国民市民連合(NCC)は、カナダの保守系ロビー団体で、1975年にコリン・M・ブラウンによって設立されました。ブラウンは成功した保険代理店経営者で、公的医療保険(メディケア)に強く反対していました。カナダにおける過剰な政府支出に反発したブラウンは、1967年に広告キャンペーンを開始しました。[ 1 ]そのスローガンは「より少ない政府による、より大きな自由」であり、公共部門の労働組合に反対し、より小さな政府と減税を支持するキャンペーンを展開しています。[ 2 ] : 197–206
1998年から2002年まで同団体の会長を務めたのはスティーブン・ハーパーで、彼は2006年から2015年までカナダの第22代首相を務めた。
NCCは民営化、減税、政府支出削減を支持しており、第三者の支出を制限する選挙法にも反対している。NCCは「より小さな政府によるより大きな自由」という目標を支持するために、広告、政治キャンペーン、法的異議申し立てに深く関わってきた。 [ 3 ] 2011年3月23日のTyeeはNCCを「より小さな政府とより少ない税金のために運動するアルバータ州を拠点とするシンクタンク」と評した。[ 4 ]
1970年代、ピエール・トルドー首相率いる自由党、ロバート・スタンフィールド率いる保守党、デイビッド・ルイス率いる新民主党の3つの連邦政党は、カナダ議会での政策決定において、カナダ企業やビジネスエリートの声を全く反映させなかった。[ 2 ]スタンフィールドはレッド・トーリーとして国家介入を支持していた。ルイスは、大企業が「企業福祉の怠け者」として、税制優遇や補助金を受けすぎていると考えていた。 [ 2 ] 1970年代には、労働組合の力が強まり、公共のセーフティネットが導入され、参加型政府が拡大していた。この流れを逆転させるため、1974年から1976年にかけて、CEOたちは大きなイニシアチブを取った。[ 2 ] : 164ビジネス・カウンシル・オン・ナショナル・イシューズ(BCNI)、 1974年に設立された保守的[ 5 ] : 244かつリバタリアン[ 6 ] : 216の公共政策シンクタンクであるフレイザー研究所、そして1975年に法人化されたナショナル・シチズンズ・コアリションは、ビジネスエリートを支持する政治文化を変革するために結成された。後者の2つの組織は世論の変革に重点を置いていた。[ 2 ] : 165
1975年にオンタリオ州で法人化されたNCCは、保険代理店のコリン・M・ブラウンによって設立されました。彼は1967年に、政府の過剰な支出だと彼が認識していたものに対する広告キャンペーンを開始しました。[ 7 ]
1987年、デビッド・サマービルがNCCのリーダーに就任した。
1993年、NCCはスティーブン・ハーパーが改革党からカルガリー・ウェスト選挙区の国会議員に立候補するのを支援し、成功させた。
1990年代、NCCはオンタリオ州責任ある政府を求める会(Ontarians for Responsible Government)を設立し、資金援助を行った。このロビー団体は、1995年から2003年にかけてオンタリオ州で進歩保守党のハリス政権を誕生させる上で大きな役割を果たした。
また、選挙運動中の第三者による広告支出を制限する選挙資金法に対して法的異議を申し立てたが、ハーパー対カナダ(司法長官)事件では敗訴した。
1997年、ハーパーは国会議員を辞任し、NCCに入党、副会長に就任した。1998年から2002年まで、 スティーブン・ハーパーはNCC会長を務め、ジェリー・ニコルズが副会長を務めた。2002年、ハーパーはNCC会長を辞任し、カナディアン・アライアンスの党首の座を目指した。ハーパーは2006年から2015年まで、カナダ第22代首相を務めた。
1997年6月、カナダのケベック州モントリオールで開催されたアメリカの政治団体、国家政策評議会(CNP)の会合で、ハーパー氏は、アメリカの「保守運動」はカナダと世界にとって光であり、インスピレーションであると述べた。 [ 8 ] [ 9 ] ハーパー氏は1990年代のカナダとアメリカを比較し、カナダの「生活水準」は「著しく低い」一方で、失業率はアメリカのほぼ2倍であり、「若い専門家の大規模な頭脳流出」が起きていると述べた。[ 9 ]国家政策評議会は「数十年にわたり、保守活動家とその支援者からなる全国的なネットワークの中核として機能してきた、あまり知られていない団体」である。[ 10 ] 1981年、レーガン政権時代に右派保守キリスト教徒によって設立された。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]そのメンバーは「国内で最も影響力のある数百人の保守派」であり、会合を開いている。ニューヨーク・タイムズによると、秘密裏に非公開の場所で非公開の会議が開かれたとのことである。[ 13 ]ハーパーは演説の中で、1997年の連邦政党に関する自身の見解を、改革党、その党首プレストン・マニング、改革党の強み、弱み、そしてキリスト教保守運動としての将来に焦点を当てて要約した。[ 8 ]
2003年、ピーター・コールマンはNCCの最高執行責任者として常勤となり、2006年にはNCCの社長兼最高経営責任者に就任した。
NCCは年次総会を開催せず、会員に財務諸表も提供していません。組織の規約では、「議決権を有する会員」と「一般会員」が区別されています。一般会員は会費を支払いますが、組織の方針や優先事項に影響を与える正式な仕組みはありません。一般会員は、いかなる会議についても通知を受ける権利や出席する権利を持たず、また、いかなる会議においても議決権を持ちません。
同団体はトロントに本部を置き、年間予算は280万ドルと報告している。同団体は、自らの情報を非公開に保つために尽力しており、 NCCのような第三者団体に対し、250ドル以上を寄付したすべての寄付者の名前を公表することを義務付けるカナダ選挙法の改正案に反対した。
ブラウンは公的医療保険に猛烈に反対していたが[ 9 ] 、 NCCは現在、この問題に関してそのような立場を取ることに消極的である。なぜなら、それは有権者の不人気を招くからである。NCCはその後数年間、「社会化医療」やその他の政府プログラムに反対する運動を展開した[ 9 ] 。
NCCは、1975年にピエール・トルドー率いる自由党政権が課した賃金・物価統制に反対してカナダ労働会議が組織したゼネストに反対する運動を展開した。
1995年、NCCは「強制組合に反対するカナダ人」を立ち上げ、スポークスマンのロブ・アンダースは「アルバータ州の労働者を解放する時が来た」と述べた。[ 2 ]: 203このプロジェクトは、反組合的な「労働権法」の導入を目的としていた。[ 2 ]: 203
NCCは、フランシス・ラヴィーン氏[ 2 ] : 165が提起した一連の訴訟において、100万カナダドルの財政支援を提供した。ラヴィーン氏は、オンタリオ州 公務員組合の組合費が、自身が反対する活動を支援するために使われており、カナダ権利自由憲章 の表現の自由の条項に基づく自身の権利を侵害していると主張した。1991年のカナダ最高裁判所の重要な判決であるラヴィーン対オンタリオ州公務員組合事件で、ラヴィーン氏は敗訴した。[ 14 ] : 67-102 [ 15 ]
1979年と1980年のベトナム難民危機の間、NCCはベトナム戦争難民のカナダへの受け入れに反対するキャンペーンを展開した。彼らは新聞広告で「政府がカナダに受け入れるベトナム難民の数について正直に説明しているかどうか」を問いかけた。デビッド・サマービルはCBCのサンデーモーニングショーに出演し、NCCの主張を述べた。[ 16 ]
NCCは以下のような活動を行ってきた。