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1979年のイラン革命以来、イラン・イスラム共和国政府は、レバノンのヒズボラ、イエメンのフーシ派、ガザのハマス、イスラム聖戦（IJ）やパレスチナ解放人民戦線（PFLP）などのパレスチナの非国家武装勢力に対し、訓練、資金提供、武器供与、安全な避難場所の提供を行っているとして、複数の国から非難されてきた。これらのグループは、EUやNATOなどの多くの国や国際機関によってテロ組織に指定されているが、イランはこれらのグループをイスラエルの軍事占領に対する自衛権を有する「民族解放運動」とみなしている。[ 1 ]イランはこれらの代理勢力を中東やヨーロッパ全域で利用し、不安定化を煽り、イスラム革命の範囲を拡大し、これらの地域の西側諸国の標的に対する攻撃を実行している。その特殊作戦部隊であるクッズ部隊は、バーレーン、イラク、レバノン、パレスチナ、シリア、イエメンを含む中東全域の民兵組織や政治運動に武器、訓練、資金援助を提供していることで知られている。[ 2 ]
アルゼンチン、アルバニア[ 3 ]、オーストラリア、ブルガリア、デンマーク[ 4 ] 、フランス[ 5 ] 、インド[ 6 ] 、ケニア[7]、スウェーデン、タイ、米国[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]など多数の国が、イラン政府とイスラム革命防衛隊が自国および他国でイランの敵とみなされる人々に対する暗殺や爆破を企てていると非難している。これに対し、多くの国と国連がイラン政権に対する経済制裁を課している。最初の制裁は、過激な学生グループがテヘランの米国大使館を占拠し人質を取った後、1979年11月に米国によって課された[ 11 ] [ 12 ]。 1995年には、制裁はイラン政府とのビジネス取引を含むように拡大された。
1979年のシャーの失脚後、イラン・イスラム共和国は、政府の社会政策を国内で推進するためにイスラム革命防衛隊（IRGC）を設立した。IRGCは、「テロ組織」の訓練と資金提供によって近隣地域にイデオロギーを広めていると非難されている。1986年までに、 IRGCは35万人の隊員を擁し、小規模な海軍と空軍を持っていた。1996年までに、陸軍は10万人、海軍は2万人となった。彼らはイスラム過激派の訓練にクッズ部隊を使用していると考えられている。[ 13 ]
1995年、イラン革命防衛隊は、イラク・ダアワ党、バーレーン解放イスラム戦線、ヒズボラなど、テロに関与していると非難されている組織とベイルートで会議を開催した。その唯一の目的は、これらの組織に訓練と武器を提供し、湾岸諸国の不安定化を助け、これらの国の武装勢力が既存の政府をイラン寄りの政権に置き換えるのを支援することであった。[ 14 ]
米国国務省は、IRGCがハマス、ヒズボラ、パレスチナ・イスラム聖戦を支援してイスラエルと戦っている一方で、イラク南部でのイラク反乱を支援していると述べている。 [ 14 ]
現在、IRGCはオーストラリア、バーレーン、カナダ、欧州連合、パラグアイ、サウジアラビア、スウェーデン、ウクライナ、米国によってテロ組織に指定されている。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] IRGCのクッズ部隊は、イスラエルに加えて、前述のほとんどの国によってテロ組織に指定されている。[ 20 ]
2025年、オーストラリア政府はイラン革命防衛隊が2024年にオーストラリア国内で放火攻撃を行ったと非難し、その結果、政府はイラン駐オーストラリア大使のアフマド・サデギを追放した。[ 21 ]
2018年12月19日、アルバニアはイランの駐アルバニア大使ゴラムホセイン・モハマドニアと別のイラン外交官を「国の安全保障を損なう活動への関与」、「外交官としての地位の侵害、テロ支援」を理由に追放した。[ 3 ]追放されたイラン人たちは、反体制派を黙らせるためにMEK/ PMOIのイベントを標的にするなど、国内でテロ攻撃を計画したとされている。[ 22 ]
2022年7月、イランの国家サイバー攻撃者（自らを「HomeLand Justice」と名乗った）がアルバニア政府に対して破壊的なサイバー攻撃を開始し[ 23 ] [ 24 ] 、ウェブサイトやサービスが利用できなくなった。FBIの調査によると、イランの国家サイバー攻撃者は攻撃開始の約14か月前にアルバニアのネットワークへの最初のアクセス権を取得していた。7月18日、HomeLand Justiceが犯行声明を出した。2022年9月、同じ攻撃者が7月のサイバー攻撃と同様のマルウェアを使用して、アルバニアのインフラに対して再びサイバー攻撃を開始した。その結果、アルバニアはサイバー攻撃を理由にイランとの外交関係を正式に断絶し[ 25 ] [ 26 ]、イラン大使館の職員に国外退去を命じた[ 27 ] [ 28 ]。
1994年7月18日、アルゼンチンのブエノスアイレスにあるアルゼンチン・イスラエル人相互協会（AMIA）の建物が襲撃され、 85人が死亡、数百人が負傷した。これはアルゼンチン史上最悪の爆破事件となった。アルゼンチンは2006年、この攻撃の背後にイランがいると非難し、ハシェミ・ラフサンジャニやアフマド・ヴァヒディといったイラン高官数名、そしてヒズボラのイマド・ムグニヤを起訴した。
マウリシオ・マクリ大統領政権は、クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領がイランと共同で正義を追求するために署名した覚書を破棄した。 [ 29 ]彼は2019年7月にヒズボラをテロ組織と宣言した。[ 30 ]
2023年12月に就任して以来、ハビエル・ミレイ大統領はイラン政府に声高に反対しており、AMIA爆破事件と1992年のブエノスアイレスのイスラエル大使館爆破事件はイランの仕業だと非難している。[ 31 ]彼は2026年のイラン戦争中にアリ・ハメネイの暗殺を祝い、戦争中ずっとイラン政権に対する軍事行動を継続的に支持してきた。ミレイはまた、2026年4月にイスラム革命防衛隊をテロ組織と宣言した。[ 32 ] [ 31 ]
2024年、オーストラリア保安情報機構（ASIO）は、イラン政府の指示を受けたイスラム革命防衛隊（IRGC）が、オーストラリア国内で少なくとも2件のテロ攻撃を組織し実行したと発表した。[ 33 ]最初の攻撃は2024年10月20日に発生し、オーストラリア人のサイード・ムーサウィが率いる放火犯グループが、シドニーのコーシャレストランであるルイス・コンチネンタル・キッチンを襲撃した。[ 33 ] 2回目の攻撃は2024年12月6日に発生し、別の放火犯グループがメルボルンのアダス・イスラエル・シナゴーグに火炎瓶を投げ込み、会衆のメンバー1人が負傷し、物的損害が発生した。[ 33 ]オーストラリア保安情報機構（ASIO）のマイク・バージェス長官は、イランが国内で発生したさらなる反ユダヤ主義攻撃にも関与していると考えていると述べた。 [ 33 ]
2025年11月27日、オーストラリア議会は、刑法改正（テロ支援国家）法2025の枠組みの下、イスラム革命防衛隊をテロ支援国家として正式に指定した。 [ 34 ] [ 35 ]内務大臣が同法第110条に規定された基準を満たしていると判断し、オーストラリア政府の情報機関、治安機関、政策機関の勧告に従った結果、IRGCは最初に指定された組織となった。[ 34 ] [ 35 ]この指定によれば、「イラン革命防衛隊の活動を指揮したり、メンバーになったり、メンバーと関係を持ったり、メンバーを募集したり、訓練したり、資金を受け取ったり、資金を受け取ったり、支援したりすることは違法」であり、[ 34 ] [ 35 ] 25年の懲役刑が科せられる。[ 34 ] [ 35 ]
2015年9月30日、バーレーンの治安部隊はヌワイドラートで大規模な爆弾製造工場を発見し、イラン革命防衛隊と関係のある容疑者数名を逮捕した。翌日の10月1日、バーレーンはイラン駐在大使を召還し、ペルソナ・ノン・グラータと宣言されたイランの臨時代理大使に対し、72時間以内に王国を離れるよう求めた。バーレーンが大使を召還した理由は、「宗派間の争いを引き起こし、覇権と支配を押し付けるために、イランがバーレーン王国の内政に継続的に干渉していること」を鑑みてのことだった。[ 36 ] [ 37 ]
2016年1月6日、バーレーンは革命防衛隊とヒズボラに関連しているとされるテロ組織を解体したと発表した。バーレーン内務省は、この組織が王国で「一連の危険な爆破事件」を計画しており、組織のリーダーである33歳の双子のアリとモハメド・ファクラウィを含む多くのメンバーが逮捕されたと述べた。[ 38 ]
2018年10月、デンマークは、イラン政府の情報機関が自国領内でイランのアラブ反体制派の人物を暗殺する計画を実行しようとしたと発表した。[ 4 ]計画された暗殺の対象は、アフヴァーズ解放のためのアラブ闘争運動（ASMLA）の亡命指導者であった。スウェーデンは、ASMLA指導者に対する計画が阻止されたことに関連して、イラン系のノルウェー国民をデンマークに引き渡した。[ 39 ] 2020年2月、デンマークは、サウジアラビアのためにスパイ行為を行い、2018年にイランで起きた攻撃を支援した疑いで、ASMLAグループの主要メンバー3人を逮捕した。[ 40 ]
2018年10月、フランスはパリでの集会で反体制派グループに対する爆破計画があったとして、イランの金融資産を凍結した。この計画は、イランの亡命政府を自称するイラン国民抵抗評議会に対するものだったとされている。[ 5 ]ウィーン大使館のイラン外交官アサドッラー・アサディは、6月にパリで行われたイラン反体制派の会合を爆破する計画があったとして、ドイツで逮捕された。[ 39 ]
集会には推定10万人のイラン人と数百人の国際的な要人が参加した。出席した英国議会議員は「もしこの計画が成功していたら、ヨーロッパで行われたテロ作戦の中で最悪のものになっていただろう。米国は間違いなくイランに宣戦布告していたはずだ。計画が阻止されたからこそ、第三次世界大戦は回避されたのだ」と述べた。ベルギー警察は集会への攻撃の可能性について情報を得ており、 アミール・サアドゥーニとナシメ・ナーミの車から550グラム（1ポンド3オンス）の爆発物と起爆装置を発見した。サアドゥーニ、ナーミ、アサディ（首謀者とみられる）、そしてもう一人のイラン人が、 2020年11月27日にアントワープで裁判にかけられた。裁判資料によると、アサディはイラン当局から、爆発物を民間航空機でヨーロッパに密輸し、2日後に逮捕されたサアドゥーニとナーミに渡すよう命じられたとされている。[ 41 ]
2021年2月、ベルギーのアントワープの裁判所は、この爆弾テロ計画でアサドッラー・アサディに懲役20年の判決を下した。アミール・サアドゥーニとナシメ・ナーミ、そして共犯者としてパリで逮捕されたベルギー系イラン人詩人のメルハド・アレファニの4人目は、この計画への参加で有罪となり、懲役15年から18年の判決を受けた。[ 42 ]
2012年7月、タイムズ・オブ・インディア紙は、ニューデリー警察が、イラン革命防衛隊の分派に属するテロリストが2012年2月13日の攻撃の犯人であると結論付けたと報じた。この攻撃では、爆弾がインドのニューデリーでイスラエルの外交官を標的に爆発し、大使館職員1名、現地職員1名、通行人2名が負傷した。報道によると、イスラム革命防衛隊は世界中のイスラエルの標的に対する他の攻撃も計画していた可能性がある。[ 6 ] [ 43 ] [ 44 ]
イランはイスラエルを国家として認めておらず、 [ 45 ]ハマス、ヒズボラ、パレスチナ・イスラム聖戦を支援している。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
イランは、イスラエル、米国、英国、カナダ、欧州連合、エジプト、オーストラリア、日本によってテロ組織に分類されているハマスに政治的支援と武器を供給している[ 49 ]。パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス議長は、「ハマスはイランから資金提供を受けている。ハマスは寄付で資金を得ていると主張しているが、その寄付はイランから受け取っているものとは全く異なる」と述べている[ 50 ] 。イスラエル外務省によると、2000年から2004年にかけて、ハマスは425件の攻撃で約400人のイスラエル人を殺害し、2,000人以上を負傷させた。2001年から2008年5月にかけて、ハマスはイスラエルに向けて3,000発以上のカッサムロケットと2,500発の迫撃砲攻撃を行った[ 51 ] 。
最も致命的な攻撃は2023年10月7日に発生し、このグループは少なくとも3,000発のロケット弾の集中砲火から始まり、約2,500人の武装勢力がガザ・イスラエル境界壁を突破して軍事基地を攻撃し、近隣のイスラエル人コミュニティの民間人を虐殺するなど、イスラエルに対する高度な10月7日の攻撃を開始した[ 52 ][53][54][55][56]。少なくとも1,400人のイスラエル人が死亡した[ 57 ] [ 57 ] 。
レバノン内戦中、多国籍軍の一員としてアメリカ軍がレバノンに展開していた際、イスラム聖戦機構傘下のヒズボラは、イランの支援を受けて、 1983年のベイルート米国大使館爆破事件やベイルート兵舎爆破事件など、レバノン駐留のアメリカ軍およびイスラエル軍に対する攻撃を実行した。米国は、これらの爆破事件はイランの支援を受けて実行されたと主張している。[ 58 ] [ 59 ] 1980年代から1990年代にかけて、レバノンやその他の国々で、特にアメリカ人やイスラエル人といった西側諸国の標的を狙った誘拐、爆破、暗殺事件が相次いで発生した。ヒズボラによるものとされるこれらの攻撃には、以下のようなものがある。
イスラム聖戦は、レバノンのイスラム主義政治運動および社会奉仕団体であるヒズボラの偽名であると広く信じられている。ヒズボラは1982年にイラン・イスラム共和国から数百万ドルの援助と相当な訓練および兵站支援を受けて設立された。多くの人々は、このグループがイランの意図を推進しており、その目標は中東の穏健派政府を打倒し、イランを基盤としたイスラム共和国を樹立すること、そしてイスラエルを破壊することだと考えている。[ 74 ]イランはヒズボラに多額の資金、訓練、武器（長距離ロケットを含む）、爆発物、政治的、外交的、組織的援助を提供するとともに、イスラエルに対する行動を起こすようヒズボラを説得してきた。[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]ヒズボラの1985年のマニフェストには、その4つの主要目標として「イスラエルのレバノンからの最終的な撤退は、イスラエルの最終的な消滅への序曲となる」と記されている。[ 78 ] 2010年2月に発表された報告書によると、ヒズボラはイランから4億ドルを受け取った。[ 76 ]
その手法には、暗殺、誘拐、自爆テロ、ゲリラ戦などが含まれる。自爆テロを常用するようになったイスラム抵抗組織の一つと考えられている。ヒズボラによるものとされるその他の攻撃には以下のようなものがある。
イランが支援する反乱軍がテロ行為を行ったと報じられている。[ 73 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]米国国務省は、武器がイラクに密輸され、反米聖職者ムクタダ・アル＝サドルとそのマフディー軍を含むシーア派民兵組織内のイランの同盟勢力の武装に使用されていると述べている。[ 87 ]
2007年9月11日に米国議会で行った演説の中で、イラク駐留米軍司令官のデビッド・ペトレイアス将軍は、イラクの多国籍軍がイランのクッズ部隊がシーア派民兵組織に訓練、装備、資金、指示を提供していたことを発見したと述べた。「いわゆる特殊部隊の指導者たちと、イラクでの活動を支援するために設立されたレバノンのヒズボラの部門の副司令官を捕らえたことで、イランが実際にこれらの組織をどのように支援してきたか、そしてこれらの組織が我々の部隊、イラク軍、そして罪のない民間人に対してどのように暴力行為を行ってきたかについて、多くのことが分かった。」[ 84 ]
2015年、マイケル・ワイスとマイケル・プレジェントは、主にシーア派民兵40団体（一部はイランの支援を受けている）からなる人民動員部隊が、イラク・レバントのイスラム国との戦争中にスンニ派民間人に対して「家の中で人々を生きたまま焼き殺したり、切断された人間の頭でサッカーをしたり、民族浄化を行い村全体を焼き払ったり」するなど、広範囲にわたる残虐行為を行ったと非難した。ワイスとプレジェントはさらに、「イランのシーア派民兵はイスラム国と大して変わらない」とまで示唆した。[ 88 ]
ケニア沿岸地域の警察署長アグリー・アドリは2012年6月22日、イラン革命防衛隊のクッズ部隊のメンバーとみられるイラン人2人、アフマド・アボルファティ・モハマドとサイード・マンスール・ムサヴィ[ 7 ]が逮捕され、テロに関与した疑いがあると述べた。イラン人のうち1人が対テロ捜査官を案内し、爆発物と思われる粉末状物質15キログラムを回収した[ 89 ] 。2人のイラン人は、ケニアにある米国、イスラエル、サウジアラビア、または英国の標的を攻撃する計画を立てていたことを認めたとされる[ 7 ]。法廷で、ケニア対テロ警察部隊の捜査官であるエリック・オパガル巡査部長は、2人のイラン人が100キログラム以上の強力な爆発物をケニアに持ち込んだと述べた[ 90 ] 。
後に、標的にはイスラエルのケニア大使ギル・ハスケルが含まれていたことが明らかになった。8月にケニアを訪問したイスラエルのダニー・アヤロン外務副大臣は、イスラエルとユダヤ人の標的に対するイランのテロの脅威を阻止するケニアの努力を称賛した。ウガンダ、エチオピア、ケニアはいずれも、イランがアフリカでテロ活動を拡大しようとしていることへの懸念をアヤロンに表明した。[ 91 ]
2025年、オランダの情報機関がイランをヨーロッパでの2件の暗殺未遂事件（2024年のハーレムでの襲撃事件と2023年のスペインの政治家アレホ・ビダル＝クアドラに対する暗殺未遂事件を含む）に関連付けた後、イランのオランダ大使が召喚され、イランが犯罪ネットワークを利用して政権反対者を標的にしていると非難された。[ 92 ] [ 93 ]
Doku.nuによると、スウェーデン在住のモハマド・ヘイダリとシャヤン・トゥシネジャドの2人はイラン革命防衛隊と関係があり、偽名を使って亡命した疑いがある。ドイツ当局からの警告や、スウェーデンのユダヤ人を標的にする計画があったとの疑いにもかかわらず、彼らは居住許可を得ており、スウェーデンの安全保障とイラン系移民社会に脅威を与えていると考えられている。専門家は、彼らがスウェーデンで活動するイラン工作員の広範なネットワークの一部である可能性があると警告している。[ 94 ]
2012年2月14日、タイのバンコクで一連の爆発事件が発生した。タイ当局は、この爆破事件はイラン人によるイスラエル外交官暗殺未遂事件だったと発表した。数人のイラン人が逮捕され、この事件で起訴された。うち1人は重傷を負った。
2022年8月、米国司法省はイランの工作員（シャフラム・プールサフィ）を「ドナルド・トランプ前大統領の国家安全保障顧問ジョン・ボルトンの暗殺を企てた」として起訴した。[ 9 ]イラン革命防衛隊のメンバーであるプールサフィは、「国境を越えた殺人計画に物的支援を提供し、提供しようとした」として起訴された。[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]報道によると、マイク・ポンペオも標的であり、[ 10 ]彼の殺害には100万ドルの懸賞金がかけられていた。[ 99 ]
ジャーナリストで人権活動家のマシ・アリネジャドは、2009年にイランから逃亡して以来、イランの神権政治の標的となっている。2021年、 FBIは、ニューヨークの自宅からアリネジャドを誘拐しようと計画していたイラン工作員による誘拐計画を阻止した。米国の検察は、誘拐計画に関与したとしてイランの情報機関員を起訴した。2022年、米国の警察は、AK47を所持したままアリネジャドのブルックリンの自宅に侵入しようとした男を逮捕した。[ 8 ] [ 100 ] [ 101 ]
米国務省は、イランが支援するイラクのシーア派民兵が米軍に対するテロ行為を行ったと非難し、イランは主にクッズ部隊を通じてサイバーテロを行ったと非難している。[ 102 ] [ 103 ]最近のイラン政府による活動には、破壊的なマルウェアやランサムウェア攻撃が含まれる。国家情報長官室の脅威評価では、「イランのサイバー作戦遂行能力の向上と積極的なサイバー作戦遂行意欲により、米国および同盟国のネットワークとデータのセキュリティに対する重大な脅威となっている。イランの日和見主義的なサイバー攻撃の手法により、米国の重要インフラ所有者は標的になりやすい」と結論付けている。[ 104 ] 2026年5月の報道によると、イランの国会議員イブラヒム・アジジ氏は、「イスラム共和国の軍事および治安部隊による対抗措置」と呼ばれる計画が策定され、トランプ大統領を殺害した者に5000万ユーロの報奨金が支払われる予定だと述べた。この報告は、トランプ氏とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の暗殺に対する報奨金に関する以前の報告、および2020年に遡る同様の報告に続くものである。 [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]
2020年1月、ベネズエラ国民議会のフアン・グアイド議長は、ニコラス・マドゥロ大統領がカセム・ソレイマニとそのコッズ部隊に制裁対象の銀行や企業をベネズエラに設立することを許したと非難した。グアイド氏はまた、ソレイマニは「アブ・マフディ・アル・ムハンディスがヒズボラで行ったように、イランで犯罪的でテロ組織を率い、長年にわたり国民に苦痛を与え、中東を不安定化させてきた」と述べた。[ 110 ]
「幽霊便」として知られるエアロテロとは、ベネズエラとイランの間で行われているとされる未登録のフライトを指します。これらのフライトは、主にベネズエラの国営航空会社コンビアサによって運航されているとされていますが、乗客名簿などの公開記録がないことや、テロを含む違法行為の疑惑が繰り返し浮上していることから、国際的な注目を集めています。[ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]
複数の情報源によると、アルカイダとイランは1990年代に同盟を結び、ヒズボラがアルカイダの工作員を訓練したとされている。[ 114 ]この提携は当初スーダンで結成された。[ 115 ] 1992年にスーダン政府が仲介した数回の会合の後、イラン当局はアルカイダの戦闘員にイスラエル政府に対する活動における戦術訓練と情報協力を提供すると申し出た。[ 116 ] [ 117 ]イラン政府はまた、レバノンのヒズボラの関与を通じて、アルカイダに資金援助、武器、爆発物を供給する協定を結んだ。[ 118 ]
ボスニア戦争中、イラン革命防衛隊は、アルカイダの志願兵数名を含むボスニアのムジャヒディンと協力した。1992年から1995年にかけて、イランの情報機関とアルカイダの軍事協力は強化され、イランはアルカイダと提携するスーダンを拠点とする慈善団体を通じて、ボスニアに大量の弾薬、武器、物資を送り始めた。[ 119 ] [ 120 ]
9月11日の攻撃後、イラン政府はアルカイダとの過去の関係に関する情報を隠蔽しようとした。[ 121 ]イランは、2001年の米国のアフガニスタン侵攻後に入国した数百人のアルカイダ工作員を拘束した。イラン政府は「彼らのほとんどを自宅軟禁下に置き、移動の自由を制限し、活動を厳しく監視してきた」にもかかわらず、米国当局はイランが彼らの所在を完全に説明していないことに懸念を表明しており、2003年のリヤド複合施設爆破事件へのイランの関与疑惑につながった。[ 122 ] [ 123 ]
2001年から2010年の間に、サイフ・アル＝アデル、サード・ビン・ラディン、アブ・ムハンマド・アル＝マスリ、アブ・ムサブ・アル＝ザルカウィなど、アルカイダの指導者数名がイランに亡命した。[ 118 ] 2018年7月に発表された国連の報告書では、イランを拠点とするアルカイダの指導者が組織内で「より目立つ存在」となり、アルカイダのネットワークの活動に大きな影響力を行使していると述べられている。[ 124 ] [ 125 ] 2020年8月、アルカイダの指導者アブ・ムハンマド・アル＝マスリとその娘ミリアムがテヘランでイスラエルの工作員によって殺害された。[ 126 ] [ 127 ] [ 128 ] 2021年1月、マイク・ポンペオ米国務長官は 、イランがアルカイダに国内に活動拠点を設けることを許していると非難したが、イラン側はこの主張を否定した。[ 129 ]
2022年7月にアイマン・アル・ザワヒリが殺害されたことで、アナリストたちはアルカイダの指導権がサイフ・アル・アデルに引き継がれると考えた。当時、アデルはイランにいると報じられていた。[ 130 ] [ 131 ] 2023年2月、国連安全保障理事会の報告書はアデルをアルカイダの事実上の指導者と名指しし、イランにいることとタリバンが統治するアフガニスタンでのアルカイダの活動を公に認めることの問題が、彼を指導者として公に名指しすることを制限していると指摘した。[ 132 ] 2024年の安全保障理事会の報告書でアデルのイラン滞在が再確認され、米国は両方の評価を支持した。[ 133 ] [ 134 ]
2011年11月8日、ジョン・D・ベイツ判事は米国連邦裁判所で、イランが1998年のケニアとタンザニアにおける米国大使館爆破事件の責任を負うと述べた。ベイツ判事は45ページにわたる判決文の中で、「イラン政府は、強力な自爆トラック爆弾という高度な運搬手段を用いて米国に対する大規模な爆破攻撃を実行するために、ヒズボラ、ウサマ・ビンラディン、アルカイダを援助、教唆、共謀した。…ビンラディンとアルカイダは、イラン当局者や工作員との会合以前には、ナイロビとダルエスサラームの大使館爆破を実行するために必要な技術的専門知識を持っていなかった。」と記した。[ 135 ]
2015年3月、米国連邦判事ルドルフ・コントレラスは、イランとスーダンがアルカイダによる2000年の米艦コール爆破事件に関与していたと認定し、「イランはアルカイダのイエメン・ネットワークの設立に直接関与し、ヒズボラを通じて湾岸地域のアルカイダの訓練と兵站を支援していた」と述べた。これまでの2人の連邦判事はスーダンが攻撃に関与したとして責任があると判断していたが、コントレラスの判決は「イランが事件の一部に責任があると判断した最初の判決である」[ 136 ]。
1998年に提出されたビンラディンに対する米国の起訴状には、アルカイダが「 共通の敵とみなされるものに対して協力する目的で、イラン政府および関連するテロ組織ヒズボラと同盟を結んだ」と記載されている。[ 114 ] 2001年5月31日、スティーブン・エマーソンとダニエル・パイプスはウォール・ストリート・ジャーナル紙に、「イラン政府当局者は、レバノンでアルカイダの職員向けに高度な武器と爆発物の訓練を手配し、そこで彼らは例えば、大きな建物を破壊する方法を学んだ」と書いた。[ 137 ]
9/11委員会報告書は、 9/11のハイジャック犯のうち8～10人が以前にイランを経由しており、その移動はイラン国境警備隊によって容易にされたと述べている。[ 114 ] [ 138 ]また、同報告書は「ヒズボラの幹部工作員が、これらの将来のハイジャック犯の一部が2000年11月にイランへ渡航する様子を綿密に追跡していたという状況証拠」も発見した。[ 138 ]
イランの情報機関からの亡命者2人は、イラン当局者が「9/11攻撃を事前に知っていた」と証言した。[ 139 ]対照的に、9/11委員会は「イランまたはヒズボラが、後に9/11攻撃となった計画を認識していたという証拠は見つからなかった。イランを旅行していた当時、アルカイダの工作員自身も、将来の作戦の具体的な詳細を認識していなかった可能性が高い」と結論付けた。さらに、ラムジ・ビン・アル・シブとハリド・シェイク・モハメドはともに、「ハイジャック犯とヒズボラとの関係」や「サウジアラビアのパスポートにスタンプを押さないというイランの慣習を利用する」こと以外に「ハイジャック犯がイランへ旅行した他の理由」を否定した。[ 138 ]
セス・G・ジョーンズとピーター・バーゲンによると、2003年のリヤド複合施設爆破事件は、イラン政府の明らかな支援を受けて、イラン国内のアルカイダ工作員によって計画された。[ 123 ] [ 140 ] 2003年5月、当時の国務省職員ライアン・クロッカーは、イラン当局に今後の攻撃に関する情報を提供したが、イラン当局は明らかに何の行動も起こさなかった。[ 73 ]
イギリス人ジャーナリストのアブデル・バリ・アトワンは2006年に、アルカイダのイラク支部はシーア派の民間人を「暴力行為の正当な標的」とみなしていると主張した。イラクの反乱初期、アルカイダ・イラク支部は、当時米国と協力していたイラン支援のバドル旅団に対して公然と宣戦布告した。 [ 141 ]
ウェストポイント陸軍士官学校が、アボタバードにあるオサマ・ビンラディンの隠れ家で発見された文書に基づいて行った調査によると、イランとアルカイダの関係は「同盟関係ではなく、拘束されたジハード主義者とその家族（ビンラディンの家族を含む）の釈放をめぐる、間接的で不快な交渉」であったことが判明した。長年中央情報局（CIA）のアナリストを務めたブルース・リーデル氏によると、「一部の人が主張するように、アルカイダは秘密裏に手を組んでいたのではなく、イラン政権とはかなり敵対的な関係にあった。例えば、ビンラディンは家族をイランから脱出させるために、イランの外交官を誘拐し、交換に出した。イラン側はこの取引でビンラディンの家族の一部を釈放したが、その後、娘のファティマを釈放せず、アルカイダを裏切った」。[ 122 ]同様に、アメリカ人ジャーナリストのスティーブ・コルは、ビンラディンは「CIAと同じくらいイランに対しても偏執的だった。イランの医師が医療行為を口実に息子たちに追跡チップを埋め込むのではないかと心配していた」と主張した。[ 142 ]
イランはタリバンをテロ組織に指定しておらず、革命防衛隊はアフガニスタンにおける米国の駐留に積極的に反対した。[ 143 ]米英当局は過去にイランがタリバン反乱に武器や支援を提供していると非難した。[ 144 ] [ 145 ] [ 146 ] [ 147 ]タリバンがアフガニスタンを掌握したため、イランは同国にある領事館の一部を閉鎖せざるを得なかったが、[ 148 ] [ 149 ]大使館は開いたままにした。[ 150 ] 1990年代の両国間の緊張関係とは異なり、[ 151 ]イランは再建されたタリバン政権への支援においてパキスタンと競合した。[ 152 ] [ 153 ]
米国国防総省と国務省によると、イランはイスラム世界全体で武装過激派グループに恣意的に資金を提供しており、その多くはイスラム主義を信奉している。[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]ヒズボラ、ハマス、タリバン、パレスチナ・イスラム聖戦などの指定テロ組織への支援の結果、米国はイランをテロ支援国家に指定した。[ 157 ]また、 9/11委員会によると、イランはアルカイダと関係を築き、9月11日の攻撃とその実行犯を支援したとされている。[ 158 ]
イランによるイスラム主義およびテロ組織への支援の程度については議論があるが、イランは主にヒズボラなどの反米グループ[ 159 ] [ 160 ] [ 161] [ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]、ハマスなどのパレスチナの拒否主義グループ[ 165 ] [ 166 ] 、パレスチナのイスラム聖戦運動[ 167 ]、その他[168][169][170]、人民動員部隊[ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] 、いくつかのバーレーン民兵[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ] 、フーシ派などのグループを支援してきたことが知られている。[ 178 ] [ 179 ] [ 180 ]およびタリバン[ 181 ]は、イラク政府 [ 182 ] およびロシア政府とともに抵抗の枢軸を形成している。 [ 183 ] [ 184 ] [ 185 ]イランは抵抗の枢軸を代理勢力として利用し、レバノン、シリア、イエメン、イラクで戦闘を行い、民兵組織同士が協力している。[ 186 ]
2025年7月、イランがイエメンのフーシ派やレバノンのヒズボラなどのグループに高度な兵器を供給し続けることで、地域の代理勢力への支援を強化していると報じられた。米国中央軍によると、イエメンの米同盟軍は6月下旬、フーシ派が支配する海域付近で、約750トンのイラン製兵器の輸送を阻止した。輸送された兵器には、対艦ミサイル、対空ミサイル、ドローン部品、弾頭、ペルシャ語で書かれた取扱説明書が含まれていたと報じられている。[ 187 ]この兵器庫は、イランが代理勢力への武器供与に継続的に関与している証拠として米国当局者によって引用されており、イランはイスラム革命防衛隊（IRGC）とつながりのあるネットワークを通じて関与していると報じられている。同時に、西側諜報機関や地域の情報筋は、イランがレバノンのヒズボラの武器庫を補充しようとしており、2024年のイスラエルとの紛争で被った損失を補うために、イラクとシリアを経由して武器を輸送していると指摘している。ウォール・ストリート・ジャーナルや地域の当局者によると、ヒズボラの補給線は、シリアの旧政権の崩壊と国境警備の強化によって混乱している。イスラエルとの対立後の経済的・軍事的緊張にもかかわらず、アナリストらは、イランはより広範な地域戦略の一環として、同盟民兵ネットワークへの補給を優先し続けていると述べている。[ 188 ]
2026年3月11日、ヒズボラの指導者ナイム・カセムは、新たに任命されたイランの最高指導者モジタバ・ハメネイへの支持を表明した。[ 189 ] 2026年4月1日、モジタバはナイム・カセムに書簡を送り、ヒズボラへのイランの継続的な支援を約束した。[ 190 ] [ 191 ]
2024年12月のアサド政権崩壊以前、イランはバシャール・アル・アサド政権を支援するため、抵抗の枢軸の多くの民兵を代理勢力として利用した。[ 192 ] [ 193 ]アサドとイランは、反米姿勢もあって緊密な関係を築いていた。[ 194 ] [ 195 ]イランはシリア革命の弾圧においてシリアを支援し、[ 196 ]最終的には政府を支援するために軍隊を派遣した。[ 197 ] [ 198 ]
レバノンのヒズボラとそのシリアの対応組織は、シリア国内で代理勢力として利用され、イスラエル[199]や反政府勢力[200]など、イランとシリアの敵を攻撃した。ヒズボラはトルコとも小規模な衝突を起こした[ 201 ]。イランと ヒズボラは共に、アサド政権に忠誠を誓うシリア国内の複数の準軍事組織や民兵組織を創設、資金提供、武装させ[ 202 ] 、イラク[ 203 ] 、パレスチナ、レバノン[ 199 ] [ 204 ] [ 205 ]からの他の民兵組織の関与も監督した。イランはまた、リワ・ファテミユンとリワ・ザイネビユンの旗の下、アフガニスタンとパキスタンの戦闘員のための民兵組織を結成した[ 206 ]。
アサド政権の崩壊に伴い、イランがシリアを拠点として抵抗運動を展開する上での活動は著しく阻害され、ヒズボラはレバノンへ、イラク民兵は反体制派の攻勢を受けてイラクへと撤退した。こうした後退にもかかわらず、イランが支援するグループはシリアの一部地域で活動を続けている。シリア社会民族党（SSNP）が設立したシリア・イスラム抵抗戦線は、新政権、外国の影響力、そしてイスラエルの占領に反対する武装組織として台頭してきた。しかし、その活動規模は、アサド政権下でイランが展開していた代理勢力ネットワークに比べると、依然として非常に限定的である。
イランは、サダム・フセインを失脚させた2003年のイラク侵攻以来、イラクに深く関与してきた。[ 207 ]イランは、イラク国内のシーア派民兵を使ってアメリカの作戦を妨害することが多く、[ 208 ]侵攻後に起こった反乱にも直接参加してきた。 [ 209 ] [ 210 ]イランは主にムクタダ・アル＝サドルが率いるマフディー軍に資金を提供した。イランはまた、人民動員部隊の創設と、イラク国内でイスラム国と戦う彼らの活動にも深く関与し、彼らや抵抗の枢軸と共闘してきた。
2020年8月、米国の情報当局は、イランがアフガニスタンでアメリカ人を含む外国軍人を殺害するために、タリバンとつながりのあるハッカーニ・ネットワークに報奨金を提供していたと評価した。 [ 211 ] [ 212 ]米国の情報機関は、イランが2019年のバグラム空港攻撃のためにタリバン反乱軍に報奨金を支払ったと判断した。[ 213 ] CNNによると、ドナルド・トランプ政権は「イランと爆撃との関連について一度も言及しておらず、現職および元当局者によると、この省略は和平合意とアフガニスタンからの撤退というより広範な優先事項に関連している」とのことである。[ 211 ]
イランは、パレスチナの武装勢力、特にパレスチナ勢力連合（APF）のメンバーである多くの組織に資金を提供していることで知られている。これらの組織はすべて反シオニズムを掲げ、イスラエル領内でイスラエル市民を攻撃し、テロ行為を行っていることで知られている。イラン自身も、 2018年と2023年を含め、イスラエルとの紛争に直接関与してきた。
ハマスは、イランが資金と武器を提供している主要な代理グループであり、ガザ地区を拠点として統治している。ハマスはガザでイスラエル軍と何度か直接戦闘を繰り広げており、反ユダヤ主義やイスラエル市民への攻撃でも悪名高い。ハマスに加えて、イランはハマスと同盟関係にあるパレスチナ・イスラム聖戦[ 214 ] [ 215 ] [ 216 ] 、パレスチナ解放人民戦線[ 217 ] [ 170 ] 、パレスチナ解放民主戦線[ 218 ]、サビリーン運動[ 168 ]にも資金を提供していることが知られており、これらはすべてガザ地区を拠点とし、イスラエル軍と交戦している。イランは2013年まで人民抵抗委員会を支援していたが、中国がシリア反体制派を支援したことで関係が断絶した[ 219 ]。
シリアを拠点とするパレスチナ解放人民戦線総司令部と自由パレスチナ運動も、イランとシリア政府から援助を受けていることが知られている。[ 169 ] [ 220 ]
上記の疑惑に加え、イランは他にもテロ行為を行ったとして非難されている。具体的には以下の通り。
2025年から2026年にかけてのイランでの抗議活動中、デモ参加者たちは政府の外交政策や海外のグループへの支援についても批判した。テヘランや他の都市の抗議参加者たちは、「ガザでもレバノンでもない、私の命はイランのために」といったスローガンを叫んだ。このフレーズは、イランがヒズボラやハマスなどのグループを支援していることへの反対を表明するために2009年から使われている。[ 223 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)2000年から2006年にかけて、イランはヒズボラに年間1億ドルを拠出した。ヒズボラの戦闘員は魅力的な代理勢力である。イラン人とは異なり、彼らはアラビア語を話すため、シリアやアラブ世界の他の地域で活動するのに適している。
10月7日土曜日（ユダヤ教の安息日、1週間にわたるユダヤ教の祭りスコットの最終日、ヨム・キプール戦争50周年記念日の翌日）に、ハマスと他のパレスチナ武装勢力は、イスラエルの複数の国境地帯への地上および空からの攻撃からなる協調攻撃であるアル・アクサ洪水作戦を開始した。
イランとアルカイダは1990年代にスーダンで関係を築いた…
{{cite news}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)長年にわたり同グループの軍事発展において重要な役割を果たし、深いイデオロギー的対立を乗り越えてきたテヘランは、ガザでの最近の流血事件に直接的に貢献する形で、広範な支援を再開した。
米国務省は、アブ・ファダクがイラン革命防衛隊のクッズ部隊と協力して「イラクの公式国家治安機関を再構築し、代わりにイランの悪質な活動を支援する」と述べている。
同時に、サラヤ・アル・アシュタルはイラン・イスラム共和国への忠誠を再確認した。「我々は、イスラム教の司令官であり統治者は、抑圧者と対峙し暴君に反撃するというムハンマド本来のアプローチであるホメイニとハメネイという2人のイマームの系譜であると信じている」と、同グループの声明には記されている。
テヘランとタリバンは、米国の介入後最初の10年間は協力関係を否定していたが、この不穏な同盟はもはや秘密ではなく、両者は今では謝罪することなくそれを認め、公表している。
ヒズボラは、シリアの蜂起を、イスラエルに対するアサド氏との同盟を破壊するためのイスラエル支援の陰謀だと描写している。