ジョン・ジェームズ・「ジャン」・シャレスト(フランス語発音: [ ʒɑ̃ ʃɑʁɛ ]、1958年6月24日生まれ)は、カナダの弁護士であり、元政治家で、 2003年から2012年までケベック州第29代首相を務めた。それ以前は、 1984年から1998年まで国会議員を務めた。1986年から1990年、および1991年から1993年まで複数の閣僚ポストを歴任した後、 1993年から1998年までカナダ進歩保守党の党首を務めた。
ケベック州シャーブルック生まれのシャレストは、 1984年の連邦選挙で国会議員になる前は弁護士として働いていた。1986年にブライアン・マルロニー内閣に国務大臣として入閣したが、係争中の裁判について裁判官に不適切に話したため、1990年に内閣を辞任した。1991年に環境大臣として内閣に復帰した。シャレストは、1993年の進歩保守党党首選挙でマルロニーの後任として党首と首相を目指して立候補したが、キム・キャンベルに次いで2位となった。シャレストはキャンベルの産業大臣と副首相を務めた。 1993年の選挙で進歩保守党が敗北した後、シャレストはキャンベルの後任として党首となった。彼は1997年の選挙で進歩保守党をわずかに回復させた。
シャレストは1998年に連邦政界を引退し、ケベック州の主要な連邦主義政党であるケベック自由党の党首に選出された。自由党が2003年の州議会選挙で勝利した後、彼はケベック州首相に就任した。その後2回の選挙で勝利したが、2012年の選挙で独立主義政党であるケベック党(PQ)に敗れ、首相を辞任した。政界引退後、シャレストはコンサルタントとして、ファーウェイの孟晩舟事件やカナダにおける5Gネットワーク計画などを担当し、マッカーシー・テトロ法律事務所のパートナーとなった。シャレストは2022年のカナダ保守党党首選挙に立候補したが、ピエール・ポワリエーブルに大きく差をつけられて2位に終わった。
シャレストは1958年6月24日、ケベック州イースタンタウンシップスのシェルブルックで生まれた。[ 1 ]彼の両親は、アイルランド系ケベック人のリタ(旧姓レオナルド)と、フランス系カナダ人のクロード「レッド」シャレストである。[ 2 ]彼はシェルブルック大学で法学の学位を取得し、1981年にケベック州弁護士会に登録された。彼はミシェル・ディオンヌと結婚しており(1980年6月21日以来)、アメリー、アントワーヌ、アレクサンドラの3人の子供がいる。[ 3 ]
シャレストはフランス語と英語の完全なバイリンガルである。1980年のケベック州住民投票では、結婚するため投票できなかった。[ 4 ]
シャレストは弁護士として働いていた[ 5 ]が、 1984年の選挙でシェルブルック選挙区からカナダ議会の進歩保守党議員に選出された。1984年から1986年まで、シャレストは下院全体委員会の副委員長補佐を務めた。
1986年、28歳でシャレストはブライアン・マルロニー首相の内閣に青年担当国務大臣として任命された。[ 6 ]彼はカナダ史上最年少の閣僚だった。[ 7 ]
シャレストは1988年に国務大臣(フィットネスおよびアマチュアスポーツ担当)に任命されたが[ 6 ] 、カナダ陸上競技協会に関する訴訟について裁判官に不適切な発言をしたため、1990年に内閣を辞任せざるを得なくなった[ 8 ]。
シャレストは、ケベック州に「独自の社会」としての地位を与え、州の権限を拡大し、憲法を大幅に変更するミーチレイク協定(1990年6月に批准されなかった[9])の提案に関与していた。1990年、彼は他の州の懸念に対処し、独自の社会条項が憲章に従うことを主張し、州内の少数言語の権利に対する保護を強化する補完協定を勧告する委員会を率いた[ 10 ] 。この勧告により、マルロニーの環境大臣でケベックの側近であったリュシアン・ブシャールは、補完協定をミーチへの裏切りとみなした[ 11 ]。ブシャールは後に内閣を辞任し、主権擁護政党であるブロック・ケベコワを設立した[ 12 ] 。
シャレストは1991年に環境大臣として内閣に復帰した。その役職において、彼は1992年にブラジルのリオデジャネイロで開催された地球サミットでカナダ代表団を率いた。[ 13 ]
マルロニーが進歩保守党党首および首相からの引退を発表した際、シャレストは1993年の進歩保守党党首選で党首候補として立候補していた。
カールハインツ・シュライバーは、 1993年にシャレストの保守党党首選キャンペーンに現金3万ドルを寄付したと主張した。しかし、シャレスト自身は、連邦党首選の規則ではそのような現金寄付が認められていたものの、寄付額は1万ドルだけだったと述べている。[ 14 ] 2007年の時点で、ケベック州では州党首選キャンペーンへのそのような寄付を禁止する規則はまだ存在しない。[ 15 ]
シャレスト氏は、党大会開始時点で大きなリードを保っていたキム・キャンベル国防相に次いで、2位につけた。シャレスト氏は、キャンベル氏の短命に終わった内閣で副首相兼産業・科学・技術大臣を務めた。
1993年の選挙で、進歩保守党は連邦レベルで与党としては最悪の敗北を喫した。同党の295人の候補者のうち当選したのはシャレストとエルシー・ウェインの2人だけだった。シャレスト自身はシャーブルックで比較的楽に再選され、得票率は56%だった。結果的に最後の進歩保守党内閣となった閣僚の中で唯一生き残った人物として、シャレストは暫定党首に任命され、1995年4月に正式に党首に就任した。したがって、シャレストはフランス語圏出身者として初めて進歩保守党の党首となった。[ 16 ]
シャレストは、1994年の世界経済フォーラムの「明日のグローバルリーダー」プログラムに参加した。[ 17 ]
1995 年のケベック州の主権に関する住民投票では、シャレストは「ノー」キャンペーン (Comité National des Québécoises et des Québécois pour le NON) の副議長を務めました。
1997年の連邦選挙で、シャレストは、ケベックをカナダ内の独自の社会として認めることでカナダの国家統一を確保すること、および連邦政府と州政府の間で交渉されるカナダ連邦の「新協定」の提案を掲げて選挙運動を行った。[ 18 ]シャレストと保守党は、ケベックのすべての言語グループの間で急速に人気が高まったことで恩恵を受けた。有権者は、ブロック・ケベコワのリーダーであるジル・デュセップよりもシャレストを好んだことがわかった。 [ 19 ]選挙で、保守党は一般投票の18.8パーセントを獲得し、主に大西洋岸カナダで20議席を獲得した。党の議席数は回復したが(1993年には2議席しか獲得していなかった)、シャレストはこの結果を失望とみなした。保守党は一般投票では改革党にわずか0.5ポイント差で及ばなかったが、支持はケベックの西に分散しすぎていて議席には結びつかなかった。彼らはまた、伝統的に保守党の牙城であったオンタリオ州中部の農村部で、改革党との票割れにも悩まされた。改革党はそこで大きな勢力拡大を見せていた。
1998年4月、シャレストは、特に経済界からの相当な世論と政治的圧力に屈し、連邦政治から身を引き、ケベック自由党の党首となった。 [ 20 ]シャレストは、連邦主義のケベック自由党が主権主義のケベック党政権を打ち負かすための最良の希望であると多くの人に考えられていた。
1998年の選挙では、ケベック自由党はケベック党(PQ)よりも多くの票を獲得したが、自由党の票が少数の選挙区に集中していたため、PQは過半数議席を獲得して再び政権を樹立した。シャレストは自身の選挙区であるシェルブルックで907票の差で勝利した。
2003年4月の選挙で、シャレストはケベック自由党を率いて過半数を獲得し、9年間続いたケベック党の支配に終止符を打った。彼は医療制度改革、減税、歳出削減、政府規模の縮小を行うという使命を負っていると宣言した。[ 21 ]シャレストの自由党は76議席を獲得して過半数政権を樹立し、自身の選挙区であるシャーブルックでも2,597票の過半数を獲得して勝利した。
シャレスト氏はケベック州の売上税(QST)を3回引き上げた。2011年に彼の政権は税率を7.5%から8.5%に引き上げ、2012年には9.5%に引き上げた。3回目で最後の引き上げは2013年に実施され、税率は9.975%に上昇した。[ 22 ] [ 23 ]
2007年10月、ケベック州はカナダで初めて炭素税を導入した州となった。導入当時、税額はガソリン1リットルあたり0.8セント、ディーゼル燃料1リットルあたり0.9セントであった。[ 24 ]

シャレスト政権の財政政策の多くは、連邦政府と州政府の間に存在すると考えられていた財政不均衡の解消によって新たな歳入が得られるという期待に基づいていた。ハーパー政権は、ケベック州の全体的な要求には及ばないものの、財政調整交付金の増額によってこの問題に対処すると広く予想されていた。 [ 25 ]
シャレストは欧州連合との自由貿易の初期からの提唱者であり、それは最終的に2016年の包括的経済貿易協定として実現した。[ 26 ]
2011年5月、シャレスト政権は、北緯49度線以北のケベック州における天然資源採掘部門の開発を目的とした経済開発戦略である「プラン・ノール」を発表した。25年間かけて実施されるこの計画は、エネルギー、鉱業、林業への800億カナダドルを超える投資を促進し、期間中毎年2万人の雇用を創出または強化することを目的としていた。 [ 27 ]シャレストの政治的遺産の「潜在的な中心」と評されたこの計画案は、鉱業、クリー族、イヌイットの代表者から全面的な支持を得たが、イヌ族とほとんどの環境保護主義者からは懐疑と真っ向からの反対を受けた。[ 28 ]
シャレスト氏は環境問題でも独自性を発揮しようと試みた。京都議定書からの離脱という連邦政府の決定に強く反対し、ケベック州が独自の京都議定書目標を達成するよう主張したことで、かなりの支持を得た。彼の政権は、温室効果ガス削減目標、石油ロイヤルティ、2011年から2020年までの電気自動車行動計画を野心的に設定した。[ 29 ]また、持続可能な開発法を制定し、権利と自由の憲章に、生物多様性が保全された健全な環境で生活する権利をすべての人に与えた。2012年、シャレスト氏は政治における持続可能な開発への取り組みと提唱が認められ、フレイ国際持続可能性賞を受賞した。[ 30 ]
2003年の選挙で、シャレストはケベック党政権によって強制的に合併された都市が、分離して以前の状態に戻ることを可能にする住民投票を実施できるようにすると約束した。この約束は、ロングイユやケベックシティ周辺の郊外やモントリオール西島の英語圏コミュニティの継続的な支持など、多くの選挙区での彼の勝利の鍵と見なされた。しかし、就任後、シャレストはこの約束を撤回した。自治体は、少なくとも有権者の10パーセントが分離を求める請願書に署名し、かつ35パーセント以上が投票プロセスに参加した場合に限り、分離住民投票を実施することが許可された。[ 31 ]モントリオール島のサンローランなど、一部の旧自治体では、分離賛成の投票率は75.2パーセントであったが、投票率がわずか28.6パーセントであったため無効となった。[ 32 ]
分割プロセスは既存の巨大都市の再編も招き、これらの都市と分割された都市の両方が、課税と地方サービスに関する膨大な権限を新たな「都市圏協議会」に委譲した。これらの協議会の構成は関係する自治体の人口に基づいており、市長は協議会で自市を代表するすべての人物を一方的に任命する権利を有していた。結果として生じた構造は、分割された自治体が効果的な発言権を奪われ、市長が反対派の議員を飛び越えて都市圏協議会への任命者を通じて権力を行使する権限によって大都市の市議会が大幅に弱体化したため、多くの人々から以前の構造よりも民主的ではないと見なされた。
シャレスト首相は在任中、国際社会におけるケベック州の地位拡大に尽力した。同州は国連の文化機関であるユネスコに代表者を送る権利を得た。シャレスト首相はまた、ケベック州を「独自の州」と認めたカルガリー宣言(1997年)への支持も表明した。 [ 33 ]
カナダ議会でケベック州をカナダ国内の国家として認めるかどうかを巡る議論が行われた際、シャレスト氏は、カナダの他の地域が何を言おうとケベック州は「国家」であり、それを定義するのは他の誰の権限でもないと述べた。
2011年、シャレスト政権はケベック州の全大学の授業料の値上げを決定した。3つの主要な学生組合がモントリオールとケベックシティでデモを組織し始めた。2012年3月、多くのCEGEPと大学が学生ストライキを決議した。学生が計画された授業料の値上げに抗議して授業をボイコットし、デモやストライキを行ったため、政府は大きな困難に直面した。ケベック州のいくつかの都市で毎月大規模なデモが行われた。首相と彼の政権は、学生組合、PQ、ケベック・ソリデールなどから強硬すぎると非難された。2012年5月4日、ケベック自由党はビクトリアビルで党大会を開催し、学生デモはケベック州警察によって鎮圧された。[ 34 ] 2012年5月14日、当時の副首相兼教育大臣のリーヌ・ボーシャンが辞任し[ 35 ]、ミシェル・クルシェンヌが副首相兼教育大臣に任命された。[ 36 ]政府は抗議活動を制限する法案78号を可決したが、これは物議を醸し、ケベック州弁護士会などが憲法上の権利の侵害の可能性について懸念を表明した。法案78号はポーリン・マロワ政権によって撤回された。
2007年12月6日、野党はカールハインツ・シュライバーの調査に関して、シャレストにカナダ下院倫理委員会で証言するよう求めた。シュライバーは委員会に対し、シャレストの1993年の連邦進歩保守党党首選への出馬資金援助として、シャレストの兄弟に現金3万ドルを支払ったと述べた。[ 37 ]
シャレストの3期目は、ケベック自由党からの疑わしい資金提供の疑惑や、ケベック州の建設部門における数々のスキャンダル、ケベック州預金投資公庫からの398億ドルの損失、そしてマルク・ベルマール(シャレストの元法務大臣)事件によって特徴づけられた。ベルマールは2010年に、2003年の判事任命の際にケベック自由党の資金調達者から圧力をかけられたと主張した。これに対し、シャレスト政権はバスタラッシュ委員会を設置し、シャレストはそこで弁護のために証言した。[ 38 ]しかし、シャレストは、2011年の調査でケベック州民の77%がそのような調査を要求しているにもかかわらず、政党の共謀と資金提供、建設業界の腐敗に関する公的調査を開始することを拒否した。[ 39 ]ケベック自由党議員団内の不満の高まりを受けて、シャレストは2012年にシャルボノー委員会の設置を通じてついに調査を開始した。 [ 40 ]
シャレスト政権は就任当初、国民の支持率が極めて低く、ほとんどの世論調査で支持率が50%を下回り、有権者の支持率も20%台前半にまで落ち込んだ。アンドレ・ボワクレールがケベック党の党首に選出されてから数週間後、世論調査ではシャレストと自由党が次の選挙で大敗すると予測された。ボワクレールは野党党首としてうまく機能せず、シャレストの支持率はいくらか回復した。レジェ・マーケティングがル・ドゥヴォワール紙のために実施した世論調査では、自由党の支持率は34%、ケベック党は32%、 ADQは24%で、シャレストの個人支持率はケベック党の党首よりも高かった。しかし、自由党の支持はモントリオール西部の英語圏と非英語圏の選挙区に集中しており、支持率の上昇が必ずしも議席獲得につながるわけではないことを意味していた。
2007年2月21日、シャレスト首相は副総督に対し、国民議会を解散し、同年3月26日に選挙を実施するよう要請した。シャレスト首相は前日、臨時議会を開催し、ミシェル・オーデ財務大臣が2007年度予算案を発表した。
選挙の呼びかけに先立ち、シャレストは所得税約2億5000万ドルの減税を含む公約を発表した。選挙運動の最終週には、シャレストはさらに7億ドルの減税を約束した。その一部は2007年の連邦予算からの追加調整資金によるものだった。[ 41 ]病院の待ち時間の短縮、学校でのフランス語コースの改善と増加、保育所の定員の増加、大学生の授業料の値上げ(2012年まで1学期あたり50ドル)[ 42 ]最後の措置は学生団体から批判を受け、より急進的な学生団体であるAssociation pour une solidarité syndicale étudiante(旧CASSEE)はストライキも検討していた。[ 43 ]
シャレストは選挙で少数政権を勝ち取り、自身の議席も維持した。選挙当夜の初期の集計では、シャレストはシャーブルック選挙区でPQの対立候補に敗れるとされていたが、シャレストに圧倒的に有利な期日前投票箱がまだ集計されていないことが明らかになると、この状況は逆転した。[ 44 ]その結果生まれた少数政権は、シャルル・ブーシェ・ド・ブーシュヴィルが首相を務めた1878年以来初めてのものだった。

2008年11月、ケベック州民は困難な経済状況下で多数派政権を必要としていると主張したシャレストは、12月8日に解散総選挙を実施した。 [ 45 ]シャレストは自由党を多数派政権に復帰させ、同党は歴史的な3期連続の政権を獲得した。静かなる革命以来、ケベック州で政党が3期連続で政権を獲得したのはこれが初めてだった。[ 46 ]
2012年8月1日、シャレストはケベック・ジャン・ルサージュ国際空港[ 47 ]から「ケベックのために」というスローガンを掲げて2012年ケベック州総選挙の選挙運動を開始した。ケベック自由党は、数ヶ月前のデモに言及し、法と市民秩序の尊重の問題に焦点を当てて選挙運動を行った。彼らは、学生抗議運動を支持しない沈黙する多数派の党であると主張した。これは、フランソワ・ルゴー率いる新党CAQが投票用紙に名前を連ねたケベック州初の州選挙だった。9月4日の夜、シャレストと彼の党は総選挙で敗北した。結果はハング・パーラメントとなり、ポーリン・マロワのケベック党が最多議席(54)を獲得した。ケベック自由党は50議席で公式野党となった。[ 48 ]シャレストは、連邦議会と州議会の両方で1984年から保持していたイースタン・タウンシップスのシャーブルック選挙区の議席を失った。シャレストは9月5日にケベック市で、ケベック自由党党首を辞任すると発表した。 [ 49 ]
シャレスト氏は以前ファーウェイのコンサルタントを務めており、カナダでの5Gネットワーク計画へのファーウェイの参加を支援・助言し、マッカーシー・テトロ法律事務所のパートナーとなった。シャレスト氏はまた、孟晩舟事件にも協力したと主張している。[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
2023年6月に65歳になったシャレストは、マッカーシー・テトロ法律事務所のエクイティ・パートナーの定年退職年齢に達した。同法律事務所は顧問弁護士として留任することを申し出たが、シャレストはこれを拒否した。2024年1月、シャレストはマッカーシー・テトロ法律事務所を退職し、テリエン・クチュール・ジョリクール・グループに加わった。[ 53 ]
マーク・カーニーが2025年のカナダ自由党党首選で勝利した後、彼のチームはシャレストに閣僚などの要職を打診したが、シャレストはこれを辞退し、連邦選挙後に自由党が政権を樹立した場合に限りカーニーからのポストを受け入れる用意があると述べた。[ 26 ] [ 54 ] [ 55 ]
2022年3月9日、シャレストは2022年のカナダ保守党党首選挙に立候補することを表明した。彼は以前、2020年の党首選挙への出馬を検討していたが、最終的には出馬しないことに決めた。[ 56 ]
シャレストは16%のポイントを獲得し、最初の投票で68%のポイントを獲得した優勝者ピエール・ポワリエーブルに大きく差をつけられて2位となった。 [ 57 ]