ペナン州[ a ]は、マレー半島北西海岸に位置するマレーシアの州です。マラッカ海峡によって2つの地域に分かれており、西側には州都ジョージタウンがあるペナン島、東側にはマレー半島本土のセベラン・ペライがあります。この2つの地域は、ペナン橋と第二ペナン橋によって物理的に繋がっています。州は北と東をケダ州、南をペラ州と接しています。
ペナン州はマレーシアで最も経済的に発展した地域の一つであり、一人当たりのGDPは全州の中で2番目に高い。また、平均賃金も全州の中で5位にランクインしている。ペナン州はマレーシア最大の輸出国であり、2024年には約4,950億リンギット( 1,195億7,000万米ドル)の輸出額を記録した。これは主にペナン国際空港を経由しており、同空港は航空機の発着数で国内2位の規模を誇る。
ペナン港は、 1786年にフランシス・ライトによって首都ジョージタウンと並んで自由港として設立されました。その後、ペナンはマラッカとシンガポールを含むイギリスの直轄植民地である海峡植民地の一部となりました。第二次世界大戦中、日本はペナンを占領しましたが、 1945年にイギリスが支配権を取り戻しました。ペナンは後にマラヤ連邦(現在のマレーシア)に統合され、1957年に独立しました。20世紀後半を通じて、ペナンの経済は中継貿易から電子機器製造業と第三次産業へと移行しました。
2020年時点で、人口は174万人、人口密度は1平方キロメートルあたり1,659人(1平方マイルあたり4,300人)である。 ペナンはマレーシアで最も人口密度の高い州であり、[ 5 ] [ b ]最も都市化が進んだ州の一つです。[ 6 ]セベラン・ペライはマレーシアで人口第3位の都市です。ペナンは文化的に多様で、中国人、マレー人、インド人、ユーラシア人、シャム人、外国人居住者などが暮らしています。
ペナンという名前は、現代マレー語で「ビンロウの実の島」を意味するPulau Pinangに由来します。 [ 7 ]ペナンは口語的に「東洋の真珠」や「真珠の島」(マレー語:Pulau Mutiara )とも呼ばれています。[ 8 ] [ 9 ]
歴史を通じて、ペナン島はさまざまな地域の船乗りによって異なる名前で知られていました。地元の人々は、リンガとケダを結ぶ海上ルートで最大の島であったことから、「最初の島」を意味するプーロ・カ・サトゥと名付けました。[ 10 ]ケダの支配者であったシャム人は、この島をコー・マック(タイ語: เกาะหมาก)と呼びました。[ 11 ]
海洋探検家たちは、この島にアレカナッツが豊富にあることにも注目しました。 15 世紀、中国明の鄭和提督は、航海図の中でこの島をBīngláng YƔ (繁体字中国語:檳榔嶼;簡体字中国語:槟榔屿; Pe̍h-ōe-jī : Pin-nn̂g-sō ;文字通り「アレカナッツ島」 ) と呼びました。[ 12 ]マラッカの説明の中で、ポルトガルの地図製作者マヌエル・ゴジーニョ・デ・エレディアはそれをプロ・ピナオムと名付けた。[ 13 ]
イギリス東インド会社1786年~1858年イギリス領インド帝国1858年~1867年海峡植民地1826年~1941年、1945年~1946年大日本帝国1941年~1945年マラヤ連合1946年~1948年マラヤ連邦1948年~ 1963年マレーシア1963年~現在
考古学者はセベラン・ペライで「ペナン女性」などの人骨、貝殻、土器、石器を発見した。[ 14 ]これらの遺物は、約5,000年から6,000年前、ペナンは新石器時代に遊牧民のメラネシア人が居住していたことを示している。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]ペナンの先住民族であるセマン族は20世紀初頭に絶滅した。[ 18 ]
チェロク・トク・クン巨石遺跡のパーリ語碑文は、現在のケダ州に拠点を置くヒンドゥー教と仏教のブジャン渓谷文明が、 6世紀までにセベラン・ペライの一部を支配していたことを示唆している。 [ 19 ]ペナン島全体は後にケダ州の一部となり、 18世紀後半にはシャムの宗主権下に入った。 [ 20 ]

イギリス人が初めてペナンに到着したのは1592年のことである。 [ 18 ]しかし、ペナンの近代史は、イギリス東インド会社(EIC)の代表であるフランシス・ライトが、軍事援助と引き換えにケダのスルタン、アブドゥラ・ムカラム・シャーからペナン島を獲得した1786年に始まった。ライトは、この地域で貿易関係を構築するためにEICによってマレー半島に派遣されており、そこで彼はペナン島を「貿易に便利な拠点」として戦略的に有望視し、イギリスが東南アジアにおけるオランダとフランスの領土的野望を阻止できると考えていた。[ 25 ]
スルタンとの協定交渉の後、ライトとその一行はその年の7月17日にペナン島に上陸し、8月11日に「英国国王ジョージ3世の名において」正式に島を占領した。 [ 26 ]島は英国王位継承者にちなんでプリンス・オブ・ウェールズ島と改名され、ジョージ3世に敬意を表して新しい入植地ジョージタウンが設立された。 [ 27 ]
スルタン・アブドゥッラーは知らなかったが、ライトはインドにいる上司の許可も同意も得ずに行動していた。東インド会社が軍事保護を放棄すると、スルタンは1791年にプリンス・オブ・ウェールズ島を奪還しようと試みた。しかし、この試みは東インド会社の軍隊によって失敗に終わり、スルタンは和平を求めた。[ 28 ]島に対するイギリスの主権と引き換えに、年間6,000スペインドルの支払いが合意された。[ 29 ]
1800年、副総督ジョージ・レイスはペナン海峡を挟んだ内陸部の細長い土地を確保し、そこは後にウェルズリー州(現在のセベラン・ペライ)と名付けられた。[ 29 ] [ 30 ]東インド会社はプリンス・オブ・ウェールズ島と新大陸領土の両方に対する恒久的な主権を獲得し、ケダのスルタンへの年間支払額は1万スペインドルに増額された。[ 31 ]イギリス政府、そしてその後マレーシア政府は、2018年にマレーシア連邦政府が年間1,000万リンギット増額するまで、ケダへの年間支払額を維持した。[ 32 ] [ 33 ]

ジョージタウンは自由港として急速に発展し、香辛料貿易の中継地となり、この地域のオランダの前哨基地から海上貿易を奪った。 [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] 1805年、ペナンはイギリス領インドの独立した管区となり、ボンベイやマドラスと同様の地位を享受した。[ 38 ] 1808年までにジョージタウンは地方政府を設立し、ペナン最高裁判所の設立はマレーシアの近代司法の誕生を告げるものとなった。[ 39 ] 1826年、ジョージタウンはシンガポールとマラッカを含む海峡植民地の首都となった。シンガポールがすぐにこの地域の主要中継貿易港としてジョージタウンに取って代わったため、1832年にシンガポールが首都となった。[ 40 ]
シンガポールに比べて重要性は劣るものの、ジョージタウンは重要なイギリスの交易拠点としての重要性を維持した。[ 41 ] 19世紀末には、主要な錫輸出国となり、マラヤの主要な金融センターとなった。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]ペナンの繁栄は、中国人、マレー人、インド人、プラナカン人、シャム人、そして「ユーラシア人」と呼ばれるヨーロッパ人とアジア人の混血移民からなる国際色豊かな人口を引きつけ、バターワースやブキット・メルタジャムなどのそれまで農村だった地域の発展につながった。[ 45 ]しかし、人口増加は不十分な衛生設備、医療施設、蔓延する犯罪などの社会問題を引き起こし、1867年には街頭暴力と暴動へと発展した。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
海峡植民地は同年中にイギリスの直轄植民地となった。 [ 49 ]イギリスの直接統治により、ペナンでは法執行が改善され、医療や公共交通機関への投資が行われた。[ 41 ] [ 46 ] [ 50 ]アジア系住民が市政やより広範な政治問題に積極的に参加し、報道の自由も大きかったため、ジョージタウンはシンガポールよりも知的受容性が高いと見なされていた。シンガポールは親英的すぎると見なされ、アジア系の政治参加のレベルが低いとされることが多かった。[ 51 ] [ 52 ]この植民地には、ラドヤード・キプリング、サマセット・モーム、孫文などの訪問を含む、さまざまな知識人や革命家が集まった。孫文は1910年に同門会の本部をジョージタウンに移転した後、ペナンから辛亥革命を計画したことで有名である。同組織はもともと1906年に地域活動をイギリス領香港からシンガポールに移したが、イギリスからの圧力が高まったため再びペナンに移転した。[ 41 ] [ 53 ] [ 54 ]孫文は最終的にジョージタウンを同門会の東南アジアにおける政治活動の中心地として利用し、清朝の打倒を目指した。[ 54 ]

ペナンは第一次世界大戦を比較的無傷で乗り切ったが、ジョージタウン沖でドイツ帝国海軍の巡洋艦SMSエムデンが連合軍の軍艦2隻を撃沈したペナン海戦は例外である。[ 55 ]戦間期、イギリスはマレー半島北部の軍事拠点を強化する必要性を認識していた。しかし、油断と資源不足のため、イギリス軍は太平洋戦争勃発時の日本軍の侵攻に備えることができなかった。ペナン島は要塞として指定されていたが、連日の空襲の後、1941年12月19日に日本帝国陸軍に抵抗なく陥落した。 [ 56 ]イギリスはペナンのヨーロッパ人住民を密かに避難させた。歴史家のレイモンド・キャラハンはその後、「東南アジアにおけるイギリス統治の道徳的崩壊はシンガポールではなくペナンで起こった」と主張した。[ 57 ] [ 58 ]
ペナン島はその後、東條英機首相にちなんで東條島と改名された。[ 59 ]日本の憲兵は粛清政策の下で中国人の民間人を虐殺して秩序を維持し、女性は性奴隷にされた。[ 60 ]スウェッテナム桟橋は枢軸国によって主要な潜水艦基地に改造された。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
1944年から1945年にかけて、インドからの連合軍爆撃機がジョージタウンの海軍および行政施設を標的とし、その過程でいくつかの植民地時代の建物を損傷または破壊した。[ 64 ] [ 65 ]ペナン海峡には日本の船舶を制限するために機雷が敷設された。[ 66 ]日本の降伏後、ジョージタウンは1945年9月3日にジュリスト作戦によってイギリス海兵隊によって解放された最初のマレーの集落となった。[ 67 ]
ペナンは1946年までイギリス軍政下に置かれ、その後海峡植民地は廃止された。イギリスは、ペナンの直轄植民地を含むイギリス領マラヤの様々な政治主体を、マラヤ連合として知られる単一の政治体制の下に統合しようとした。当初、ペナンが広大なマレー人の中心地に併合されるという差し迫った事態は、ペナン住民の間で不評だった。[ 68 ]ペナン分離主義委員会は、経済的および民族的な懸念から1948年に結成されたが、ペナンのマラヤへの合併を阻止しようとする彼らの試みは、イギリスの不承認により失敗に終わった。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]
分離主義者が提起した懸念を和らげるため、英国政府はジョージタウンの自由港としての地位を保証し、1951年に市議会選挙を再開した。[ 39 ] [ 71 ]ジョージタウンは1956年までにマラヤで最初の完全な選挙で選ばれた自治体となり、翌年にはエリザベス2世女王から都市の地位を与えられた。これにより、ジョージタウンはマラヤ連邦、ひいてはマレーシアで最初の都市となった。[ 72 ]
ジョージタウンの自由港としての地位は、1969年にマレーシア連邦政府によって取り消された。 [ 52 ]これにより海上貿易が失われ、大規模な失業と頭脳流出が引き起こされた。[ 52 ] [ 73 ] [ 74 ]経済を活性化させるため、リム・チョン・ユー首相は 1972年にバヤン・レパス自由工業地帯を設立した。 [ 75 ]大規模な工業化はペナンの経済不況を覆す上で重要な役割を果たし、1990年代後半まで州の急速な経済成長につながった。[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]リムの在任中、ペナン島とマレー半島を結ぶ最初の道路であるペナン橋が建設された。
クアラルンプールの成長を優先する連邦政府の政策によって悪化した、継続的な頭脳流出により、ペナンは21世紀までに国内経済における主導的な地位を失った。[ 52 ] [ 78 ]この衰退は、一貫性のない都市計画、劣悪な交通管理、2001年の家賃統制法の廃止後のジョージタウンの歴史的地区の荒廃など、さまざまな問題によってさらに悪化し、ペナン社会の不満の高まりにつながった。[ 34 ] [ 79 ] [ 80 ]これに対し、ジョージタウンの市民社会は、都市を活性化するために市民の支持を集めた。[ 52 ] [ 81 ] [ 82 ]国民戦線(BN)政権に対する不満により、パカタン・ラキャット連合(現在のパカタン・ハラパン)が2008年の州選挙で政権を握った。[ 79 ]ジョージタウンの歴史的建造物を保存するための努力により、その年、市の歴史地区はユネスコの世界遺産に指定された。[ 82 ] [ 83 ]
2025年、ペナン州とケダ州の間で、ペナンの長年にわたる年間リース料支払い協定をめぐって主権紛争が勃発した。少なくとも1800年以来1万スペインドルに固定されていたこの支払いは、2018年に連邦政府によって1000万リンギットに増額された。ケダ州首相ムハンマド・サヌシ・ムド・ノールは、ペナンの地位を規定する歴史的なリース協定は現代の経済状況を反映するために補償を更新する必要があると主張し、支払い額の見直しを求める法的措置を取る意向を表明した。ケダ州は、英国東インド会社によるペナン島とセベラン・ペライの最初の取得から200年以上前に遡るこの取り決めは、現代の状況下ではもはや公平ではないと主張した。[ 84 ] [ 85 ]ペナン州政府はこれらの主張を拒否し、マレーシア連邦内の主権国家としての地位を再確認した。チョウ・コン・ヨウ首相は、ペナンの主権はマレーシア憲法によって保護されており、歴史的なリース契約に優先すると述べた。[ 86 ] [ 87 ]

かつてイギリスの直轄植民地であったペナンは、世襲君主制のないマレーシアの4つの州の1つです。1957年に成文化されたペナン憲法は、州の最高法規であり、州政府の手続きと権限を規定する42条から構成されています。[ 2 ]国家元首は、マレーシア国王によって任命される知事(マレー語:Yang di-Pertua Negeri )です。ラムリ・ンガ・タリブは、2025年に就任した現在のペナン知事です。[ 88 ]実際には、知事の役割は主に象徴的で儀礼的なものです。これには、政府首脳を任命し、州議会で可決された法律を承認する権限が含まれます。 [ 89 ]
ペナン州政府は独自の行政機関と議会を有していますが、その権限はマレーシア連邦政府に比べて限定されています。連邦憲法によれば、州はマレーの慣習、土地、農業と林業、地方自治、土木と水道事業、州行政に関する事項について立法することができます。州と連邦当局の共同管轄事項には、社会福祉、野生生物保護と国立公園、奨学金、畜産、都市計画、排水と灌漑、公衆衛生規制が含まれます。[ 90 ]
40名の議員で構成されるペナン州議会は、州の立法機関であり、州選挙を通じて小選挙区から最長5年の任期で選出される。マレー半島の他の地域と比較すると、ペナンの選挙制度は、州の民族的多様性と社会経済的発展のため、より自由で独特なものと認識されている。[ 91 ] [ 92 ]他の半島諸州とは異なり、ペナンでは数十年にわたり華人が多数派を占めており、州の経済基盤は農業ではなく主に商業と貿易に基づいている。[ 92 ] 2023年現在非マレー人が40の州選挙区のうち25で多数派を占めた。[ 93 ]したがって、ペナンで権力を目指す政治連合にとって、非マレー人の選挙支持は極めて重要である。[ 92 ] [ 93 ]

ペナン州執行評議会は、連邦内閣と同様の機能を持つペナン州政府の執行機関です。ペナン州の政府首長を務める州首相が率いています。今日に至るまで、ペナンはマレーシアの州の中で、建国以来、州首相の地位を華人系が継続的に保持している唯一の州です。 [ 94 ]さらに、ペナンは州首相の任期を2期に制限した最初の州でもあります。[ 95 ]現在のペナン州首相は、 2018年の州議会選挙後に就任した民主行動党(DAP)のチョウ・コン・ヨウです。[ 96 ]
ペナン州議会は一院制で、全40議席(州議会議員と呼ばれる)で構成され、ジョージタウンにある新古典主義様式の州議会議事堂で開かれる。ペナン州はウェストミンスター方式を採用しており、州執行評議会のメンバーは選出された州議会議員の中から任命される。ペナン州憲法の改正には、州議会の少なくとも3分の2の賛成が必要となる。[ 2 ]州選挙の前には、議会を解散するのが慣例となっており、そのためには知事の同意が必要となる。[ 89 ]
2023年の州選挙では、パカタン・ハラパン(PH)と、かつての敵対勢力である国民戦線(BN)との間で前例のない同盟が結成された。 [ 97 ] PH-BN連合は現在、州議会で圧倒的多数を占め、40議席中29議席を掌握している。しかし、この選挙では、右派のペリカタン・ナショナル(PN)野党連合が、マレー系住民が多数を占める農村部の選挙区で勢力を拡大し、残りの11議席を獲得した。[ 93 ]
ペナンはさらに2つの市レベルの自治体に分かれており、それぞれが地方政府によって管理されている。地方政府は、計画と開発規制、公営住宅、公共スペース、廃棄物処理、事業許可、市場、地域交通、市道などの分野で権限を行使している。[ 99 ]
ペナンは行政区が5つに分かれており、ジョージタウンに2つ、セベラン・ペライに3つあります。各地区は地区長が統括しています。各地区の土地・地区事務所は土地税を扱っており、都市行政やインフラの維持管理を行う地方自治体とは異なります。[ 100 ] [ 101 ]
2008年にパカタン・ラキャットが政権を握った後、新たに選出された州政府は、1960年代から停止されていたペナン州内の地方自治体選挙を再開しようと試みた。[ 102 ] [ 103 ]当時、国民戦線が支配する連邦政府はこの動きに反対し、最終的に連邦裁判所は地方自治体選挙は州政府の管轄下にはないとの判決を下した。[ 102 ] [ 104 ]

現代のマレーシアの司法制度は、 19世紀のジョージタウンにその起源を持つ。[ 107 ] 1807年、ペナンは最高裁判所の設立への道を開く王室勅許状を授与された。 [ 28 ]翌年、ペナン最高裁判所(現在のペナン高等裁判所)がフォート・コーンウォリスで開所し、エドモンド・スタンレーが初代記録官に任命された。
ペナン高等裁判所は、同州で最も高い地位にある裁判所です。高等裁判所で勤務した著名な弁護士には、トゥンク・アブドゥル・ラーマン、セシル・ラジェンドラ、カルパル・シンなどがいます。[ 105 ] [ 108 ]もう一つの高等裁判所はセベラン・ペライのバターワースにあり、ペナン州全体には他に4つの治安判事裁判所とセッション裁判所の複合施設があります。[ 109 ] [ 110 ]
ペナンは、マレーシアの州の中で最も多くの外国外交使節団が所在する州である。2023年現在ペナンには合計27か国が領事館を設立するか、名誉領事を任命している。[ 111 ]ペナン州政府はまた、日本の神奈川県と姉妹州協定を、中国の海南省と友好州パートナーシップを締結している。[ 112 ] [ 113 ]

1861年、ペナンおよびウェルズリー州義勇軍(P&PWVC)は、シンガポール義勇軍に次ぐマラヤで2番目の義勇軍として設立された。当初、この部隊はヨーロッパ人のみで構成され、1899年まで他の人種は入隊を禁じられていた。[ 114 ]時が経つにつれ、P&PWVCは海峡植民地義勇軍(SSVF)第3大隊へと変貌し、1937年までには、ヨーロッパ人機関銃小隊、マレー人ライフル中隊、医療班、および本部予備隊も含まれるようになった。日本軍のマラヤ侵攻前には入隊者が増加したが、SSVF第3大隊は最終的に戦闘に参加することなくペナンから撤退した。[ 115 ]
独立以来、マレーシア連邦政府は国の防衛に対する全責任を負っている。[ 90 ]ペナンには、マレーシア陸軍のマレー王立連隊第2大隊と、P&PWVCに起源を持つ第509アスカール・ワタニア連隊が駐屯している。 [ 116 ] [ 117 ]マレーシア海軍はジョージタウンに予備役基地を維持している。[ 118 ] RMAFバターワース空軍基地は、 5か国防衛協定統合地域防衛システム(HQIADS)の本部としても機能している。[ 119 ]空軍基地は、ライフル中隊バターワースを含むオーストラリア空軍と陸軍の部隊をローテーションで受け入れ続けている。[ 120 ]

面積がわずか1,049 km 2 (405平方マイル)のペナン州は、マレーシアでペルリス州に次いで 2 番目に小さい州です。[ 121 ]ペナン州はマレー半島北西部の海岸線に位置し、北緯 5.59° ~ 5.12°、東経 100.17° ~ 100.56° の間にあります。州はペナン海峡によって 2 つの主要な部分に分かれており、海峡は最も狭い部分で幅3 km (1.9マイル) 、最も広い部分で13 km (8.1マイル)しかありません。[ 122 ] [ 123 ]
州都ジョージタウンは、ペナン島全体と、ジェレジャック島、ベトン島、ケンディ島、リマウ島、アンダマン島などの周辺の小島を包含している。[ 125 ]一方、セベラン・ペライ市はペナン島の本土側をカバーしている。[ 126 ]


ペナン島は不規則な形をしており、内陸部は丘陵地帯で大部分が森林に覆われている。島の沿岸平野は狭く、最も広い平野は北東の岬に位置している。[ 129 ]島の北東端の小さな集落として始まったジョージタウンは、数世紀にわたって拡大し、島全体を覆うようになったが、湿地帯の西海岸は比較的未開発のままである。[ 130 ]州内で最も高い地点はペナンヒルで、島の中心部に位置し、標高は833メートル(2,733フィート)である。一方、セベランペライは、ケダ州との東の境界沿いの丘陵地帯を除いて、ほとんど平坦な地形である。[ 131 ]
ジョージタウンでは土地が不足しているため、特に島の東海岸沿いの需要の高い地域で埋め立てプロジェクトが実施されています。[ 128 ] [ 132 ] 2023年には、ハイテク製造業と商業の新たな拠点として構想されている920ヘクタール(2,300エーカー)のシリコンアイランドを建設するための大規模な埋め立てプロジェクトが市の南海岸沖で開始されました。 [ 133 ]長年の埋め立て工事の後、ガーニードライブの海岸線も「ペナンの新たな象徴的なウォーターフロントの目的地」となることを意図したガーニーベイへと変貌を遂げています。[ 134 ]
ペナン内の主な河川には、ピナン川、ペライ川、ムダ川、ケリアン川などがあります。ムダ川はセベラン ペライとケダの北の境界として機能し、ケリアン川はセベラン ペライ、ケダ、ペラの南の境界の一部を形成しています。[ 135 ]
ペナンはケッペンの気候区分(Af )で熱帯雨林気候に属します。同州は年間を通して比較的安定した気温で、平均最高気温は約32 ℃、平均最低気温は24℃です。[ 136 ]ペナンはスマトラ島に近いため、一時的な森林火災から風に乗って運ばれてくる塵粒子の影響を受けやすく、それが東南アジアの恒常的な霞の原因となっています。[ 137 ]バヤン・レパスにあるペナン気象台は、マレーシア北西部の主要な気象予報施設です。[ 138 ]

急速な都市化にもかかわらず、ペナンは自然環境の大部分を保全することに成功している。州内には、7,761ヘクタール(77.61 km 2 )が保護林として指定されている。[ 145 ] 2021年には、12,481ヘクタール(124.81 km 2 )のペナンヒル生物圏保護区が、その地域の生物多様性が認められ、ユネスコ生物圏保護区に指定された。 [ 146 ]官報に掲載された自然保護区には、島の北西端の2,562ヘクタール(25.62 km 2 )を占めるペナン国立公園が含まれる。 [ 147 ] [ 148 ]ペナン植物園やトロピカルスパイスガーデンと並んで、州のエコツーリズムの目的地の1つとして特定されている。[ 149 ]
ペナンは小さいながらも、マレーシアで最も堅調な経済の一つを誇っています。[ 154 ]州の第三次産業を基盤とする経済は、主に製造業とサービス業によって支えられています。[ 155 ] 2023年、ペナンのGDPは1,285億9,300万リンギット(280億1,600万米ドル)近くに達し、成長率は3.3%でした。[ 150 ]ペナンの1人当たりGDPは72,586リンギット(15,814米ドル)で、マレーシアの州の中で最も高く、世界銀行が定める高所得経済とみなされる基準値である14,005米ドルを上回りました。[ 150 ] [ 156 ]さらに、ジョージタウン都市圏のGDPは2020年に300億米ドルに達し、クランバレーに次いでマレーシアで2番目に大きな都市圏経済となりました。[ 157 ] [ 158 ] [ 159 ]
ペナン州はマレーシアの年間税収の約70億リンギット( 16億9000万米ドル)を占め、 2023年時点で2.2%と、国内で最も低い失業率を常に記録している。[ 3 ] [ 160 ] [ 161 ]平均月給は3,557リンギット(859.18米ドル)に上昇し、マレーシアの州の中でセランゴール州に次いで2番目に高くなった一方、労働力参加率は前年の70.1%から71.3%に上昇した。[ 3 ] [ 162 ]
ペナンはマレーシアにおける外国人投資家にとって最も魅力的な投資先であり、2023年には同国への海外直接投資(FDI)の約33%にあたる134億米ドルを誘致した。[ 152 ] 2023年現在ペナンへのFDIの大部分はオランダ、ケイマン諸島、シンガポールから来ている。[ 3 ]また、同州は数百もの多国籍企業(MNC)を誘致し、世界の半導体販売の5%以上を占めるなど、世界の電子機器サプライチェーンでますます重要な役割を果たしている。[ 163 ] [ 164 ]同時に、ペナンはマレーシア最大の輸出国であり、2024年にはマレーシアの輸出の約4,950億リンギット( 1,195億7,000万米ドル)を占め、これは同国の輸出の32.8%に相当する。[ 165 ]サービス部門も並行して成長しており、ペナンはマレーシアで2番目に人気のあるグローバルビジネスサービス(GBS)のハブであり、同国北西部地域の金融の中心地であり、観光、ビジネスイベント、医療の目的地としての同州の伝統的な人気によって補完されている。[ 166 ] [ 167 ]
ペナンの経済復興、特に2008年以降の復興は、連邦政府がジョホール州やサラワク州などの他の州に注力しているにもかかわらず、ブルームバーグによってマレーシアの「最大の経済的成功」と評された。 [ 168 ]ペナン州政府はまた、2022年までに公的債務を4110万リンギット( 993万米ドル)まで削減することに成功した。 [ 153 ]さらに、ペナンの人間開発指数(HDI)の値は2023年時点で0.839に上昇した。連邦直轄領を除くマレーシア全州の中で2番目に高い。[ 151 ]
好景気により、ペナンの不動産への関心も高まっている。2016年には、ジョージタウンがナイトフランクによってマレーシアで最も魅力的な商業用不動産投資先としてランク付けされ、クアラルンプールをも上回った。[ 169 ] 2023年には、ペナンの住宅市場はシンガポールに次いで東南アジアで2番目に人気が高いとランク付けされた。[ 170 ]

マラヤ独立後の初期、ペナンの工業化の取り組みは輸入代替に限られていた。[ 75 ]これはジョージタウンがまだ自由港の地位を享受していた頃である。[ 52 ]最初の工業団地は、ペナン初代首相ウォン・ポー・ニーの在任中の1960年代にマック・マンディンとペライに建設された。[ 172 ]
しかし、1969年にジョージタウンの自由港としての地位が取り消され、ウォン政権が崩壊したことは、ペナンの経済の運命における転換点となった。[ 52 ] [ 75 ]ウォンの後継者であるリム・チョン・ユーは、ペナンの経済の大規模な変革に着手した。[ 75 ] 1972年にジョージタウンにバヤン・レパス自由工業地帯(バヤン・レパス FIZ)が設立され、続いて1980年にペライ自由工業地帯(ペライ FIZ)が設立された。 [ 75 ] [ 173 ]これらの地帯は、ペナンの経済を復活させ、20世紀後半の州の経済成長を牽引する上で重要な役割を果たした。[ 73 ] [ 77 ]それ以来、ペナン州政府は、セベラン・ジャヤ、ブキ・ミニャック、バトゥ・カワンなど、土地がより容易に入手できるセベラン・ペライ内に新しい工業団地の建設に着手した。[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ]
ペナンの製造業は2023年に131億米ドルの海外直接投資(FDI)を誘致し、これは同年のマレーシア全体の約47%を占めた。[ 177 ]ペナンで製造事業を行っている数百の多国籍企業の中には、AMD、ボッシュ、ブロードコム、デル、HP Inc.、インテル、モトローラ、オスラム、ルネサスなどのテクノロジー企業がある。[ 178 ] [ 179 ]フィナンシャル・タイムズによると、2024年には、ペナンは進行中の米中貿易戦争から利益を得るのに有利な立場にあり、規制によって企業はチャイナ・プラス・ワン戦略を採用せざるを得なくなっている。[ 180 ] [ 181 ]

2023年時点で、サービス部門はペナンのGDPの48%を占めた。そして州の労働力のほぼ3/5を雇用している。 [ 3 ] [ 150 ]ジョージタウンはマレーシア北部の商業中心地である。[ 182 ] 2023年現在金融および関連サービスはペナンのGDPの9%を占めた。[ 150 ]ペナン国際空港(PIA)は航空機の発着数で国内2番目に忙しく、2023年には3,650億リンギット(930億米ドル)相当の輸出を取り扱い、全国のすべての玄関口の中で最高額となった。[ 183 ] [ 184 ] 2024年にはペナン港で140万TEUを超える貨物が処理され、マレーシアの港湾の中で3番目に多かった。[ 185 ] [ 186 ]
伝統的にマレーシアで最も人気のある観光地の 1 つですが、ペナンは、医療、ビジネス イベント、エコツーリズム、クルーズ船の到着などの分野で観光サービスを拡大することにより、経済の多角化に着手しました。 [ 187 ]ペナンは、マレーシアで医療ツーリズムの主要な目的地です。[ 188 ] [ 189 ]州のビジネス イベント産業は、2024 年に約 13 億リンギット ( 3 億 1000万米ドル)の経済効果を生み出しました。 [ 190 ]ペナンの小売部門は、近代的なショッピング モールや地元の名物や農産物を専門とする伝統的な商店など、多様な施設が特徴です。[ 191 ] [ 192 ]
ペナンは、共有サービスとアウトソーシング(SSO)の主要な拠点でもあります。2016年までに、同州はグローバルビジネスサービス(GBS)に41億リンギットの投資を誘致し、クアラルンプールに次いで国内で2番目に大きなシェアを獲得しました。[ 193 ] [ 194 ]多国籍企業のペナンへのオフショア展開により、数千の雇用が創出され、州内の新しいオフィススペースの需要が増加しました。[ 193 ] [ 195 ]さらに、ペナンには、 PiktochartやDeliverEatなどの地元企業に牽引された活気のあるスタートアップコミュニティがあります。[ 196 ] [ 197 ]
ペナン州の管轄下にある水道事業は、ペナン水道公社(PBAPP)によって完全に管理されています。同州は、マレーシアで最も低い家庭用水道料金(1,000リットルあたりRM0.32(US$ 0.08 ))を享受していますが、 2018年にはマレーシアで最も高い1人当たりの家庭用水消費量( 278リットル(61英ガロン、73米ガロン))を記録しています。 [ 198 ] [ 199 ]ペナンの水道水の80%以上は、セベラン・ペライとケダ州の北の境界を形成するムダ川から供給されています。[ 200 ]このため、同州は上流のケダ州からの排水や、川をめぐる近隣州間の絶え間ない政治的紛争の影響を受けやすくなっています。[ 201 ] [ 202 ]給水障害に対処するため、PBAPPはアイル・イタム、テルク・バハン、メンクアンダムなどの代替水源から水を引くための緊急時対応計画を策定している。[ 203 ]州政府はまた、追加の給水確保のため、隣接するペラ州と交渉を行っている。 [ 204 ]
1904年、ジョージタウンはイギリス領マラヤで初めて電力供給を受けた都市となった。 [ 205 ]現在、産業用および家庭用の電力はテナガ・ナショナル(TNB)によって供給されている。2024年、TNBはペナン海峡を横断する31基の単柱送電塔からなる5億リンギット( 1億2077万米ドル)の架空送電網を建設し、ジョージタウンへの送電量を2,000MWに増強した。[ 206 ] [ 207 ] [ 208 ] TNBとペナンの2つの市政府との協力により、既存の街路灯をエネルギー効率の高いLED街路灯に交換する作業が進行中である。[ 209 ]
都市固形廃棄物は、セベラン・ペライのプラウ・ブルン埋立地に処分される。[ 210 ]ペナンで発生する固形廃棄物の量は、2009年の838,365トンから2019年には1,518,010トンへと年々着実に増加しており、平均増加率は6.5%である。[ 211 ]しかし、ペナンは国内で最も高いリサイクル率を誇り、2019年時点で47%となっている。[ 211 ] [ 212 ]廃棄物管理プロセスを効率化するため、両市政府は2024年に廃棄物分別政策を再導入した。[ 213 ]
2020年、ペナン州は、すべての開発プロジェクトに光ファイバー通信インフラの設置を義務付けた最初のマレーシアの州となった。[ 214 ] 2023年9月現在 5Gのカバー範囲は、同州の人口密集地域の73.4%に達しました。[ 215 ] 2024年、DE-CIXはペナンインターネットエクスチェンジ(PIX)を開設し、インターネットトラフィックはバヤンバルにあるデータセンターを経由してルーティングされました。[ 216 ] [ 217 ]州政府機関はデジタル経済を推進し、州の経済成長をさらに促進するために高付加価値のテクノロジー企業を誘致する取り組みを強化しています。[ 218 ]

ペナン島は、 13.5 km (8.4 mi)のペナン橋と24 km (15 mi)の第二ペナン橋という2 つの道路橋で本土のセベラン・ペライと物理的に接続されています。[ 219 ]セベラン・ペライへは、マレー半島西部に沿って伸びる全長966 km (600 mi)の南北高速道路を通ってアクセスできます。[ 220 ]州内のその他の主要な有料道路には、バターワース外環状道路(BORR) とバターワース・クリム高速道路があります。[ 221 ]
さらに、マレーシア鉄道(KTM)の西海岸線はセベラン・ペライを通り、バターワース駅はマレーシア北西部の主要ターミナル駅となっている。[ 220 ]バターワースは、KTMの定期運行の他に、バンコクとシンガポールを結ぶイースタン&オリエンタル・エクスプレスの主要停車駅の1つでもある。[ 222 ]ペナン・セントラルはペナンの主要な交通ハブであり、スルタン・アブドゥル・ハリム・フェリーターミナルとバターワース駅に近接している。 [ 223 ]
有料道路を除くと、ペナンの道路網は2023年時点で6,725.1 km(4,178.8マイル)の距離をカバーしている。 [ 224 ]ジョージタウン内では、トゥン・ドクター・リム・チョン・ユー高速道路が市の東海岸沿いを走る沿岸高速道路で、市の中心部とペナン橋、バヤン・レパス自由工業地帯、第二ペナン橋を結んでいます。[ 225 ]連邦ルート6は島全体を一周する幹線道路で、ジョージタウン内環状道路は市の中心部内の主要幹線道路として機能しています。[ 226 ] [ 227 ]
イギリス統治下において、ジョージタウンはマラヤにおける公共交通機関の先駆者であった。当初は蒸気機関で動いていた市初の路面電車システムは1880年代に運行を開始したが、1936年までに廃止された。[ 229 ] [ 230 ]植民地時代の三輪タクシーは今もなお市内を走り、主に観光客を乗せている。[ 231 ]
ペナンでは、公共バスが公共交通機関の基幹を成しています。2007年に設立されたラピッド・ペナンは、ジョージタウン都市圏全体で47の路線を運行する州の主要な公共交通事業者であり、近隣のスンガイ・ペタニ、クリム、ケリアンへの州間路線も含まれています。[ 232 ] 2024年以降、ラピッド・ペナンは州内で需要に応じた交通サービスを導入し、ラストマイル接続に対応するためにバンを活用しています。[ 233 ] [ 234 ]
ペナン島内で唯一の鉄道交通システムは、100年以上の歴史を持つペナンヒル鉄道で、ペナンヒルの山頂までケーブルカーで運行している。[ 235 ] 2025年現在、ケーブルカーシステムが建設中である。鉄道への過度な依存を減らすため。[ 236 ]ペナン州政府は、ペナン交通マスタープランの一環として、州全体に都市鉄道を導入することも計画している。2024年、マレーシア連邦政府は、州政府からムティアラLRT線の管理を引き継いだ。全長29.5km (18.3マイル)のこの路線は、クランバレー以外では初の国内ライトレールシステムであり、ジョージタウンとセベランペライの都市を結ぶ。[ 237 ]建設は2025年に開始され、2031年までに完了する予定である。 [ 238 ]
都市交通を促進するため、州全体で歩行者と自転車のインフラもアップグレードされています。[ 239 ] [ 240 ] 2016年、ジョージタウンはLinkBikeの開設により、マレーシアで初めて公共自転車シェアリングサービスを運営する都市となりました。[ 241 ]

ペナン国際空港(PIA)は、ジョージタウン中心部から南に16km (9.9マイル)の場所に位置しています。マレーシア北西部の主要空港として、クアラルンプール、シンガポール、バンコク、台北、香港、厦門、上海、ドーハ、ドバイなどの主要都市への便が運航されています。[ 244 ] [ 245 ] PIAはマレーシアで2番目に航空機の発着数が多い空港であり、 2024年には760万人以上の乗客を記録しました。[ 183 ] [ 246 ]また、貨物取扱量でも国内で2番目に多く、全国のすべての入国地点の中で最大の輸出量を扱っています。[ 184 ] 2025年現在 空港は、年間旅客数を2028年までに650万人から1200万人に増やすために改修されている。[ 236 ]

かつては重要な英国の中継貿易港であったペナンの海上貿易は、 1969年にジョージタウンが自由港としての地位を失い、同時に連邦首都クアラルンプール近郊にポートクランが開発されたことにより、大幅に減少した。[ 52 ]それにもかかわらず、ペナン港はマレーシア北西部とタイ南部の主要港であり続けている。[ 248 ] 2024年には140万TEUを超える貨物を取り扱い、マレーシアの港湾の中で3番目に多かった。[ 150 ] [ 186 ]
ジョージタウン中心部に位置するスウェッテナム桟橋は、クルーズ船を受け入れており、市内への主要な玄関口の1つです。2017年には、スウェッテナム桟橋は125回の寄港を記録し、マレーシアで最も忙しいクルーズ船ターミナルとしてポートクランを上回りました。 [ 249 ]この桟橋は、クイーンメリー2などの世界最大級のクルーズ客船を誘致しており、軍艦の寄港も時折見られます。[ 250 ] [ 251 ]
ペナン海峡を横断するフェリーサービスはジョージタウンとセベランペライを結んでおり、1985年にペナン橋が完成するまでは、島都市と本土を結ぶ唯一の交通手段でした。現在、両都市間を毎日4隻のフェリーが運航しています。[ 252 ]
2020年現在ペナン州の人口は1,740,405人で、マレーシアの全州の中で最も人口密度が高く、 1,659人/km 2 (4,300人/平方マイル)であった。[ 1 ]ペナン州はマレーシアで2番目に都市化が進んだ州で、都市化率は92.5%である。[ 6 ]ペナン州の住民は口語的にペナン人または「ペナンラン」として知られている。[ 256 ]
ペナンの人口の54%はマレーシア第3の都市であるセベラン・ペライに居住しており、残りの46%はジョージタウンに居住している。 [ 257 ]ジョージタウンは、マレーシア第2の都市圏であるジョージタウン都市圏の中核都市としての役割を果たしている。[ 258 ]
2020年、ペナン州は流入よりも流出の方が多かったため、マイナスの移住率を記録した。[ 259 ]しかし、2015年から2016年の間、ペナン州は多様な経済のおかげで、マレーシアの州の中で最も高い移住効率率を記録した。州間移民のほとんどは、ペラ州、セランゴール州、ケダ州、ジョホール州、クアラルンプールから来た。[ 260 ] [ 261 ] [ 262 ]
2020年現在ペナンの人口の約41%は、中国系とマレー人や東マレーシアの先住民を含むブミプトラで構成され、インド系は9%近くを占めている。[ 1 ] [ 263 ]ペナンの中国系コミュニティには、独特の建築、衣装、料理で知られる混成民族であるペラナカン中国人が含まれる。この州には、ユーラシア人、シャム人、アラブ人の民族が混在する国際色豊かな地域でもある。[ 264 ] [ 265 ] [ 266 ]
2020年、ペナンの人口の8%が外国人であった。[ 257 ]ペナンの外国人居住者の38%以上が、ジョージタウン中心部、パヤ・テルボン、バヤン・レパスに居住していた。[ 267 ]ジョージタウンの手頃な生活費、自然豊かな観光地、医療インフラ、確立された多国籍企業(MNC)のエコシステム、そして英語の普及が、外国人居住者を引き付ける要因として挙げられている。[ 268 ] [ 269 ]
マレー語はペナンの公用語です。かつてはイギリス統治時代に英語が公用語として使われていましたが、最近ではペナンの公用語の一つとして復活させるべきだという声が上がっています。[ 270 ] [ 271 ]タミル語はインド系住民の間で最も広く話されている言語ですが、ペナンの華人住民は潮州語、客家語、広東語などさまざまな中国語の方言を使っています。[ 28 ] [ 272 ]ペナン福建語はペナンのさまざまな民族グループ間の共通語として機能しており、草の根レベルでその重要性を維持するための努力がなされています。[ 273 ] [ 274 ] [ 275 ]
ペナンは、他の半島諸州と同様に、イスラム教を公認宗教としている。[ 2 ]それでも、ペナンはマレーシアでイスラム教徒が多数派ではない2つの州のうちの1つであり、もう1つはサラワクである。2020年現在ペナンの人口の45%以上はイスラム教徒で、次いで仏教徒が約38%、ヒンドゥー教徒が8%以上、キリスト教徒が4%を占めている。[ 1 ]
ペナン州は信教の自由と宗教集会の自由を認めており、非イスラム教徒問題を担当する専門部署を持つ3つの州のうちの1つである。2021年、ペナン州政府は州内の宗教間の調和をさらに強化するためにペナン調和公社を設立した。[ 276 ]


マレーシアの他の地域と同様に、ペナンの教育制度は連邦政府の管轄下にある。[ 90 ]マレー語と英語はすべての学校で必修科目だが、現地語学校では中国語またはタミル語を教授言語として使用することも認められている。 [ 278 ]ペナンの識字率は、 2014年時点で99.5%であり、クアラルンプールとセランゴールに次いでマレーシアで3番目に高い。[ 279 ]さらに、ペナンの人間開発指数(HDI)値は0.839で、マレーシアの州の中で2番目に高い。[ 151 ]
ペナンには、49の高等教育機関(大学、カレッジ、医科大学、職業訓練校、教員養成学校を含む)、13の国際学校および外国人学校、128の中等学校、271の小学校、609の幼稚園があります。[ 280 ] [ 281 ] [ 282 ]ジョージタウンには、マレーシアで最も古い学校がいくつかあります。1816年に設立されたペナン・フリー・スクール(PFS)は、東南アジアで最も古い英語の学校です。イギリスの植民地支配は、セント・ザビエルズ・インスティテューション、セント・ジョージズ・ガールズ・スクール、メソジスト・ボーイズ・スクールなど、ジョージタウンのミッションスクールの成長も促進しました。[ 28 ]
ペナンは、1819年に最初の中国語学校が設立されたことから、マレーシアの現代中国語教育システムの先駆者でもある。[ 283 ] [ 284 ]州内の著名な中国語学校には、 Chung Ling High School、Penang Chinese Girls' High School、Heng Ee High School、Jit Sin High Schoolなどがある。さらに、ジョージタウンには、英国式、米国式、または国際バカロレアのカリキュラムを提供する国際学校と外国人学校が13校ある。[ 285 ]
セインズ マレーシア大学(USM) は、ペナンの最高の公立大学です。2025年現在QS世界大学ランキングでは146位、マレーシアではマラヤ大学とマレーシア国民大学に次いで3位にランクされている。[ 286 ]州内の他の高等教育機関のほとんどは私立で、ワワサン・オープン大学、ハン・チャン・コミュニケーション大学、DISTEDカレッジ、RCSI & UCDマレーシアキャンパスなどがある。[ 280 ]東南アジア教育大臣機構の26の専門機関の1つであるRECSAMは、ジョージタウンに本部を置いている。[ 287 ]
ペナン公共図書館公社は、州全体の公共図書館の運営を担う州政府機関です。 [ 288 ] 2016年、ペナン州政府はPFSの敷地内にマレーシア初のデジタル図書館を開設しました。 [ 289 ]その後、同様のデジタル図書館が州内のさまざまな場所に建設されました。[ 290 ]

ペナンの医療は、公立病院と私立病院からなる二層制システムによって提供されています。マレーシア保健省が管理・資金提供しているペナン総合病院は、マレーシア北西部における主要な三次医療機関です。 [ 291 ]ペナンには他にも5つの公立病院があり、これらもすべてマレーシア保健省の管理下にあります。[ 292 ]
さらに、ペナンには専門サービスを提供する私立病院が19あり、マレーシアの医療ツーリズムの中心地となっています。[ 188 ] [ 293 ]ペナンの公立病院と私立病院のベッド総数は4,329床で、1万人あたり約248.7床となり、全国平均を上回っています。[ 293 ]ペナンの私立病院は保健省とは独立して運営されていますが、COVID-19パンデミックの際には、私立病院が機器を共有し、緊急の医療処置を必要とするCOVID-19以外の患者を受け入れたように、官民協力の事例もありました。[ 294 ]
ペナンの乳児死亡率は大幅に減少し、1970年から2000年の間に85%減少し、出生1,000人あたり5.7人となった。[ 295 ]同様に、新生児死亡率も同時期に84.7%減少し、出生1,000人あたり4.1人となった。2023年現在ペナンの出生時の平均寿命は、男性が71.9歳、女性が77.2歳です。[ 296 ] 2019年の公式調査によると、ペナンはマレーシアで最も肥満率が低い地域の1つであり、肥満率は18.6%でした。[ 297 ]

ペナンの国際色豊かな社会は、年間を通して数多くの祝祭や祭りを生み出しています。この州では、旧正月、イード・アル=フィトル、ディワリ、タイプーサム、ヴァイサキ、クリスマス、ヴェサック、ソンクラーンなど、主要な文化的および宗教的イベントが開催されます。[ 299 ]旧正月の祝祭は15日間続き、玉皇大帝の誕生日やジョージタウンの中国系祖廟や協会の毎年恒例の開館など、この州特有の祝祭が行われます。[ 300 ] [ 301 ]旧正月の15日目、最終日は、ペラナカン中国風のランタン祭りで祝われます。[ 301 ]
ジョージタウンは、参加者が頭や手に特大の旗をバランスよく乗せるという独特なチンゲイ行列の発祥地として知られています。 [ 302 ]州主催のチンゲイパレードは毎年ジョージタウンで開催されますが、チンゲイのパフォーマンスはペナン全土の中国系フェスティバルや重要な州行事にも頻繁に取り入れられています。[ 303 ]
ペナンに住む外国人たちは、自分たちの祝祭をこの州に持ち込んだ。ジョージタウンで毎年祝われる日本の祭りである盆踊りは、地元の人々の間で人気を集めている。 [ 304 ]アイルランド系とドイツ系のコミュニティがそれぞれ伝統的に祝う聖パトリックの日とオクトーバーフェストも、この街で祝われている。[ 305 ] [ 306 ]
ペナンでは毎年いくつかの主要なフェスティバルが開催されており、その中には2010年の初回開催以来、東南アジア最大級の芸術イベントの一つとなっているジョージタウン・フェスティバルも含まれる。 [ 307 ] 2018年には、ジョージタウン文学フェスティバルがロンドン・ブックフェアで国際文学フェスティバル賞を受賞した初の東南アジアの文学イベントとなった。[ 308 ]

バンサワンは、19 世紀末にペナンで生まれたマレー演劇の一形式で、インド、西洋、イスラム、中国、インドネシアの影響を取り入れています。1920 年代には人気の野外公演でした。[ 310 ]ペナンで始まったもう 1 つのユニークな演劇形式はボリアで、バイオリン、マラカス、タブラの伴奏による歌が特徴です。ボリアは 1930 年代に人気がピークに達し、通常は風刺の形式で上演されました。イギリスはシンガポールとマラッカでボリアを禁止しましたが、ペナンではこの芸術形式は禁止されませんでした。[ 311 ]
伝統的な芸術形式とは別に、ペナン州の資金援助を受けたペナン・フィルハーモニー管弦楽団が、ペナンのクラシック音楽の水準を高めるために2010年に設立されました。ジョージタウンのデワン・スリ・ピナンとセティア・スパイスは、州内の舞台芸術やコンサートの主要な会場です。[ 312 ]
ジョージタウンはマレーシアの芸術文化の中心地です。ジョージタウンの一部がユネスコ世界遺産に登録されたことで、市内の文化・創造産業が活性化しました。[ 313 ] 2012年には、リトアニア人アーティストのエルネスト・ザカレビッチが、ジョージタウン・フェスティバルの一環として、地元の文化、住民、生活様式を描いた6枚の壁画シリーズを制作しました。市内には、市の歴史や地元コミュニティの日常生活を紹介する52体の錬鉄製の風刺画と18枚の壁画も飾られています。[ 309 ]さらに、ヒン・バス・デポやシア・ボーイなどの市内のイベントスペースで美術展が開催されています。[ 314 ] [ 315 ]
ペナンの文学遺産は、植民地時代のペラナカン華人文学と、第二次世界大戦前に出版業界が中国語と西洋の文学作品をマレー語に翻訳する役割を果たしたマラヤにおける翻訳拠点としての役割に由来する。[ 316 ] [ 317 ]独立後、州の文学シーンは多様化し、Areca Books、Gerakbudaya、 George Town World Heritage Incorporatedなどの独立系地元出版社や小売店が、Popular HoldingsやMPH Groupなどの大手書店チェーンと並んで営業している。[ 317 ]

ジョージタウンはかつてマレーシアの印刷業の中心地だった。マレーシア初の新聞であるプリンス・オブ・ウェールズ・アイランド・ガゼットは1806年にこの都市で創刊された。[ 319 ] [ 320 ]イギリス統治下では、より強力な政府機構を持つシンガポールと比較して、ペナンは比較的報道の自由が大きかった。[ 52 ] [ 321 ]
マレーシア有数の英字日刊紙である「ザ・スター」は、1970年代にジョージタウンで創刊された地方紙として始まりました。一方、マレーシア最古の中国語新聞である「クォン・ワー・イット・ポー」も1910年に同市で創刊されました。 [ 322 ] [ 323 ]さらに、ペナン州政府は独自の多言語新聞「ブレットン・ムティアラ」を隔週で無料で配布しています。この新聞はペナン州内の時事問題に焦点を当て、地域社会に貴重な情報と洞察を提供しています。 [ 324 ]
保存状態の良い植民地時代の街並みのおかげで、ジョージタウンはアジア文化を描いた映画やテレビシリーズの人気の撮影地となっている。 [ 325 ]市内で撮影された映画やシリーズには、『クレイジー・リッチ・アジアンズ』 、『アンナと王様』、『ラスト、コーション』、『リトル・ニョニャ』 、『ユー・ミーン・ザ・ワールド・トゥ・ミー』などがある。後者は、ペナン・ホッケン語で完全に制作された最初の映画である。[ 326 ]ジョージタウンは、 『アメージング・レース16』、『アメージング・レース・アジア5』、『アメージング・レース・オーストラリア7』のピットストップとしても取り上げられた。[ 327 ] [ 328 ] [ 329 ]
2008年、ユネスコはジョージタウン中心部の約260ヘクタール(2.6平方キロメートル)を世界遺産に登録した。この市街地は、ユネスコによって「東アジアおよび東南アジアのどこにも類を見ない、独特の建築的および文化的景観」として認められている。[ 83 ]ショップハウスは、アングロ・インディアンのバンガロー、モスク、寺院、教会、ヨーロッパ風の行政および商業複合施設と並んで建ち並び、この都市の多文化的な枠組みを形成している。[ 330 ]市内の他の場所では、ワット・チャヤマンカララム、ダミカラマ・ビルマ寺院、ケック・ロク・シーなどの礼拝所で、シャムとビルマの文化が顕著に表れている。[ 331 ]
植民地時代の建築物以外にも、ジョージタウンにはコムタータワー、マリオットレジデンス、ミューズ@PICCなど、ペナンの超高層ビルのほとんどが集まっている。2015年以降、分譲住宅の需要の高まりと都市の好調な経済を背景に、郊外の高層住宅の需要が高まっている。[ 332 ]
ペナンの料理シーンは、マレー、中国、インド、プラナカン、タイの影響を取り入れており、チャー・クウェイ・テオ、アサム・ラクサ、ナシ・カンダールなどの多様な屋台料理にそれが表れています。[ 333 ] CNNによって「マレーシアの食の首都」と評されたジョージタウンは、タイム誌とロンリープラネットによってアジアで最高の屋台料理の1つとしても挙げられています。 [ 333 ] [ 334 ] [ 335 ] 2004年のタイム誌によると、この都市でのみ「これほど美味しい料理がこれほど安く食べられる」とのことです。[ 334 ]ロンリープラネットのロビン・バートンは、この都市は「1786年に貿易港として設立されて以来、マレー人からインド人、アチェ人から中国人、ビルマ人からタイ人まで、多くの文化が集まった料理の中心地」であると述べています。[ 335 ]
長年にわたり、ペナンの食文化は高級レストランを含むまでに拡大し、すでに多様な屋台料理の選択肢に新たな選択肢が加わった。[ 336 ] [ 337 ] 2022年には、ミシュランガイドがペナン州に初登場し、「マレーシア独特の屋台文化を体現する小規模レストランや屋台料理」が評価された。[ 338 ] 2025年版のミシュランガイドには、州全体で69軒の飲食店が掲載されている。[ 339 ]

ペナンは小さいながらも、2001年の東南アジア競技大会、2013年の女子世界オープンスカッシュ選手権、2018年のアジア初のマスターズゲームズなど、地域および国際的なスポーツイベントを開催してきました。[ 340 ] [ 341 ] [ 342 ]ペナン州は、州対抗のスクマゲームズに独自のスポーツチームを派遣しています。
ペナンにはさまざまなスポーツ施設があります。セベラン・ペライにあるペナン州立スタジアムは州のメインスタジアムであり、ジョージタウンのシティスタジアムはペナンFCの本拠地です。[ 312 ] [ 343 ]ジョージタウンのセティアSPICEは、屋内アリーナとアクアティクスセンターからなるもう1つの主要なスポーツ施設です。[ 344 ]また、この都市には、1864年に設立されたマレーシア最古の乗馬センターであるペナン・ターフ・クラブがあります。 [ 345 ]
ペナンの主要な年間スポーツイベントには、ペナン国際ドラゴンボートフェスティバルとペナンブリッジ国際マラソンがあります。ペナン国際ドラゴンボートフェスティバルは毎年12月に開催され、海外からの参加者を集めています。[ 346 ]象徴的なペナン橋をコースとするペナンブリッジ国際マラソンも国際的に認知されており、2023年には61か国から約2万人の参加者を集めました。[ 347 ]
ペナンは、マレーシアとシンガポールの著名人、専門家、政治家の出身地であり、以下のような人物が含まれます。