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公共政策研究所（IRPP 、フランス語: Institut de recherche en politiques publiques）は、ケベック州モントリオールに拠点を置く、独立した全国規模のバイリンガルの非営利団体です。その使命は、「カナダ国民とその政府が直面する現在および将来の政策課題に関する研究を行い、洞察を提供し、議論を促進することで、カナダの公共政策を改善すること」です。査読付き研究を発表し、利害関係者、学者、政策立案者、一般市民の間で会議、円卓会議、パネルディスカッションを組織することで、政策議論の主催者としての役割を果たしています。また、Policy Options誌の発行元であり、カナダ連邦に関する卓越研究センターの本拠地でもあります。[ 1 ]
同研究所の現在の研究課題は、カナダの連邦制と政府間関係、手頃な価格、所得支援、産業政策、技能訓練、コミュニティ変革など、いくつかの問題に焦点を当てています。[ 2 ]
IRPPは、ピエール・エリオット・トルドー首相の政権が1968年の施政方針演説で、公共政策研究のための「独立した自律的な」研究所を設立し、その研究成果を「すべての政府に利用可能にする」という約束をした結果として設立された。[ 3 ]
IRPPは、1970年代初頭に連邦政府、州政府、民間部門が拠出した基金によって資金提供を受けています。当研究所は所得税法に基づく登録慈善団体であり、カナダ法人法第2部に基づいて法人化されています。[ 1 ]
エリザベス・ロスコーは現在取締役会長を務めており、ジェニファー・ディッチバーンは現在社長兼CEOを務めている。
IRPPの掲げる使命は、「カナダ国民と政府が直面する現在および将来の政策課題に関する研究を行い、洞察を提供し、議論に情報を提供することによって、カナダの公共政策を改善すること」である。[ 1 ]
トルドー首相が当初この研究所を連邦政府と州政府が活用できるリソースとして提案したものの、連邦政府からこの構想に関する調査を依頼されたロナルド・S・リッチーは、1969年に発表された委託報告書でこの範囲を拡大した。リッチーは、IRPPは「公共政策の問題に関してカナダ国民とその指導者が情報に基づいた選択と決定を行うための基盤を改善することを目的とした」調査と分析を提供するべきであり、「その対象読者は学者だけでなく、オピニオンリーダー、公務員、政治指導者であるべきだ」と明記した。[ 4 ]
2代目の学長であるマイケル・カービーが定めた研究課題は、「既存の政策が不十分な場合、変化の必要性が認識されている場合、そして他の機関がそのニーズを満たすことができない場合」に研究を行うことを目的としていた。[ 4 ]
IRPPの研究成果は、政策立案者に直接影響を与えることを目的として発表される場合もある。例えば、2000年9月に発表された「首相への提言」と題する報告書は、同年の首相会議の数日前に公表された。この報告書は、IRPPが医療政策に関する助言を行うために招集した、専門家である実務家と学者からなる8人からなるタスクフォースの成果物であった。
理事会はカナダ全土から集まった16名のメンバーで構成されています。理事会の理事は研究所の会員によって任命されます。エリザベス・ロスコーが理事長です[ 5 ]
歴代理事長：
社長は取締役会によって選出されます。ジェニファー・ディッチバーンは2021年から社長兼CEOを務めています。[ 1 ]
歴代会長：
IRPPの設立理念には、「当研究所は、公共政策問題に関する研究と分析において、カナダ国民の文化、様々な地域、様々な政府に公平な奉仕を尽くすべきである」と記されている。[ 6 ]元事務局長代理のピーター・ドベルによれば、IRPPの非党派的な立場は「研究そのものが語るようにする」ことを目的としている。[ 4 ]
TVOのInside Agendaブログのヒラリー・クラークはIRPPを政治的に中道に位置づけているが[ 7 ]、シェルドン・チュミール倫理リーダーシップ財団のためにジョージ・フェザーリングが作成した報告書では、同研究所は中道右派であるとされている[ 8 ]。
学者エバート・リンドクイストは、IRPPを「カナダ版ブルッキングス研究所」と評している。リンドクイストによれば、IRPPは一般的に市場システム、自由貿易、小さな政府を穏健に支持する機関と見なされている。しかし、著名な自由党員とのつながりや、一部の出版物で表明されている改革主義的な見解から、IRPPはやや左派的であると見なされることが多い。[ 9 ]
IRPPの多様性に関して、マクリーンズ誌とグローブ・アンド・メール紙のジャーナリスト、メアリー・ジャニガンは、「IRPPが素晴らしい理由は、あらゆるアイデアが議論の場に持ち込まれることを許しているからだ」と述べている。[ 8 ] IRPPの理事会とスタッフには、カナダの主要政党すべてとつながりのあるメンバーがおり、無所属のメンバーも多数いる。[ 4 ]
IRPPは、 1970年代初頭に連邦政府、州政府、民間部門が拠出した基金によって資金提供を受けている。この基金は、研究所の独立性を確保することを目的として構想された。[ 1 ]
IRPPは、基金に加えて、公的および私的寄付者からの寄付も受け入れています。ただし、これらの寄付には条件が付かないことが必要です。[ 4 ]研究所は、すべてのプロジェクトに独自のリソースを投資し、多様な寄付者を求めるよう努めており、単一の資金源が不可欠にならないようにしています。[ 1 ] IRPPの基金は、投資委員会によって監督され、専門の投資会社によって管理されています。この委員会は、基金の実質価値（インフレ後）を維持することを目的とした投資戦略について理事会に助言します。[ 10 ]
ピエール・エリオット・トルドー首相が研究所設立を約束したことを受け、ロナルド・S・リッチーは、この方向での研究を準備するよう依頼された。彼の報告書「公共政策研究のための研究所」は、1969年12月に連邦政府に提出された。この報告書は、資金調達、ガバナンス、研究所の使命といった問題に触れていた。さらに、研究所の独立性を確保するための基金の設立を提案した。また、研究所が「少数の著名な市民」で構成される理事会の指導の下、非営利法人として法人化することを推奨した。[ 4 ]
1971年の春、カナダ政府はリッチー報告書の核心的な考え方を受け入れた。内閣官房次官のマイケル・ピットフィールドは、評議員会の設立を義務付けることで、リッチーの基金設立案に条件を付けた。約50名のメンバーからなるこの評議員会には、カナダの各政府からの代表者が含まれ、理事会の年次選挙と研究所の運営を監督することになった。[ 4 ]
創設取締役会は1972年3月16日に法人設立を申請し、特許状は4月11日に承認された。創設取締役会は、JV クライン（バンクーバーの実業家）、ルイ・アルマン・デロシェール（エドモントンの弁護士）、ルイ・ロレイン（モントリオールの労働組合幹部）、ジョセフ・マクニール牧師（セントジョンの司教）、ジョン・ロバーツ閣下（オンタリオ州元首相）、ジャンヌ・ソーヴェ（当時モントリオールの放送局員）で構成されていた。ピーター・ドベルが事務局長代理を務め、ロン・リッチーが取締役会長に選出された。[ 4 ]
Policy OptionsはIRPPが発行するデジタルマガジンです。Policy Optionsの創刊号は、創刊編集者のトム・ケントの指揮の下、1980年3月に発行されました。2016年に同誌は印刷版からデジタル版に移行しました。[ 10 ]
Policy Optionsは、学術界、研究機関、政界、公務員、非営利・民間セクターの英語とフランス語の寄稿者による公共政策問題に関する記事を毎日掲載しています。その目的は、主要な意思決定者が行っている、あるいは行うべき議論の一部を垣間見ることができ、多様な視点を紹介することです。この雑誌は、Policy Options Podcastという隔週のポッドキャストも配信しています。[ 11 ]また、この雑誌には、2024年3月のカナダのCOVID-19パンデミックへの対応を評価するレポートなどのレポートも掲載されています。[ 12 ]
2017年、Policy Optionsのレギュラー寄稿者であるティム・コールフィールドは、コラム「The Cure」でデジタル出版賞のベストブログまたはオンライン限定コラム部門で金賞を受賞しました。[ 13 ] Policy Optionsは、2017年、2018年、2019年のカナダオンライン出版賞で、ベストブログ/コラム部門とベストポッドキャスト部門で銀メダルを獲得しました。[ 14 ]
レス・ペロー氏は現在、Policy Optionsの編集長を務めている。彼は2021年にその職に就任した。
本誌の歴代編集者：
2020年、同研究所は、チャールズ・ブレトンが率いる「連邦制国家としてのカナダへの理解を深める」ための恒久的な研究機関であるカナダ連邦研究センターを設立した。これはカナダ政府からの1000万ドルの資金提供を受けている。[ 15 ]