カナダ人権委員会(CHRC 、フランス語: Commission canadienne des droits de la personne、CCDP)は、1977年にカナダ政府によって設立されました。カナダ人権法に基づき、連邦政府の管轄下にある雇用およびサービス提供における差別に関する苦情を調査し、解決を図る権限を与えられています。また、雇用平等法に基づき、連邦政府の規制を受ける雇用主が、女性、先住民、障害者、および目に見える少数民族という4つの指定グループに平等な機会を提供することを保証する権限も与えられています。委員会の委員の1名は、カナダアクセシビリティ法に基づきアクセシビリティ委員に指定されています。委員会は、これらの人権の執行を支援し、一般市民および雇用主に対し、これらの権利について周知徹底を図っています。
カナダ人権委員会は、カナダ人権法を執行するために1977年に議会によって設立された。その後、その役割は雇用平等法にも拡大された。
これらの法律は、連邦政府の規制を受ける組織に適用され、これには連邦政府の省庁や機関、国営企業、そして銀行、航空会社、運輸・通信会社などの民間企業が含まれる。
委員会は、主任委員、副主任委員、アクセシビリティ委員、賃金平等委員、およびその他3~6名の委員で構成されています。全員が連邦内閣によって任命されます。[ 1 ]カナダ人権法 に基づき、委員会はカナダに合法的に滞在するすべての個人の人権を保護します。委員会は、すべての個人が平等な機会を持ち、差別を受けずに生活できるカナダのビジョンを推進します。
委員会は差別に関する申し立ての処理を担当しています。法律により、委員会は受け取ったすべての差別に関する苦情を審査する義務があります。委員会は可能な限り、人々が非公式な方法で紛争を解決するよう促しています。
当事者自身で問題を解決できない場合、委員会は調査を実施することがあります。委員会は、苦情に正当性があると判断した場合、さらなる審査のためにカナダ人権裁判所に送付することがあります。そうでない場合は、苦情は却下されます。
場合によっては、委員会が裁判所に出廷することもあります。これは、委員会が、苦情が公共の利益に関わる事項、例えばカナダの人権法を明確化、影響、形成、または定義する可能性のある決定に関わる事項を扱っていると判断した場合です。
雇用機会均等法に基づき、委員会は、女性、先住民、障害者、および目に見える少数民族という4つの指定グループにおける職場での平等を推進しています。委員会は雇用主と協力し、能力とは無関係の理由で雇用機会や福利厚生が拒否されることがないよう努めています。そのため、委員会は雇用主が同法の要件を満たすよう、法令遵守監査を実施しています。
委員会のメンバーのうち1人がアクセシビリティ委員に指定され、アクセシビリティ・カナダ法の施行を担当する。[ 1 ] [ 2 ]
雇用平等法では「目に見える少数派」という表現が使われているが、委員会は2022年の年次報告書で、これは「時代遅れの用語」だと述べている。委員会は代わりに「人種化された集団」という用語を使っている。 [ 3 ]
カナダ第44議会は、 2024年5月30日からオンライン有害行為法となる法案C-63について審議した。同法案はアリフ・ヴィラニ司法大臣の支持を得ていた。この法案の下では、CHRCが裁定機関となる予定だった。[ 4 ] [ 5 ] 2024年2月時点で法律事務所は法案の事前コピーを閲覧していた。[ 6 ] [ 7 ] CHRCは個人に最大5万ドルの罰金を科す裁量権を与えられる予定だった。[ 8 ]
2024年6月のヴィラニ氏の推薦に基づき、連邦内閣はイスラム教徒で有色人種のビルジュ・ダッタニ氏を、18か月以上空席だった首席委員に任命した。同氏は公務員に自身の活動に関する情報を提供していたが、ヴィラニ氏の事務所は、その情報が上層部に伝わっていなかったと述べた。ユダヤ人団体は、「ムジャヒド・ダッタニ」と呼ばれる人物のソーシャルメディアへの投稿について懸念を表明した。2015年、ダッタニ氏は英国滞在中、イスラム原理主義団体ヒズブ・ウト・タハリールのメンバーとステージを共にした。ヒズブ・ウト・タハリールは、シャリア法の下で「新たなカリフ制国家」の樹立を目指し、「イスラエルの存在に反対している」。首相府は苦情を見たこともなく、聞いたこともないと述べ、自由党のマルコ・メンディチーノ議員は、採用プロセスに「重大な欠陥がある」と述べた。彼は続けてこう述べた。「国民が議長とCHRCを民主主義における人権擁護機関として最大限信頼できるように、厳格な審査プロセスが必要である。」[ 9 ] 2024年8月12日、ヴィラニが委託したダッタニの任命に関する独立法律事務所の報告書が公表され、ダッタニは立候補を取り下げた。[ 10 ]
2020年10月、CHRCの従業員9名が、肌の色に基づく差別を訴え、労働組合を通じて苦情を申し立てた。2023年3月、カナダ財務省事務局は、 CHRCが「黒人および人種的マイノリティの従業員に対して差別を行った」と結論付けた。[ 11 ]
2023年12月、カナダ上院人権常任委員会は「カナダ人権委員会における反黒人差別、性差別、組織的差別」と題する報告書を発表し、連邦政府に対し、カナダ人権委員会における「黒人、先住民、および人種的マイノリティの従業員」の労働条件とカナダの人権法に関する独立した調査を開始するよう求めた。[ 12 ]
賃金平等委員長の指導の下、委員会は賃金平等法(PEA)およびカナダアクセシビリティ法(ACA)の管理と執行も担当しています。