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スティーブン・ジョセフ・ハーパー（1959年4月30日生まれ）は、カナダの政治家で、2006年から2015年までカナダ第22代首相を務めた。彼は現在まで、現代のカナダ保守党出身の唯一の首相であり、同党の共同創設者であり、2004年から2015年まで初代党首を務めた。2018年からは、国際民主主義連合の議長を務めている。
オンタリオ州トロントの現在の地区であるリーサイドで生まれたハーパーは経済学を学び、1985年に学士号、1991年に同大学で修士号を取得した。彼はカナダ改革党の創設者であり、 1993年の連邦選挙でカルガリー・ウェスト選挙区から下院議員に初当選した。 1997年には再選を目指さず、代わりに保守派のロビー団体である国民市民連合に参加し、後にそのリーダーとなった。 2002年、ハーパーはストックウェル・デイを破り、改革党の後継政党であるカナダ同盟の党首となり、野党党首として議会に復帰した。2003年、ハーパーと進歩保守党の党首ピーター・マッケイは、カナダ同盟と進歩保守党を合併してカナダ保守党を結成することで合意した。ハーパーは2004年に同党初の党首に選出された。彼は2004年の連邦選挙で保守党を率いたが、ポール・マーティン率いる自由党に敗れた。2006年の連邦選挙では、ハーパーは保守党を少数与党政権へと導いた。
ハーパー首相の在任中、彼は「イン・アンド・アウト」スキャンダルに直面し、物品サービス税（GST）を5%に引き下げ、連邦説明責任法、ケベック州国家動議、退役軍人権利章典を可決した。ハーパーは2008年の連邦選挙で保守党を率いて少数与党政権を拡大し、その後、野党連合の提案による敗北を避けるために議会を休会させ、大不況に対応して個人所得税の減税とインフラ投資の経済行動計画を推進し、非課税貯蓄口座を導入し、第一次リビア内戦中に軍事介入を承認した。2011年3月、ハーパー政権は不信任決議で議会侮辱罪に問われ、連邦選挙が実施され、ハーパーは保守党を率いて多数与党政権を樹立した。その後、彼は長銃登録制度を廃止し、カナダ小麦委員会を民営化し、2015年反テロ法を制定し、カナダの財政赤字を2009年の556億ドルから2015年には29億ドルに削減した。外交政策では、ハーパーはカナダを京都議定書から脱退させ、カナダのグローバル市場行動計画を開始し、自由貿易協定を交渉し、ロシアによるクリミア併合後にISILに対する作戦インパクトと作戦ユニファイアーを承認した。ハーパーの保守党はまた、ロボコールスキャンダルとカナダ上院議員経費スキャンダルで論争に直面し、アイドル・ノー・モア運動と対峙した。
2015年の連邦選挙では、保守党はジャスティン・トルドー率いる自由党に敗北した。ハーパーは2015年10月に党首を正式に辞任し、2016年8月に議席を辞した。それ以来、彼は国際的なビジネスや指導的役割をいくつか担っており、グローバルコンサルティング会社を設立したり、米国や英国のメディアに出演したり、中道右派から右派の政党の国際同盟である国際民主主義連合の議長に選出されたりしている。ジョン・A・マクドナルド以来、最も長く保守党の首相を務めたハーパーは、カナダの首相ランキングで平均から平均以上の順位にランクされている。
ハーパーは、オンタリオ州トロントの現在の地区であるリーサイド町で生まれ育ち、マーガレット（旧姓ジョンストン）とインペリアル・オイルの会計士ジョセフ・ハリス・ハーパーの3人の息子の長男だった。[ 1 ] [ 2 ]ハーパー家の祖先はイングランドのヨークシャーにあるスレッドミア村に遡り、ハーパーの4代前の曽祖父クリストファーは1774年にノバスコシアに移住し、後に現在のニューブランズウィック州で治安判事を務めた。[ 3 ] [ 4 ]
ハーパーはリーサイドのノースリー公立学校に通い、その後トロントのエトビコークにあるジョン・G・アルトハウス中学校とリッチビュー・カレッジエイト・インスティテュートに通った。1978年に高校を卒業し、高校生向けのテレビ学術クイズ番組「リーチ・フォー・ザ・トップ」でリッチビュー・カレッジのチームの一員だった。 [ 5 ]ハーパーは最初にトロント大学のトリニティ・カレッジに入学した。[ 6 ]両親から独立しようと、ハーパーはトロント大学を中退し、アルバータ州エドモントンに移り、インペリアル・オイルの郵便室で仕事を見つけた。[ 6 ]その後、彼は会社のコンピュータ・システムを担当するようになった。彼はカルガリー大学で再び高等教育を受け、1985年に経済学の学士号を取得した。その後、同大学に戻り、1991年に経済学の修士号を取得した。[ 7 ]ハーパーはキャリアを通じてカルガリー大学との強い繋がりを維持してきた。経済学者としての訓練を受けたハーパーは、ピエール・トルドー以来経済学の学位を持つ最初の首相であり、ジョー・クラーク以来法学の学位を持たない最初の首相であった。[ 8 ]
ハーパーは高校の青年自由党クラブのメンバーとして政治に関わるようになった。[ 9 ]彼は後にピエール・トルドー自由党政権の国家エネルギー計画（NEP）に反対したため、政治的所属を変えた。 [ 10 ]彼は1985年に進歩保守党（PC）の国会議員ジム・ホークスの秘書になったが、後に政権の経済政策を理由に党とブライアン・マルロニー政権に幻滅し、翌年PC党を離党した。[ 11 ] [ 12 ]
その後、ハーパーはカルガリー大学の経済学者ボブ・マンセルによって、右派ポピュリスト政党であるカナダ改革党の創設者兼党首プレストン・マニングに推薦された。当時、ハーパーは「自分を政治家だとは思っていなかった」とマンセルは2002年にCBCニュースに語り、「政治は彼の第一の情熱ではなかった」と付け加えた。[ 13 ]
マニングは彼を党に招待し、ハーパーはウィニペグで開催された改革党の1987年の創立大会で演説を行った。彼は改革党の最高政策責任者となり、党の原則と政策の形成に役立った1988年の選挙綱領[ 13 ]（通称ブルーブック）の起草で重要な役割を果たした。ハーパーはこの本を書く際に、政治的指導者であるトム・フラナガンの影響を受けた[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]。ハーパーは改革党の選挙スローガン「西部は参加を望んでいる！」[ 18 ]を考案したとされている。
ハーパーは1988年の連邦選挙でカルガリー・ウェストから下院議員選挙に出馬したが、かつての雇用主であるホークスに大差で敗れた。 1989年の補欠選挙で改革党候補のデボラ・グレイが同党初の国会議員に選出された後、ハーパーはグレイの秘書となり、1993年まで彼女の主任顧問兼スピーチライターを務めた。[ 19 ]彼は政策責任者として改革党の全国組織で重要な役割を担い続け、同党が西部の基盤を超えて拡大するよう促し、厳密に地域的な政党は過激な勢力に乗っ取られる危険性があると主張した。[ 20 ]彼は1991年の改革党全国大会で演説を行い、その中で過激な見解を非難した。[ 21 ]
1992年、シャーロットタウン協定をめぐる戦略の相違から、ハーパーとマニングの関係は緊張した。ハーパーはイデオロギー的な理由から原則的に協定に反対したが、マニングは当初妥協に前向きだった。ハーパーはまた、マニングがリック・アンダーソンを顧問として雇った決定を批判し、アンダーソンは改革党の原則に十分に忠実ではないと考えていた。[ 22 ]ハーパーは1992年10月に政策責任者を辞任した。
ハーパーは1993年の連邦選挙に再び立候補し、西カナダにおける改革派の大きな躍進の中でジム・ホークスを破った。[ 23 ]国民市民連合（NCC）はホークスに対して5万ドルの印刷物とテレビのキャンペーンを展開したが、ハーパーを直接支持することはなかった。[ 24 ]
ハーパーは改革党議員団の有力メンバーとして台頭した。彼は憲法問題に積極的に取り組み、1995年のケベック州住民投票に向けた改革党の戦略策定において重要な役割を果たした。中央集権的な連邦制に長年反対してきた彼は、プレストン・マニングと共にモントリオールに立ち、「反対」が勝利した場合にカナダを「地方分権化して近代化」するための20項目の計画を発表した。[ 25 ]ハーパーは後に、「反対」側の僅差の多数派は、誰も変革の信任を得ていないという最悪のシナリオであると主張した。[ 26 ]
ハーパー氏は、特定の問題について社会的に保守的な見解を表明している。 [ 27 ] 1994年、同氏は連邦司法大臣アラン・ロック氏が同性カップルに配偶者手当を導入する計画に反対した。オンタリオ州で同様の取り組みが最近失敗に終わったことを挙げ、同氏は「私が彼らに学んでほしいのは、この問題に手を出さないことだ。もっと重要な社会経済問題があり、統一の問題は言うまでもない」と述べたと伝えられている。[ 28 ]ハーパー氏はまた、カナダ人権委員会や最高裁判所がこれらの問題やその他の問題で連邦政策を変更する可能性にも反対した。[ 29 ]
1994年の改革党の政策大会で、ハーパーは結婚の定義を「一人の男性と一人の女性の結合」に限定することに反対票を投じた少数派の代表者の一人だった。[ 30 ]彼は同性婚と、同性カップルへの義務的な給付の両方に反対したが、政党はこれらやその他の「良心の問題」について公式な立場を取ることを控えるべきだと主張した。[ 31 ]
ハーパーは、1995年の第二読会でカナダ銃器登録制度の創設を支持した唯一の改革党議員だったが、第三読会では反対票を投じた。当時、彼は、選挙区の有権者の大多数が支持していることを示す世論調査に基づいて当初は登録制度に賛成票を投じたが、2回目の世論調査で反対の結果が出たため投票を変えたと述べている。1995年4月には、ジャン・シャレストの指導力に反対する一部の進歩保守党員が、シャレストとマニングの両方を排除し、改革党と進歩保守党をハーパーの指導の下で統合することを望んでいると報じられた。[ 32 ]
党内での地位が高かったにもかかわらず、ハーパーと改革党指導部との関係はしばしば緊張をはらんでいた。1994年初頭、他の改革党議員が議会特権を放棄するよう求められていた時期に、マニングのために個人経費口座を設けるという党の決定を批判した。[ 33 ]一部の議員の支持を得たにもかかわらず、改革党執行委員会から正式に叱責された。1990年代半ばにはマニングとの関係はますます険悪になり、1996年のインタビューではマニングの指導力について意見を述べることをきっぱりと拒否した。[ 34 ]この摩擦は、二人の間に根本的な隔たりがあることを示していた。ハーパーは保守主義の原則に強くコミットしており、マニングのポピュリズムへの傾倒に反対していた。ハーパーは、ポピュリズムは中核的なイデオロギー問題で妥協につながると考えていた。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
これらの緊張は、1996年後半にハーパーが次の連邦選挙には立候補しないと発表したことで頂点に達した。彼は1997年1月14日に国会議員の議席を辞任したが、その同じ日に保守系のシンクタンク兼擁護団体である国民市民連合（NCC）の副会長に任命された。[ 38 ]彼はその年の後半にNCC会長に昇進した。[ 39 ]
1997年4月、ハーパーは改革党が社会保守主義に傾き、経済保守主義の原則を無視していると示唆した。[ 40 ]自由党は議席を失ったものの、1997年の連邦選挙で僅差の過半数政権を維持することに成功したが、改革党はわずかな議席増にとどまった。[ 41 ]
ハーパーは議会を去って間もなく、トム・フラナガンと「我々の良き独裁政権」と題する論説を共同執筆し、自由党は機能不全の政治システムと分裂した野党によってのみ権力を維持してきたと主張した。ハーパーとフラナガンは、1917年から1993年までの連邦保守政権は、西部のポピュリストとケベックのナショナリストの一時的な同盟の上に成り立っており、根本的な矛盾のために統治できなかったと主張した。著者らはカナダの保守政党の同盟を呼びかけ、有意義な政治改革には比例代表制などの選挙制度改革が必要になるかもしれないと示唆した。「我々の良き独裁政権」では、コンラッド・ブラックによるサウサム新聞チェーンの買収も称賛し、彼の経営によって、前経営陣の「一枚岩の自由主義的でフェミニスト的な」アプローチに対抗する「多元的な」編集方針が実現すると主張した。[ 42 ]
ハーパーは憲法問題に積極的に関与し続けた。1997年後半、彼は国家統一に関するカルガリー宣言に強く反対し、これをケベック・ナショナリズムに対する「宥和戦略」だと評した。彼は連邦主義の政治家に対し、この戦略を拒否し、「ケベック分離主義者が問題であり、彼らを正す必要がある」という立場から将来の憲法協議に臨むよう求めた。[ 43 ] 1999年後半、ハーパーは連邦政府に対し、将来のケベック主権に関する住民投票のための明確な規則を定めるよう求めた。[ 44 ]ハーパーの見解はクレティエン政権の「明確化法」に影響を与えたと指摘する者もいる。[ 45 ]
1998年から2002年まで国民連合（NCC）の会長を務めたハーパーは、第三者による広告を制限する連邦選挙法に対して、最終的には失敗に終わった訴訟を起こした。 [ 46 ]彼はNCCを率いてカナダ小麦委員会に対するいくつかのキャンペーンを行い、[ 47 ]ポール・マーティン財務大臣による2000年の減税を税制改革への前向きな第一歩として支持した。[ 48 ]
1997年、ハーパーは保守系アメリカのシンクタンクである国家政策評議会で、カナダのアイデンティティに関する物議を醸す演説を行った。彼は「カナダは最悪の意味での北欧型福祉国家であり、それを非常に誇りに思っている」「もしあなたがすべてのアメリカ人と同じなら、自分の国以外のことはほとんど何も知らないだろう。つまり、あなたはほとんどのカナダ人よりも1つ多くの国について詳しいということだ」「新民主党（ NDP）は悪魔が生きていて人間の事柄に干渉していることの証拠のようなものだ」といった発言をした。[ 49 ]これらの発言は2006年の選挙中に公表され、批判された。ハーパーは、この演説はユーモアのつもりであり、真剣な分析のつもりではなかったと主張した。[ 50 ]
ハーパーは、ジャン・シャレストが連邦政界を去った後の1998年に、進歩保守党の党首選への出馬を検討した。彼の立候補を後押しした人々の中には、オンタリオ州首相マイク・ハリスの側近であるトニー・クレメントやトム・ロングなどがいた。[ 51 ]彼は最終的に出馬を断念し、「長年一緒に仕事をしてきた改革派との関係を断ち切る」ことになり、右派政党の同盟の形成を妨げることになると主張した。[ 52 ]ハーパーは1999年の改革党の統一代替案構想に懐疑的で、それはマニングの党首としての地位を強化することになると主張した。[ 53 ]彼はまた、統一代替案が改革党のイデオロギー的焦点を希薄化させることにも懸念を示した。[ 54 ]
2000年に統一オルタナティブが改革党の後継政党としてカナダ同盟を結成した際、ハーパーはストックウェル・デイがプレストン・マニングを破って新党の党首になると予測した。しかし、ハーパーはデイの能力に懸念を示し、デイが「自分の社会観への順守を党員であるかどうかの試金石にしている」と非難した。 [ 55 ]ハーパーはトム・ロングを党首に支持し、ロングは進歩保守党からの支持を得るのに最も適任だと主張した。[ 56 ]デイが最初の投票で1位になったとき、ハーパーはカナダ同盟が「宗教右派の政党へと傾きつつある」と述べた。[ 57 ]
2000年にピエール・トルドーが死去した後、ハーパーはトルドーの政策がカナダ西部に及ぼした影響を批判する社説を書いた。彼は、トルドーは「熱意と結果にばらつきはあるものの、当時の流行の運動を受け入れた」が、「彼の世紀を真に定義づける」問題には「手を出さなかった」と書いた。[ 58 ]ハーパーはその後、トルドーが「恥知らずな社会主義」を推進していると非難し、1972年から2002年までのカナダ政府は「国家コーポラティズム」によって経済成長を制限したと主張した。[ 59 ]
2000年の選挙でカナダ同盟が惨敗した後、ハーパーは他の西部保守派と共同で「アルバータ・アジェンダ」と呼ばれる文書を作成した。この書簡は、アルバータ州に対し、公的資金による医療制度の改革、カナダ年金制度の州独自の制度への置き換え、カナダ王立騎馬警察の州警察への置き換えを求めた。この書簡は、連邦政府が富を貧しい地域に再分配するのを阻止するために、州政府に「アルバータ州の周りに防壁を築く」よう求めたことから、「防壁書簡」として知られるようになった。[ 60 ]アルバータ州首相のラルフ・クラインはこの書簡の勧告の一部には同意したが、「防壁」に関する発言からは距離を置いた。[ 61 ]
ハーパーは2000年後半に社説を執筆し、アルバータ州とカナダの他の地域が「自国を定義するために、異なった、そして潜在的に敵対的な道を歩み始めている」と主張した。彼は、アルバータ州は「カナダの遺産の最良の部分、すなわちアメリカの企業家精神と個人主義とイギリスの秩序と協力の伝統の組み合わせ」を選んだのに対し、カナダは「第二 世界の強権指導者に率いられた、第二層の社会主義国になることに満足しているようだ」と述べた。彼はまた、「より強く、はるかに自治的なアルバータ州」を呼びかけ、分離主義の要求を拒否した。[ 62 ] 2001年のアルバータ州議会選挙では、ハーパーはNCCを率いて「自由党以外なら何でも投票しよう」キャンペーンを展開した。[ 63 ]この時期の記事の中には、彼をクラインの後継者候補として挙げたものもあった。[ 64 ]
ハーパーとNCCは、2001年にオンタリオ州の進歩保守党政権が提案した私立学校税額控除を支持し、「組合が運営する公立学校に通っていない生徒一人当たり約7,000ドルの節約になる」と主張した。教育大臣のジャネット・エッカーはこれを批判し、政府の意図は公教育を犠牲にしてお金を節約することではないと述べた。[ 65 ]
2001年の夏を通して、デイのカナダ同盟党首としての立場はますます不安定になり、党所属の複数の国会議員が彼の辞任を要求した。6月には、ナショナル・ポスト紙が、元改革党議員のイアン・マクレランドがハーパーに代わって党首選への出馬を検討していると報じた。[ 66 ]ハーパーは2001年8月に選挙運動の準備のため、NCC党首を辞任すると発表した。[ 67 ]
ストックウェル・デイは2002年にカナダ同盟の新たな党首選を呼びかけ、間もなく自ら立候補を表明した。ハーパーはデイの主要なライバルとして浮上し、2001年12月3日に立候補を表明した。彼は最終的にスコット・リード、ジェームズ・ラジョット[ 69 ]、キース・マーティン[ 70 ]を含む少なくとも28人の同盟議員の支持を得た[ 68 ]。選挙運動中、ハーパーはケベックのナショナリストとの同盟に対する以前の警告を再び繰り返し、ケベックにおける連邦主義の選択肢として党を呼びかけました[ 71 ] 。彼は「ケベックではフランス語は危機に瀕していない」と主張し、それに応じてカナダ憲法における同州の「特別地位」に反対しました[ 72 ]。彼はまた、メディケアに関する州の自治権拡大を支持し、進歩保守党がジョー・クラークによって率いられている限り協力しないと述べました。[ 73 ]社会問題に関して、ハーパーは子供に体罰を与える「親の権利」を主張し、性的同意年齢の引き上げを支持した。[ 74 ]彼は自身の支持基盤を「ジョージ・ブッシュが獲得した層に似ている」と表現した。[ 75 ]
2002年2月、党首選の雰囲気は険悪になった。ハーパーはデイの党の運営を「素人じみている」と評し[ 76 ] 、一方、ハーパー陣営は、デイが宗教右派のさまざまなグループの間で狭い支持基盤を築くことで再選を狙っていると主張した[ 77 ] 。デイ陣営はハーパーが「民族的および宗教的少数派を攻撃している」と非難した[ 78 ] 。 3月初旬、両候補はCBCニュースワールドで特に激しい討論を行った[ 79 ]。党首投票は2002年3月20日に行われた。ハーパーは第1回投票で55％の支持を得て選出され、デイは37％だった。残りの票は他の2人の候補者で分け合った。
党首選に勝利した後、ハーパーはプレストン・マニングが最近辞任したカルガリー南西選挙区の補欠選挙で国会議員に立候補する意向を表明した。エズラ・レバントは同選挙区のアライアンス候補に選ばれており、ハーパーのために身を引くつもりはないと宣言したが、後に考え直した。[ 80 ]自由党は、野党党首が下院議員に無投票で入ることを許可するという議会の慣例に従い、候補者を擁立しなかった。進歩保守党の候補者ジム・プレンティスも撤退を選択した。[ 81 ]ハーパーは、カナダ合同教会の元議長である新民主党のビル・フィップスを難なく破って当選した。ハーパーは選挙運動中に記者にフィップスを「軽蔑している」と述べ、彼との討論を拒否した。[ 82 ]
ハーパーは2002年5月に正式に野党党首となった。同月後半、彼は大西洋諸州が「敗北の文化」に囚われており、それを克服しなければならないと述べた。これは自由党と進歩保守党政権が策定した政策の結果である。多くの大西洋諸州の政治家は、この発言を恩着せがましく無神経だと非難した。ノバスコシア州議会はハーパーの発言を非難する動議を全会一致で可決した[ 83 ]。ニューブランズウィック州首相のバーナード・ロード、連邦進歩保守党党首のジョー・クラークらもこの発言を批判した。ハーパーは謝罪を拒否し、カナダの大部分が同じような「できない」態度に囚われていると述べた[ 84 ] 。
2003年3月、議会で賛成演説が支持を得られなかったため、ハーパーとデイはウォール・ストリート・ジャーナルに共同で書簡を送り、2003年のイラク侵攻への参加を拒否したカナダ政府を非難した。[ 85 ] [ 86 ]
党首として、ハーパーはアライアンスと進歩保守党（PC）を合併させて統一された中道右派政党を作ろうとした。ピーター・マッケイが2003年5月に進歩保守党の党首に選出された後、統一された保守党の可能性が高まった。2003年10月16日、ハーパーとマッケイは両党を合併させてカナダ保守党を結成することに合意した。アライアンスのメンバーの95％がPCとの合併に賛成し、2,486人のPC代表の90％がアライアンスとの合併に賛成した後、2003年12月7日にカナダ保守党が設立された。[ 87 ]
2004年1月12日、ハーパーはカナダ保守党の党首選に出馬するため、公式野党党首を辞任すると発表した。ハーパーは2004年3月20日、第1回投票でベリンダ・ストロナックとトニー・クレメントを破り、保守党の初代党首に選出された。ハーパーの勝利には、カナダ西部以外の地域での好成績も含まれていた。[ 88 ] [ 89 ]
ハーパーは保守党を率いて2004年の連邦選挙に臨んだ。当初、新首相のポール・マーティンは世論調査で大きなリードを保っていたが、内紛、スポンサーシップスキャンダル、その他政権を巡るスキャンダルにより、そのリードは縮小した。自由党は早期選挙の実施を呼びかけることでこれに対抗しようとした。そうすることで、保守党が合併を固める時間が短くなると考えたからである。[ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]
これは、オンタリオ州の自由党のダルトン・マクギンティ首相による不人気な州予算と相まって、保守党を一時的にリードさせた。[ 90 ]しかし、保守党議員の発言、当時の首相が児童ポルノを支持していると非難するリークされたプレスリリース、保守党が秘密の意図を持っていることを示唆する攻撃的な広告により、ハーパーの党は勢いを失った。[ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]
自由党は少数与党として再選され、保守党は2位となった。保守党は、主に社会的に保守的な州中央部を中心に、自由党の牙城であるオンタリオ州に食い込むことに成功した。しかし、ケベック州では議席を獲得できず、中道右派政党が同州で議席を獲得できなかったのはこれが初めてとなった。ハーパーは個人的な熟慮の末、党首にとどまることを決めた。[ 96 ] [ 97 ]
連邦選挙から2か月後、ハーパーはモントリオールのホテルでブロック・ケベコワ党首のジル・デュセップと新民主党党首のジャック・レイトンと非公式に会談した。 [ 98 ] 2004年9月9日、3人は総督のアドリアン・クラークソン宛ての書簡に署名し、「我々は、下院で多数派を占める野党が緊密に協議してきたことを謹んで指摘する。我々は、解散の要請があった場合、憲法上の慣例に従って、憲法上の権限を行使する前に野党指導者と協議し、すべての選択肢を検討する理由となるはずだと信じている」と述べた。[ 99 ] [ 100 ]書簡が書かれた同日、3党の党首は共同記者会見を開き、議会規則の変更について協力する意向を表明し、総督が選挙実施を決定する前に協議するよう要請した。[ 101 ]記者会見でハーパー氏は、「国を運営するのは議会であり、最大政党とその党首一人だけではない。これは私が長年抱いてきた批判であり、我々も、そしてほとんどのカナダ国民も長年抱いてきた批判である。だから、これはそれを変え始める機会だ」と述べた。当時、ハーパー氏と他の2人の野党党首は連立政権を樹立しようとしていることを否定した。[ 98 ]ハーパー氏は、「これは連立政権ではなく、協力的な取り組みだ」と述べた。[ 101 ]
10月4日、後にハーパーによって保守党上院議員に任命されたマイク・ダフィーは、「選挙をせずに首相を交代させることは可能だ」と述べた。彼はまた、一部の保守党員は選挙を行わずにハーパーが一時的に首相になることを望んでいると付け加えた。翌日、レイトンはハーパーとデュセップとの会談から退席し、彼らがポール・マーティンをハーパーに交代させようとしていると非難した。ブロックと保守党の幹部はレイトンの非難を否定した。[ 98 ] 2011年3月26日、デュセップは、ハーパーが自由党がブロックと新民主党と連立政権を組む可能性があると主張したことに対し、ハーパーがブロックと新民主党と連立政権を組もうとしたと述べた。[ 102 ]
保守党初の政策大会は、2005年3月17日から19日にかけてモントリオールで開催された。ハーパーは、ブルー・トーリーに近いイデオロギーへと移行していると噂されており、多くの人が、彼が党の政策を中道寄りにしようとしていると考えていた。中絶やバイリンガリズムへの反対は、保守党の綱領から削除された。ハーパーは、党首選の代表者から84%の支持を得た。[ 103 ]
党は2つの論争の的となっている問題についての議論を放棄したにもかかわらず、同性婚に反対する組織的な運動を開始した。ハーパーは、カナダ権利自由憲章の「例外条項」を使用せずに、政府が同性婚に関する州裁判所の判決を覆すことができると主張したことで、法学教授グループから批判された。[ 104 ]また、彼は一般的に、減税、選挙で選ばれる上院、犯罪に対するより厳しい姿勢、米国との緊密な関係を主張した。[ 105 ]
2005 年 4 月にジャン・ブローがゴメリー委員会で行った、自由党をスキャンダルに巻き込む不利な証言が公表された後、世論調査では保守党が自由党を上回った。[ 106 ]保守党は選挙を避けるため、2005 年予算の採決を棄権していた。 [ 107 ]自由党の支持が崩壊し、新民主党が予算に物議を醸す修正を加えたことで、同党はハーパーに政権を倒すよう大きな圧力をかけた。[ 108 ] [ 109 ] 5 月、ハーパーはマーティンの自由党が「統治する道徳的権威」を失ったと発表した。[ 110 ]その後まもなく、保守党とブロック・ケベコワは団結して政府を破った。この採決は信任決議か、あるいは議会の信任を直ちに問う動議であると考える人もいた。[ 111 ]マーティン政権はこの解釈を受け入れず、投票は手続き上の動議に関するものだったと主張したが、翌週に修正予算案を信任投票に提出するとも表明した。最終的に、保守党議員ベリンダ・ストロナックが自由党に寝返ったことで、マーティン政権を倒そうとする試みは失敗に終わった。予算案に対する新民主党の修正案の投票は同数となり、下院議長が審議継続に賛成票を投じたため、自由党は政権を維持した。当時、この問題を憲法上の危機とみなす者もいた。[ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]
ハーパーは、党員仲間のグルマント・グレワル議員を支持したことでも批判された。[ 114 ]グレワルは、ポール・マーティンの首席補佐官であるティム・マーフィーとの会話の録音テープを公開し、その中でグレワルは、離党の見返りに閣僚の地位を提示されたと主張していた。[ 115 ]
ゴメリー委員会の最初の報告書が発表された後、自由党の支持率は急落したが、その後すぐに回復した。[ 116 ]その月の後半、ハーパーはマーティン政権に対する不信任決議案を提出し、下院で「この政権は下院の信任を失い、解任される必要がある」と述べた。自由党は医療民営化を阻止する新民主党の計画を受け入れなかったため、下院で新民主党の支持を失っていたため、不信任決議案は171対133の投票で可決された。これは、野党が提出した直接の不信任決議によってカナダの政権が倒された初めてのケースだった。その結果、議会は解散され、2006年1月23日に総選挙が予定された。[ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]
2008年2月27日、保守党幹部2名が、末期症状の無所属議員チャック・キャドマンに対し、2005年5月の予算案採決で自由党政権を倒すための投票と引き換えに、100万ドルの生命保険を提供したという疑惑が浮上した。[ 119 ]もしこの話が真実だと証明されていれば、刑法では議員への贈賄は違法であるため、刑事犯罪として起訴される可能性があった。 [ 120 ]
バンクーバーのジャーナリスト、トム・ジタルクが、当時野党党首だったスティーブン・ハーパーに生命保険の申し出があったとされることについて尋ねたところ、ハーパーは音声テープの中で「詳細は知らない。話し合いがあったことは知っている」[ 121 ]と述べ、さらに「チャックへの申し出は、選挙で失うかもしれない金銭的補償を補うためだけのものだった」と述べている。[ 121 ]ハーパーはまた、保守党の代表者たちに、成功する可能性は低いと伝えたとも述べている。「彼らには時間の無駄だと伝えた。チャックは決心していたと言った」[ 121 ] [ 122 ] 2008年2月、カナダ王立騎馬警察（RCMP）は、刑法第119条の贈収賄および汚職に関する規定に違反したとの申し立てを捜査した。[ 123 ] [ 124 ] RCMPは捜査を終え、起訴する証拠はないと述べた。[ 125 ]
ハーパー氏は不正行為を否定し、その後、自由党に対して民事名誉毀損訴訟を起こした。名誉毀損法は議会での発言には適用されないため、訴訟の根拠は、自由党員が下院議場外で行った発言や自由党のウェブサイトに掲載された記事が、ハーパー氏が犯罪行為を犯したと非難しているというものだった。[ 122 ] [ 126 ]
証拠テープが改ざんされたことを証明するためにハーパーが雇った音声専門家は、テープの後半部分は上書き録音されていたが、ハーパーの声が「詳細は知らない、ええと、話し合いがあったことは知っているが、ええと、これは公表用ではない」と言っている部分は改ざんされておらず、キャドマンへの申し出について何か知っているかと尋ねられた際に「詳細は知らない」と答えている部分も改ざんされていないと報告した。[ 127 ]
保守党は、クリスマス休暇後まで主要な発表を控えるという自由党の計画とは対照的に、毎日政策を発表する戦略で選挙運動を開始したため、ハーパーは選挙の最初の数週間、メディア報道を独占した。彼の党の支持率は世論調査でわずかな動きしか示さなかったが、常に党の支持率を大きく下回っていたハーパー個人の支持率は上昇し始めた。これに対し、自由党は2004年の選挙での攻撃と同様に、ハーパーを標的としたネガティブ広告を展開した。しかし、彼らの戦術は保守党の優位性を崩すには不十分だったが、世論調査では10ポイントの差を縮めることに成功した。ハーパー個人の支持率が上昇するにつれ、世論調査では、彼はマーティンよりも信頼できるだけでなく、首相としてより良い選択肢だと考えられるようになった。[ 128 ]
クリスマス休暇の直前、RCMP長官ジュリアーノ・ザッカーデッリは、 NDP候補ジュディ・ワシリシア＝レイスにファックスで手紙を送り、自由党のラルフ・グッドデール財務大臣の事務所が、所得信託の課税に関する重要な発表を行う前に、インサイダー取引につながる情報を漏洩したと思われるという彼女の訴えについて、RCMPが刑事捜査を開始したと発表した。2005年12月27日、RCMPはプレスリリースでその情報を確認した。捜査の終結後、財務省の上級公務員であるセルジュ・ナドーが背任罪で起訴された。グッドデールは起訴されなかった。[ 129 ]
選挙の結果、ハーパー率いる保守党は下院で最多議席を獲得したものの、過半数政権を樹立するには至らず、1月24日午前0時過ぎ、マーティンは敗北を認めた。同日午後、マーティンはミシェル・ジャン総督に首相辞任の意向を伝え、 午後6時45分、ジャン総督はハーパーに組閣を要請した。ハーパーは2006年2月6日、カナダ第22代首相に就任した。
ハーパー首相は、首相として初めて議会で行った演説で、まずカナダ女王エリザベス2世に敬意を表し、女王の「生涯にわたる義務と自己犠牲への献身」を称えた。[ 130 ]また、カナダ・英国商工会議所の前で、カナダと英国は「王冠の黄金の輪」で結ばれており、それはチューダー朝、プランタジネット朝、マグナ・カルタ、人身保護令状、権利請願、そして英国のコモンローへと遡る壮大な過去と私たちを結びつけていると述べた。[ 131 ]ジャーナリストのグラハム・フレイザーはトロント・スター紙で、ハーパーの演説は「ジョン・ディーフェンベーカー以来、カナダ首相が行った最も君主主義的な演説の一つ」だと述べた。[ 132 ]マイケル・D・ベヒールズによる分析では、ハーパー政権の継続に基づき、政治的再編が進行中である可能性が示唆された。[ 133 ]
選挙後、保守党は選挙資金の不正使用で告発され、この事件は「イン・アンド・アウト・スキャンダル」として知られるようになった。この事件は何年も続いたが、2012年に司法取引に応じ、不正使用とそれを隠蔽するための記録の改ざんを認めた。[ 134 ]
2008年10月14日、5週間にわたる選挙運動の後、保守党は議席数を前議会解散時の127議席から143議席に増やしたが、カナダ国民の実際の得票数は167,494票減少した。カナダの選挙史上最低の投票率となった結果、これは有資格カナダ有権者のわずか22%に過ぎず、カナダ史上、勝利した政党の支持率としては最低レベルとなった。[ 135 ]一方、野党自由党の議員数は95議席から77議席に減少した。カナダの308議席の議会で過半数政権を樹立するには155議席が必要であり、ハーパーは再び少数与党政権に転落した。[ 136 ]
2008年12月4日、ハーパー首相はミシェル・ジャン総督に、翌月曜日に予定されていた信任投票を回避するため議会を休会させるよう要請し、カナダの首相として初めてそうした行動をとった。 [ 137 ]ジャン総督はこの要請を認め、休会は2009年1月26日まで続いた。その後まもなく野党連合は解散し、保守党は2009年1月29日に自由党の支持を得て信任投票に勝利した。[ 138 ]
2009年12月30日、ハーパー首相は、2010年冬季オリンピック期間中の同日から2010年3月3日まで、議会を再び休会させるよう総督に要請すると発表した。ハーパー首相は、これはカナダの経済計画に必要だと述べた。ジャン総督は要請を承認した。CBCニュースのインタビューで、プリンスエドワードアイランド州選出の自由党議員ウェイン・イースターは、首相が「民主主義を閉鎖している」と非難した。[ 139 ] [ 140 ]ハーパー首相のカルガリー大学時代の指導者であり、元首席補佐官のトム・フラナガンも、ハーパー首相の休会理由に疑問を呈し、「政府の主張は完全に信頼できるものではないと思う」と述べ、休会に関する政府の説明は、カナダ人アフガニスタン人被拘束者問題に関して「野党がカナダ軍に与えようとしている損害という本当の問題を回避している」と述べた。[ 141 ] 1月23日には、カナダの64の都市と町、および他国の5つの都市で小規模なデモが行われた。[ 142 ] Facebookの抗議グループには2万人以上のメンバーが集まった。[ 143 ]
1月7日にアンガス・リード社が発表した世論調査によると、回答者の53％が議会休会に反対し、19％が賛成した。38％はハーパー首相がアフガニスタン人被拘禁者調査を縮小するために議会休会を利用したと考えており、23％はハーパー首相の「議会休会は経済的に必要だった」という説明に同意した。[ 144 ]
ハーパー内閣は、議会侮辱罪で有罪判決を受けた後、2011年3月25日の不信任決議で敗北した。ハーパーは、憲法慣例に従い、総督に総選挙の実施を勧告した。[ 145 ]これは、ウェストミンスター議会制の伝統を持つ政府が議会侮辱罪を理由に下院の信任を失った、英連邦史上初の事例であった。不信任決議は、賛成156票、反対145票で可決された。[ 146 ]
2011年5月2日、5週間の選挙運動を経て、ハーパーは保守党を3回連続の選挙勝利に導いた。これは中道右派政党が半世紀ぶりに達成した快挙である。保守党は議会での議席数を前回の議会解散時の143議席から166議席に増やした。これにより、進歩保守党が1988年に最後に過半数を獲得して以来、初の中道右派による過半数政権が誕生した。保守党は2008年よりも多くの総得票数を獲得した。特に注目すべきは、保守党がオンタリオ州南部で大きな躍進を遂げたことである。この地域は、過去20年間、保守党も改革派/同盟側も苦戦していた地域である。保守党はトロント市内で複数の議席を獲得した。旧メトロ・トロントでは、1988年以来、中道右派政党が議席を獲得したことはなかった。 [ 147 ]
この選挙により、5年間続いた少数与党政権が終焉を迎え、新民主党が初めて公式野党となり、自由党が初めて第3党に転落し、エリザベス・メイがカナダ初の緑の党議員となり、ケベック連合が47議席から4議席に減少した。[ 148 ]
選挙後、保守党はロボコールスキャンダルで不正行為を行ったとして非難された。主に、有権者を偽の投票所へ誘導することで投票を妨害したという。[ 149 ]カナダの308の選挙区のうち247で苦情があったが、起訴されたのは1人だけだった。保守党職員のマイケル・ソナが有罪判決を受け、投獄された。[ 150 ]
カナダ選挙法に基づき、総選挙は遅くとも2015年10月19日までに実施されなければならなかった。8月2日、ハーパーの要請により、デイビッド・ジョンソン総督は10月19日の選挙令状を取り下げた。その選挙で、ハーパーの保守党はジャスティン・トルドーの自由党に敗れ、公式野党となり、全338議席中わずか99議席にまで議席数を減らした。これは主に、2011年に保守党に大きく傾いたオンタリオ州南部での保守党支持の崩壊によるものだった。保守党はトロントの議席をすべて失い、グレーター・トロント・エリアではわずか3議席しか獲得できなかった。また、大西洋岸カナダからも議席を奪われ、数十年ぶりに同地域から中道右派の国会議員がいなくなった。ハーパーは、実質的に以前の選挙区を再編成したカルガリー・ヘリテージで再選された。[ 151 ]
選挙当夜に敗北を認めた数時間後、ハーパーは保守党党首を辞任し、平議員に戻った。[ 152 ]元閣僚のロナ・アンブローズが、正式な党首選挙が行われるまでの間、保守党議員団によって暫定党首に選出された。[ 153 ]ハーパーは、総督のデイビッド・ジョンストンとの会談中に首相を辞任し、ジョンストンは辞任を受理した後、2015年11月4日にトルドーに組閣を要請した。[ 154 ] 2019年にアンドリュー・シーアが保守党党首を辞任した後、ナショナル・ポストはハーパーを批判し、「2015年の敗北は、赤字問題を含め、党が全く意味をなさない状態に陥らせた」と述べた。[ 155 ]
首相就任後最初の1年間は、シャーロットタウン合意後の歴代首相と同様に政治的な地雷を回避してきたハーパーだったが、野党のブロック・ケベコワがケベックを「国家」として認めるよう求める動議を議会に提出するとのことで、ケベック主権論争を再開せざるを得なくなった。2006年11月22日、ハーパーは「ケベック人は統一カナダの中の国家を形成している」と認める独自の動議を提出した。 [ 156 ] 5日後、ハーパーの動議は266対16の大差で可決された。すべての連邦主義政党とブロック・ケベコワがこれを支持した。[ 157 ]
2004年、ハーパー氏は「上院は首相のお気に入りの取り巻きのゴミ捨て場のままだ」と述べた。[ 158 ] 2006年から2008年の間、ハーパー氏が首相を務めていた時期に、彼は総督に上院議員の任命候補者を一人も推薦しなかったため、2008年10月の選挙までに上院に16の空席が生じた。[ 159 ]唯一の例外はマイケル・フォーティエ氏だった。ハーパー氏は就任時に、モントリオール市からの代表が必要だと主張し、総督にマイケル・フォーティエ氏を上院と内閣の両方に任命するよう助言した。 [ 160 ]カナダの歴史上、このような行動の前例があるものの、この任命は、ハーパー氏が選挙による上院の実現に向けた取り組みを反故にしていると主張する反対派からの批判を招いた。 2008年、フォルティエは上院議員の議席を辞し、国会議員選挙に立候補したが、現職のブロック・ケベコワ議員に大差で敗れた。[ 161 ]
2008年10月の選挙後、ハーパーは再び上院改革を優先事項として挙げた。[ 159 ] 12月までに18人の上院議員の任命を推薦し、2009年にはさらに9人を上院議員に任命した。任命された人々の多くは保守党と密接な関係があり、保守党の選挙対策責任者であるダグ・フィンリーもその一人だった。批評家たちはハーパーを偽善者だと非難した（自由党は「ハーポクリシー」という言葉を作り出した）。保守党の上院議員バート・ブラウンはハーパーの任命を擁護し、「上院が満たされる唯一の方法は、任命する首相に忠実な人々によってだ」と述べた。[ 158 ]
ハーパー政権時代、カナダは2006年と2007年にそれぞれ138億ドルと96億ドルの財政黒字を計上した。2008年の金融危機後、カナダは2008年から2013年まで赤字を計上した。赤字は2009年には556億ドルに達し、2013年には52億ドルまで徐々に減少した。ハーパーはGSTと法人税の両方を積極的に引き下げた。2014年には、連邦予算は19億ドルの黒字で均衡した。[ 162 ] 2015年から2016年にかけて、連邦政府は当初14億ドルの黒字を予測していた。2015年のカナダ連邦選挙でハーパーが敗北し、政党の支配権が変わった後、2015会計年度は代わりに10億ドルの赤字で終了した。[ 163 ] 2010年、カナダはG7諸国の中で最も低い対GDP債務比率を記録した。 [ 164 ]エコノミスト誌は、カナダはG7諸国のどの富裕国よりも力強く不況から脱したと述べている。[ 165 ] [ 166 ] 2013年、カナダはカナダ国民の雇用機会を創出するためのグローバル市場行動計画を発表した。[ 167 ] [ 168 ] [ 169 ]
2011年のカナダ国勢調査に先立ち、政府は詳細な人口統計情報を収集する長文形式の質問票がもはや必須ではなくなると発表した。産業大臣のトニー・クレメントによれば、この変更はプライバシー関連の苦情とカナダ統計局との協議の結果行われた。[ 170 ]しかし、トロント・サン紙の報道によると、連邦プライバシー委員は1995年から2010年の間に3件の苦情しか受け取っていないと報告している。[ 171 ]
ハーパー首相の助言により任命されたカナダの首席統計官ムニール・シェイクは、政府の政策変更に抗議して2010年7月21日に辞任した。[ 172 ] [ 173 ]元首席統計官のイヴァン・フェレギは、政府の決定を批判し、最も脆弱な人々（貧困層、新移民、先住民など）は任意回答のフォームに回答する可能性が最も低く、その結果、彼らの人口統計に関する情報が弱まると述べた。[ 174 ]
この動きには、一部の政府機関や非政府組織が反対した。[ 175 ]カナダ自治体連盟、トロント市政府、[ 176 ]カナダユダヤ人会議、カナダ福音派連盟、[ 177 ]カナダカトリック司教協議会、[ 178 ]カナダ医師会、[ 179 ]カナダ統計学会、アメリカ統計協会、[ 180 ]およびオンタリオ州登録看護師協会はすべてこの変更に反対した。しかし、フレイザー研究所はこの変更を支持した。[ 181 ]オンタリオ州、ケベック州、ニューブランズウィック州、プリンスエドワードアイランド州、マニトバ州の州政府もこの変更に反対した。[ 182 ]
ハーパー政権下では、カナダ退役軍人省の年間予算は2005～2006年の28億5000万ドルから2014～2015年には35億5000万ドルに増加したが、サービスを受けた退役軍人の数は2008～2009年の21万9152人から2015年には19万9154人に減少した。[ 183 ] [ 184 ] 2012年から2015年の間に9つの退役軍人省事務所が閉鎖され、2009年以降、同省から900のポストが段階的に削減された。退役軍人省の元大臣エリン・オトゥールは、閉鎖はサービスをオンライン化してService Canadaの場所に移すことで省を近代化するために行われたと述べた。[ 185 ] 2006年、ハーパーは前自由党政権が全党の支持を得て可決した新退役軍人憲章を施行した。[ 186 ]この憲章により、退役軍人は一括払い、退役軍人が選択した年数にわたる年賦払い、またはこれら2つの支払いオプションの組み合わせを選択できるようになった。[ 187 ] [ 188 ]ハーパー政権下で、カナダ政府は、この新しい憲章は差別的であると主張する負傷したアフガニスタン退役軍人のグループが起こした集団訴訟に対処するために70万ドルを費やした。[ 189 ]
ハーパーは在任中、米国、テロとの戦い、アラブ・イスラエル紛争、自由貿易、中国、アフリカに関連する多くの外交政策問題に取り組んだ。[ 190 ]
彼は国防費をカナダのGDPの1パーセントにまで削減した。[ 191 ]
2009年、ハーパー首相は中国を訪問した。訪問中、温家宝首相は、ハーパー首相がもっと早く訪問しなかったことを公然と非難し、「これは中国首相とカナダ首相の会談としてはほぼ5年ぶりだ」と指摘した。これに対しハーパー首相は、「あなたや胡錦濤国家主席が我が国にいらっしゃったのはほぼ5年ぶりです」と答えた。[ 192 ] 2008年、ジャン・クレティエン元首相は、ハーパー首相が北京で開催された2008年夏季オリンピックの開会式を欠席したことを批判した。[ 193 ]これに対し、ハーパー首相のスポークスマンであるディミトリ・スーダスは、クレティエン氏の発言は偽善的だと述べ、クレティエン氏は「首相在任13年間で6回のオリンピック開会式のうち1回しか出席していない」と指摘した。[ 194 ]
2007年9月11日、ハーパーはオーストラリアを訪問し、同国議会で演説を行った。[ 195 ]
2014年1月20日、ハーパーはエルサレムのギヴァト・ラムにあるイスラエル国会で演説を行った。[ 196 ]
2015年半ば、ハーパー氏は、ロシアがロシア語を話すウクライナの反体制派を支援していることを理由に、ロシアはG7諸国グループから除外されるべきだという意見を繰り返し表明した。6月8日、ハーパー氏は「プーチン氏はG7のテーブルに居場所はなく、プーチン氏がそこに居場所を持つことを擁護する指導者はいないと思う」と述べた。[ 197 ]
マイケル・イグナティエフは、ハーパーがアフリカへの海外援助を7億ドル削減し、国連ミレニアム開発目標を達成できず、優先援助対象国リストから8つのアフリカ諸国を削除したことを批判した。[ 198 ]
2006年3月11日と12日、ハーパー首相はアフガニスタンへのサプライズ訪問を行った。カナダ軍は2001年末からNATO主導の国際治安支援部隊の一員としてアフガニスタンに派遣されており、ハーパー首相は現地部隊を訪問し、彼らの努力への支援を示すとともに、同地域の復興と安定に対する政府のコミットメントを表明した。ハーパー首相の最初の外遊先としてアフガニスタンを選んだことは、安全保障上の懸念から、アフガニスタン到着まで報道陣に厳重に秘匿され、政府と軍の関係における大きな変化を示すものと見られている。ハーパー首相は2007年5月22日、再びアフガニスタンを訪問し、2日間のサプライズ訪問を行った。この訪問には、カンダハルの南25キロ（16マイル）に位置するマ・スム・ガル前線基地のカナダ軍部隊への訪問も含まれており、ハーパー首相は戦闘作戦の最前線を訪問した最初の首相となった。[ 199 ]
ハーパー氏は1990年代初頭からイスラエルへの賞賛を示してきた。友人や同僚は、彼の見解は中東について深く考え、読書した結果だと述べている。2014年にハーパー氏に同行してイスラエルを訪れたトロントのラビ、フィリップ・シャイム氏は、「ハーパー氏はイスラエルを正義の顕現であり、特にホロコーストに照らして歴史的な不正を正すものと見なしているように感じます」と語った。[ 200 ]
2006年のイスラエル・レバノン紛争の発端において、ハーパーはイスラエルの「自衛権」を擁護し、レバノンでの軍事作戦を「抑制された」対応だと述べ、ヒズボラが拉致したイスラエル国防軍（IDF）兵士を解放することが紛争終結の鍵になると主張した。[ 201 ] 7月18日、レバノンとガザの状況について、ハーパーは「停戦だけでなく、解決」を望んでいるが、ヒズボラとハマスがイスラエルの生存権を認めるまでは、そのようなことは起こらないだろうと述べた。ハーパーは民間人の死者はすべてヒズボラの責任だと非難し、ヒズボラの目的は暴力によってイスラエルを破壊することだと主張した。[ 202 ]
メディアは、ハーパー氏が記者たちに自身の立場について質問する機会を与えなかったと指摘した。多くのアラブ系カナダ人やレバノン系カナダ人を含む一部のカナダ人は、ハーパー氏のイスラエルの対応に関する説明を批判した。[ 203 ]
2008年12月、アメリカ主要ユダヤ人団体の会長会議は、ハーパー氏のイスラエルへの支持を称え、第1回国際リーダーシップ賞を授与した。同賞は、ハーパー氏がダーバンII反人種差別会議をボイコットしたこと、そして同政権が「イスラエルへの支持と、国連における扇動やイスラエルの正当性剥奪 に反対する取り組み」を行ったことを指摘している。[ 204 ]
2009年3月、ハーパー氏は、ナリマン・ハウスへの攻撃を含む2008年のムンバイ同時多発テロのユダヤ人犠牲者を追悼するためにチャバド・ルバヴィッチが主催した国会議事堂での式典で演説した。彼は、チャバドのムンバイ・センターでガブリエル・ホルツバーグ師とその妻リヴカが殺害されたことに対し哀悼の意を表した。ハーパー氏は、この殺害を「すべての文明人を結びつける価値観への侮辱」と表現した。ハーパー氏は、ムンバイのチャバド・センターに新しいラビが迅速に着任したことは、ユダヤ人が「暴力と憎悪に屈しない」という意思表示であると付け加えた。[ 205 ]
2010年、カナダは国連安全保障理事会の議席獲得を目指したが落選した。当初はライバルのイグナティエフのせいだと非難していたハーパーは、後に自身の親イスラエル的な立場が原因だと述べた。そして、カナダにとって政治的な代償がどうであれ、親イスラエル的な立場を取ると宣言した。[ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]イグナティエフはハーパーの立場を「間違い」だと批判し、カナダは傍観者でいるよりも安全保障理事会を通じてイスラエルを擁護する方が賢明だと述べ、イランへの制裁措置を決定するのは安全保障理事会だと指摘した。[ 207 ]イグナティエフはまた、ハーパーが議論を二国家解決の実施から逸らし、「イスラエルの親友は誰か」という競争に変えてしまったと非難した。[ 198 ]
ハーパー氏は2014年のイスラエルのガザ戦争を支持し、ハマスを非難した。ハーパー氏は「ハマスがこの地域でのテロをさらに拡大するために意図的に人間の盾を使用していることは明らかだ」と述べた。[ 209 ]
2007年6月7日、保守党政権は欧州自由貿易連合（EFTA）との自由貿易交渉を最終的に合意したと発表した。この協定により、カナダはアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインとの貿易関係を強化した。2006年には、これらのパートナー間の貿易額は107億ドルに達した。カナダは当初、1998年10月9日にEFTAとの交渉を開始したが、大西洋岸カナダの造船所への補助金に関する意見の相違により交渉は決裂した。[ 210 ]
ジョージ・W・ブッシュから勝利を祝福された直後、ハーパーは保守党が北極海の海域に対するカナダの主権を軍隊で主張する計画を批判した米国大使デイビッド・ウィルキンスを叱責した。 [ 211 ]ハーパーが首相として初めて米国大統領と会談したのは2006年3月末のことだった。
2008年の民主党大統領予備選中、バラク・オバマの経済顧問オースタン・グールズビーとカナダの外交官ジョルジュ・リウとの会話の詳細が明らかになった後、カナダ政府はアメリカの報道機関から注目を集めた。報道によると、グールズビーは、北米自由貿易協定（NAFTA）の再交渉の可能性に関するオバマの発言は、実際の政策というより政治的なレトリックであるとカナダ側に安心させようとしていた。これらの報道の正確性については、オバマ陣営とカナダ政府の両方で議論されている。このニュースは、多くの民主党支持者がNAFTAの恩恵に疑問を抱いていたオハイオ州とテキサス州の予備選が近づく重要な時期に報じられた。オバマが完全に正直ではないという印象は、対立候補のヒラリー・クリントンによって攻撃された。[ 212 ]
ABCニュースは、ハーパー首相の首席補佐官イアン・ブロディが、この情報がメディアに漏洩した責任者であると報じた。[ 213 ]ハーパー首相は、ブロディが漏洩の責任者であることを否定し、情報源を特定するための調査を開始した。野党と民主党の戦略家ボブ・シュラム[ 214 ]は、この問題に関して政府を批判し、オバマではなくヒラリー・クリントンが民主党の指名を獲得できるよう支援することで共和党を助けようとしていると述べた。彼らはまた、もしオバマが大統領になった場合、この漏洩は米国との関係を損なうだろうと主張した。[ 215 ]オバマは11月に大統領に選出された。2月には、米国大統領として初の外遊先としてオタワを訪れ、カナダとの自由貿易への支持を表明するとともに、アフガニスタンへのカナダの関与を称賛した。[ 216 ]
2006年から2010年にかけて、カナダの温室効果ガス排出量は二酸化炭素換算で749メガトンから726メガトンに減少しました。 1993年から2006年までの前自由党政権時代には、温室効果ガス排出量は二酸化炭素換算で600メガトンから749メガトンに増加しました。[ 217 ]この減少は、大不況時のカナダの経済生産の減少に対応しており、経済が回復し始めた2010年に排出量はわずかに増加し始めました。[ 218 ]ハーパー政権時代のカナダの排出量減少のその他の重要な要因としては、ブリティッシュコロンビア州の炭素税、ケベック州のキャップアンドトレード制度、オンタリオ州による石炭火力発電所の使用の中止、自動車や小型トラックの排出量を規制するクリーンエア規制アジェンダなどの取り組みが挙げられます。[ 219 ] [ 220 ] [ 221 ] 2006年に、大気汚染と温室効果ガス排出に対処するため、「クリーンエアおよび気候変動法」が提案されましたが、法律にはなりませんでした。[ 222 ] [ 223 ] 2006年に、「カナダの環境とカナダ国民の健康を改善するために、温室効果ガス（GHG）と大気汚染物質の排出を削減するというカナダ政府の取り組みを支援する」ために、クリーンエア規制アジェンダ（CARA）が設立されました。[ 224 ]
2011年12月、ハーパー政権はカナダが京都議定書から正式に脱退すると発表した。[ 225 ]環境大臣ピーター・ケントは、「京都議定書が気候変動に対する世界的な解決策への道ではないことは今や明らかだ」と述べた。[ 225 ] 2012年12月、カナダは京都議定書から正式に脱退した最初の署名国となった。[ 226 ] [ 227 ]
その他の連邦政府の取り組みとしては、ラブラドールのロウアー・チャーチル・プロジェクトに対する2011年の融資保証などがある。[ 228 ]ロウアー・チャーチルのガル島とマスキラット滝にある2つの水力発電所は、合計で3,074MWを超える発電能力を持ち、年間16.7TW・hの電力を供給する能力があり、これは「毎年320万台の自動車を道路からなくすことに相当する温室効果ガス排出量の削減」に十分である。[ 229 ] [ 230 ]
2006年、ハーパーは「公共交通税額控除」を導入し、個人は毎年、公共交通機関の定期券の費用の15%を控除できるようになった。[ 231 ] 2006年から2013年にかけて、ハーパー政権はカナダの公共交通プロジェクトに50億ドル以上を投資した。[ 232 ] [ 233 ] 2006年、連邦政府はトロント・ヨーク・スパディナ地下鉄延伸に6億9700万ドルを提供した。[ 234 ] 2013年9月、ジム・フラハティ財務大臣は、スカボロー地下鉄延伸に6億6000万ドルの連邦政府の拠出を発表した。[ 235 ] [ 236 ] [ 237 ]
2006 年以降、ハーパー政権は透明性を低下させる政策を実施しました。この政権下では、政府に雇用されている科学者は政府の許可なしにメディアと話したり、調査結果を国民に知らせたりすることができなくなりました。[ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] [ 241 ]政府は研究やその他のデータ収集方法を大幅に削減し、[ 170 ] [ 242 ]政府が保有するデータや文書の重大な破壊やアクセス不能が発生しました。[ 243 ] [ 244 ] 2,000 人以上の科学者が解雇され、世界的に有名な研究施設への資金提供が削減されました。煙突からの排出物の監視、食品検査、石油流出、水質、気候変動など、多くの重要なプログラムも削減され、中には完全に閉鎖せざるを得ないほど大幅な削減もありました。[ 242 ]この時期には、国勢調査の必須項目であった長期国勢調査も廃止されました。これは表向きはプライバシーの懸念によるものだったが、プライバシーに関する苦情の数はごくわずかだったことが判明した。[ 171 ]
ハーパー政権時代には、政府に雇用されている科学者がメディアとのコミュニケーションを禁止する政府の方針について公然と話すことは不可能だった。しかし、2015年に新政権が選出された後、政府に雇用されていた、または雇用されていた数人の科学者が名乗り出て、ハーパー政権時代に匿名の情報源によってなされた疑惑を裏付けた。[ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] [ 241 ]
政府は、閉鎖やその手続きについて協議することなく、多数の政府図書館を閉鎖した。そのやり方は、残された情報が混乱し、研究に利用できなくなったため、大きな批判を受けた。[ 242 ] [ 243 ]
2008年、ハーパーはマーク・カーニーをカナダ銀行総裁に任命した。カーニーによれば、2012年、ハーパーは当時カナダ銀行総裁だったカーニーに、保守党政権の財務大臣に就任しないかと打診した。カーニーはこれを辞退し、2025年2月のCBCのインタビューで、「総裁の地位から直接選挙政治に入るのは適切ではない」と感じたため、この申し出を受けるのは「適切ではない」と述べた。[ 245 ] 2013年、ハーパーはスティーブン・ポロズを同職に任命した。
ハーパー首相は、カナダ最高裁判所の判事として以下の法曹関係者を選任した。
ハーパーは2010年1月29日、総督に対し、上院の5つの空席を埋めるために新たな保守党上院議員を任命するよう助言した。空席はケベック州、ニューファンドランド・ラブラドール州、ニューブランズウィック州からそれぞれ1名、オンタリオ州から2名である。新上院議員は、ケベック州のピエール＝ユーグ・ボワヴヌ、オンタリオ州のボブ・ランシマン、オンタリオ州のヴィム・コッハー、ニューファンドランド・ラブラドール州のエリザベス・マーシャル、ニューブランズウィック州のローズ＝メイ・ポワリエであった。これにより、それまで自由党が多数を占めていた上院の政党構成は、保守党51名、自由党49名、その他5名となった。[ 247 ]
ハーパーは保守党の平議員としてオタワに戻り、2015年11月に落選した議員を含む保守党議員団の会合で演説を行った。[ 248 ]暫定党首のロナ・アンブローズは、ハーパーはカルガリー・ヘリテージ選出議員として重要な採決のために議会に出席するが、首相としての職務を終えた後は目立たないようにする権利を得たと述べた。[ 248 ] 2018年2月、ハーパーは、自分はまだ「簡単に」保守党の党首になれただろうが、党の将来を確かなものにするためにあまり多くの権力を集中させないことを選んだと述べた。[ 249 ]
2015年12月、ハーパーはハーパー＆アソシエイツ・コンサルティング社を設立し、親しい仲間であるレイ・ノヴァクとジェレミー・ハントと共に取締役として名を連ねている。[ 250 ]
ハーパーは2016年5月、秋の議会会期前の夏に下院議員の議席を辞任する予定だと発表した。[ 251 ] 2016年5月26日、彼は保守党の資金調達部門の理事に任命された。[ 252 ]保守党基金は党の運営に影響力を持っているとされている。[ 253 ]ハーパーと他の理事は、寄付者や草の根保守派からの反発を避けるため、ハーパーが任命した保守党事務局長ダスティン・ヴァン・ヴフトの解任に関与した。[ 254 ] [ 253 ]同じ月、ハーパーは2016年の保守党大会で演説を行い、党首および首相としての功績が党によって称えられた。[ 250 ]
2017年10月、ハーパーは、ドナルド・トランプ大統領の下で米国が開始した北米自由貿易協定の再交渉におけるジャスティン・トルドー首相の対応を批判し、メディアの注目を集めた。ハーパーは、トルドー首相は米国への譲歩に消極的すぎ、メキシコに寄り添いすぎ、再交渉を通じて左派政策を推進しようとしたと述べた。[ 255 ] [ 256 ]
2018年2月2日、ハーパーは声明の中で、2015年の選挙中に当時の保守党議員リック・ダイクストラに対する性的暴行疑惑について知っていたが、選挙の1年前に警察が捜査を終結していたため、彼を候補者から外すことを正当化できなかったと明らかにした。[ 257 ]
2018年3月26日、ハーパーはマール・ア・ラゴで開催された国際キリスト教徒・ユダヤ人友好協会のガラに出席し、そこでドナルド・トランプ米大統領のエルサレムに関する演説への支持を表明した。[ 258 ] 5月9日、彼はイラン核合意からの離脱決定の翌日にニューヨーク・タイムズに掲載された広告に署名することで、トランプの決定への支持を表明した。 [ 259 ] [ 260 ]
2018年11月19日、ハーパーはベン・シャピロが司会を務める番組に出演し、ポピュリズム、移民、ナショナリズムなどの問題についてコメントした。ナショナル・ポスト紙は、これらのコメントは「最近出版された著書『Right Here, Right Now: Politics and Leadership in the Age of Disruption』で述べられている主張を反映しており、保守派は富裕層への減税などの他の優先事項に焦点を当てるのではなく、ポピュリストの不満に耳を傾けるべきだと促している」と指摘した。[ 261 ] [ 262 ]
2019年1月、ハーパーはPragerUの動画に出演し、2016年の米国大統領選挙でドナルド・トランプが大統領に選出された理由を説明した。[ 263 ]そして2019年5月には、別のPragerUの動画に出演し、イスラエル・パレスチナ紛争の中でイスラエルを支持する理由を説明した。[ 264 ]
2021年3月11日、国防協会会議研究所が主催したオンライン会合で、ハーパー氏は、世界は米国と中国の間で第二次冷戦に突入しており、カナダのような中堅国も二大強国間の対立の一部であると主張した。[ 265 ]
2021年、ハーパーはジョー・ロンズデールが司会を務めるポッドキャスト「アメリカン・オプティミスト」に出演した。インタビューの中で、ハーパーはCOVID-19パンデミック中のトルドー政権の大規模な財政赤字支出を「やりすぎ」と批判した。また、「ウォークカルチャー」も批判した。[ 266 ]
2022年7月25日、ハーパーは元閣僚のピエール・ポワリエーブルを保守党党首候補として支持した。ハーパーが連邦保守党党首候補を支持したのはこれが初めてであり、 2017年と2020年の党首選では支持しなかった。[ 267 ]
2022年9月、ハーパーは他のカナダの元首相たちと共にエリザベス2世女王の国葬に参列した。 [ 268 ]
2023年3月22日、オタワで開催された保守党大会で、ハーパーはトルドー政権による2019年と2021年のカナダ連邦選挙における中国政府の干渉への対応を批判した。また、新民主党（NDP）を「自由党の支部」と呼び、自由党との信任供給協定から「何も得られなかった」と批判した。 [ 269 ]
2023年4月、ハーパーは2023年のアルバータ州議会選挙でアルバータ州首相ダニエル・スミスを支持した。[ 270 ] 2024年11月、彼はダニエル・スミス首相によってアルバータ投資管理公社（AIMCo）の会長に任命された。[ 271 ] [ 272 ]
2025年4月、ハーパーは2025年の連邦選挙に先立ち、エドモントンでの集会でピエール・ポワリエーブルを支持し、ポワリエーブルは「より良く、より強く、より団結した未来」のための最良の候補者であると述べた。[ 273 ]マーク・カーニーの勝利後、ハーパーは2025年の米国とカナダおよびメキシコとの貿易戦争を受けて、カナダの米国への依存を減らすよう彼に助言した。[ 274 ]選挙運動中、ハーパーはカーニーが2008年の不況からの回復における自身の役割について「不当な功績」を主張していると述べた。[ 275 ]
2026年2月、ハーパーは政権発足20周年記念式典の際に、オタワで首相としての公式肖像画を発表した。 [ 276 ] [ 277 ]
国際民主主義連合は、古典的自由主義の影響を受けた主流保守政党の国際同盟である。ハーパーは2018年2月にIDUの議長に就任し、ニュージーランドの元首相であるジョン・キー卿の後任となった[ 278 ]。 2025年6月現在もハーパーは同同盟の議長を務めている。IDUの現在のメンバーには、カナダ保守党、イスラエルのリクード、ニュージーランド国民党、英国保守党、米国共和党などがある。
2019年7月、独立系学者グループが、選挙公約と約束の履行数に基づいて、カナダの歴代首相の評価を発表した。この研究によると、ハーパー政権は公約の85％（部分的に完了した公約を含む）を履行した。完了した公約のみを考慮すると、ハーパー政権は最後の年に約束の77％を守った。この研究では、ハーパー政権と、その後継者であるジャスティン・トルドー政権は、過去35年間のカナダのどの政権よりも選挙公約の履行率が高かったことがわかった。[ 279 ] [ 280 ]
ハーパーは1993年12月11日にローリーン・テスキーと結婚した。 [ 281 ]ローリーンは1985年から1988年までニュージーランド人のニール・フェントンと結婚していた。 [ 282 ]ハーパー夫妻にはベンジャミンとレイチェルの2人の子供がいる。ハーパーはピエール・トルドーとジョン・ターナーに次いで、オタワのロッククリフ・パーク公立学校に子供を通わせた3人目の首相である。
1980年代後半、彼は福音派キリスト教徒となり、アルバータ州カルガリー郊外のベアーズポーにあるロックポイント教会（クリスチャン・アンド・ミッショナリー・アライアンス）の会員となった。[ 283 ] 2003年にオタワに移住した後、彼はイーストゲート・アライアンス教会の会員となった。[ 284 ]
アイスホッケーの熱烈なファンである彼は、トロントのリーサイドとエトビコのコミュニティで幼少期を過ごした時からトロント・メープルリーフスのファンである。 [ 285 ]ハーパーはカルガリー・フレームスのファンでもある。彼は、特にトロントにおけるプロホッケーの成長を記録した著書『A Great Game: The Forgotten Leafs and the Rise of Professional Hockey』 （2013年）を出版し、 [ 286 ]時折このテーマに関する記事を執筆している。[ 287 ]ハーパーは、 2007年世界ジュニアアイスホッケー選手権のカナダ対ロシアの決勝戦の放送中に、スポーツネットワーク（TSN）に出演した。彼はインタビューを受け、ホッケーの現状についての見解と、シュートアウトの代わりに延長戦を好むという意見を述べた。[ 288 ] 2010年2月、ハーパーはサスカトゥーン・キンズメン・クラブのチャリティーイベントで、元ナショナルホッケーリーグの偉人であるウェイン・グレツキーとゴーディ・ハウにインタビューを行った。 [ 289 ]
ハーパーは、2007年3月12日に放送されたテレビ番組「コーナー・ガス」のエピソードにカメオ出演した。[ 290 ] 2010年10月には、同番組の第4シーズン中の2011年7月20日に放送されたテレビ番組「マードック・ミステリー」のエピソードにカメオ出演した。[ 291 ] [ 292 ]
ハーパーは膨大なレコードコレクションを所有しており、ビートルズとAC/DCのファンである。[ 293 ] 2009年10月、彼は国立芸術センターのガラでヨーヨー・マとステージで共演し、「With a Little Help from My Friends」を演奏した。また、彼が定期的に練習しているオタワのバンド、ヘリンボーンも伴奏を務めた。[ 294 ]彼はピアノ伴奏とリードボーカルを担当した後、スタンディングオベーションを受けた。[ 295 ]ハーパーは、首相官邸であるサセックス・ドライブ24番地を指すフランス語の「vingt-quatre」（24）をもじった「The Van Cats」というバンドに所属していた。[ 296 ] [ 297 ]
彼は、ミシェル・ムンテアンというパーソナルスタイリストを雇った最初の首相であり、彼女の仕事は、彼の服装のコーディネートから、演説やテレビ出演のためのヘアメイクの準備まで多岐に渡る。彼女は以前は公費で雇われていたが、「2007年のある時期」から保守党から給与が支払われている。[ 298 ]
2013年現在、ハーパー一家にはスタンリーとジプシーという2匹の猫がいた。[ 299 ]また、他の猫を一時的に預かっていたこともある。[ 300 ]
ローリーンの妹、エラン・ハーパーは政治戦略家であり、次回の連邦選挙ではカルガリー連合選挙区から保守党候補として出馬する。[ 301 ]
ハーパーは2006年10月6日、カルガリーでの公共サービスに対してウッドロー・ウィルソン賞を受賞した。授賞式はカルガリーのテルス・コンベンションセンターで行われたが、そこは彼が勝利演説を行った場所と同じである。[ 307 ]
タイム誌は2006年に彼をカナダのニュースメーカー・オブ・ザ・イヤーにも選出した。スティーブン・ハンデルマンは「かつては政府経験のない教条主義的な裏工作家と見なされていた首相が、権力の戦士として台頭してきた」と書いている。 [ 308 ]
2008年6月27日、ハーパーはブナイ・ブリス・インターナショナルから人道主義に対する大統領金メダルを授与された。彼はこのメダルを授与された最初のカナダ人である。[ 309 ]
2011年7月11日、ハーパーはアルバータ州のブラッド族から表彰された。彼は、寄宿学校での虐待についてカナダ政府を代表して公式に謝罪した功績を称えられ、カイナイ族の名誉酋長に任命された。ハーパーはこの謝罪を2008年に発表した。部族の酋長は、この謝罪によって連邦政府と先住民評議会の関係の修復と再構築が正式に始まったと信じていると述べた。レスター・B・ピアソン、ジョン・ディーフェンベーカー、ジャン・クレティエンは、同じ名誉称号を授与されたカナダの他の首相である。[ 310 ]
2012年9月27日、ハーパーは世界政治家賞を受賞した。この賞は、米国の様々な宗教の代表者からなる団体によって授与された。授賞式はニューヨークで行われたブラックタイの晩餐会で行われた。カナダからはジャン・クレティエンが過去に受賞している。[ 311 ]
2016年8月、ウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領は スティーブン・ハーパーに外国人に対する最高位の勲章である自由勲章を授与した。[ 312 ]
2019年12月、ジュリー・パジェット総督は、ハーパーがカナダ勲章コンパニオンに任命されたことを発表した。[ 313 ] [ 314 ] 2022年9月18日、ロンドンでメアリー・サイモン総督により正式に叙勲式が行われ、現職のジャスティン・トルドー首相、キム・キャンベル元首相、ジャン・クレティエン元首相、ポール・マーティン元首相、ミシェル・ジャン元総督、デイビッド・ジョンストン元総督が出席した。[ 315 ]
2023年、彼はアルバータ州の功績に対する民間人への栄誉であるアルバータ州優秀勲章のメンバーに任命された。[ 303 ] 2026年、ハーパーはカナダ王立地理学会の金メダルを受賞した。[ 316 ]
ハーパーは1981年から進歩保守党に関わっており、卒業後、カルガリー・ウェスト選出の保守党議員ジム・ホークスの秘書として働き始めた。その職は1986年まで続いたが、その年、ハーパーはプレストン・マニングが「深い幻滅」と呼んだ、オタワの保守党政権、特にその経済・財政政策に対する失望を経験した。
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