ダレル・デクスター

デクスターの党は2009年6月9日に行われた総選挙で勝利し、ノバスコシア州初のNDP政権、そして大西洋カナダ初のNDP政権となった。^{[ 16 ]} 彼は2009年6月19日にノバスコシア州首相に就任した。^{[ 22 ]}

デクスター政権は、最初の1年間、歳入を増やしながら公共プログラムへの支出を抑制することに苦心した。その努力は、2011年4月4日にデクスターの財務大臣グラハム・スティールが州予算を発表し、4億4700万ドルの黒字を示したことで実を結んだ。これはノバスコシア州の歴史上最大の黒字の1つであり、1950年以来7回目の債務減免となった。^{[ 23 ]} この黒字を計上した主な要因は、連邦政府からの約2億ドルの1回限りの調整と、HSTの2パーセントポイントの引き上げであった。^{[ 24 ]}しかし、デクスター政権は、ノバスコシア州の大学 の授業料値上げの凍結を解除すること^{[ 25 ]}や、公教育と医療費の予算削減と凍結^{[ 26 ]など、いくつかの不人気な決定も行った。}

デクスター氏と彼の率いる新民主党政権は、就任初年度に、前政権の最後の4会期を合わせたよりも多くの日数を議会で過ごした。保守党は2007年秋に15日間、2008年春に21日間、2008年秋に16日間、そして選挙が行われた2009年春に3日間議会を開いた。^{[ 27 ]}デクスター氏の新民主党政権は2009年秋に35日間^{[ 28 ]}、2010年春に32日間議会を開いた。 ^{[ 29 ]}

初年度の立法上の主な成果としては、州が州外の医療費の負担を一部負担し始めたこと^{[ 30 ]} 、 10年ぶりに女性シェルターへの資金提供を増額したこと^{[ 31 ]} 、ノバスコシア州に留まる卒業生のための卒業生維持リベートを創設したこと^{[ 32 ]} 、ウラン採掘^{[ 33 ]}と化粧品用農薬の使用を禁止したこと[34]、労働組合や企業による政治献金を禁止したこと^{[ 35 ] 、2020年までに再生可能エネルギー比率を}40%にすることを目標とした新たな再生可能エネルギー戦略を開始したこと^{[ 36 ]などが挙げられる。}

2009年12月、コペンハーゲンで開催された国際サミットで、デクスターはノバスコシア州の電力における温室効果ガス排出量の上限を設定した功績により、カナダの気候リーダーシップ賞を受賞した。^{[ 37 ]}

デクスターが首相に就任した最初の年に、2つの重大な出来事がNDP政権とノバスコシア州議会議員の間で論争を引き起こした。2010年2月3日、ノバスコシア州会計検査院長のジャック・ラポワントは、多くのノバスコシア州の政治家が、誤りや不正使用を招く不十分な支出管理のために「過剰または不適切」な経費請求を提出したとする報告書を発表した。^{[ 38 ]}ラポワントの報告書は、政治家が納税者の資金を使って、テレビ、カメラ、その他の電子機器、特注家具、模型ボート、エスプレッソメーカーなどの品物を購入したことを明らかにした。^{[ 39 ]}ラポワントの報告書は、3つの主要政党すべての支出習慣の適切性に疑問を呈した。デクスター自身は、ノートパソコン2台とデジタルカメラに7,650ドルを経費として計上し、納税者はノバスコシア州弁護士会への彼の年間3,500ドルの専門家報酬を負担した。^{[ 40 ]}デクスターは後に、州議会議員の支出スキャンダルに関する公的調査の要求を拒否し、会計検査院の報告書により、州議会議員による過剰かつ不適切な支出は抑制されるだろうと述べた。^{[ 41 ]}デクスターは経費制度の改革を約束し、2010年春に最初に提出した法案は「州議会の効率的な運営のための管理委員会を設立する法律」であり、^{[ 29 ]}「私はノバスコシア州民に対し、州議会議員の経費に関するオープンで透明な制度を求める彼らの要求に応えると約束した」と述べた。^{[ 42 ]}

立法議会の元議員3名と現職議員1名、自由党のデイブ・ウィルソン、ラッセル・マッキノン、進歩保守党のリチャード・ハールバート、そして元新民主党員で現在は無所属のトレバー・ジンクが、関与の疑いで刑事訴追された。^{[ 43 ]}

2010年2月25日、ノバスコシア州選挙管理委員会が、労働組合から違法な選挙献金を受け取ったとして、与党NDPに州法で定められた最高額の1万ドルの罰金を科し、警察に事件を通報した。 ^{[ 44 ]}同委員会は、NDPが1人の献金者から5,000ドル以上を受け取り、8つの労働組合と1つの組合関連団体から45,000ドルを返還しなかったと述べた。ただし、同委員会は、その資金がすべて本土建設労働組合協議会からのものであることを「知っていたか、知っているべきだった」としている。報告書の公表後、デクスター氏は、資金は返還されたと信じていたと述べた。党書記のエド・ウォーク氏は、「重大な判断ミス」を理由に辞任した。^{[ 45 ]}

デクスター政権は、任期2年目に歳出を抑制しつつ歳入を増やすことに注力した。デクスターはまた、ニューファンドランドからノバスコシアまでのロウアー・チャーチル・フォールズ再生可能エネルギープロジェクト^{[ 46 ]を含む「国家建設」プロジェクトへの支援や、ハリファックス造船所への国家造船契約の授与[ 47 ]}について連邦政府 に働きかけた。

デクスター率いる新民主党政権は、前政権の2倍の期間、議会に居座り続けた。2年目に成立した重要な法案には、州初の大学生向け債務上限制度^{[ 48 ]} 、中小企業向け減税^{[ 49 ]} 、会計検査院に権限と情報へのアクセスを拡大する会計検査院法^{[ 50 ]}、ジョージズバンクにおける石油・ガス探査の無期限モラトリアム^{[ 51 ]}、中古車販売業者に購入者への情報提供を義務付けるカナダ初の「レモン法」 ^{[ 52 ]}などがある。

デクスター首相の2年目には、2つの決定が大きな反対に遭った。1つ目は、彼の政権がリーディング・リカバリーと呼ばれる早期学習プログラムをサクシーディング・イン・リーディングに置き換えたことだった。批判派はプログラムの変更が子供たちの識字能力を損なうことを懸念したが、支持派は旧プログラムは費用がかかりすぎ、新プログラムはより多くの学年のより多くの子供たちに役立つと主張した。^{[ 53 ]}

法案の初期段階で議会で野党による議論がほとんどなかった法案が労働組合に権限を与えるのではないかと、企業擁護派は懸念し、法案の可決を数週間遅らせた。この法案は、6つの委員会の活動を1つの統一労働委員会に統合し、組合に加入している職場の管理者と従業員で構成される労働管理審査委員会を設置した。批判派は、非組合員の企業関係者が職場の組合化の方法について発言権を持つことを求め、団体交渉を集会の自由の一部として含めることを支持する前文を懸念したが、擁護派は、委員会は法律で企業と協議することが義務付けられており、前文は1972年からカナダ労働法典に含まれていたと主張した。政府は、非組合員の企業が組合運動を含む問題に影響を与える可能性のある労働変更について協議されることを保証するために法案を修正した。^{[ 54 ]}

2011年度予算は4月5日に提出された。2010年度の最終数値は驚くべき黒字を示したが^{[ 55 ]} 、デクスター財務大臣のグラハム・スティールは2011年度の赤字を3億8900万ドルと見積もり、経済成長と各省庁の予算削減の両方を通じてノバスコシア州を持続不可能な支出から脱却させる4カ年計画を継続すると約束した^{[ 49 ]} 。NDPは債務返済費用を削減し、各省庁におけるマーチ・マッドネス支出の禁止を拡大し、予算外支出を低く抑え、各省庁のプログラムを引き続き見直すことを約束した。予算ではまた、ノバスコシア州の農村部で緊急医療サービスを維持する方法として、カナダ初の共同緊急センターを開設し、メディケア加入者の処方薬の価格を引き下げ、基本個人控除額を引き上げることで税制上の優遇措置を提供し、所得援助を受けている人々により多くの資金を提供すると約束した。批評家たちは、実際の赤字が実際よりも少なかったときに政府が良いニュースを提供する手段として、予測された赤字が本来あるべきよりも高く設定されていると指摘し、さらなる削減とより迅速な削減を求めた。一方、デクスター政権は、世界経済の予測不可能な状況には注意が必要であり、野党は追加の削減がどこから来るのか説明する必要があると述べた。^{[ 56 ]}

デクスター政権の3年目には、州にとって重要なニュースがもたらされた。ハリファックス造船所が連邦政府の造船契約を獲得し^{[ 57 ]}、NDPはノバスコシア州に水力発電をもたらすロウアー・チャーチル・プロジェクトに関してニューファンドランドとの合意を発表した^{[ 58 ]} 。デクスター政権はまた、ノバスコシア州の地方における救急室の閉鎖に対処するため、カナダ初の共同緊急センターを開設した^{[ 59 ] 。}

3年目には、ノバスコシア州の独立芸術評議会の再設立^{[ 60 ]} 、携帯電話契約の解約手数料の上限設定^{[ 61 ]} 、 2014年にHSTを1ポイント、2015年にさらに1ポイント引き下げる計画^{[ 62 ]} 、中小企業税を3年連続で引き下げることなど、重要な法案が成立した。

デクスター首相の3年目には、2つの決定が大きな反対に遭った。保守党と自由党の両方が、労働者に有利な第一契約仲裁法案を阻止しようとした。この法案は、従業員が民主的に投票して組合を結成したが、雇用主と第一契約について合意に至らなかった場合、仲裁人がストライキを回避するために契約を作成するというものだった。批判者は、この法案はNDPが企業ではなく労働者の側に立っていることを示していると述べたが、擁護者は、どの政党が政権を握っているかに関わらず、カナダ全土で同様の法律が存在し、ストライキの件数を減らし、他の州では雇用喪失につながっていないと指摘した。^{[ 63 ]}

2つ目の論争は、州内の林業とパルプ・製紙産業を救済しようとする政府の取り組みに関するものだった。最終的に両野党はクイーンズ郡の製紙工場を支援する法案に賛成票を投じたが、雇用を守るためのこの措置は費用がかかりすぎると批判する声がある一方で、リバプールとポートホークスベリーの町の経済を救うための措置だと称賛する声もあった。^{[ 64 ]} 結局、政府の支援は十分ではなく、リバプールのボウウォーター工場は閉鎖された。^{[ 65 ]}

2012年度予算は4月12日に提出された。デクスターは、グラハム・スティール財務大臣の予算発表の前日にサプライズ発表を行い、HSTを2014年に1ポイント、2015年にさらに1ポイント引き下げると発表した。^{[ 66 ]}

予算案は、経済刺激策と各省庁の予算抑制の両方を通じてノバスコシア州の持続不可能な支出を止めるというNDPの4カ年計画を継続した。予算案ではまた、共同緊急センターの増設、貧困層や障害者への支援、大学生へのニーズに基づく助成金の増額、地方の道路や高速道路の補修への多額の投資も約束した。予算案では、州の財政計画で予想されていた2億1580万ドルの赤字よりわずかに少ない2億1120万ドルの赤字が見込まれ、翌年には黒字になると予測された。^{[ 67 ]}

デクスター首相の3年目が終わる頃、長年の同僚2人が次期選挙で再選を目指さないことを表明した。運輸・インフラ大臣のビル・エスタブルックスと財務大臣のグラハム・スティールが内閣を辞任し、アンティゴニッシュ選出の州議会議員モーリス・スミスとノバスコシア州初の女性財務大臣モーリーン・マクドナルドが後任となった。^{[ 68 ]}

デクスター政権の4年目には、均衡予算の導入^{[ 69 ]}や、ニューファンドランド州との海上連絡橋プロジェクトに関する重要な議論^{[ 70 ]が行われた。}

4年目には、動物の保護強化^{[ 71 ]} 、サイバーセキュリティ法^{[ 72 ]} 、ベティ・バウマン法^{[ 73 ]}、中小企業税の4年連続減税など、重要な法律が制定された。

一年を通して大きな議論を呼んだ話題の一つは、ニューファンドランドから35年間固定料金で水力発電を導入するマリタイムリンク計画を進めるべきかどうかという問題だった。反対派は、ノバスコシア州は再生可能エネルギーの導入を遅らせるべきだと主張した^{[ 74 ]}。あるいは、代わりにハイドロ・ケベックからエネルギーを輸入すべきだと主張した^{[ 75 ]} 。一方、賛成派は、これは大西洋岸カナダ発の解決策であり、ノバスコシア州を「エネルギーループ」に組み込み、温室効果ガス排出規制と再生可能エネルギー目標の両方を達成できると主張した^{[ 76 ] 。}

2012年度予算は4月4日に提出され、1640万ドルのわずかな黒字が計上され、NDPの「財政均衡を取り戻す」ための4カ年計画は終了した。^{[ 69 ]}また、この予算では、共同緊急センターの増設、子ども向けインスリンポンプの資金提供、子ども向け歯科医療の適用範囲の拡大、新生児スクリーニングの拡大、低所得高齢者向けの減税なども盛り込まれた。^{[ 77 ]}

デクスター政権は2013年の州議会選挙で大敗し、新民主党（NDP）はわずか7議席にまで落ち込み、スティーブン・マクニール率いる自由党と進歩保守党（PC）に次ぐ第3党に転落した。これは主に、20年近く党の勢力基盤であったハリファックスでの壊滅的な敗北によるもので、州都の20議席のうち14議席をわずか2議席にまで落とした。デクスターは、実質的に以前の選挙区を再編成したコールハーバー・ポートランドバレー選挙区から出馬し、自由党候補のトニー・インスにわずか21票差で敗れた。彼は、1925年のアーネスト・ハワード・アームストロング以来、ノバスコシア州首相として初めて自身の選挙区で落選した人物となった。彼の内閣の他の8人の閣僚も落選した。デクスターは、後任のスティーブン・マクニールが2013年10月22日にノバスコシア州第28代首相に就任するまで首相を務め、^{[ 78 ]}その後2013年11月16日に、2013年11月23日付けでNDP党首を辞任すると発表した。^{[ 2 ]}