数を増やしました。新しいテロ資金追跡プログラムは、テロリストの資金の動きを監視していました (ニューヨーク タイムズによって暴露された後中止されました)。テロとの関連がないものも含め、世界中の通信使用状況[227] がNSA の電子監視プログラムを通じて収集および監視されています。愛国者法は今も有効です。
政治利益団体は、これらの法律は政府権力に対する重要な制限を取り除き、市民の自由を危険にさらし、憲法修正第4条に違反する可能性があると主張している。2003年7月30日、アメリカ自由人権協会（ACLU）は愛国者法第215条に対して初の訴訟を起こし、この法律はFBIがテロ捜査で個人の事業所、書店、図書館の記録を捜索する権利を政府に与え、個人に記録が捜索されていることを明かさずに、市民の憲法修正第1条、憲法修正第4条、適正手続きを受ける権利を侵害することを許可していると主張した。[228]また、多くのコミュニティの統治機関がこの法律に反対する象徴的な決議を可決している。
ブッシュ大統領は2005年6月9日の演説で、米国愛国者法は400人以上の容疑者を起訴するために使用され、その半数以上が有罪判決を受けたと述べた。一方、ACLUは司法省の数字を引用し、7,000人が同法の濫用を訴えていると述べた。
国防高等研究計画局 ( DARPA ) は、2002 年初頭に、テロ対策に使用できる情報技術を促進することを目的としたTotal Information Awarenessプログラムの作成という取り組みを開始しました。このプログラムは批判に直面し、その後、議会によって資金が削減されました。
2003年までに、テロ対策を目的とした12の主要な条約と議定書が策定され、多くの国で採択・批准された。これらの条約は、航空機の不法押収、核物質の物理的防護、過激派ネットワークの資産凍結などの主要な問題に関して各国が協力することを義務付けている。[229]
2005年、国連安全保障理事会はテロ行為の扇動と国際人権法を遵守する各国の義務に関する決議1624を採択した。 [230]両決議は採択国に対テロ活動に関する年次報告を義務付けているが、米国とイスラエルはどちらも報告書の提出を拒否している。同年、米国防総省と統合参謀本部議長は「対テロ戦争のための国家軍事戦略計画」と題する計画文書を発行し、この計画文書は「米国軍による世界的対テロ戦争遂行のための包括的軍事計画であり、 9/11委員会の調査結果と勧告、および国防総省による厳格な審査を含む」と述べている。
2007年1月9日、下院は299対128の投票で法案を可決し、9/11委員会の勧告の多くを施行した。この法案は2007年3月13日に米国上院で60対38の投票で可決され、[231] 2007年8月3日にブッシュ大統領によって法律として署名され、110対53の投票で公法となった。2012年7月、米国上院はハッカニ・ネットワークを外国テロ組織に指定するよう求める決議を可決した。[232]
戦略影響局は、 9 /11 の後にプロパガンダ活動を調整する目的で秘密裏に設立されましたが、発覚後すぐに閉鎖されました。ブッシュ政権は、米国政府が壊滅的な状況でも存続できるように、 業務継続計画(または政府継続計画) を実施しました。
9.11以降、過激派は組織力や技術の度合いを変えながら、米国への攻撃を何度も試みてきた。例えば、 2001年にはリチャード・リード、 2009年にはウマル・ファルーク・アブドゥルムタラブが大西洋を横断する飛行機に乗っていた警戒心の強い乗客が爆発装置の起爆を阻止した。
その他のテロ計画は、連邦政府機関が新たな法的権限と捜査手段を用いて、時には外国政府と協力して阻止してきた。[要出典]
阻止された攻撃には次のようなものがあります:
- 2001年の靴爆弾計画
- ロサンゼルスのUSバンクタワー（別名ライブラリータワー）に飛行機を衝突させる計画
- 2003年、ニューヨーク市のブルックリン橋を爆破しようとしたアイマン・ファリスの計画
- 2004年の金融ビル陰謀事件は、ワシントンDCの国際通貨基金と世界銀行のビル、ニューヨーク証券取引所、その他の金融機関を標的とした。
- 2004年コロンバスショッピングモール爆破計画
- 2006年のシアーズタワー計画
- 2007年フォートディックス攻撃計画
- 2007年ジョン・F・ケネディ国際空港攻撃計画
- ニューヨーク地下鉄爆破計画と2010年のタイムズスクエア自動車爆破未遂
オバマ政権は、グアンタナモ湾収容所の閉鎖、アフガニスタン駐留軍の増強、イラクからの米軍撤退を約束した。
国境を越えた行動
「並外れた演出」
9月11日の同時多発テロ後、米国政府は違法な「超法規的移送」プログラムを開始した。これは「不法移送」または「強制移送」とも呼ばれ、移送先の国の同意を得て、政府が支援する拉致と法廷外の移送である。 [236] [237] [238]超法規的移送の目的は、米国の法的環境では実施が難しい被拘禁者への拷問を行うことであることが多く、これは代理拷問として知られている。2002年以降、米国政府は数百人の違法戦闘員を米国に拘留させ、拷問を含む広範な尋問プログラムの一環として、被拘禁者を米国管理地域に移送した。[239]超法規的移送はオバマ政権下でも継続され、対象者は尋問され、その後米国で裁判にかけられた。[240]
国連は、ある国が他の国の国民を拉致することは人道に対する罪であると考えている。[241] 2014年7月、欧州人権裁判所は、 CIAの超法規的移送に関与したとしてポーランド政府を非難し、ポーランドのCIAの秘密施設に拉致され、拷問を受けた男性に賠償金を支払うようポーランドに命じた。[242] [243] [244]
「ブラックサイト」への移送
2005年、ワシントンポスト紙とヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は、米中央情報局（CIA）による被拘禁者の誘拐と「ブラックサイト」への移送に関する暴露記事を掲載した。ブラックサイトとはCIAが運営する秘密刑務所で、米政府はその存在を否定している。欧州議会は、超法規的移送の一環として誘拐された被拘禁者を秘密のブラックサイトで拘禁しているとの報告書を発表した（欧州議会の調査と報告書を参照）。EU諸国内にブラックサイトが存在することは知られているが、これらの拘禁施設は、すべてのEU加盟国が遵守しなければならない条約である欧州人権条約（ECHR）と国連拷問禁止条約に違反している。 [245] [246] [247]米国は1994年に国連拷問禁止条約を批准していた。 [248]
ABCニュースによると、ヒューマン・ライツ・ウォッチが言及した国にある2つの施設は、CIAが被拘禁者を移送したという最近の報道を受けて閉鎖された。これらの被拘禁者のほとんどは、CIAの「強化尋問技術」の一環として拷問を受けた。 [249]これらの施設が閉鎖されたにもかかわらず、一部の国ではその遺産が生き続け、国内政治を悩ませている。[250]
米メディアの報道抑制に対する批判
ワシントン・ポスト紙などのアメリカの大手新聞は、ブラック・サイトの所在地を報じる記事を故意に公表しなかったとして批判されている。同紙は、こうした暴露は「米国政府を、特に外国の裁判所で法的訴訟の対象にし、国内外で政治的非難を受けるリスクを高める可能性がある」として、このニュースを公表しない決定を擁護した。しかし、公正かつ正確な報道に関する報告書によると、「違法で不人気な政府の行動が妨害される可能性は、恐れるべき結果ではない。それは米国憲法修正第1条の要点である。…これらの刑務所がどこにあるのかという基本的な事実がなければ、「法的訴訟」や「政治的非難」によって閉鎖を強いることは、不可能ではないにしても困難である」。FAIRは、ブラック・サイト刑務所の存続によって米国の世界的な評判にもたらされる損害は、その所在地の暴露によって引き起こされるいかなる脅威よりも危険であると主張した。[251]
スターレ・キエイクティの複合施設は、第二次世界大戦中にドイツ諜報機関が使用したソ連時代の施設で、ソ連国外で運営されていた唯一のロシア諜報機関訓練学校として最もよく知られている。ソ連時代にその存在が目立っていたことから、ワシントン・ポストのダナ・プリーストが2005年11月にCIAの秘密刑務所ネットワークの存在を暴露した際に、最初に特定されたが名前が付けられなかった施設であった可能性がある。[252]
これを暴露したジャーナリストは情報源を提供し、この情報と文書は2005 年にワシントン ポストに提供されました。さらに、次のようなブラック サイトが隠されていることも特定しました。
ワシントン・ポスト紙が最初に特定した欧州連合（EU）全土の秘密刑務所は、恒久的な施設ではない可能性が高いため、特定や所在の特定は難しいと、欧州と米国の元情報当局者は指摘する。一部の人が秘密刑務所のネットワークだと考えているものは、おそらく米国が必要に応じて一時的に使用する施設群だったと当局者は言う。暫定的な「ブラック・サイト」、つまり秘密活動に使用される秘密施設は、政府庁舎の一室ほどの小ささで、短期間の拘留と尋問のために囚人が連れてこられたときにのみブラック・サイトになる。
記者らはさらに、「情報筋によると、そのような場所は空港の近くになければならない」と説明した。問題の空港とはシュチトノ・シマニ国際空港のことである。
これらの疑惑に対して、元ポーランド情報機関長官ズビグニエフ・シミアトコフスキはメディア攻勢に乗り出し、これらの疑惑は「共和党現大統領ジョージ・W・ブッシュの後継者をめぐる米国国内の政治闘争の一環だ」と主張したとドイツの通信社ドイチェ・プレス・エージェンシーが伝えた。[253]
監獄船
人権弁護士によると、米国は対テロ戦争で逮捕された人々を収容し、輸送するために「浮かぶ監獄」を運営していると非難されている。彼らは、米国が被拘禁者の数と居場所を隠そうとしていると主張している。これらの主張を裏付ける信頼できる情報はこれまで明らかにされていないが、監獄船の正当性は、ジハード主義者が固定された場所を狙うことを阻止し、重要標的、指揮官、作戦部長などの逃亡を容易にすることにあるとされている。[254]
グアンタナモ湾収容所
米国政府は2002年にグアンタナモ湾海軍基地に米軍刑務所であるグアンタナモ湾収容所を設置した。[255]ブッシュ大統領は、戦争捕虜を保護するジュネーブ条約は、アフガニスタンで捕らえられたタリバンとアルカイダの被拘禁者には適用されないと宣言した。 [256]被拘禁者は裁判なしに無期限に拘禁され、数人の被拘禁者が拷問を受けたとされるため、この収容所はアムネスティ・インターナショナルによって重大な人権侵害とみなされている。[257]軍事基地は法的に米国の領土ではなく、したがって「法的ブラックホール」であったため、米国政府はグアンタナモ湾に収容所を設置した。[258] [259]グアンタナモの囚人のほとんどは最終的に何の罪にも問われることなく釈放され、他の国に移送された。[260] 2021年7月現在、40人の男性が刑務所に残っており、そのうちの4分の3近くは刑事告訴されたことがない。彼らは「永遠の囚人」として知られ、無期限に拘留されている。[261]
9/11以降の主なテロ攻撃と計画
米国による「テロとの戦い」の開始を受けて、イスラム過激派グループや過激派個人が、戦闘が行われていない西側諸国を含む米国主導の連合軍の資産に対する攻撃を開始した。
アルカイダによる攻撃
- 2002年にインドネシアのバリ島で起きた爆破事件は、アルカイダとつながりのある組織ジェマ・イスラミアの複数のメンバーによって実行された。
- イスラム・マグレブ諸国のアルカイダは、アルジェリア首相官邸と警察署を標的とした2007年4月11日のアルジェ爆破事件の犯行声明を出した。
- モロッコは、フランス国民を標的とした2011年のマラケシュ爆破事件についてアルカイダの犯行だと非難した。しかし、アルカイダは攻撃への関与を否定している。
- 現在までに、2012年にリビアのベンガジで起きた米国領事館襲撃の犯行声明は出ておらず、イスラム・マグレブ諸国のアルカイダ、親アルカイダ民兵、および「アルカイダに同情的な」個人が襲撃の実行犯とみなされている。襲撃は、アルカイダの指導者アブ・ヤヒヤ・アル・リビ殺害の復讐としてリビアの米国拠点への攻撃をイスラム教徒に呼び掛けるビデオをアルカイダ首長アイマン・アル・ザワヒリが公開した18時間後に開始された。ビデオ公開と襲撃開始は、9/11同時多発テロの11周年と重なっていた。
- パリのシャルリー・エブド襲撃事件の犯人らは、自分たちはアラビア半島のアルカイダに所属していると名乗った。
- アラビア半島のアルカイダは、米国のペンサコーラ海軍航空基地での銃撃事件の犯行声明を出した。
イスラム国
- 2013年にトルコでレイハンル爆破事件が発生し、52人が死亡、140人が負傷した。
- 2014年のカナダ国会銃撃事件は、カナダ国会に対するISILに触発された攻撃であり、カナダ軍兵士1名と犯人1名が死亡した。
- 2015年、パリのアメディ・クリバリがポルト・ド・ヴァンセンヌを占拠し、4人が死亡、9人が負傷した。
- 2015年1月27日、リビアのコリンシアホテルでテロが発生し、10人が死亡した。
- 2015年3月20日のサナアモスク爆破事件では142人が死亡、351人が負傷した。[262]
- 2015年5月3日にカーティス・カルウェル・センターが襲撃され、警備員1名が負傷した。
- 2015年11月13日のパリ攻撃では少なくとも137人が死亡、少なくとも352人の民間人が負傷し、フランスは非常事態宣言を発令され、国境を閉鎖し、3つの緊急時対応計画を展開した。[263]イスラム国が攻撃の責任を主張し、[264]フランソワ・オランド仏大統領は後に攻撃は「イスラム国が内部の支援を受けて実行した」と述べた。[265]
- 2015年12月2日、カリフォルニア州サンバーナーディーノの郡庁舎を銃撃犯2人が襲撃し、16人が死亡、24人が負傷した。[266]
- 2016年ブリュッセル爆破事件2016年3月22日、ブリュッセル空港とマールベーク/マールベーク地下鉄駅で2回の爆破事件が発生し、35人が死亡、300人以上が負傷した。[267]
- 2016年オーランドナイトクラブ銃乱射事件2016年6月12日、フロリダ州オーランドのパルスナイトクラブで銃撃犯が銃を乱射し、50人が死亡、53人が負傷した。これは米国史上2番目にひどい銃乱射事件であった。[268]
- 2024年クロッカス市庁舎襲撃事件では、ISIS-Kの武装集団がロシアのクラスノゴルスクにあるコンサートホールを襲撃し、145人が死亡、551人が負傷した。これは2004年のベスラン学校占拠事件以来、ロシア国内で発生した最も死者数の多いテロ攻撃となった。
他のイスラム過激派グループや個人による攻撃
- 2003年のカサブランカ爆破事件はサラフィア・ジハーディア過激派グループによって実行された。
- 2003年に英国とユダヤ人を標的としたイスタンブール爆破事件の後、トルコはシリアのアルカイダのメンバーであるロアイ・アル・サカを含む74人を関与の疑いで起訴した。イスラム主義組織「大東イスラム襲撃戦線」が犯行声明を出した。
- 2004年にスペインのマドリードで起きた列車爆破事件は、モロッコ生まれのジャマル・ズガムと他の5人によって、 2003年の米国主導のイラク侵攻へのスペインの参加に反対して実行された。
- 2005年7月7日にイギリスで発生したロンドン爆破事件は、ロンドンの公共交通機関を標的とし、イスラム過激派4人によって実行された。
- 2009年に米国で起きたフォートフッド銃乱射事件は、アンワル・アウラキと連絡を取っていたニダル・ハサンによって実行された。米国防総省は、この銃乱射事件を職場における暴力事件として分類した。
- 2007年にイギリスで起きたグラスゴー国際空港攻撃は、ビラル・アブドラとカフェール・アハメドによって実行された。
- 2012年にフランス軍兵士とユダヤ人学校を標的としたトゥールーズとモントーバンの銃撃事件は、モハメド・メラーが実行した。メラーはアルカイダとのつながりを主張したが、フランス当局はいかなる関係も否定している。
- 2023年10月7日の攻撃は、イスラエルの兵士と民間人を標的とし、ハマスとその同盟者によって実行された。イスラエルに向けて少なくとも3,000発のロケット弾が発射され、車両輸送や動力付きパラグライダーや歩兵がイスラエルに侵入したこの攻撃は、イスラエル史上最悪のテロ攻撃であり、21世紀で3番目に死者数の多いテロ攻撃となった。[269]
陰謀と失敗した攻撃の疑い
成功しなかったとされる陰謀やその他の計画された攻撃についての報告もある。
- 2001年、米国西海岸の吊り橋に対する脅迫があったが、これは裏付けられていない。
- 2004 年金融ビル計画（米国および英国）
- 2005年7月21日 ロンドン爆破事件（イギリス）
- 2006年トロントテロ計画（カナダ）
- 2006年、民間航空機に液体爆発物が持ち込まれた大西洋横断航空機テロ事件
- 2006年ハドソン川爆弾テロ計画（アメリカ）
- 2007年フォートディックス攻撃計画（米国）
- 2007年ロンドン自動車爆弾テロ（イギリス）
- 2007年ジョン・F・ケネディ国際空港攻撃計画（米国）
- 2009年ブロンクステロ計画（米国）
- 2009年ニューヨーク市地下鉄とイギリスの陰謀（アメリカとイギリス）
- 2009年ノースウエスト航空253便爆破計画（米国）
- 2010年ストックホルム爆破事件（スウェーデン）
- 2010年タイムズスクエア自動車爆弾テロ未遂事件（アメリカ）
- 2010 年貨物機爆破計画(米国)
- 2010年ポートランド自動車爆弾計画（米国）
- 2011年マンハッタンテロ計画（アメリカ）
- 2013 ビア・レール・カナダテロ計画（カナダ）
- 2014 年の大量斬首計画(オーストラリア)
死傷者
ブッシュ政権は、アフガニスタン戦争、イラク戦争、その他の作戦を含めて対テロ戦争と定義しているが、これまでに殺害された人数については広く合意された数字はない。アメリカン大学の国際関係学教授ジョシュア・ゴールドスタインによれば、世界的な対テロ戦争では、過去1世紀のどの10年間よりも戦争による死者が少ないという。[270]
2015年の国際核戦争防止医師会議と社会的責任医師会議、地球生存のための医師会議による報告書では、対テロ戦争による犠牲者は130万から200万人と推定されている。 [271]ブラウン大学ワトソン国際公共政策研究所の「戦争のコスト」プロジェクトによる2021年9月の報告書では、イラク、アフガニスタン、パキスタンでの対テロ戦争による犠牲者の総数は51万8000人から54万9000人とされている。シリア、イエメン、その他の国での戦争を含めると、この数は89万7000人から92万9000人に増加する。報告書では、水不足や病気など、戦争の間接的な影響でさらに多くの人が亡くなった可能性があると推定されている。[272] [273] [26]彼らはまた、9/11以降にアメリカが参加したアフガニスタン、パキスタン、イラク、リビア、シリア、イエメン、ソマリア、フィリピンでの戦争により3800万人以上が避難を余儀なくされ、避難後に2670万人が故郷に帰還したと推定している。[274] [27]この紛争は、第二次世界大戦を除いて、1900年以降、単一の戦争による強制避難者数としては最多となった。[274]
2023年の報告書で「戦争のコスト」プロジェクトは、インフラ、経済、公共サービス、環境の破壊の結果、9/11以降の戦争地域で360万から370万人が間接的に死亡し、死者総数は450万から460万人で増加していると推定した。[275]報告書では、9/11以降の戦争地域を、9/11以降の米国の重要な対テロ作戦を含む紛争と定義しており、これにはイラク、アフガニスタン、パキスタンでの戦争に加えて、シリア、イエメン、リビア、ソマリアでの内戦も含まれる。報告書は、間接的な死者の推定値を、戦争で直接殺される1人につき、戦争の間接的な影響でさらに4人が死亡すると推定する事務局のジュネーブ宣言の計算を用いて導き出した。報告書の著者ステファニー・サヴェルは、理想的なシナリオでは、総死亡者数を定量化する好ましい方法は、超過死亡率を研究すること、または影響を受けた国の現地研究者を活用することであると述べた。[2]
2023年現在、戦争で推定7,052人の米軍戦闘員、8,100人以上の米軍請負業者、14,800人以上の米同盟連合軍兵士が死亡したと推定されている。[276]
2001 年に対テロ戦争が始まって以来、反乱軍の死者総数は数十万人にのぼると一般的に推定されており、さらに数十万人が捕らえられたり逮捕されたりしている。地域紛争に関する推定には次のようなものがある。
イラク
イラクでは、2003年から2011年の間に、アメリカ主導の連合軍とイラク治安部隊によって約26,544人の反乱分子が殺害された。 [277] 2003年から2007年だけで、119,752人の反乱分子容疑者がイラクで逮捕され、その時点で18,832人の反乱分子容疑者が殺害されたと報告された。[278]この逮捕者と捕らえられた者の比率を、殺害された反乱分子の総数に適用すると、2003年から2011年の間に約26,500人の反乱分子が殺害され、168,000人が逮捕されたことになる。イラクのアルカイダの公式声明によると、少なくとも4,000人の外国人戦闘員（一般的にその時点での反乱分子の10～20％と推定される）が2006年9月までに殺害された。[279] 2011年から2013年のイラク紛争における 反乱軍の死傷者は916人、逮捕者は3,504人に達した。
2014年から2017年末まで、米国政府は、イラクとシリア両国で、2014年から2017年末までの間にアメリカとその同盟国の空爆により8万人以上のイスラム国反乱分子が殺害されたと発表した。これらの空爆の大半はイラク国内で発生した。[280]この時期にイラク治安部隊によって引き起こされたISILの死者は不明だが、おそらく相当数に上るだろう。2013年から2017年末までの間にISILとの戦いで2万6000人以上のISFメンバーが殺害されており、[281] ISILの損失も同規模である可能性が高い。
イラクにおける死傷者総数は62,570人から1,124,000人の範囲である。
- イラク・ボディー・カウント・プロジェクトでは、 2003年から2020年までに185,044人から207,979人が死亡し、戦闘員を含む暴力による死者は合計288,000人に達したと記録されている。
- AP通信によると、2003年3月から2009年4月までに合計110,600人が死亡した。[282]
- イラク家族健康調査によると、死亡者数は合計151,000人である。[283]
- 2007 年 8 月 12 日から 19 日にかけて実施された世論調査ビジネス (ORB) の世論調査では、イラク戦争による暴力による死者は 1,033,000 人であると推定された。死者の範囲は 946,000 人から 1,120,000 人であった。全国的に代表的なイラク成人約 2,000 人が、イラク戦争により同居家族が死亡したかどうかを回答した。回答者の 22% が、1 人以上の家族を亡くしていた。ORB は、「48% が銃撃による負傷、20% が自動車爆弾の衝撃、9% が空爆、6% が事故、6% がその他の爆発/兵器による死亡」と報告した。[284] [285] [286]
- ランセット誌の第2回死亡率調査によると、イラク人の民間人および戦闘員の死亡者数は392,979人から942,636人（信頼区間95%で655,000人）と推定されている。
- イラク・ボディー・カウント・プロジェクトによると、2007年4月28日までにマスメディアでは少なくとも62,570人の民間人の死者が報告されている。[287]
- イラク自由作戦中の米国防総省の戦死者4,431人（非敵対的死者941人）、負傷者31,994人。2020年5月4日現在、新夜明け作戦中の米軍の戦死者74人（非敵対的死者36人）、負傷者298人[288]
アフガニスタン
アフガニスタンにおける反乱軍やテロリストの死者数を推定するのは難しい。アフガニスタンのタリバンの死者は、おそらくアフガニスタン国軍と警察の死者と同規模で、2001年から2018年末までに約6万2000人となっている。[289]さらに、アルカイダの主要支部とISILのアフガニスタン支部は、2001年以降、それぞれ数千人を殺害したと考えられている。[290] [291]
アフガニスタンでの死傷者総数は10,960人から249,000人の範囲である。[292]
- 戦争のコストプロジェクトによると、2001年から2013年までに16,725～19,013人の民間人が殺害された[293]
- マーク・W・ヘロルドの膨大なデータベース[294]によると、 2001年10月7日から2003年6月3日の間に、米国の不朽の自由作戦による爆撃と特殊部隊の攻撃で3,100人から3,600人の民間人が直接殺害された。この推定では、爆発や銃撃の直後に発生した「衝撃による死亡」のみを数えており、負傷の結果後に発生した死亡や、米国の空爆や侵攻の間接的な結果として発生した死亡は数えていない。
- 2002年8月に雑誌「ウィークリースタンダード」に掲載された意見記事の中で、アメリカンエンタープライズ研究所のジョシュア・ムラフチク氏は[295]、25～93人の死者を出した単一の事件だけを理由にヘロルド教授の研究に疑問を呈した。ムラフチク氏は自身の推定値を提示しなかった。[296]
- 2002 年 1 月の 2 つの研究で、防衛代替案プロジェクトのカール・コネッタは、戦争と連合軍の空爆の結果、2002 年 1 月中旬までに「少なくとも」4,200 ～ 4,500 人の民間人が殺害されたと推定しています。これは、空爆作戦による直接的な犠牲者と、その結果生じた人道的危機による間接的な犠牲者の両方です。
- 2002年1月18日に発表された彼の最初の研究「不朽の自由作戦：なぜ爆撃による民間人の犠牲者率が高いのか？」[297]は、2001年10月7日から2002年1月1日までのわずか3か月間に、空爆作戦で直接殺された民間人は「少なくとも」1,000～1,300人であると推定している。著者は、クラスター爆弾の使用が増加したと指摘した不朽の自由作戦の爆撃作戦による直接的な民間人の犠牲者数の上限を推定することは不可能であると判断した。[298]この下限の推定では、西側諸国の報道機関の情報源のみが正確な数字として使用され、アフガニスタン政府の報告書には大きな「削減係数」が適用されたため、推定値は最大75％も削減された。[299]
- コネッタは、2002年1月30日に発表された関連研究「奇妙な勝利：不朽の自由作戦とアフガニスタン戦争の批判的評価」[300]の中で、戦争と連合軍の空爆の結果、2002年1月中旬までに「少なくとも」3,200人以上のアフガニスタン人が「飢餓、寒さ、関連する病気、または戦闘地域からの逃走中に受けた負傷」で死亡したと推定している。
- ロサンゼルス・タイムズが米国、英国、パキスタンの新聞と国際通信社を調査したところ、2001年10月7日から2002年2月28日までの5か月間に、これらの報道機関によって直接報告された民間人の死亡者数は1,067人から1,201人であったことがわかった。この調査では、米国、英国、パキスタンの報道機関によって報道されなかったアフガニスタンでの民間人の死亡者はすべて除外され、米国、英国、パキスタンの報道機関で報道されたものの、民間人か軍人かが明確に特定されなかった497人の死亡者も除外され、タリバンによって報告されたものの独自に確認されなかった754人の民間人の死亡者も除外された。[301]
- ガーディアン紙のジョナサン・スティールによれば、2002年春までに侵攻の影響で2万人から4万9600人が死亡した可能性がある。[302]
- 米軍死者2,046人（非敵対的死者339人）、戦闘負傷者18,201人。[303]
- 社会的責任のための医師会、地球生存のための医師会、核戦争防止国際医師会（IPPNW）がまとめた「死者数」と題する報告書は、アフガニスタンでの戦闘の結果、185,000人から249,000人が死亡したと結論付けている。[292]
イラクとアフガニスタンでの死者
この表は、ブラウン大学が実施した、2021年8月までの対テロ戦争の2つの主要戦域であるイラク（2003年以降）とアフガニスタン（2001年以降）の総死傷者数の比較を示しています。[304]
パキスタン
2011年5月6日現在、米国の無人機攻撃により1,467人と2,334人が死亡している。テロ攻撃により数万人が死亡し、数百万人が避難を余儀なくされている。
パキスタン政府によれば、北西パキスタンでの戦争では2004年から2018年までに28,900人以上の過激派が死亡し、捕らえられた人数は不明である。[305] [306]そのほとんどはパキスタン軍との交戦で殺害された。しかし、アメリカの無人機攻撃で数千人が死亡したこともある。
ソマリア
ソマリアでは7,000人以上の死傷者が出ています。
エチオピア政府によると、2006年12月から2009年1月にかけてエチオピアが主導したソマリア介入により、6,000人から8,000人のイスラム過激派が死亡した。 [307] [308]ケニア国防軍は、2011年10月から2012年5月にかけての介入でさらに700人以上の過激派が死亡したと主張している。 [ 309]ニュー・アメリカン財団によると、ソマリアでのアメリカのドローン攻撃、空爆、特殊部隊の地上襲撃により、2019年7月までに1,220人から1,366人の過激派が死亡した。[310]
- 2007年12月、エルマン平和人権機構は、2007年だけでモガディシュで6,500人の民間人が死亡し、8,516人が負傷し、 150万人が家を追われたことを確認したと発表した。 [311]
イエメン
調査報道局やニューアメリカ財団などさまざまなメディアによると、米軍は（主にドローン攻撃によって）2019年6月までにイエメンで846人から1,609人のテロリスト（主にAQAPメンバー）を殺害した。 [312]イエメンに介入しているサウジアラビア主導の連合軍のUAE報道官は、2018年8月までにアルカイダとつながりのある過激派1,000人を殺害し、1,500人を捕らえたと主張した。 [313]
フィリピンと北コーカサス
2014年から2017年だけで、 1,600人以上のイスラム国戦闘員（アブ・サヤフは2014年にISILに忠誠を誓った）がフィリピン政府軍によって殺害された。[314]
2009年4月から2019年3月まで、ロシア軍と警察（主に北コーカサス）はコーカサス首長国と関連グループの反乱分子2,329人を殺害し、2,744人を捕らえた。[315]
アメリカ合衆国
- 2009年6月1日、ウィリアム・アンドリュー・ロング二等兵は、アーカンソー州リトルロックの募集施設の外でアブドゥルハキム・ムハンマドに射殺された。 [316] [317]
- 2009年11月5日、ニダール・ハサンはテキサス州フォートフッドで銃撃し、13人を殺害、30人以上を負傷させた。[318]
（これには世界中での戦闘も含まれます）: [319] [320] [321] [322] [323]
2020年5月6日現在、インヘレント・リゾルブ作戦中に95名の兵士が死亡し、227名が負傷した[324]
アメリカ退役軍人省は2001年以来20万人以上のアメリカ人退役軍人にPTSDの診断を下した。 [325]
民間人推定総数
ブラウン大学ワトソン研究所の戦争費用プロジェクトによる2021年の報告書によると、9.11以降の戦争でアフガニスタン、パキスタン、イラク、シリア、イエメンなどの戦争地帯で363,939人から387,072人の民間人が死亡した。水不足や病気など、関連する影響でさらに多くの人が亡くなった可能性がある。[273]
費用
数十年にわたるテロとの戦いは、当初の見積もりよりもはるかに多くの費用がかかる数兆ドル規模の戦争となっている。
ブラウン大学ワトソン研究所の戦争費用プロジェクトによると、対テロ戦争は2001年から2022年までの作戦に8兆ドルかかり、さらに今後30年間の退役軍人ケアの費用として2.2兆ドルかかるとされている。 [326]このうち、2.313兆ドルはアフガニスタン、2.058兆ドルはイラクとシリア、3550億ドルはその他の戦争地帯に費やされた。残りは国土安全保障省（1.1兆ドル）向けだった。
2015年7月のソウファン・グループによると、米国政府はシリアとイラクでのISILに対する作戦に1日あたり940万ドルを費やしていた。 [327]
2011年3月の議会報告書[ 328]では、2011年度までの戦争費は1.2兆ドル、2021年までの将来支出（兵士45,000人に削減と仮定）は1.8兆ドルと推定されている。戦争費の追加分野をカバーした2011年6月の学術報告書[328]では、 2011年までの戦争費は2.7兆ドル、長期支出は利子を含めて5.4兆ドルと推定されている。[注5]
直接支出では、米国国防総省は2001年から2020年2月までにイラク、シリア、アフガニスタンでの戦争費用として1兆5,470億ドルを費やしたと報告している。[329]
敵対グループは農業バイオテロに興味を持っており、これは2022年現在も継続的な懸念事項となっている[update]。[330]米国政府は農業病原体の脅威に備えるための措置を講じている。[330]国立植物病害診断ネットワーク（NPDN）は、米国に対する農業戦争と戦うための取り組みを調整している。[330]
批判
対テロ戦争に対する批判は、対テロ戦争を取り巻く問題、道徳、効率、経済、その他の疑問を取り上げ、その言葉自体を誤った呼び方だと非難している。「テロリズム」に対する「戦争」という概念は、非常に論争を呼んでおり、批評家は、参加国政府が構造的なイスラム恐怖症を含む長年の政策/軍事目的を追求するためにこの概念を利用してきたと非難している。 [335] [336]市民の自由を制限し、[337]人権を侵害している。この文脈では、明確な敵は存在せず、国際テロリズムを軍事的手段で終わらせることは不可能であるため、戦争という用語は適切ではないと主張されている（「麻薬戦争」の場合など）。[43]
フランシス・フクヤマなどの批評家は、「テロリズム」は敵ではなく戦術であり、「対テロ戦争」と呼ぶことは反占領武装勢力や国際ムジャヒディーンなどの紛争の違いを曖昧にする、と述べている。シャーリー・ウィリアムズは、イラクとアフガニスタンでの軍の駐留とそれに伴う付随的被害により、西側諸国に対する恨みとテロの脅威が高まっていると主張している。[338]また、米国の偽善[339] [340]、メディアが引き起こすヒステリー[341] [342]、外交政策と安全保障政策の違いが米国の国際的な評判を傷つけているという認識もある。[343]このキャンペーンは、最終目標のない永続的な戦争であり、永続的な暴力を現状として正常化しているとして非難されている。[344]
さらに、リチャード・ジャクソン教授は、ロシア、インド、イスラエル、中国などの国々が、国内の反乱分子や反体制派との戦いを表現するために、対テロ戦争の用語を採用したことを指摘している。彼は、「国内の反乱分子や反体制派を世界的な『対テロ戦争』に結び付けることは、これらの政府に、国際的な非難を恐れることなく彼らを取り締まる自由と、場合によってはアメリカからの直接的な軍事支援を与えることになる」と主張している。[345]
法学教授のアントニー・アンギーは、「対テロ戦争」は本質的には帝国主義的な計画であり、国際法と国連憲章に違反していると主張している。 [160]また、世界中で作戦に参加している軍将校による戦争犯罪の組織的な隠蔽も行われている。2023年7月に発表された英国の公的調査では、2010年から2013年の間に3つの英国SAS部隊が少なくとも80人の民間人の即決処刑に関与しており、英国特殊部隊の最高幹部による数十年にわたる隠蔽が伴っていたと報告されている。[346] [347] [348]
2000年代後半までに、アフガニスタンとイラクにおける米国の占領は、米国民の間で非常に不評となった。[29] [30]多くの米国軍退役軍人が、アフガニスタンとイラクでの戦争を非難する激しい抗議集会で、グローバル対テロ戦争従軍勲章を含む従軍勲章を返還し、多くが軍事作戦を他国の「不法占領」として非難した。[349] [350]
対テロ戦争に対する批判は、その道徳性、効率性、コストに焦点を当てている。「対テロ戦争」という概念は依然として議論の的となっており、批評家は、監視、拷問、超法規的移送などの米国による物議を醸す行動や、テロリストとされる人々だけでなく民間人の死をもたらしたドローン攻撃など、市民の自由を制限し、人権を侵害するために使用されていると非難している。 [31] [35] [36]米国の行動の多くは、 CIAのブラックサイトに関与した54か国[351]やドローン攻撃を支援した国など、他の国々によって支持されていた。[352]
強制的な移動
戦争の費用プロジェクトによる2021年の調査によると、9.11以降に米国が対テロ戦争で参加したいくつかの戦争により、控えめに見積もってもアフガニスタン、イラク、リビア、シリア、イエメン、ソマリア、フィリピン、パキスタンで3,800万人が避難を余儀なくされ、1,130万人が今も避難を余儀なくされている。これは、第二次世界大戦を除いて、1900年以降で最も多くの強制避難をもたらした戦争ということになる。[274]戦争の費用プロジェクトによる2023年の別の報告書では、これらの国々での戦争により、間接的な死者360万人、直接的な殺害90万6,000～93万7,000人を含む合計450～460万人が死亡したと推定されている。戦争の費用報告書は、関係国の詳細なデータに基づく推定ではなく、暴力による死者数906,000～937,000人を単純に4倍にし、「ジュネーブ宣言事務局の直接死者1人に対して間接死者4人という平均比率を適用した」。[353] [354]戦争の費用プロジェクトによって推定された暴力による死者約925,000人のうち、542,000人が戦闘員、387,000人が民間人である。[355]戦争費用は米国財務省にとって8兆ドル以上に上った。 [e]批評家は、参加国政府が「テロとの戦い」を利用して少数派を抑圧したり国内の反対派を脇に追いやったりしていると非難し、[37] [38]世界的にイスラム恐怖症を煽っていると非難し、[ 357]その結果、健康と環境に悪影響が生じていると批判している。[40] [41] [42]批評家は、テロは特定可能な敵ではなく、国際テロを軍事的手段で終わらせることは不可能であるため、「戦争」という用語はこの文脈では不適切であると主張している（「麻薬戦争」という用語と同様）。 [43]
参照
注記
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- ^ 起源は 1980 年代に遡ります。
- ^ 戦争のコスト・プロジェクトの報告書では、9/11以降の戦争地帯を、9/11以降の米国の対テロ作戦が行われた紛争と定義しており、これにはイラク、アフガニスタン、パキスタンでの戦争に加えて、シリア、イエメン、リビア、ソマリアでの内戦も含まれる。報告書は、事務局のジュネーブ宣言の計算を使用して間接的な死者の推定値を導き出した。同宣言では、戦争で直接殺される1人につき、戦争の間接的な影響でさらに4人が死亡すると推定されている。報告書の著者であるステファニー・サヴェルは、理想的なシナリオでは、総死者数を定量化する好ましい方法は、超過死亡率を研究するか、影響を受けた国の現地研究者を活用することであっただろうと述べた。[2]
- ^ 「間接的」の定義は、ワシントンポスト紙によって「経済、環境、心理、健康状態の悪化によって引き起こされる」と言い換えられている。サヴェルは、これには「貧困の増大、食糧不安、環境汚染、暴力による継続的なトラウマ、医療および公共インフラの破壊、私有財産および生計手段の破壊」が含まれると述べている。[2]
- ^ これらの数字に含まれていない費用には、2012 年以降の国防総省外の支出、経済的機会費用、連邦政府によって償還されない州および地方の費用、および外国の同盟国に支払われた費用の償還などがある。
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さらに読む
- スティーブン・コフリン（2015年）。『壊滅的な失敗：ジハードに直面したアメリカの目隠し』。CreateSpace独立出版プラットフォーム。ISBN 978-1511617505。
- ジョン・デイビス編『アフリカのテロリズム：テロとの戦いにおける進化する最前線』（レキシントン・ブックス、2012年）。[ ISBN不明]
- デ・ゲーデ、マリーケ。「ヨーロッパにおける先制攻撃の政治と対テロ戦争」ヨーロッパ国際関係誌14.1 (2008): 161–85。オンライン
- ディマジオ、アンソニー。『マスメディア、マスプロパガンダ：『テロとの戦い』におけるニュースの理解』 (レキシントンブックス、2008年)。[ ISBN 不明]
- ヒル、ジョシュア、ウィラード・M・オリバー、ナンシー・E・マリオン。「『歴史の形成』か『波に乗る』か？：テロリズム、国土安全保障、犯罪に関する世論に対するブッシュ大統領の影響」刑事司法ジャーナル38.5 (2010): 896–902。
- ジャクソン、リチャード。『テロとの戦いを書く：言語、政治、テロ対策』（マンチェスター大学出版、2005年）。ISBN 0719071216。
- ジョーンズ、デイビッド・マーティン、MLRスミス。「曖昧さの時代：9/11から20年後の芸術と対テロ戦争」紛争とテロリズムの研究（2021年）：1-20。オンライン
- ランスフォード、トム。9/11 とアフガニスタンおよびイラク戦争。年表と参考ガイド(ABC-CLIO、2012)。抜粋
- ランスフォード、トム、ロバート・P・ワトソン、ジャック・コバルビアス編『アメリカの対テロ戦争』（第2版、アッシュゲート、2009年）。抜粋
- ミューラー、ジョン(2008)。「テロとの戦い」。ハモウィ、ロナルド(編)。リバタリアニズム百科事典。サウザンドオークス、カリフォルニア州:セージ、ケイトー研究所。pp. 531–33。doi : 10.4135 / 9781412965811.n323。ISBN 978-1412965804. OCLC 750831024.
- ライアン、マリア。「『戦争をしていない国での戦争』：ブッシュからオバマまでの周辺における『テロとの戦い』」国際政治48.2 (2011): 364–89。
- チャールズ・ウェベル、マーク・トマス編『テロとの戦いの評価：西洋と中東の視点』（テイラー＆フランシス、2017年）。[ ISBN不明]
外部リンク
Wikiquote には対テロ戦争に関する引用があります。