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| カナダ統計局 | |
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1971年5月1日 |
| 前代理店 | |
| 本部 | オタワ、オンタリオ州、カナダ |
| 従業員 | 6,890（2019年3月）[1] |
| 年間予算 | 5億770万カナダドル（2018～2019年）[2] |
| 担当大臣 |
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| 代理店幹部 |
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| Webサイト | ウェブ |
カナダ統計局（StatCan、フランス語：Statistique Canada）は、1971年に設立され、カナダ、その人口、資源、経済、社会、文化をよりよく理解するための統計を作成するカナダ政府の機関です。本部はオタワにあります。[3]
この機関は、現在アンドレ・ロランジェが2024年4月1日に暫定的にその役職に就いたカナダ統計局長によって率いられています。 [4]統計局は、現在フランソワ・フィリップ・シャンパーニュが務めるイノベーション・科学・産業大臣を通じて議会に対して責任を負っています。
カナダ統計局はカナダの国家統計機関として機能し、連邦政府だけでなくすべての州に関する統計を作成しています。カナダの生活のほぼすべての側面に関する約350の積極的な調査を実施することに加えて、統計法はカナダ統計局に5年ごとに全国人口調査、10年ごとに農業調査を実施する義務を課しています。[5]
1991年[7]と1993年[8]の「優れた統計」調査など、エコノミスト誌[6]では世界最高の統計機関として常に評価されてきた。公共政策フォーラムなどでも同機関の成功が認められている。[9]
リーダーシップ
カナダ統計局の長はカナダの最高統計官です。カナダ統計局と以前の組織である連邦統計局の長は次のとおりです。
- ロバート・H・コート（1918–1942）
- セドリー・A・カドモア（1942年 - 1945年）
- ハーバート・マーシャル（1945–1956）
- ウォルター・E・ダフェット（1957年～1972年）
- シルヴィア・オストリー（1972–1975）
- ピーター・G・カーカム（1975年～1980年）
- ジェームズ・L・フライ（1980）
- マーティン・B・ウィルク（1980年～1985年）
- イヴァン・P・フェレギ（1985年～2008年）
- ムニール・シェイク（2008年～2010年）
- ウェイン・スミス（2010年暫定、2011～2016年）
- アニル・アローラ（2016年～2024年）
- アンドレ・ロランジェ (暫定 2024–)
出版物
カナダ統計局は、国勢調査データ、経済および健康指標、移民経済、所得分配、社会および司法の状況など、カナダに関するさまざまな統計情報を網羅した多数の文書を発行しています。また、査読付き 統計ジャーナル「Survey Methodology」も発行しています。
カナダ統計局は、カナダの生活に関連するさまざまな主題に関する多数の集計データ表への無料アクセスを提供しています。多くの表は、かつてはカナダ社会経済情報管理システム（CANSIM）として公開されていましたが、その後、より操作しやすい新しいデータ表に置き換えられました。[10]
「ザ・デイリー」はカナダ統計局の無料オンライン速報で、カナダ統計局が毎日更新する現在の社会経済情勢に関する情報を提供している。[11]
カナダ統計局は、カナダの個人および家族の所得、所得源、経済状況を評価する横断的調査であるカナダ所得調査（CIS）も提供しています。[12]労働力調査（LFS）のデータは、CISのデータと組み合わされています。2020年2月24日には、マーケットバスケット指標（MBM）に基づく貧困に関する統計が報告されました。[13]
データのアクセス性とライセンス
2012 年 2 月 1 日現在、[アップデート]「カナダ統計局が発行する情報は、カナダ統計局の郵便製品と公共利用マイクロデータ ファイル (PUMF) を除き、自動的にオープン ライセンスの対象となります。」 カナダ統計局のデータを使用する研究者は、「研究、記事、論文、その他の研究作業で使用または参照されるカナダ統計局のデータ、分析、その他のコンテンツ マテリアルについて、完全なクレジットを与える」必要があります。 公共利用マイクロデータ ファイル (PUMF) の使用は、大学とカナダ統計局が署名したデータ解放イニシアチブ (DLI) ライセンスによって管理されています。 カナダ社会経済情報管理システム CANSIM および国勢調査 Web サイトを通じて利用可能な集計データは、カナダ統計局オープン ライセンス契約に基づくオープン データです。 [14]
2006年4月24日までに、カナダ統計局のウェブサイト上の電子出版物は、いくつかの例外を除いて無料となった。[15]
CANSIMの過去の時系列データは、Haver Analytics、 [16]、 Macrobond Financial、[17]、Thomson Reuters Datastream [18]など、多数のサードパーティデータベンダーからも入手できます。
カナダ研究データセンターネットワーク (CRDCN)
カナダ研究データセンターネットワーク（CRDCN）は、カナダ全土の27の施設を含む定量的社会科学のネットワークであり、「主にカナダ統計局によって収集された膨大な数の社会、経済、健康データへのアクセス」を提供し、「研究結果を政策関係者とカナダ国民に広める」ことを目的としています。[19]
歴史
カナダ統計局は、 1971年5月1日に発効した統計法[20]によって設立されました。 [21]これは、 1918年に設立された連邦統計局[22]に代わるものです。カナダ統計局は、 1967年から2012年まで『カナダ年鑑』という年鑑の印刷版を発行していましたが[23]、需要の減退と連邦政府による統計局への予算の大幅削減により発行が中止されました。[23]これは、国の社会的、経済的過去、人々、出来事、事実に関する統計の知識と情報の年次概要でした。[24]カナダ年鑑はもともと財務省のボランティアによって編集され、広告収入で費用を賄う民間企業によって発行されていました。この方法は、記録が途絶える1879年まで続き、1885年に農務省がその負担を引き継ぎました。 1918 年に連邦統計局が設立されると、出版の義務は同局に移管されました。
2005 年 6 月 18 日、専門家委員会による長年の研究、議論、討論 (プライバシーと系図学者および歴史家の利益) を経て、1911 年から 2001 年までの間に実施された国勢調査の個人記録を公開する統計法改正法案S-18 が可決されました。 [25]国勢調査とその内容に関する議論により、統計法は定期的に変更されてきました。たとえば、 2005 年の改正では、国勢調査情報のプライバシー制限が 1 世紀以上経過すると失効します。さらに、法案 S-18 により、2006 年の国勢調査から、カナダ人は 92 年後に個人の国勢調査情報の公開に同意できます。国勢調査の回答はカナダ統計局に保管され、記録は国勢調査実施後 92 年まで非公開となりますが、その後、該当する場合は個人の同意を得て、これらの記録を一般公開し、カナダ図書館・文書館に移管することができます。[26]
2010年に連邦政府は義務的な長文国勢調査用紙を廃止し、代わりに自主的な世帯調査（NHS）を導入した。[27]義務的な長文国勢調査用紙は2016年の国勢調査に間に合うように復活した。
2011年、カナダ統計局は、2004年から2011年にかけて、自動化されたコンピュータプロセスにより「公式発表時刻より前に、経済データがデータ配信者に不注意で提供されていた」ことを認める監査結果を発表しました。2011年11月、監査を受けて、カナダ統計局はそのプロセスを停止しました。[28]
2012年の人員削減
2012年4月、カナダ統計局の5000人の従業員のほぼ半数が、保守党連邦政府が2012年のカナダ連邦予算で課した緊縮財政措置の一環として、職が削減される可能性があると通知された。[29] 2300人の従業員は、影響を受けない人、削減される人、早期退職または新しい役職に就く人を判断するプロセスを経た。[30]これらの予算削減により、その期間中にカナダ統計局が作成できた情報量は減少した。[29]
国勢調査
法律により、すべての世帯はカナダ国勢調査のフォームに記入する必要があります。[31] 2006年5月、国勢調査のインターネット版が初めて広く利用可能になりました。別の国勢調査は2011年5月に実施されましたが、統計データ収集の主な方法は再びインターネットでした。最新の国勢調査は2021年5月に実施され、その結果得られたデータは2022年を通じて7つの別々のデータセットで公開される予定です。 [32]追加データは、まだ決定されていない将来の日に公開されます。
2011 年 自発的長文調査または全国世帯調査
2010年6月17日、産業大臣は2011年国勢調査の質問は短縮形式の質問のみを含むと定義する勅令を作成した。これは2010年6月26日のカナダ官報に掲載されたが、 [33]産業大臣トニー・クレメントは2010年7月13日までニュースリリースを出さなかった。このリリースには、「政府は基本的な人口統計情報を収集する必須の短縮形式を維持する。追加情報のニーズに応え、カナダ国民のプライバシーの希望を尊重するため、政府は任意の全国世帯調査を導入した」と一部記載されていた。[34] 2010年7月30日、カナダ統計局は全国世帯調査の説明を発表した。[35]
トニー・クレメント産業大臣は当初、これらの変更はカナダ統計局との協議に基づいて行われていると示唆していたが[36 ] 、同組織の責任者であるムニール・シェイクが抗議して辞任したため、義務的形式から任意形式への変更はカナダ統計局から受けた勧告には含まれていなかったことを認めざるを得なくなった。[37]その後、政府がこの決定から距離を置こうとしていることを示す情報が明らかになり、カナダ統計局職員に変更を通知するために作成された文書から「政府の決定に従って」というフレーズを削除するようカナダ統計局職員に指示した。[38] その後、大臣はプライバシーに関する懸念[39]と投獄の脅威[40]がこの変更の理由であると主張し[41]、首相がこの法律を支持していると述べて決定を覆すことを拒否した[42] 。 [43]その後、プライバシーに関する議論は、プライバシーコミッショナーが「カナダ統計局がプライバシーを保護するために実施した措置に満足している」と述べたことで弱められた。[44]他の業界専門家も、プライバシー問題に関するカナダ統計局の記録を擁護している。[45] [46]政府は、最近、産業大臣の報道官であるリン・ミーハンが表明したように、新しい国勢調査は「多くのユーザーのニーズを満たす、使用可能で有用なデータ」を生み出すという立場を維持している。[47]
2010年の討論会では、アイン・ランドの著作に基づく小グループであるオンタリオ自由党が長時間にわたる国勢調査に反対した。同党の42人の候補者は2014年の選挙で12,381票（一般投票の0.26％）を獲得した。同党はまた、バイリンガル主義、政治的妥当性、および1996年のカナダ国勢調査に人種に関する質問が含まれていることにも反対した。自由党は、カナダとイギリスの伝統が多文化主義によって侮辱されたと主張した。同党は、統計データを使用して資源配分を分析することは有益ではないと主張する少数派の1つである。[45] [48] [49]
この問題に関する議論の中心は、新システムの下でカナダ統計局が収集するデータの質への影響である。多くの団体は、自主的なシステムではカナダ統計局の定評に見合った質のデータが得られないと主張している[37] [42] [45] [46]一方、政治的な動機によるカナダ統計局の方法論の変更は、国際的な場で組織全体の評判を汚すと考える団体もある[50] 。変更を支持する団体は、代替システムを採用しているヨーロッパ諸国をモデルとして挙げている[39]が、これらの国では国勢調査は自主的な世論調査ではなく各市民の情報のデータベースに置き換えられており、これらのシステムのいずれもカナダの 2011 年国勢調査では計画されていない。また、彼らは現在のシステムが急速な社会人口学的変化に対応できるかどうかにも疑問を呈しているが、これは調査の頻度を増やさなければ解決できないだろう。変更に対する一部の国民の反対は、ソーシャル メディア ネットワークFacebookを通じて表明されている[51]。
グローブ・アンド・メール紙によると、2015年までに、カナダ商工会議所、カナダ独立企業連盟、カナダ経済学会、マーティン繁栄研究所、トロント地域商工会議所、レストラン・カナダ、カナダビジネス経済学会などの組織に加わった経済学者が増え、長いフォームの義務化を要求した。[27]エドモントンのチーフエコノミストは長文形式を好み、全国住宅調査は都市全体レベルでのみ有用であり、「近隣レベルや人口グループ内での長期的な変化に関するデータが不足しており、特定の人口統計情報なしで「図書館をどこに建てるか、消防署をどこに建てるか」などの決定を下すことが困難になっている」と主張している。[27]義務ではないため回答率が低く、そのため先住民や新しく到着した移民など、社会の脆弱な層の代表が不足するリスクが高まった。これにより、「所得格差、雇用市場における移民の成果、労働力不足、人口動態の変化などの傾向を正確に把握することがより困難になる」[27]
2015年に長文フォームの義務化が復活
2015年11月の選挙の翌日、ジャスティン・トルドー自由党政権は義務的な国勢調査の長形式フォームを復活させ[52]、2016年の国勢調査で使用されました。[53] [54]
政治的反応
元産業大臣トニー・クレメントは、長文フォームの廃止を支持していたことを撤回した。彼は、不可欠なデータとカナダ国民のプライバシーの両方を保護する方法があると断言した。彼は、長文フォームの廃止を「集団的に」決定した党を非難し、「私は違うやり方をしたと思う」と述べた。彼は、廃止が行われた時点でカナダ統計局長ムニール・シェイクがそれに同意したと誤って示唆した。[55]
標準地理単位
カナダ統計局は、2016年の国勢調査で統計上の目的でカナダを以下の標準的な地理単位に分割しました。[56]
- 州または地域
- 国勢調査区分
- 国勢調査統合区分
- 国勢調査の区分：カナダ統計局が州政府および準州政府と協議して定義した市町村および市町村に相当するもので、以下の種類を含む：[57]
- カントン：ケベック州の郡区
- 公認コミュニティ：ノースウエスト準州に存在
- 市
- コミュニティ: プリンスエドワード島に存在
- コミュニティ政府：ノースウエスト準州に存在する
- 郡自治体：ノバスコシア州の農村地域
- クリー族保護区：ケベック州に存在
- クリー族の村：ケベック州に存在
- 王室植民地：サスカチュワン州に存在
- 地区自治体: ブリティッシュコロンビア州の農村地域または都市地域
- ハムレット：ノースウエスト準州とヌナブト準州に存在
- 改善地区：アルバータ州の地方自治体
- インディアン統治地区：現在はブリティッシュコロンビア州
- インディアン居留地
- インディアンの入植地
- イヌイット保護区：ケベック州に存在
- 島の自治体：ブリティッシュコロンビア州に所在
- 地方自治体地区：マニトバ州に存在
- 市町村区: アルバータ州とノバスコシア州の地方自治体
- 自治体：ケベック州の農村地域
- ナスカピ村：ケベック州に所在
- ナスカピ保護区：ケベック州に存在
- ニスガ族の土地：ブリティッシュコロンビア州に存在
- 北部の村落：サスカチュワン州に存在
- 北部の村（village nordique）：サスカチュワン州とケベック州に存在
- 教区: ケベック州（教区自治体）とニューブランズウィック州の農村地域
- 地方選挙区: ブリティッシュコロンビア州の未編入農村地域
- 地方自治体：ノバスコシア州に存在
- リゾート村：サスカチュワン州に存在
- 農村コミュニティ：ニューブランズウィック州に存在
- 地方自治体：マニトバ州とサスカチュワン州に存在
- 自治政府：ユーコン準州に存在
- 居住地: ノースウエスト準州とヌナブト準州に存在
- 特別地域：アルバータ州の地方自治体
- 専門自治体：アルバータ州に存在
- 郡自治体の区分: ノバスコシア州の郡自治体内の農村地域
- 未編入地域の区分: ニューファンドランド・ラブラドール州の未編入農村地域
- 夏の村：アルバータ州に所在
- テスリンランド：ユーコン準州に存在
- 町
- タウンシップ：現在オンタリオ州
- タウンシップと王族：プリンスエドワード島の農村地域
- 統合カントン: ケベック州で統合された郡区
- 未整理地域
- 村
- ヴィル：ケベック州の都市と町
- 国勢調査の区分：カナダ統計局が州政府および準州政府と協議して定義した市町村および市町村に相当するもので、以下の種類を含む：[57]
- 集約された普及エリア (ADA)
- 国勢調査統合区分
- 国勢調査区分
- 経済地域
- 指定場所
- 連邦選挙区
- 前方仕分けエリア
- 統計地域分類
参照
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参考文献
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。18. (1) 1910年から2005年の間に行われた人口センサスの報告書に含まれる情報は、センサス実施後92年を経過すると、第17条および第18条の適用を受けなくなる。 (3) 第17条および第18条が第(1)項または(2)項に規定する情報に適用されなくなった場合、当該情報はカナダ図書館・公文書館の管理下に置かれるものとする。
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さらに読む
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外部リンク
- カナダ統計局のウェブサイト
- 2011 年国勢調査ホームページ (英語)
- 2006年国勢調査
- カンシム