エリザベス・リディア・マニングハム=ブラー男爵夫人(1948年7月14日生まれ)は、退役したイギリスの情報機関員です。彼女は3年間教師として働いた後、イギリス国内保安局(MI5)に入局しました。1992年から新設されたアイルランド対テロ部門を率い、その後監視および技術作戦担当部長に就任しました。 2002年10月にMI5長官に就任し、その立場で2005年7月7日のロンドン同時爆破事件に対する保安局の対応を指揮しました。2007年4月に退役後、2008年に無所属の終身貴族となりました。 [ 1 ]
彼女は2022年1月19日に貴族院の特別委員会である行動委員会の委員長に就任した。 2020年現在、彼女はフォーブス誌の「世界で最も影響力のある女性100人」リストで86位にランクインしている。[ 2 ]彼女は2024年6月にチャールズ3世によってガーター勲章の長官に任命された。 [ 3 ]
マニングハム=ブラーは、オックスフォード大学レディ・マーガレット・ホールで英文学を専攻した後、1971年から1974年までロンドンのケンジントンにあるクイーンズ・ゲート・スクールで3年間教師を務め、その後保安局に入局した。 [ 4 ]彼女は、ある飲み会で誰かが国防省の誰かに会うよう勧めたことがきっかけで保安局に採用された。[ 5 ]当時のMI5の古典的な防諜活動ではなく、テロ対策を専門としていた彼女は、1988年のリビアによるロッカビー爆破事件の時にも活動していた。1980年代初頭、彼女はロンドンのソ連大使館のKGB副長官オレグ・ゴルディエフスキーが二重スパイであることを知っていたわずか5人のうちの1人だったと言われている。[ 6 ]
彼女は第一次湾岸戦争の間、ワシントンDCを拠点に米国の情報機関との上級連絡官を務め、その後、MI5が(ロンドン警視庁から)そのような業務の主導的責任を与えられた1992年から新設されたアイルランド対テロ部門を率いた。翌年、保安局の管理委員会に昇進したマニングハム=ブラーは、監視および技術作戦の責任者となった。彼女は1997年に副長官に任命され、 2002年にスティーブン・ランダー卿の後任として長官に就任した。デイム・ステラ・リミントンに次いで、この役職に就いた2人目の女性である。[ 7 ]
2005年の女王誕生日叙勲で、マニングハム=ブラーはバス勲章デイム・コマンダー(DCB)に任命された。 [ 8 ]彼女は2007年4月21日にMI5を辞任し、[ 9 ]後任には副官のジョナサン・エヴァンスが就任した。[ 10 ]彼女は2008年6月2日にノーサンプトンシャー州ノーサンプトンのマニングハム=ブラー男爵夫人として貴族に叙せられた。[ 11 ]
彼女は講演活動を始めたと伝えられている。[ 12 ] 2009年にインペリアル・カレッジ・ロンドンの評議会に任命され、同年後半に副議長となり、2011年7月に議長に任命された。[ 13 ] 2008年に生物医学研究慈善団体ウェルカム・トラストの理事となり、2015年10月1日に同トラスト初の女性議長となった。[ 14 ] 2021年にウェルカム・トラストを退任し、2021年4月12日にジュリア・ギラードが議長に就任した。 [ 15 ] 2015年から2025年まで、チャタムハウスの共同会長を務めた。[ 16 ] [ 17 ]

2014年4月23日の聖ジョージの日に、マニングハム=ブラーはエリザベス2世女王によりガーター勲章のレディ・コンパニオン(LG)に任命された。[ 18 ]
彼女は2022年1月19日に行動委員会の委員長に就任した。 [ 19 ]彼女はチャールズ3世とカミラの戴冠式で聖エドワードの杖を持って王室行列に参加した。[ 20 ]
彼女は2025年に王立協会の名誉フェローに任命された。[ 21 ]
マニングハム=ブラーは、初代ディルホーン子爵レジナルド・マニングハム=ブラーと、その妻で旧姓メアリー・リンゼイ夫人の4人兄弟の次女として生まれた。マニングハム=ブラーの父、ディルホーン卿(1905年 - 1980年)は、1943年から1962年まで保守党の国会議員を務めた。彼は英国で2番目に高い法務官である法務次官を務め、その後、英国で最高位の法務官である司法長官となった。彼は後に2年間、大法官の職を務めた。彼は世襲貴族としてディルホーン子爵の称号を与えられた。彼女の母、ディルホーン夫人は、第二次世界大戦中に暗号メッセージを運ぶために使われた伝書鳩を訓練した。[ 22 ]伝書鳩は小さなパラシュート付きの籐のかごに入れられてフランスとドイツに落とされ、情報を運んで母親の鳩小屋に戻ってくるために使われた。[ 5 ]鳩のうちの1羽はディッキン・メダルを受賞し、もう1羽はドイツのペーネミュンデにあるV-2ロケット計画に関する情報を持ち帰った。[ 5 ]ディルホーン夫人は2004年3月25日にオックスフォードシャーで93歳で亡くなった。 [ 22 ]
マニングハム=ブラーはノーサンプトン高校とベネンドン学校で教育を受けた。[ 5 ]
1991年7月15日、彼女はデビッド・ジョン・マロックと結婚し、夫の前妻との間に5人の継子がいる。夫は2021年に亡くなった。[ 23 ] [ 24 ]
マニングハム=ブラー氏は、報道関係者を含む招待客の前で演説を行ったほか、法廷でも陳述を行った。2003年6月17日、王立統合軍事研究所での会議で、国際テロの脅威に対抗するための資源を増やすことを支持した上で、反逆的な科学者がテロ組織に化学兵器、生物兵器、放射性兵器、核兵器の製造に必要な情報を提供したと述べた。また、国際テロの脅威は「かなり長い間続く」と警告し、それが新たな法律が導入された理由だと述べた。[ 25 ]
2005年7月6日の朝、7/7爆破事件の24時間足らず前に、マニングハム=ブラーは労働党議員に対し、「ロンドンや国内の他の地域に対する差し迫ったテロの脅威はない」と断言した。[ 26 ]
2005年9月10日、彼女はオランダの聴衆に対し、2005年7月7日のロンドン爆破事件と、MI5が攻撃を阻止できなかったことへの失望について語った。彼女はさらに、「世界は変わっており、市民が日常生活を送る中で爆破される可能性を減らすために、私たちが皆大切にしている市民的自由のいくらかの侵害が必要かどうかについて議論する必要がある」と付け加えた。[ 27 ] [ 28 ]
2005年10月21日、BBCニュースは、海外からの情報収集方法に関するマニングハム=ブラーの法廷での証言が法廷貴族院に漏洩したと報じた。これは、英国政府が使用している情報が拷問によって得られたものかどうかを政府が認識する必要があるかどうかに関する法廷貴族院の調査の一環だった。「経験上、被拘禁者の報告は正確であり、命を救うことができる可能性がある」と彼女は述べ、MI6を通じて最初に英国の情報システムに流入する外国の情報機関からの情報を入手することはテロとの戦いにおいて不可欠であると主張した。この情報がどのように、どこで収集されるかの倫理に関して、彼女は「機関は拘禁場所や詳細を知らないことが多い」と述べた。[ 29 ]
彼女が海外からの情報収集の必要性を裏付ける例として挙げたのは、アルジェリア人のモハメド・メゲルバ氏のケースだった。メゲルバ氏はアルジェリア国内の諜報機関から尋問を受け、その尋問で得られた証拠に基づいてロンドンでの家宅捜索が行われ、ウッドグリーン・リシン事件が発覚した。報道では、メゲルバ氏がこの情報を得るために拷問を受けたのではないかと憶測されているが、マニングハム=ブラー氏は、自身もMI5も「アルジェリア諜報機関によるメゲルバ氏への尋問の正確な状況」を知らなかったと主張している。彼女は、MI5が情報収集の方法について情報提供を求めていたとしても、その要求は無視され、英国とアルジェリアの関係が損なわれる可能性があったと強調した。そして、「国際テロの脅威に対抗する上での国家間の協力の重要性」を例に挙げて締めくくった。人権団体リバティのディレクター、シャミ・チャクラバルティ氏は、マニングハム=ブラー氏が諜報機関の活動について「率直に」語ったことを称賛した。彼女はまた、英国は拷問を情報収集の手段として「正当化」してはならない、そのような方法で得られた証拠を法廷での証拠として受け入れてはならないと述べた。[ 30 ]マニングハム=ブラーは、英国の情報機関は情報がどのように入手されたかを尋ねないのは「そうすると物事が難しくなるから」だと述べた。[ 31 ]
2006年1月23日、彼女は議会の人権合同委員会に出席し、「外国機関から受け取った情報が拷問によって得られた可能性があるという認識を、同機関がどの程度持っているか、あるいは認識できるようにするための措置を講じることができるか」、および「英国の空港を利用した特別移送に関する同機関が持っている可能性のある情報」について証言することを拒否した。[ 32 ]
2006年11月9日、マニングハム=ブラーは、ピーター・ヘネシー教授の招待でロンドン大学クイーン・メアリー校のマイル・エンド・グループで講演を行い、その中で、彼女の事務所が30件のテロ計画と200のグループまたはネットワーク、合計1,600人以上の個人を追跡していると警告した。彼女は、MI5は9月11日の攻撃以来50%拡大し、職員は約2,800人になっていると述べた。彼女は、脅威には「化学兵器、細菌兵器、放射性物質、さらには核技術の使用が含まれる可能性がある、あるいは含まれるだろうと私は考えている」と警告を繰り返した。[ 33 ] [ 34 ]
このスピーチは、ディレン・バロットが2004年の金融ビル爆破計画に関与したとして40年の刑を宣告された3日後に行われた。バロットはこの計画で、1万個の煙感知器に火をつける放射性汚い爆弾を作る計画を立てていた。2011年9月、エリザ・マニングハム=ブラーはBBCラジオのリース講義の一つを行い、歴史家のピーター・ヘネシーや小説家のイアン・マキューアンを含む聴衆からの質問に答えた。[ 35 ]
2008年7月8日、マニングハム=ブラーは辞任後、貴族院で初演説を行った。彼女は、英国におけるテロ容疑者の拘留期間を28日から42日に延長するという政府の計画に反対すると貴族院議員らに語った。彼女は、「実際的な面でも原則的な面でも」反対すると述べた。彼女は、テロ容疑者の拘留計画は「いかなる点においても実行可能ではない」と批判し、テロ対策の解決策を見つけるためにすべての政党が協力する必要があると強調した。さらに、マニングハム=ブラーは、国内で「完全な安全」を達成することは決してできず、貴族院でこの計画が可決されれば市民の自由が侵害される危険性があると主張した。[ 36 ]
4分間のスピーチは、カートベールのラムゼイ男爵夫人をはじめとする他の貴族院議員から称賛を集め、男爵夫人はそれを「傑出した、思慮深く、価値のあるもの」と評したが、テロ対策問題に関する男爵夫人の専門知識を考えると、メディアでも大きな注目を集めた。マーティン・ケトルは2008年7月11日付のガーディアン紙で、それを「壊滅的に簡潔」で「政府の計画が水面下に穴を開けられることを確実にする致命的な一撃」と評した。[ 37 ]デイリー・テレグラフ紙のジェームズ・カーカップは、それを「テロ容疑者の拘留期間を42日間に延長するというゴードン・ブラウンの計画に対する大きな打撃」と評した。[ 38 ]
他の貴族院議員も、元司法長官のゴールドスミス卿、元大法官のファルコナー・オブ・ソロトン卿、元合同情報委員会(JIC)委員長のネヴィル=ジョーンズ夫人など、計画に反対するマニングハム=ブラーの立場を支持した。しかし、 2006年まで海軍第一海軍卿を務め、その後内務省の若手大臣となったスピットヘッドのウェスト卿は政府を代表して発言し、英国に対する「前例のないテロの脅威」に対処するためには、より厳格な安全保障措置が必要であると示唆した。[ 39 ]
貴族院で講演を行ったマニングハム=ブラー氏は、拷問の規模が明らかになった時点で「政府は米国側に抗議した」と述べた。これは公に発言された初めてのことである。2002年10月から2007年4月に退任するまでMI5長官を務めていた間、水責めやその他の圧力技術の使用について知っていたかと問われると、知っていたし、反対していたと答えた。「命を救うことさえ、人を拷問することを正当化するものは何もない…アメリカ人は容疑者に対して何をしているかを我々から隠そうと非常に熱心だった」[ 40 ] 。
2010年7月にイラク調査で証言したマニングハム=ブラー氏は、戦争に踏み切ったことで「イラクへの介入は、より適切な言葉が見つからないが、若い世代全体を過激化させた。その中には、アフガニスタンへの介入に加えてイラクへの介入をイスラムへの攻撃とみなした英国市民もいた」と述べたが、すぐに「世代全体ではなく、世代の中の数人」と訂正した。その結果、2005年7月7日のロンドン中心部での爆破事件に英国国民が関与していたことに「驚かなかった」と述べた。イラクの脅威に関する情報は、行動を正当化するほど「十分なものではなかった」と彼女は考えていると述べた。侵攻から1年後、MI5は英国に対するテロの脅威に関する情報に「圧倒された」と彼女は述べた。[ 41 ]
マニングハム=ブラーは、 2007年11月にBBCラジオ4で放送された番組「デザート・アイランド・ディスクス」に無人島に漂着し、退職後初のインタビューに応じた。彼女は、2005年7月7日のロンドン同時爆破事件への反応や諜報員の保護の重要性など、私生活や以前の職業生活について簡単に語った。彼女は、長官に就任して間もなく退職日を決め、諜報機関で合計33年間勤務して退職することを選んだと述べた。彼女は、テッド・ヒューズとシェイマス・ヒーニーが編集した詩集『ザ・ラトル・バッグ』を選んだ。[ 5 ]
2011年6月、BBCは、エリザ・マニングハム=ブラーが、ミャンマーの民主化運動指導者アウンサンスーチーと共に「自由の確保」と題されたシリーズで2011年のリース講義を行うと発表した。 [ 42 ]エリザ・マニングハム=ブラーの講義は、2011年9月にBBCラジオ4とBBCワールドサービスで放送された。 [ 43 ]
ロンドンのBBC放送センターで収録された「テロ」と題された最初の講演で、彼女は2001年9月11日の永続的な意義について考察し、それがテロ犯罪だったのか、戦争行為だったのか、それとも何か別のものだったのかを問いかけた。彼女はまた、ニューヨークとワシントンDCへの攻撃後の数日間、国際安全保障機関が関与した議論における自身の役割の詳細を明らかにし、米国主導のイラク侵攻がアルカイダとの戦いに与えた影響を検証した。[ 44 ]
リーズ市立博物館で録音された「安全保障」と題された2回目の講演で、彼女は拷問の使用は「間違っており、決して正当化されない」ものであり、「命を救う見込みがある場合でも、完全に拒否されるべきだ」と述べた。彼女は、拷問の使用は世界をより安全な場所にはしなかったと述べ、米国による水責めの使用は「重大な過ち」であり、その結果、米国は「道徳的権威」を失ったと付け加えた。[ 45 ]
ロンドンの大英図書館で録音された「自由」と題された3回目にして最後の講演で、彼女は9月11日の攻撃以降の外交政策の優先事項について論じた。彼女は、安全保障を守るためには独裁者やテロリストと対話することが「必要」であり、2003年に英国政府がカダフィ大佐と対話することを決定したことは「正しい決定」だったと述べた。さらに、治安機関が共通の価値観を持つ者とのみ対話するように制限されれば、英国国民を守ることは不可能だと述べ、かつてテロリストと見なされていた人々が現在政治体制の一部となっている例を挙げた。「北アイルランドを見てください。元テロリストが政府にいます…亡命中にテロ戦術を用いたマンデラとANCを見てください。」 [ 46 ]最後の講演の録音中に、彼女は講演を行った後に国家機密法違反で逮捕される夢を見たことを明かした。 [ 47 ]