カシミール紛争

アフガンのドゥッラーニー帝国は、1752年から1819年にランジット・シン率いるシク帝国に征服されるまでカシミール渓谷を支配していた^{[ 63 ]}。シク帝国の臣下であり、シク宮廷で影響力のある貴族であったジャンムーのラージャ、グラブ・シンは、さまざまな国境の王国に遠征隊を送り、1840年までにカシミールを包囲した。第一次アングロ・シク戦争（1845年～ 1846年）の後、カシミールはラホール条約により東インド会社に割譲され、シク帝国が負っていた賠償金の支払いと引き換えに、アムリトサル条約を通じてグラブ・シンに譲渡された。グラブ・シンはジャンムー・カシミールのマハラジャの称号を名乗った。

1846年から1947年のインド分割まで、カシミールはグラブ・シングのドグラ王朝のマハラジャによって、イギリスの宗主権下にある藩王国として統治されていた。イギリス領インド政府は、藩王国の防衛、外交、通信を管理し、内政を監督するためにシュリーナガルにイギリス駐在官を置いた。1941年の国勢調査によると、州の人口はイスラム教徒が77%、ヒンドゥー教徒が20%、その他（シーク教徒と仏教徒）が3%であった。 ^{[ 64 ]}イスラム教徒が多数派であったにもかかわらず、藩王国の統治は圧倒的にヒンドゥー教徒が支配する州であった。^{[ 65 ]}イスラム教徒の多数派は行政の高額な税金に苦しみ、成長と発展の機会はほとんどなかった。^{[ 66 ]}

インド亜大陸におけるイギリスの支配は、1947年に新たな国家、すなわちイギリス領インドの後継国家としてパキスタンとインド自治領が創設されたことで終焉を迎えた。562のインド藩王国に対するイギリスの宗主権は終わった。1947年のインド独立法によれば、「インド諸州に対する国王陛下の宗主権は失効し、それに伴い、この法律の成立日において国王陛下とインド諸州の統治者との間で効力を有していたすべての条約および協定も失効する」^{[ 67 ] [ 68 ]} 。その後、各州はインドまたはパキスタンに加わるか、独立を維持するかを選択することになった。藩王国の中で最大のジャンムー・カシミールは、ヒンドゥー教徒のマハラジャ、ハリ・シンが統治するイスラム教徒が大多数を占めていた。ハリ・シンは、同州のイスラム教徒がインドへの併合に不満を抱き、パキスタンに加わればヒンドゥー教徒とシーク教徒が脆弱になると予想したため、独立を維持することにした。^{[ 69 ] [ 70 ]} 8月11日、マハラジャは独立を主張していた首相ラム・チャンドラ・カクを解任した。観察者や学者たちは、この行動をインドへの併合への傾倒と解釈している。^{[ 70 ] [ 71 ]}パキスタン人は、必要であれば武力でカシミールを奪取することで、この可能性を未然に防ぐことを決めた。^{[ 72 ]}

パキスタンはカシミール藩王をパキスタンに併合させるために様々な努力を行った。1947年7月、ムハンマド・アリー・ジンナーは藩王に「あらゆる好意的な待遇」を約束する書簡を送ったとされ、その後、ジンナーのムスリム連盟の指導者たちがカシミール州首相に働きかけた。藩王が併合に消極的だったため、ムスリム連盟の工作員たちはプーンチで密かに活動し、経済的不満に関する内部の不安を利用して、地元のムスリムに武装蜂起を促した。パキスタン領パンジャブ州の当局は、州への燃料や生活必需品の供給を妨害することで「私的な戦争」を仕掛けた。その後9月には、アブドゥル・カユム・カーン首相を含む北西辺境州のムスリム連盟幹部が、パシュトゥーン族によるカシミールへの大規模な侵攻を支援し、おそらく組織した。^{[ 73 ] : 61 [ 74 ]}いくつかの情報源によると、計画は9月12日にリアクァト・アリ・カーン首相によって最終決定され、アクバル・カーン大佐とサルダール・シャウカット・ハヤット・カーンが作成した提案に基づいていた。1つの計画は州の西部地区で武装蜂起を組織すること、もう1つはパシュトゥーン族の侵略を組織することであった。両方とも実行に移された。^{[ 75 ] [ 76 ]}

州のジャンムー地区は分割の暴力に巻き込まれた。 1947年3月、ラワルピンディでの虐殺の後、ラワルピンディとシアールコートから多数のヒンドゥー教徒とシーク教徒が到着し、「イスラム教徒の残虐行為の恐ろしい話」を持ち込んだ。イリヤス・チャッタによれば、これがジャンムーのイスラム教徒に対する報復暴力を引き起こし、「シアールコートでのそれと多くの類似点があった」という。^{[ 77 ]} 9月に始まったジャンムー東部地区での暴力は、 10月頃にイスラム教徒の大規模な虐殺へと発展し、州のヒンドゥー教徒ドグラ軍によって組織され、ラシュトリヤ・スワヤムセヴァク・サングのメンバーを含む地元のヒンドゥー教徒、および西パキスタンの近隣地域から避難してきたヒンドゥー教徒とシーク教徒によって実行された。マハラジャ自身もいくつかの事例に関与していた。多数のイスラム教徒が殺害された。他の人々は西パキスタンに逃れ、その一部は反乱が起きていたプーンチとミルプールの西部地区にたどり着いた。これらのイスラム教徒の多くは、マハラジャがジャンムーでの殺害を命じたことが、西パキスタンのイスラム教徒を刺激し、プーンチでの蜂起に参加させ、アザド・カシミール政府の樹立に協力させたのだと信じていた。^{[ 78 ]}

ジャンムー西部地区の反乱軍は、ムスリム会議の指導者サルダール・イブラヒムの指導の下で組織された。彼らは10月22日までに州西部の大部分を制圧した。10月24日、彼らはパランドリに拠点を置く暫定アザド・カシミール（自由カシミール）政府を樹立した。^{[ 79 ]}

マハラジャが次期首相に指名したメヘル・チャンド・マハジャン判事は、1947年9月19日にデリーでネルーとパテルを訪問し、9月初旬からパキスタンによって封鎖されていた必需品の供給を要請した。彼はマハラジャがインドへの併合に前向きであることを伝えた。しかしネルーは、投獄されている政治指導者シェイク・アブドゥッラーを釈放し、州政府に参加させることを要求した。そうして初めて州の併合を認めるという。^{[ 80 ] [ 81 ]}マハラジャは9月29日にシェイク・アブドゥッラーを釈放した。^{[ 71 ]}

マハラジャの軍隊は、1947年9月と10月の部族民兵の攻撃に耐えることができませんでした。部族民兵は兵力と火力で圧倒的に劣勢であり、さらにイスラム教徒の部隊による内部反乱にも直面していました。マハラジャはデリーに軍事援助を緊急に要請しました。総督マウントバッテン卿の主張により、インドは軍隊を派遣する前にマハラジャに加盟を要求しました。これを受けて、マハラジャは1947年10月26日に加盟文書に署名し、翌日総督がこれを受諾しました。^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]}インド政府は加盟を受諾しましたが、「カシミール人がどこに住みたいかを決めることができるのはマハラジャではなく人々だけである」ため、州から侵略者が一掃された後に「住民投票」に付託するという但し書きを付け加えました。これは暫定的な加盟でした。^{[ 85 ] [ 86 ] [注 4 ]}シェイク・アブドゥッラーが率いる最大政党である国民会議は、この併合を支持した。国民会議の指導者サイード・ミル・カシムの言葉によれば、インドはマハラジャの併合と国民の支持によって軍隊を派遣する「法的」かつ「道徳的」な正当性を持っていた。^{[ 88 ] [注 5 ]}

10月27日未明に空輸されたインド軍は、シュリーナガル空港を確保した。シュリーナガル市は国民会議のボランティアによってパトロールされ、ヒンドゥー教徒とシーク教徒がイスラム教徒の間を自由に歩き回っており、訪れたジャーナリストにとっては「信じられない光景」だった。国民会議はまた、インド軍と協力して市の安全を確保した。^{[ 89 ]}

州の北部にはギルギット管区があり、ここはイギリス領インドによって租借されていたが、独立直前にマハラジャに返還された。ギルギットの住民は、この州がインドに併合されることに賛成していなかった。住民の不満を感じ取ったマハラジャのギルギット・スカウト隊長ウィリアム・ブラウン少佐は、 1947年11月1日に反乱を起こし、ガンサラ・シン知事を追放した。この無血クーデターは、ブラウン少佐によって「ダッタ・ケール」というコードネームで細部に至るまで計画された。ギルギットの地元指導者たちは暫定政府（アブリ・ハクマート）を樹立し、ラジャ・シャー・ライス・カーンを大統領、ミルザ・ハッサン・カーンを最高司令官に任命した。しかし、ブラウン少佐はすでにカーン・アブドゥル・カユム・カーンに電報を送り、パキスタンに政権を委ねるよう要請していた。歴史家のヤクブ・カーン・バンガシュによれば、暫定政府はパキスタン支持の強い住民に対して影響力を持たなかった。^{[ 90 ]}パキスタンの政治代理人カーン・モハマド・アラム・カーンは11月16日に到着し、ギルギットの行政を引き継いだ。^{[ 91 ] [ 92 ]}様々な学者によれば、ギルギットの人々だけでなく、チラース、コー・ギズル、イシュコマン、ヤシン、プニアル、フンザ、ナガルの人々も自らの意思でパキスタンに加わった。^{[ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]}

州西部地区の反乱軍とパキスタンのパシュトゥーン族^{[注6 ] [注7 ]}はバラマラ地区に急速に進軍した。カシミール渓谷では、国民会議派の義勇兵がインド軍と協力して「襲撃者」を追い払った^{[注8 ]} 。その結果として起こった第一次カシミール戦争は1948年末まで続いた。

パキスタン軍は「アザド軍」と呼ばれる反乱軍に武器、弾薬、物資を提供した。パキスタン軍の将校は「都合よく」休暇を取っており、インド国民軍の元将校も部隊の指揮官として採用された。1948年5月、パキスタン軍は公式に紛争に参戦したが、理論上はパキスタンの国境を守るためであったものの、ジャンムー方面に進軍し、メンドハル渓谷のインド軍の通信線を遮断する計画を立てた。^{[ 97 ]} C. クリスティン・フェアは、これがパキスタンが非正規軍と「非対称戦争」を用いて、もっともらしい否認を可能にするための始まりであり、それ以来ずっと続いていると指摘している。^{[ 98 ]}

1947年11月1日、マウントバッテンはジンナーとの会談のためラホールへ飛び、多数派人口に対応する自治領に君主が加盟していないすべての藩王国（ジュナーガド、ハイデラバード、カシミールも含まれる）では、加盟は「国民の意思に対する公平な参照」によって決定されるべきだと提案した。ジンナーはこの提案を拒否した。インドの学者AGヌーラニによれば、ジンナーは結局、影響力を無駄にしてしまった。^{[ 99 ]}

パキスタンの兵士と部族民は1947年11月7日にラジョウリを占領し、インド国防省歴史局によると、3万人以上のヒンドゥー教徒とシーク教徒が殺害、負傷、または拉致された。この虐殺は、インド軍が1948年4月にラジョウリを奪還するまで続いた。^{[ 100 ]}

11月25日、パキスタンの部族民と兵士がミルプールを攻撃して占領し、この地域のヒンドゥー教徒とシーク教徒に対するミルプール虐殺を開始した。推定2万人以上のヒンドゥー教徒とシーク教徒が殺害された。その後、強姦やその他の犯罪も発生した。^{[ 101 ]}

ジンナーによれば、インドは「詐欺と暴力」によって併合権を獲得した。^{[ 102 ]}国民投票は不要であり、各州は多数派の人口に従って併合すべきである。彼はカシミールと引き換えにジュナーガドにインドへの併合を促す用意があった。国民投票を実施するにあたり、ジンナーは同時撤退を要求した。なぜなら、インド軍の存在とシェイク・アブドゥッラーの権力下では「平均的なイスラム教徒はパキスタンに投票する勇気を持てないだろう」と感じていたからである。マウントバッテンが国民投票は国連によって実施できると反論すると、侵略が成功しパキスタンが国民投票で敗北することを期待していたジンナーは、再びこの提案を拒否し、代わりに総督が実施すべきだと述べた。マウントバッテンは、憲法上の立場からそれは不可能だと指摘し、インドはシェイク・アブドゥッラーを排除するというジンナーの要求を受け入れなかった。^{[ 103 ] [注9 ]}

ネルー首相とリアクァト・アリ・カーン首相は12月に再び会談し、ネルー首相はカーン首相に対し、国連憲章第35条に基づき、この紛争を国連に付託するインドの意向を伝えた。同条は、加盟国が「国際平和の維持を危うくする可能性のある」状況を安全保障理事会に提起することを認めている。^{[ 104 ]}

ネルーや他のインドの指導者たちは、1947年以来、インドへの「一時的な」併合がカシミールのイスラム教徒の大多数にとって刺激物となるのではないかと恐れていた。パテル内閣の州務長官であったVPメノンは、1964年のインタビューで、インドは住民投票の問題に関して全く不誠実であったと認めた。^{[ 105 ]} AGヌーラニは、カシミール人の苦境について多くのインドとパキスタンの指導者を非難しているが、ネルーが主な犯人であると述べている。^{[ 106 ]}

インドはシェイク・アブドゥッラーの反対にもかかわらず、国連安全保障理事会でこの問題の解決を求めた。 ^{[注8 ]}国連インド・パキスタン委員会（UNCIP）の設置後、国連安全保障理事会は1948年4月21日に決議47を採択した。この措置は即時停戦を求め、パキスタン政府に対し「戦闘目的でジャンムー・カシミール州に侵入した、通常居住していない部族民およびパキスタン国民を同州から撤退させること」を求めた。また、インド政府に対し、軍隊を最小限の兵力に削減し、その後「同州がインドまたはパキスタンに加盟するかどうか」に関する住民投票を実施するための条件を整えるよう求めた。しかし、停戦が発効したのは1949年1月1日になってからで、パキスタン側からはダグラス・グレイシー将軍、インド側からはロイ・ブッチャー将軍が署名した。 ^{[ 107 ]}しかし、インドとパキスタンは、非武装化の手続きと範囲の解釈の違いから、停戦協定に至らなかった。争点の一つは、アザド・カシミール軍を停戦段階で解散させるか、住民投票段階で解散させるかであった。^{[ 108 ]}

UNCIPは1948年から1949年にかけてインド亜大陸を3回訪問し、インドとパキスタンの双方が同意できる解決策を見つけようと試みた。^{[ 109 ]} UNCIPは1948年8月に安全保障理事会に対し、カシミールにおける「パキスタン軍の駐留」は状況の「重大な変化」を表していると報告した。部隊撤退のための2段階のプロセスが提案された。第1段階では、パキスタンは部隊と他のパキスタン国民を州から撤退させることになっていた。第2段階では、「委員会がインド政府に」パキスタンの撤退が完了したことを通知した時点で、インドは部隊の大部分を撤退させることになっていた。両方の撤退が完了した後、住民投票が実施されることになっていた。^{[ 110 ] [注10 ]}この決議はインドによって受け入れられたが、パキスタンによって事実上拒否された。^{[注11 ]}

インド政府は、ジャンムー・カシミール州の併合により、同州を合法的に領有していると考えていた。パキスタンが反乱軍とパシュトゥーン族に与えた支援は敵対行為とみなされ、パキスタン軍のさらなる介入はインド領土への侵略とみなされた。インドの視点からすれば、住民投票はあらゆる点で既に完了していた併合を確認するためのものであり、パキスタンはインドと対等な立場を争うことは望めなかった。^{[ 111 ]}

パキスタン政府は、ジャンムー・カシミール州がパキスタンと現状維持協定を締結しており、他の国と協定を結ぶことができないと主張した。また、マハラジャは民衆が反乱を起こし首都から逃亡せざるを得なかったため、併合を実行する権限は残っていないとも主張した。アザド・カシミール運動と部族の侵攻は土着の自発的なものであり、パキスタンがそれらに支援を行ったことは批判の対象にはならないと信じていた。^{[ 112 ]}

要するに、インドは撤退協定においてパキスタンを「侵略者」とみなし、両国に対する非対称的な扱いを要求したが、パキスタンは平等な扱いを主張した。国連の仲介者は平等な扱いを優先したが、それはインドの満足のいくものではなかった。^{[ 113 ]}結局、撤退は実行されなかった。インドはパキスタンが先に撤退しなければならないと主張し、パキスタンはインドがその後撤退するという保証はないと主張した。^{[ 114 ]}両国間で非武装化のプロセスについて合意に達することはできなかった。^{[注12 ]}

冷戦史家のロバート・J・マクマホンは、アメリカ当局が、インドが様々な疑わしい法的技術的理由を盾に、国民投票を避けるためだけにUNCIPの様々な休戦提案を拒否したとして、インドを非難するようになったと述べている。マクマホンは、イスラム教徒が多数を占めるパキスタンへの併合が「最も可能性の高い結果」であり、国民投票を延期することがインドの利益になるという理由で、彼らの主張は「正しかった」と付け加えている。^{[ 115 ]}

学者たちは、安全保障理事会の調停努力が失敗に終わったのは、理事会がこの問題を法的根拠を調査することなく、純粋に政治的な紛争とみなしたことが原因だと指摘している。^{[注13 ]}機密解除された英国の文書によると、英国と米国は冷戦時代の思惑が国連における政策に影響を与え、事案の正当性を無視していたことが示されている。^{[注14 ]}

UNCIPは、マクノートン将軍の計画に基づいて州全体の住民投票に先立って非武装化を実施し、両政府に解決策を勧告するために、後継者としてサー・オーウェン・ディクソンを任命した。 ^{[ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]}ディクソンの州全体の住民投票に向けた努力は、インドがさまざまな代替非武装化提案を絶えず拒否したために無駄に終わり、ディクソンはインドを厳しく非難した。^{[ 119 ]}

ディクソンはその後、ディクソン計画として広く知られる別の提案を行った。ディクソンはジャンムー・カシミール州を均質な一つの単位とは見なさず、住民投票をカシミール渓谷に限定することを提案した。ディクソンは、ジャンムーとラダックの人々が明らかにインドを支持していること、そして同様にアザド・カシミールと北部地域の人々がパキスタンの一部となることを望んでいることに同意し、これによりカシミール渓谷とムザファラバード周辺の「おそらく隣接する国」は政治的に不安定な状況に置かれた。^{[ 120 ]}パキスタンはこの計画を受け入れなかった。なぜなら、インドが州全体での住民投票の約束を放棄すべきではないと考えたからである。^{[ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]}

ディクソンはまた、カシミール人は気概のある人々ではないため、恐怖や不適切な影響下で投票する可能性があることを懸念していた。^{[ 124 ]}パキスタンの反対を受けて、彼は住民投票が行われる間、シェイク・アブドラ政権を「保留」（一時停止）にすべきだと提案した。これはインドには受け入れられず、インドはディクソン案を拒否した。インドが限定的な住民投票を拒否したもう一つの理由は、インド軍が「安全保障上の目的」でカシミールに留まることを望んだが、パキスタン軍には同じことを許さなかったからである。しかし、ディクソンの計画には双方の撤退が含まれていた。ディクソンは、公正な住民投票には中立的な政権が不可欠だと考えていた。^{[ 125 ]}

ディクソンは、インドが自由で公正な住民投票を保証する条件や非武装化に決して同意しないだろうという結論に達した。^{[ 126 ] [ 127 ]}ディクソンの失敗は、アメリカ大使ロイ・ヘンダーソンのインドの誠意に対する疑念をさらに強め、ヘンダーソンはアメリカに対しカシミール紛争から距離を置くよう助言し、アメリカはその後その助言に従い、この問題を英連邦諸国の介入に任せた。^{[ 128 ]}

1950 年 7 月にインド領カシミールで制憲議会が招集されたことは、物議を醸した。パキスタンは安全保障理事会に抗議し、安全保障理事会はインドに対し、この動きは両党の約束に反すると伝えた。国民会議はこの決議を拒否し、ネルーはグラハム博士に決議の実施に協力は受けられないと伝え、これを支持した。^{[ 129 ]} 1 か月後、ネルーはより融和的な態度を取り、記者会見で議会の行動はインドの住民投票の約束に影響しないと述べた。この遅れはパキスタンに不満を引き起こし、ザフルラ・カーンは、パキスタンは好戦的な精神状態ではないが、インドの頑固さがパキスタンとその国民をどこへ導くか分からないと述べた。インドはパキスタンが停戦違反をしていると非難し、ネルーはパキスタンで「好戦的なプロパガンダ」が行われているとして不満を述べた。^{[ 130 ]} 1951 年 7 月 15 日、パキスタン首相は、インド軍の大部分がインド・パキスタン国境に集中していると不満を述べた。^{[ 131 ]}

両国の首相は互いに悪意があると非難する電報を交わした。リアクァト・アリ・カーンはネルーの戦争扇動プロパガンダという非難を否定した。^{[注15 ]}カーンは、これはインドが住民投票を実施しないことに対するパキスタン報道機関の不満を歪曲したものであり、カシミール解放の願望を反インド戦争として誤って伝えたものだと述べた。カーンはまた、インドが過去2年間で国防予算を増額したと非難したが、ネルーはこの非難を否定し、カーンが「悪質な」反インドプロパガンダを否定したことに驚きを表明した。カーンとネルーは、非戦争宣言の詳細についても意見が合わなかった。カーンはその後、軍隊の撤退、住民投票によるカシミール問題の解決、武力行使の放棄、戦争プロパガンダの終結、非戦争協定の署名を求める和平案を提出した。^{[ 132 ]}ネルーはこの和平案の2番目と3番目の要素を受け入れなかった。和平案は失敗に終わった。パキスタンの野党指導者は戦争を呼びかけたが、インドとパキスタンの指導者は惨事を避けるために冷静さを保つよう促した。^{[ 133 ]}

英連邦は1951年1月にカシミール問題を取り上げた。オーストラリアのロバート・メンジーズ首相は、英連邦軍をカシミールに駐留させ、インド・パキスタン合同軍をカシミールに駐留させ、住民投票の実施中に住民投票管理者が地元部隊を編成する権限を持つことを提案した。パキスタンはこの提案を受け入れたが、インドはパキスタンを「侵略者」と見なしていたため、パキスタンに同等の立場を与えることを望まなかったため、これを拒否した。^{[ 134 ]}国連安全保障理事会は、インドとパキスタンに対し、1948年と1949年に両国が受け入れた住民投票決議を尊重するよう求めた。米国と英国は、両国が合意に至らない場合は仲裁を検討すると提案した。パキスタンはこれに同意したが、ネルー首相は、400万人の運命を第三者に決めさせることは許さないと述べた。コーベルは、インドの「有効」かつ「推奨される国際協力手法」​​に対する姿勢を批判した。^{[ 135 ] [ 136 ]}

しかし、平和は長くは続かなかった。その後、1953年までに、当時カシミール問題を住民投票で解決することに賛成していたシェイク・アブドゥッラーは、歴史家ズツシによればインド政府にとって「忌まわしい」考えであったが、インド政府と対立した。 ^{[ 137 ]}彼は1953年8月に解任され、投獄された。彼の元副官であるバクシ・グラム・モハメッドがその後首相に任命され、インド治安部隊が街路を統制するために渓谷に配備された。^{[ 138 ] [ 139 ]}

1953年5月、米国務長官ジョン・フォスター・ダレスは、インドとパキスタンに二国間解決を模索するよう勧告した。^{[ 140 ] [ 141 ]}この頃、シェイク・アブドゥッラーはインド政府と対立し、閣僚の支持を失った。彼は1953年8月に解任され、投獄された。彼の元副首相バクシ・グラム・モハメドが首相に任命され、インド治安部隊がカシミール渓谷に配備され、街路を統制した。^{[ 138 ] [ 139 ]}

インドのカシミールにおける「権限の縮小」により、ネルーは解決策を見つけなければならないと判断した。インドは「銃剣の先で」カシミールを保持することはできなかった。1953年7月から、彼はパキスタンとの協議で住民投票の選択肢を改めて強く主張した。1953年8月にデリーで行われた二国間会談で、彼は6か月以内に住民投票管理者を任命することを提案した。住民投票管理者が主要国の出身者であってはならないという要求以外に、彼は他の条件を課さなかった。^{[ 138 ] [ 139 ]}歴史家のゴウヘル・リズヴィは、インドの以前の立場からの「劇的な転換」を指摘している。「ネルーは今や、パキスタンが1947年以来求めてきた事実上すべてを提供する用意があった」。^{[ 142 ]}ネルーは、住民投票は州のすべての地域で実施でき、州はその結果に基づいて分割できると提案した。彼は、自由投票を可能にするために州内の軍隊を縮小する「別のアプローチ」に前向きだった。^{[ 138 ] [ 139 ]}

パキスタンのボグラ首相は凱旋帰国することができた。しかし、同僚からの疑問や批判に直面し、彼の決意は揺らぎ始めた。パキスタンの指導者たちの主な反対は、ネールが国民投票管理者（国連安全保障理事会によって任命されたニミッツ提督）を、この地域に戦略的利益を持たない小規模な中立国の人物に交代させるよう要求したことだった。パキスタン人は邪悪な意図を疑い、時間が刻々と過ぎていった。^{[ 143 ] [ 144 ]}

1954年2月、米国はパキスタンに軍事援助を提供したいと発表した。米国は5月にパキスタンと軍事協定を締結し、パキスタンは軍事装備と訓練を受けることになった。米国大統領はインドに同様の兵器を提供することでインドの懸念を和らげようとしたが、これは失敗に終わった。^{[ 145 ]}米パキスタン協定に対するネルーの懸念は、彼を国民投票に反対させた。^{[ 146 ]}その結果、1954年5月に協定が締結されると、ネルーは国民投票の提案を取り下げ、現状維持が唯一残された選択肢であると宣言した。 ^{[ 147 ]}

ネルーが国民投票案を撤回したことは、関係者全員にとって大きな痛手となった。^{[ 148 ]}学者たちは、インドはそもそも国民投票を実施するつもりなど全くなかったと指摘しており、今回の撤回は彼らの考えが正しかったことを証明するものとなった。^{[ 149 ] [ 153 ] [ 154 ]}

インドの作家ニラド・C・チョードゥリは、パキスタンが西側諸国の支援を受け入れたことが、パキスタンの存続を確実にしたと指摘している。^{[ 155 ]}彼は、インドが1947年から1954年の間にパキスタンに2、3回侵攻するつもりだったと信じていた。学者ウェイン・ウィルコックスによれば、パキスタンは「ヒンドゥー教の優越性」に対抗するために外部からの支援を得ることができ、20世紀初頭の集団安全保障の立場に戻ることができた。^{[ 156 ]}

1962年、中華人民共和国とインドの軍隊が、両国が領有権を主張する地域で衝突した。中国は戦争で迅速な勝利を収めた。^{[ 157 ]}アクサイチンは、戦争前に一部が中国の管轄下にあったが、^{[ 158 ] [ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]}それ以来中国の支配下に留まっている。もう一つの小さな地域であるトランスカラコルムは、中国とパキスタンの間の管理ライン（LOC）として区画されたが、中国側の領土の一部はインドによってカシミールの一部であると主張している。この地域でインドと中国を隔てる線は「実効支配線」として知られている。^{[ 162 ]}

1947年にカシミールを奪取できなかった後、パキスタンはニューデリーの大使館に拠点を置く工作員を使ってカシミールの多数の「秘密細胞」を支援した。1950年代に米国と軍事協定を結んだ後、パキスタンは米軍との交流を通じてゲリラ戦を精力的に研究した。1965年、パキスタンはカシミールでのゲリラ戦を成功させる条件が整ったと判断した。「ジブラルタル作戦」と名付けられたこの作戦で、部隊がインド統治下のカシミールに派遣された。部隊の大多数はパキスタン統治下のカシミールから募集され、陸軍によって訓練されたラザカール（志願兵）とムジャヒディンであった。これらの非正規部隊は、準軍事組織である北部軽歩兵連隊とアザド・カシミール・ライフル連隊の将校と兵士、および特殊部隊グループのコマンドーによって支援された。 1965年8月、「ジブラルタル作戦」の一環として、約3万人の潜入工作員が派遣されたと推定されている。^{[ 163 ]}

計画では、潜入者が地元住民に紛れ込み、反乱を扇動することになっていた。その一方で、ゲリラ戦が開始され、橋、トンネル、高速道路、インド軍の施設や飛行場が破壊され、カシミールでの「武装蜂起」の条件が整えられるはずだった。^{[ 164 ]}試みが失敗すれば、パキスタンはカシミール問題への国際的な注目を集めることができると期待していた。^{[ 165 ]}パキスタンは、アメリカの武器援助によって新たに手に入れた高度な兵器を使用することで、短期間の限定戦争で戦術的な勝利を収めることができると信じていた。^{[ 166 ]}

しかし、「ジブラルタル作戦」はカシミール人が反乱を起こさなかったため失敗に終わった。それどころか、彼らは相当数の潜入者をインド当局に引き渡し、インド軍はパキスタン軍の正規軍と戦うことになった。パキスタンは捕らえられた男たちはカシミールの「自由の戦士」だと主張したが、この主張は国際メディアによって否定された。^{[ 167 ] [注16 ]} 9月1日、パキスタンは停戦ラインを越えてアクヌールを標的とした攻撃を開始し、カシミールへのインドの通信を遮断しようとした。これに対し、インドは国際国境を越えてパキスタンのパンジャブ州を攻撃することで戦争を拡大した。戦争は9月23日まで続き、膠着状態で終わった。タシュケント合意の後、両陣営は紛争前の陣地まで撤退し、互いの内政に干渉しないことで合意した。

1971年の印パ戦争はパキスタンの敗北と東パキスタンの軍事降伏を招いた。バングラデシュはインドの支援を受けて独立国家として建国され、インドは南アジアにおける明確な地域大国として台頭した。^{[ 168 ]}

戦争のフォローアップとしてシムラで二国間首脳会談が開催され、インドは南アジアの平和を訴えた。 ^{[ 169 ] [ 170 ]}争点となったのは、紛争中にインドが占領したパキスタンの領土5,139平方マイル（13,310 km ² ）と、バングラデシュに拘束されている9万人以上の捕虜だった。インドはカシミール問題の「恒久的解決」と引き換えに彼らを返還する用意があった。外交官のJNディクシットは、シムラでの交渉は苦痛で難航し、ほとんど決裂寸前だったと述べている。この行き詰まりは、ズルフィカール・アリ・ブット首相とインディラ・ガンディー首相の個人的な会談で打開され、ブット首相はカシミール問題を最終的に解決し、インドとパキスタンの関係における障害を取り除くべきだと認めた。停戦ラインは管理ラインと改名され、徐々にインドとパキスタンの法的な国境に転換される可能性があること、そしてパキスタンが支配するジャンムー・カシミール地方をパキスタンの連邦領土に統合するための措置を講じる予定であること。 ^{[ 169 ]}しかし、正式な合意宣言にはカシミール紛争の最終的な解決を含めるべきではないと要請した。なぜなら、それは彼の生まれたばかりの文民政権を危険にさらし、パキスタンで軍やその他の強硬派勢力を権力の座に就かせることになるからである。^{[ 171 ]} 

そのため、両国はシムラ協定を策定し署名し、二国間交渉を通じて平和的な手段で相違を解決し、管理ラインの神聖さを維持することを決議した。多国間交渉は排除されなかったが、双方の合意が条件とされた。 ^{[ 172 ]： 49-50}インドにとって、これは国連やその他の多国間交渉の終焉を意味した。しかし、パキスタンは協定中の「国連憲章」への言及に照らして文言を再解釈し、依然として国連に接近できると主張した。米国、英国、およびほとんどの西側諸国政府はインドの解釈に同意している。^{[ 173 ]}

シムラ協定では、両者が恒久的な平和を確立するために再び会合を開くことも明記されていた。伝えられるところによると、ブットーはパキスタンの人々と国民議会を最終的な解決に向けて準備する時間が必要だと求めた。インドの評論家は、彼がその約束を反故にしたと述べている。ブットーは7月14日に国民議会で、不平等な始まりから平等な合意を築き上げ、ジャンムー・カシミールの自決権については妥協しなかったと述べた。想定されていた会合は結局実現しなかった。^{[ 174 ]}

1999年半ば、パキスタン領カシミールから反乱軍とパキスタン兵がジャンムー・カシミールに侵入した。冬の間、インド軍は定期的に低地へ移動する。厳しい気候条件のため、管理ライン付近の高山を守ることはほぼ不可能だからだ。この慣習はインド軍とパキスタン軍の両方で行われている。地形のため、両国とも管理ラインを厳重に管理することが難しい。反乱軍はこの状況を利用し、インド領カシミールのスリナガルとレーを結ぶ幹線道路を見下ろすカルギル山脈の空いている山頂を占拠した。幹線道路を封鎖することで、カシミール渓谷とラダックを結ぶ唯一の連絡路を遮断できると考えたのだ。これがインド軍とパキスタン軍の大規模な衝突につながった。最終段階ではインド軍とパキスタン軍による大規模な戦闘が行われ、インドはパキスタン軍が占領していた領土の大部分を奪還した^{[ 175 ] [ 176 ]}。

カルギル戦争が核戦争に発展する恐れがあったことから、当時の米国大統領ビル・クリントンはパキスタンに撤退を迫った。パキスタン軍は残存部隊を撤退させ、紛争は終結した。インドはカルギル山脈の支配権を取り戻し、現在では年間を通してパトロールと監視を行っている。

1932年、カシミール人のシェイク・アブドゥッラーとジャンムー人のチョードリー・グラム・アッバスは、州内のイスラム教徒の権利を訴えるために、全ジャンムー・カシミール・ムスリム会議の設立を主導した。 ^{[ 177 ]} 1938年、彼らは党名を国民会議に変更し、宗教に関係なくすべてのカシミール人を代表する組織とした。^{[ 178 ] [ 179 ]}この動きにより、アブドゥッラーは、台頭しつつあった国民会議党の指導者ジャワハルラール・ネルーに近づいた。 ^{[ 180 ]}国民会議は最終的に、インド国民会議が後援する藩王国の政治運動の連合体である全インド州人民会議の主要メンバーとなった。

3年後、政治的、地域的、イデオロギー的な違いから、会議内部で亀裂が生じた。党指導部の一派は、アブドゥッラーがネルーと国民会議派に傾倒し、カシミール政治を世俗化していることに幻滅した。^{[ 181 ] [ 182 ] [ 183 ] ​​[ 184 ]}その結果、アッバスは国民会議から離脱し、ミルワイズ・ユスフ・シャーと協力して1941年に旧ムスリム会議を復活させた。これらの展開は、カシミール人とジャンムー人の間、そしてジャンムーのヒンドゥー教徒とイスラム教徒の間の亀裂を示していた。 ^{[ 185 ]}ジャンムー地域のイスラム教徒はパンジャブ語を話し、カシミール渓谷のイスラム教徒よりもパンジャブのイスラム教徒に親近感を抱いていた。 ^{[ 186 ]}やがて、ムスリム会議はイデオロギー的に全インド・ムスリム連盟と連携し始め、独立した「パキスタン」を求める同連盟の呼びかけを支持した。^{[ 181 ]}ムスリム会議は、ジャンムー地方のムスリムと、カシミール渓谷の一部のムスリムの間で大衆的な支持を得た。^{[ 187 ] [ 188 ]}一方、アブドラの国民会議はカシミール渓谷で影響力を持っていた。^{[ 188 ]}チトラレカ・ズツシは、1947年にカシミール渓谷のムスリムの政治的忠誠心が分裂したが、ムスリム会議は分裂と明確な政治綱領の欠如のためにそれを利用できなかったと述べている。^{[ 189 ]}

1946年、国民会議は「カシミールを去れ」運動を開始し、マハラジャに権力を人々に引き渡すよう要求した。この運動は、親インド的な立場のために人気が衰えていたアブドゥッラーが自身の人気を高めるためにこの運動を行ったとして、ムスリム会議から批判を受けた。代わりに、ムスリム会議はイギリス領インドにおけるムスリム連盟のプログラムと同様の「行動キャンペーン」を開始した。アブドゥッラーとアッバスは共に投獄された。^{[ 190 ]} 1947年7月22日までに、ムスリム会議はカシミールのパキスタンへの併合を要求し始めた。^{[ 191 ]}

ジャンムーのドグラ・ヒンドゥー教徒は、当初はプレム・ナス・ドグラを主要メンバーとする全ジャンムー・カシミール・ラージヤ・ヒンドゥー・サバーの旗の下に組織されていた。 ^{[ 192 ]} 1942年、バルラージ・マドホクはラシュトリヤ・スワヤムセヴァク・サング（RSS）のプラチャラクとして州に到着した。彼はジャンムー、そして後にカシミール渓谷にRSSの支部を設立した。プレム・ナス・ドグラはジャンムーのRSSの議長（サングチャラク）でもあった。 ^{[ 193 ] [ 194 ]} 1947年5月、分割計画を受けて、ヒンドゥー・サバーはマハラジャが州の地位に関して決定するであろうことを支持すると表明した。これは事実上、州の独立を支持することを意味した。しかし、分割による共同体の混乱と部族の侵略の後、その立場は、同州のインドへの加盟、そしてその後のジャンムーのインドへの完全統合を支持する方向に変化した。^{[ 195 ] [ 196 ]} 1947年11月、同州がインドに加盟した直後、ヒンドゥー教指導者たちは、シェイク・アブドゥッラーの「共産主義者が支配する反ドグラ政府」に反対し、ジャンムー・カシミールのインドへの「完全統合」を達成することを目的として、ジャンムー・プラジャ・パリシャドを発足させた。 ^{[ 193 ] [ 197 ]}

インド憲法第370条は、加盟協定に基づき、ジャンムー・カシミール州に特別な自治権を付与するために制定された。この条項は、通信、国防、外交に関する事項を除き、ジャンムー・カシミール州はインド議会による法律の適用に同意しなければならないと規定している。中央政府は、州のその他の統治分野に干渉する権限を行使することはできない。

1947年11月2日の放送で、ジャワハルラール・ネルー首相は、カシミールの運命は、法と秩序が確立された後、「国連のような国際的な後援の下で行われる」住民投票によって最終的に住民によって決定されると発表した。^{[ 198 ]} 1948年1月1日にカシミール紛争が国連安全保障理事会に付託された際にも、インド政府は同様の約束をした。^{[ 198 ]}一部の記録によると、マウントバッテンはネルーと、この地域の将来に関する住民投票が後日行われるという了解を持っていた。^{[ 199 ]}

シェイク・アブドゥッラーは1948年3月17日に同州の首相に就任した。1949年、インド政府はハリ・シンにジャンムー・カシミールを去り、シェイク・アブドゥッラーに政権を譲るよう強要した。かつてのマハラジャ、ハリ・シンの息子であるカラン・シンは、サドル・イ・リヤサット（憲法上の国家元首）および州知事に任命された。

1951年にジャンムー・カシミール制憲議会の選挙が行われ、インドが統治するカシミールに75議席、パキスタンが統治するカシミールに25議席が割り当てられました。シェイク・アブドゥッラーの国民会議は不正選挙で75議席すべてを獲得しました。^{[ 200 ] [ 201 ]} 1951年10月、シェイク・アブドゥッラーの指導の下、ジャンムー・カシミール国民会議は州の憲法を制定するためにジャンムー・カシミール制憲議会を設立しました。シェイクは当初、制憲議会が州の加盟を決定することを望んでいました。しかし、この問題は国連によって決定されているため、そのような「不正な取引」は非常に悪いとネルーは同意しませんでした。^{[ 202 ]}

シェイク・アブドラはこの時期、非民主的かつ権威主義的な方法で国を統治していたと言われている。^{[ 203 ]}

歴史家のズツシによれば、1940年代後半、インド領カシミールのカシミール・ムスリムの大多数は、依然としてカシミールがインドと結ばれるべきかパキスタンと結ばれるべきかについて議論していた。1950年代になると、国民会議派政権の弾圧措置と、カシミールの住民の意見を聞かずにインドへの併合を決定しようとするインドの姿勢が、カシミール・ムスリムにパキスタンの美徳を称賛させ、インドによる領土占領の横暴さを非難させるに至り、インドを支持していた人々でさえ、カシミールがパキスタンと結ばれるべきだという見解を示すようになったという。^{[ 204 ]}

1949年初頭、ジャム地域で活動していたヒンドゥー民族主義政党であるジャム・プラジャ・パリシャドが、与党国民会議の政策に反対する運動を開始した。政府は、プラジャ・パリシャドのプレム・ナス・ドグラ会長を含む294人ものメンバーを逮捕し、この運動を迅速に鎮圧した。シェイクの土地改革は農村部の人々に恩恵をもたらしたと言われていたが、プラジャ・パリシャドは補償なしの土地収用を実施する「土地所有制度廃止法」はインド憲法上の権利に反するとして反対した。プラジャ・パリシャドはまた、州の完全な自治を求める国民会議の要求と真っ向から対立し、インドの他の地域との完全な統合を求めた。1952年1月15日、学生たちはインド連邦旗と並んで州旗が掲揚されることに反対するデモを行った。彼らは処罰され、2月8日には大規模なデモ行進が行われた。軍が出動し、72時間の外出禁止令が発令された。カシミール問題を担当するインド中央内閣の大臣、N・ゴパラズワミ・アヤンガルが和平仲介のために現地に赴いたが、シェイク・アブドゥラはこれに反発した。 ^{[ 205 ] [ 201 ]}

憲法上の行き詰まりを打開するため、ネルーは国民会議に代表団をデリーに派遣するよう要請した。「1952年デリー協定」は、インド憲法のジャンムー・カシミールへの適用範囲と州と中央政府の関係を定めるために策定された。この協定は1952年7月24日にネルーとアブドゥッラーの間で締結された。これを受けて、制憲議会はカシミールの君主制を廃止し、選挙で選ばれた国家元首（サドル・イ・リヤサト）を採用した。しかし、議会はデリー協定で合意された残りの措置を実施することに消極的であった。^{[ 206 ] [ 207 ]}

1952年、シェイク・アブドゥッラーは、それまでのインドへの併合を支持する立場から、カシミール人の自決権を主張する立場へと転換した。^{[ 208 ]}

プラジャ・パリシャドは1952年11月に3度目の市民不服従運動を起こし、再び州政府による弾圧を受けた。パリシャドはアブドゥラを共同体主義（宗派主義）で非難し、州内のイスラム教徒の利益を優先し、他の人々の利益を犠牲にしていると訴えた。ジャナ・サンガはヒンドゥー・マハサバとラム・ラージヤ・パリシャドと手を組み、デリーで並行して抗議活動を開始した。1953年5月、当時の著名なインド人指導者であり、ヒンドゥー民族主義政党バラティヤ・ジャナ・サンガ（後にBJPに発展）の創設者であるシャマ・プラサド・ムケルジーは、インド国民として国内のどの地域にも立ち入る権利があると主張し、許可証の取得を拒否してジャンムー・カシミール州への入州を試みた。アブドゥラは彼の入州を禁止し、彼が試みた際に即座に逮捕した。推定1万人の活動家がジャンムー、パンジャブ、デリーで投獄され、その中には国会議員も含まれていた。残念ながら、ムカジーは1953年6月23日に拘留中に死亡し、インド全土で騒動が起こり、制御不能な危機を引き起こした。^{[ 209 ] [ 206 ]}

観察者たちは、アブドラがインドで自身の「絶対的な権力」が損なわれていると感じ、動揺したと述べている。^{[ 210 ]}

一方、ネルーがカシミールの人々に約束した住民投票は実行に移されなかった。シェイク・アブドゥッラーは完全な独立を主張し、インドに対する陰謀を企てるために米国と手を組んだとされている。^{[ 211 ]}

1953年8月8日、シェイク・アブドゥッラーは、閣僚の信任を失ったという理由で、サドル・イ・リヤサト・カラン・シンによって首相を解任された。彼は議会で多数派であることを証明する機会を与えられなかった。また、1953年に投獄され、シェイクの反体制派副首相であったバクシ・グラム・モハメドが新首相に任命された。^{[ 212 ]}

私が得た情報によると、カシミールのイスラム教徒の95％はインド国民になることを望んでおらず、またインド国民であり続けることも望んでいません。したがって、人々が望まない場所に強制的に留まらせようとするのは賢明なこととは思えません。これは、当面は政策に合致し、世論を満足させるかもしれませんが、長期的には深刻な政治的影響を及ぼすことは避けられないでしょう。

バクシ・モハメドは「1952年デリー協定」のすべての措置を実施した。^{[ 214 ]} 1954年5月、デリー協定に続いて、^{[ 215 ]} インド大統領は、ジャンムー・カシミール州政府の同意を得て、憲法第370条に基づき、1954年憲法（ジャンムー・カシミール州への適用）命令を発布した。この命令により、ジャンムー・カシミール州の議会が州の「永住者」を定義し、それらの永住者に特別な権利と特権を与える権限を与えるため、インド憲法に第35A条が追加された。^{[ 216 ]}  

1954年2月15日、バクシ・モハマドの指導の下、ジャンムー・カシミール制憲議会は同州のインドへの加盟を批准した。^{[ 217 ] [ 218 ]} 1956年11月17日、ジャンムー・カシミール憲法が議会で採択され、1957年1月26日に完全に発効した。^{[ 219 ]} 1957年1月24日、国連は、制憲議会の決定は州の最終的な処分を構成するものではなく、自由かつ公平な住民投票によって実施される必要があるとする決議を採択した。 ^{[ 220 ]}

一方、パキスタンが統治するアザド・ジャンムー・カシミールでは、 1955年2月に政府によるサルダール・イブラヒム・カーンの解任に抗議してプーンチ蜂起が始まった。この反乱は1956年になってようやく鎮圧された。^{[ 221 ]}

シェイク・アブドゥッラーの失脚後、彼の側近であるミルザ・アフザル・ベグは、住民投票要求とシェイク・アブドゥッラーの無条件釈放を求めて、1955年8月9日に住民投票戦線を結成した。住民投票戦線の活動は、最終的に1958年の悪名高いカシミール陰謀事件と他の2つの事件の提起につながった。1958年8月8日、アブドゥッラーはこれらの事件の容疑で逮捕された。^{[ 222 ]}

インドの内務大臣パンディット・ゴビンド・バラブ・パントは、1956年にシュリーナガルを訪問した際、ジャンムー・カシミール州はインドの不可分の一部であり、その地位を改めて決定するための住民投票はあり得ないと宣言し、インドはそれ以降、住民投票の試みに抵抗するだろうと示唆した。^{[ 223 ]}

1963年12月27日にハズラトバル廟から聖遺物が紛失したことによる大規模な騒乱の後、州政府は外交上の決定として、1964年4月8日にカシミール陰謀事件のすべての容疑を取り下げた。シェイク・アブドゥッラーは釈放され、スリナガルに戻り、渓谷の人々から盛大な歓迎を受けた。釈放後、彼はネルーと和解した。ネルーはシェイク・アブドゥッラーに、インドとパキスタンの間の橋渡し役を務め、パキスタンのアユブ・カーン大統領にカシミール問題の最終解決のための会談のためにニューデリーに来るよう説得するよう要請した。アユブ・カーン大統領もネルーとシェイク・アブドゥッラーに電報を送り、パキスタンもカシミール紛争の当事者であるため、パキスタンの参加なしに紛争を解決することはパキスタンにとって受け入れられないというメッセージを送った。シェイク・アブドゥッラーは1964年の春にパキスタンを訪れた。アユブ・カーン大統領は彼と広範な会談を行い、カシミール問題の解決に向けた様々な方策を探り、アブドゥッラーの提案通り、6月中旬にデリーでネルーと会談することに同意した。訪問予定日も確定し、ニューデリーに伝えられた。しかし、アブドゥッラーがまだパキスタンに滞在中に、1964年5月27日にネルーが急逝したという知らせが入った。和平構想はネルーの死とともに消滅した。^{[ 224 ]}

1964年のネルーの死後、アブドラは1965年から1968年まで拘留され、1971年には18ヶ月間カシミールから追放された。住民投票戦線も禁止された。これは、彼と彼が支援していた住民投票戦線がカシミールの選挙に参加するのを阻止するために行われたとされている。^{[ 225 ]}

1964年11月21日、インド憲法第356条および第357条が州に適用され、中央政府は州の統治権を掌握し、立法権を行使できるようになった。1964年11月24日、ジャンムー・カシミール州議会は、選挙で選出されるサドル・イ・リヤサットの役職を中央政府任命の「知事」の役職に変更し、「首相」を「州首相」に改称する憲法改正案を可決した。これは、第370条および同条によって保障される憲法上の自治権の「終焉」と見なされている。^{[ 219 ]} 1965年1月3日、1967年の州議会選挙に先立ち、ジャンムー・カシミール国民会議は解散し、インド国民会議に統合された。これは、顕著な中央集権化戦略であった。^{[ 226 ]}

1965年の印パ戦争後、カシミール民族主義者のアマンラー・カーンとマクブール・バットは、ハシム・クレシと共に、1966年にアザド・カシミールで別の住民投票戦線を結成し、武装組織である国民解放戦線（NLF）を設立した。その目的は、カシミールをインドの占領から解放し、その後ジャンムー・カシミール州全体を解放することであった。その後、1976年にマクブール・バットはカシミール渓谷に戻った際に逮捕された。アマンラー・カーンはイギリスに移住し、そこでNLFはジャンムー・カシミール解放戦線（JKLF）と改名された。

1965年の戦争直後、カシミール・パンディットの活動家で作家のプレム・ナス・バザーズは、カシミールのイスラム教徒の圧倒的多数はインドに敵対的で、政治体制を打破したいと考えていたが、そのために暴力を使いたくはなかったと書いた。彼はさらに 、「平和主義的なアプローチが武装闘争として決定的に敗北し、カシミール人が『不本意な分離主義者』とみなされるようになるには、さらに四半世紀の抑圧と世代交代が必要だった」と付け加えた。^{[ 227 ]}

1966年、インドの野党指導者ジャヤプラカシュは、インドの首相インディラ・ガンディーに、インドは武力でカシミールを支配していると書簡を送った。^{[ 227 ]}

1974年、ギルギット・バルティスタンでは州民法が正式に廃止され、パキスタン人であれば誰でも入植して土地を購入できるようになった。^{[ 228 ]}

1971年3月26日、シェイク・ムジブル・ラフマンによってバングラデシュの独立宣言がなされ、その後、旧東パキスタンでパキスタンとバングラデシュの間でバングラデシュ独立戦争が勃発し、後にインドも参戦した。その後、インド西部の国境でインドとパキスタンの間で戦争が勃発し、これらの戦争の結果、バングラデシュが建国された。

シェイク・アブドゥッラーは、インド亜大陸における憂慮すべき事態の展開を見て、地域の存続のためには、対立的な政治を追求するのをやめ、和解と対話のプロセスによって問題を解決することが急務であると悟ったと言われている。シェイクの批判者たちは、彼が首相の座を得るために、長年の目標であった住民投票を放棄したと考えている。彼は当時の首相インディラ・ガンディーと地域の状況を正常化するための話し合いを始め、それまで州を支配していたとされる「傀儡政権」ではなく、民主的に選出された政府（インド憲法第370条で想定されている）による自治権を住民に与える代わりに住民投票の要求を放棄することで、 1975年のインディラ・シェイク協定と呼ばれる合意に達した。^{[ 229 ]}シェイク・アブドゥラは国民会議を復活させ、ミルザ・アフザル・ベグの住民投票戦線は国民会議内で解散した。シェイクは11年ぶりにジャンムー・カシミール州の首相に復帰した。その後1977年、中央政府と与党の国民会議党が支持を撤回したため、州議会は解散され、中間選挙が実施された。シェイクの党である国民会議は、ジャンムー・カシミールの自治権回復を公約に掲げ、その後の選挙で過半数（74議席中47議席）を獲得し、シェイク・アブドゥラは首相に再選された。1977年の州議会選挙は、ジャンムー・カシミール州で初めての「自由で公正な」選挙とみなされている。^{[ 219 ] [ 230 ] [ 231 ]}

彼は1982年に亡くなるまでジャンムー・カシミール州の首相を務めた。その後、長男のファルーク・アブドラが後を継いで同州の首相となった。

1983年の州議会選挙では、インディラ・ガンディーが積極的に選挙運動を展開し、当時の国民会議派（NC）政権が可決した再定住法案を理由に、ジャンムー地域への「イスラム教徒の侵略」という脅威を煽った。この法案は、1947年から1954年の間にパキスタンへ移住したカシミール人に、帰還、財産の返還、再定住の権利を与えるものだった。一方、ファルーク・アブドゥッラーはミルワイズ・マウルヴィ・モハメド・ファルークと手を組み、歴代の国民会議派政権によって州の自治が侵害されてきたと非難した。これらの戦略は功を奏し、国民会議派は26議席、国民会議派は46議席を獲得した。1つの選挙区を除いて、国民会議派の勝利はすべてジャンムーとラダック地域でのものであり、国民会議派はカシミール渓谷で圧勝した。この選挙は、ジャンムー・カシミール州における宗教に基づく政治的分極化を決定づけたと言われている。^{[ 232 ] [ 233 ]}

1983年の選挙結果を受けて、州内のヒンドゥー民族主義者たちは州に対する中央政府のより厳格な統制を要求したが、カシミールのイスラム教徒たちは州の自治を維持したいと望んだ。イスラム原理主義グループは住民投票を強く求めた。マウルヴィ・ファルークは、カシミールをめぐる紛争はもはや存在しないという主張に異議を唱えた。彼は、シェイク・アブドゥッラーの死によってインドが住民投票運動は終わったと考えていたとしても、住民投票を求める人々の運動は消滅しないだろうと述べた。^{[ 233 ]}

1983年、カシミールの政治に精通した人々は、カシミール人は常に独立を望んでいたと証言した。しかし、彼らの中でもより真剣な人々は、カシミールの規模と国境を考えると、それは不可能だと認識していた。^{[ 233 ]}

歴史家のムリドゥ・ライによれば、30年間にわたり、デリーが選んだカシミールの政治家たちは、デリーからの多額の資金援助と引き換えに、同州のインドへの併合を支持してきた。ライは、ジャンムー・カシミール州で州選挙は実施されたものの、1977年と1983年の選挙を除いて、公正な州選挙はなかったと述べている。^{[ 234 ]}

カシミール・パンディットの活動家プレム・ナス・バザズは、自由選挙が行われた場合、議席の大部分はインドに友好的でない人々が獲得するだろうと書いた。^{[ 227 ]}

1980年代、カシミールでは反インド抗議運動が激化した。ソ連・アフガン聖戦とイランのイスラム革命は、多くのカシミールのイスラム教徒の若者にとってインスピレーションの源となっていた。州当局は、単純な経済的要求に対して、ますます暴力を振るうことで対応した。独立を支持するジャンムー・カシミール解放戦線（JKLF）と、JIJKを含むパキスタンを支持するイスラム主義グループの両方が、カシミール住民の間で急速に高まっていた反インド感情を動員した。^{[ 235 ]} 1984年には、カシミールでテロ暴力が著しく増加した。 1984年2月にカシミール解放戦線の過激派マクブール・バットが処刑されると、カシミール民族主義者によるストライキと抗議運動が地域で勃発した。多くのカシミールの若者が広範囲にわたる反インドデモに参加したが、インド国家軍による強硬な報復に直面した。^{[ 236 ] [ 237 ]}当時の首相ファルーク・アブドラの批判者たちは、アブドラが統制を失いつつあると非難した。パキスタンが実効支配するカシミールへの彼の訪問は恥ずべきものとなり、ハシム・クレシによれば、彼はカシミール解放戦線と同じ壇上に立った。アブドラは、現地の感情を「直接知る」ためにインディラ・ガンディーと父親の代理として行ったと主張したが、彼を信じる者はほとんどいなかった。また、彼がハリスタンのテロリスト集団にジャンムー州で訓練することを許可したという疑惑もあったが、これらの疑惑は証明されなかった。1984年7月2日、インディラ・ガンディーの支持を得ていたグラム・モハマド・シャーは、アブドラが解任された後、義理の兄弟であるファルーク・アブドラに代わってジャンムー・カシミールの首相となった。これは政治的な「クーデター」と呼ばれた。^{[ 237 ]}

1986年、JKLFのメンバーの一部が武器訓練を受けるためにパキスタンに渡ったが、カシミール民族主義はイスラムの普遍主義やパキスタンとの合併を望む自らの願望と矛盾すると考えていたジャマート・イスラミ・ジャンムー・カシミールは、JKLF運動を支持しなかった。その年になっても、後にカシミールの武装蜂起の支持者となったジャマートのメンバー、サイード・アリ・シャー・ギーラニは、カシミール問題の解決は平和的かつ民主的な手段によって達成されるべきだと主張した。^{[ 238 ]}ジャマート・イスラミは、ジャンムー・カシミールの人々の自決権という目標を達成するために、カシミール問題は憲法上の手段と対話によって解決されるべきであるという立場を表明した。^{[ 239 ]}

国民の信任を得ていなかったシャー政権は、宗教的感情を通じて正当性を得ようと、イスラム主義者やインド反対派、特にモルヴィ・イフティハール・フセイン・アンサリ、モハマド・シャフィ・クレシ、モヒヌディン・サラティに頼った。これにより、1983年の州選挙で大規模な不正操作が原因とされ大敗したイスラム主義者に政治的な余地が生まれた。 ^{[ 240 ] [ 237 ]} 1986年、シャーは、ジャムのニュー・シビル・セクレタリアト地区にある古代ヒンドゥー寺院の敷地内にモスクを建設し、イスラム教徒の職員が「ナマズ」に利用できるようにすることを決定した。ジャムの人々は、この決定に抗議するために街頭に出て、ヒンドゥー教徒とイスラム教徒の衝突につながった。^{[ 241 ]} 1986年2月にカシミール渓谷に戻ったグル・シャーは、「イスラムは危機に瀕している」と言ってカシミールのイスラム教徒を扇動し、反撃した。その結果、地域は共同体間の暴力に陥り、ヒンドゥー教徒、特にカシミール・パンディットが標的となり、1990年には大勢が渓谷から逃げ出した。 1986年2月のアナントナグ暴動では、ヒンドゥー教徒の多くの家屋やその他の財産が略奪、放火、または損壊された。^{[ 242 ] [ 243 ]}

シャーはヒンドゥー教徒に対する暴力行為を鎮圧するために軍隊を投入したが、効果はほとんどなかった。1986年3月12日、南カシミールでの宗教暴動を受け、当時のジャグモハン州知事によってシャー政権は解任された。これにより、ジャグモハンは州を直接統治することになった。

ジャグモハンは、カシミール人のアイデンティティの世俗的な形態とイスラム主義的な表現を区別できず、そのアイデンティティを脅威とみなしたと言われている。この失敗は、ジャグモハンの在任中に実施された「ヒンドゥー民族主義」政策に反抗した渓谷のイスラム主義者によって利用され、勢いを増した。そのため、政治的な闘争は、「ヒンドゥー」なニューデリー（中央政府）とその州への意志の押し付けの試みと、政治的イスラム主義者や聖職者によって代表される「イスラム教徒」のカシミールとの間の対立として描かれていた。^{[ 244 ]}ジャグモハンの行政における親ヒンドゥー偏向は、ムスリム統一戦線の魅力を高める結果となった。^{[ 245 ]}

イスラム政党の連合がムスリム統一戦線（MUF）を結成し、 1987年の州議会選挙に立候補した。^{[ 246 ]}文化的には、世俗主義の重視の高まりが反発を招き、イスラム政党の人気が高まった。^{[ 247 ]} MUFの選挙公約では、シムラ協定に従って未解決の問題をすべて解決し、イスラムの統一のために働き、中央政府からの政治的干渉に反対する必要性を強調した。彼らのスローガンは、議会にコーランの法を求めることだった。^{[ 248 ]}

この選挙では過去最高の投票率が記録された。カシミール渓谷の住民の80%が投票した。MUFは31%という高い得票率（つまり、渓谷での公式得票率は3分の1以上）にもかかわらず、争われた43の選挙区のうちわずか4つでしか勝利を収めなかった。この選挙は、インド国民会議と同盟を結んだ与党国民会議によって不正操作されたと広く信じられていた。^{[ 249 ] [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ]}不正操作がなければ、MUFは15～20議席を獲得できたはずだと評論家は考えており、国民会議の指導者ファルーク・アブドラもこの主張を認めている。^{[ 252 ] [ 253 ]}一方、学者スマントラ・ボースは、MUFはカシミール渓谷のほとんどの選挙区で勝利しただろうと述べている。 ^{[ 254 ]}

BBCニュースは、当時インド国民会議派の指導者であったケム・ラタ・ウクルーがカシミールでの広範な不正選挙を認めたと報じた。彼は次のように述べた。「1987年の選挙では大規模な不正選挙があったことを覚えています。敗北した候補者が当選者と宣言されました。これは一般市民の選挙と民主主義プロセスへの信頼を揺るがしました。^{」[ 255 ]}

一方、パキスタンが統治するギルギット・バルティスタンでは、オサマ・ビンラディンや他の過激派グループが主導した、国家が支援する1988年のギルギット虐殺が行われた。^{[ 256 ]}

1990年以降、カシミールのイスラム教徒とインド政府は共謀して、カシミール文明の複雑さを消し去ろうとしてきた。かつてカシミール文明が存在した世界は消え去った。州政府と政治家、法の支配、渓谷に住むほぼすべてのヒンドゥー教徒、酒、映画館、クリケットの試合、サフラン畑での月明かりの下でのピクニック、学校、大学、独立した報道機関、観光客、銀行。こうした市民生活の縮小の中で、カシミールの景観は再定義される。湖やムガル庭園、カシミールの農業、手工芸、料理の輝かしい成功ではなく、仲介者なしに対峙する二つの存在、すなわちモスクと軍の駐屯地だけになったのだ。

1989年、カシミールで大規模な民衆による武装蜂起が始まった^{[ 258 ] [ 259 ]}。1987年の州議会選挙後、一部の結果に異議が唱えられた。これにより過激派組織が形成され、今日まで続くムジャヒディン蜂起の始まりとなった^{[ 260 ] [ 261 ]} 。インドは、この蜂起は主にソ連・アフガン戦争終結後にカシミール渓谷に入ったアフガン・ムジャヒディンによって開始されたと主張している^{[ 261 ]} 。ジャンムー・カシミール解放戦線（JKLF）の一派の指導者であるヤシン・マリクは、アシュファク・マジード・ワニ、ジャヴィド・アフマド・ミール、アブドゥル・ハミド・シェイクとともに、カシミールで武装闘争を組織したカシミール人の一人だった。 1995年以来、マリクは暴力の使用を放棄し、紛争解決には完全に平和的な方法を求めている。マリクは、独立したカシミールの要求を拒否し、インド首相と取引しようとした上級指導者の一人、ファルーク・シディキ（別名ファルーク・パパ）と意見の相違が生じた。この結果、ビッタ・カラテ、サリム・ナンハジ、その他の上級同志がファルーク・パパに加わる分裂が生じた。^{[ 262 ] [ 263 ]}パキスタンは、これらの反乱分子はジャンムー・カシミール州の市民であり、独立運動の一環としてインド軍に対して蜂起していると主張している。アムネスティ・インターナショナルは、インド支配下のカシミールの治安部隊が「裁判なしに囚人を拘束する」ことを可能にする武装部隊（特別権限）法を悪用していると非難している。同団体は、治安部隊が起訴なしに個人を最長2年間拘束することを認めるこの法律は、囚人の人権を侵害していると主張している。^{[ 264 ] [ 265 ]} 2011年、州人権委員会は、過去20年間に40の墓に2,156体の遺体が埋葬されたという証拠があると述べた。^{[ 265 ]}当局はそのような告発を否定している。治安部隊は、身元不明の死者はもともとインド国外から来た可能性のある武装勢力だと述べている。また、行方不明者の多くはパキスタンが管理するカシミールに渡って武装活動に従事していると述べている。^{[ 265 ]}しかし、州人権委員会によれば、確認された遺体のうち574体は「行方不明の地元住民」のものであり、アムネスティ・インターナショナルの年次人権報告書（2012年）によれば、それは「治安部隊が彼らが武装勢力であると主張していることを否定するのに十分」であった。^{[ 266 ]}

インドは、これらの反乱分子はパキスタンが管理するカシミールとアフガニスタンのイスラム過激派グループであり、ジャンムー・カシミールをパキスタンの一部にするために戦っていると主張している。 ^{[ 265 ] [ 267 ]}インドのアナリスト^{[ 268 ]}とJKLFは、パキスタンがテロリストを訓練し支援していると非難している。^{[ 269 ] [ 270 ]}インドは、テロリストがカシミールで多くの市民を殺害し、人権侵害を犯したと述べる一方で、自国の軍隊が人権侵害の責任を負っていることを否定している。2006年にパキスタンを訪問したカシミールの元首相オマル・アブドラは、外国の過激派が宗教の名の下に無謀な殺害と大混乱に関与していると述べた。^{[ 271 ]}インド当局は2008年と2021年に過激派は減少していると述べた。^{[ 260 ] [ 272 ]}

パキスタン政府はテロリストを支援していることを否定し、過去に「自由の戦士」を支援したことがあると述べるにとどまっている。^{[ 273 ]} 2008年10月、パキスタンのアシフ・アリ・ザルダリ大統領はウォール・ストリート・ジャーナルとのインタビューでカシミールの分離主義者を「テロリスト」と呼んだ。^{[ 274 ]}これらの発言は多くのカシミール人の間で怒りを引き起こし、一部の人々はインド軍が課した外出禁止令を無視して彼の人形を燃やした。^{[ 275 ]}

2008年、分離主義派の指導者ミルワイズ・ウマル・ファルークはワシントン・ポスト紙に対し、1989年以来、インド統治下のカシミールでは反乱と並行して「純粋に土着の、純粋にカシミール人による」^{[ 276 ]}平和的な抗議運動が行われていると語った。この運動は反乱と同じ理由で始まり、1987年の選挙をめぐる論争の後に始まった。国連によると、カシミール人はインド政府、特に人権侵害を犯したインド軍に対して不満を抱いている。^{[ 276 ] [ 272 ] [ 277 ]}

1994年、NGO国際法曹委員会はカシミールに事実調査団を派遣した。ICJ調査団は、ジャンムー・カシミールの人々が分割プロセスの一環として獲得した自決権は行使も放棄もされておらず、したがって行使可能であると結論付けた。^{[ 278 ]}さらに、カシミールの人々が自決権を有していることから、彼らの反乱は正当であると結論付けた。しかし、それはパキスタンが武装勢力に支援を提供する権利を有することを意味するものではない。^{[ 279 ]}

カシミール渓谷での反乱とイスラム過激派の台頭により、カシミール・パンディットは渓谷からの逃亡を余儀なくされた。^{[ 280 ]}彼らは、ジャンムー・カシミール解放戦線、ラシュカル・エ・タイバ、ジャイシュ・エ・ムハンマドなどの過激派グループの標的となった。1990年1月4日、スリナガルを拠点とする新聞アフタブは、過激派組織ヒズブル・ムジャヒディーンを情報源として、すべてのヒンドゥー教徒にカシミールから直ちに立ち去るよう脅迫するメッセージを発信した。^{[ 281 ] [ 282 ]}その前の数ヶ月で、約300人のヒンドゥー教徒の男女、カシミール・パンディットが虐殺され、女性がレイプされた。モスクは拡声器で声明を発表し、ヒンドゥー教徒に女性を連れずにカシミールから立ち去るよう求めた。 1990年1月19日、カシミール・パンディットは、殺害や集団強姦などの残虐行為のためカシミールから逃亡した。^{[ 283 ] [ 284 ]}

1990年1月21日、ジャグモハンがジャンムー・カシミール州知事に就任してから2日後、スリナガルでガウカダル虐殺事件が発生した。中央予備警察隊のインド準軍事部隊がカシミールの抗議者グループに発砲し、一部の著者はこれを「カシミール史上最悪の虐殺」（ 1993年のビジベハラ虐殺と並んで）と評している。^{[ 285 ]}少なくとも50人が死亡し、^{[ 286 ]}死者数は280人に達したという報告もある。^{[ 287 ]}この虐殺の後、さらにデモが続き、1990年1月にはインド準軍事部隊が約300人の抗議者を殺害したと考えられている。^{[ 288 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチが1991年5月の報告書で述べたように、「（ガワカダル虐殺事件の）数週間後、治安部隊がデモ隊に発砲し、武装勢力が警察や警察を支援していると疑われる人々への攻撃を激化させたことで、カシミールの内戦が本格的に始まった。」^{[ 289 ]}

大規模な脱出は1990年3月1日に始まり、数十万人のカシミール・パンディットが州を去りました。1990年にはカシミール渓谷に約30万人^{[ 290 ] [ 291 ] [ 292 ]}から60万人^{[ 293 ] [ 294 ]}のヒンドゥー教徒が住んでいましたが、2016年にはわずか2,000人から3,000人しか残っていませんでした。^{[ 295 ]}

2002年にオサマ・ビンラディンが書いた「アメリカ国民への手紙」の中で、彼がアメリカと戦っている理由の一つは、カシミール問題でアメリカがインドを支持しているからだと述べている。^{[ 296 ]} 2002年にデリーを訪問した際、ドナルド・ラムズフェルド米国防長官は、確たる証拠はないものの、アルカイダがカシミールで活動していると示唆した。 ^{[ 297 ] [ 298 ]} 2002年にクリスチャン・サイエンス・モニターの記者が行った調査では、アルカイダとその関連組織がパキスタンの統合情報局（ISI）の黙認のもと、パキスタンが管理するカシミールで繁栄している証拠を発見したと主張している。^{[ 299 ]} 2002年、特殊空挺部隊とデルタフォースの隊員からなるチームが、カシミールの武装組織ハルカト・ウル・ムジャヒディーンがオサマ・ビンラディンを匿っているとの報告を受け、インドが実効支配するカシミールに派遣され、ビンラディンを捜索した。^{[ 300 ]}米国当局は、アルカイダがインドとパキスタンの紛争を誘発するためにカシミールでテロ活動を組織するのを支援していると信じていた。彼らの戦略は、パキスタンにインドとの国境に部隊を移動させ、それによってパキスタン北西部に潜伏しているアルカイダの勢力への圧力を軽減することだった。米国の情報分析官は、パキスタンが実効支配するカシミールにいるアルカイダとタリバンの工作員が、アフガニスタンで訓練を受けたテロリストがインドが実効支配するカシミールに潜入するのを支援していると述べている。^{[ 301 ]}ハルカト・ウル・ムジャヒディーンの指導者ファズルル・レーマン・カリルは、イスラム教徒にすべてのアメリカ人とその同盟国を攻撃するよう呼びかけたアルカイダの1998年の聖戦宣言に署名した。 ^{[ 302 ]} 2006年、アルカイダはカシミールに支部を設立したと主張し、インド政府を不安にさせた。^{[ 303 ]}インド陸軍北部方面軍司令官のHSパナグ中将は、インドが管理するジャンムー・カシミールにアルカイダが存在する可能性を陸軍が否定したと記者団に語った。同中将は、同州にアルカイダが存在するというメディア報道を裏付ける証拠はないと述べた。同中将は、ラシュカル・エ・タイバやジャイシュ・エ・ムハンマドを含むカシミールの武装グループとアルカイダの関係を否定した。しかし、彼はアルカイダがラシュカル・エ・タイバやジャイシュ・エ・ムハンマドとパキスタンで強い繋がりを持っているという情報を持っていると述べた。^{[ 304 ]}2010年1月にパキスタンを訪問した際、ロバート・ゲイツ米国防長官は、アルカイダが地域を不安定化させ、インドとパキスタンの間で核戦争を引き起こそうと計画していると述べた。^{[ 305 ]}

2011年6月、米国のドローン攻撃により、アルカイダと関係のあるカシミールの武装組織ハルカト・ウル・ジハード・アル・イスラミの指導者イリヤス・カシュミリが殺害された。 ^{[ 306 ] [ 307 ]}ブルース・リーデルはカシュミリを「著名な」アルカイダのメンバーと評し^{[ 308 ]} 、他の者は彼をアルカイダの軍事作戦の責任者と評した^{[ 309 ]} 。当時、ワジリスタンはアルカイダを支援するNATOと戦うカシミールの武装勢力の新たな戦場となっていた^{[ 310 ]} 。イリヤス・カシュミリは、ユランズ・ポステン紙のムハンマド風刺画論争の中心となったデンマークの新聞ユランズ・ポステン紙に対する陰謀で米国から起訴された。^{[ 311 ]} 2012年4月、カシミールの分離主義グループであるハルカト・ウル・ムジャヒディーンとハルカト・ウル・ジハード・アル・イスラミの元メンバーであるファルマン・アリ・シンワリが、パキスタンのアルカ​​イダの指導者に任命された。^{[ 312 ]}

2008 年 3 月、インドが実効支配するカシミールで 2 つの別々の事件が報告された。1 つは市民事務局と高等裁判所の近くでの爆発、もう 1 つは治安部隊と武装勢力との銃撃戦で、5 人が死亡した。銃撃戦は、治安部隊が首都スリナガルの郊外にある武装勢力の隠れ家を襲撃した際に始まった。^{[ 313 ]}インド軍は、 1989 年に暴力が勃発して以来、インドが実効支配するカシミールで武装勢力に対する包囲・捜索作戦を実施している。^{[ 313 ]}

2008年5月、ジャンムー・カシミール州政府が、イスラム教徒が多数を占めるカシミール渓谷にあるヒンドゥー教のアマールナート寺院を運営する信託団体に100エーカー（0.40 km ² ）の土地を譲渡する ことを決定したことを受け、大規模なデモが発生した。 ^{[ 314 ]}この土地は、アマールナート寺院への毎年の巡礼中にヒンドゥー教の巡礼者を一時的に収容するシェルターを建設するために使用される予定だった。^{[ 315 ]}軍を含むインド治安部隊は秩序維持のため迅速に対応した。40人以上の非武装の抗議者が死亡した。^{[ 316 ] [ 317 ]}タイム誌によると、8月18日の集会では50万人以上がパキスタンの国旗を振り、自由を求めて叫んだ。^{[ 315 ] [ 318 ]}この状況は、分離主義指導者や国連から国際的な反応を引き起こした。^{[ 319 ] [ 277 ]} 2008年の騒乱の後、分離主義運動は勢いを増した。^{[ 320 ] [ 315 ]}こうしたデモは、インド政府がイスラム教徒コミュニティの向上に非常に定期的に取り組み、体系化されたワクフ委員会に土地やその他の財産を寄付しているという事実を無視している。^{[ 321 ] [ 322 ]}抗議にもかかわらず、2008年11月から12月にかけてインドが統治するカシミールで行われた州選挙では、登録有権者全体の60%を超える高い投票率が見られた。^{[ 323 ] [ 324 ]}

2004年と2009年にインドのジャンムー・カシミール州で行われた議会総選挙における有権者の様子。スリナガルの旧市街で見られるボイコットの落書き。

2009年、南カシミールのショピアンで若い女性2人が強姦され殺害されたとされる事件をきっかけに抗議活動が始まった。 ^{[ 325 ]}翌年の夏には再び大規模な抗議活動が発生し、その直接のきっかけはクプワラのマチルで軍が仕組んだ偽の遭遇戦だった。^{[ 326 ]} 2010年のカシミール騒乱では、分離主義的な感情、独立支持のスローガン、外出禁止令を無視する抗議者、石を投げつけて治安部隊を攻撃し、警察車両や政府庁舎を燃やす者などが見られた。^{[ 327 ] [ 328 ] [ 329 ]}ジャンムー・カシミールの治安部隊は抗議者に対して実弾を発砲し、112人が死亡した。インド政府が2010年9月に緊張緩和を目的とした一連の措置を発表した後、抗議活動は沈静化した。^{[ 330 ]}

2013年9月24日に元インド陸軍参謀総長のVKシン将軍が明らかにしたところによると、ジャンムー・カシミール州の政治家は一般市民を落ち着かせるために軍の秘密情報機関から資金提供を受けており、この活動は分割以来続いているとのことである。^{[ 331 ] [ 332 ] [ 333 ]}

2014年10月、インド軍とパキスタン軍は停戦ライン（LOC）で銃撃戦を繰り広げた。インド当局はこれを2003年の停戦協定に対する最悪の違反と呼び、小火器と迫撃砲の交戦により兵士と民間人が死亡した。10月5日に暴力が勃発した後、両国で数千人が家を追われた。^{[ 334 ]}

2014年のジャンムー・カシミール州議会選挙は11月25日から12月20日まで行われた。分離主義派のフリヤット指導者による度重なるボイコットの呼びかけにもかかわらず、^{[ 335 ]}選挙では過去25年間で最高の投票率、すなわち65%以上を記録した。これはインドの他の州の通常の投票率よりも高い。^{[ 336 ] [ 337 ] [ 338 ]}段階別の投票率は以下のとおりである（表）。

欧州議会は、ボイコットの呼びかけにもかかわらず、ジャンムー・カシミール州議会選挙が円滑に実施されたことを歓迎した。^{[ 344 ]} EUはメッセージの中で、「高い投票率は、民主主義がインドにしっかりと根付いていることを証明している。EUは、暴力に汚されることなく公正な選挙をジャンムー・カシミール州で実施したインドとその民主主義制度を祝福したい」と述べた。^{[ 344 ] [ 345 ]}

2016年7月8日、過激派指導者のブルハン・ワニが治安部隊に追い詰められ殺害された。彼の死後、抗議活動やデモがカシミール渓谷の「不安定化の拡大」につながった。カシミールの10の全地区で外出禁止令が発令され、警察との衝突で100人以上の民間人が死亡、1万7000人以上が負傷した。^{[ 346 ] [ 347 ] [ 348 ]} 600人以上が顔にペレット弾による負傷を負った。根拠のない噂の拡散を防ぐため、携帯電話とインターネットのサービスが遮断され、地域の多くの場所で新聞も制限された。^{[ 349 ]}

2016年9月18日、4人の武装勢力がインド陸軍基地を攻撃し、2016年のウリ攻撃としても知られるこの事件では、兵士19人と武装勢力自身が死亡した。^{[ 350 ]}対応は、第19回SAARC首脳会議の延期^{[ 351 ]}、ロシア政府にパキスタンとの合同軍事演習の中止を要請^{[ 352 ] [ 353 ]}、インド映画製作者協会がパキスタンとの仕事を一時停止する決定^{[ 354 ]}など、さまざまな形をとった。パキスタン側では、軍事警戒態勢が強化され、パキスタン国際航空の一部の便が運休となった。パキスタン政府は関与を否定し、インド治安部隊による人権侵害の問題を提起した。^{[ 355 ]}

2016年以来最悪の事件として、ジャイシュ・エ・ムハンマド（JEM）は2019年2月14日、プルワマで軍の車列に対する自爆テロを実行し、40人以上のインド兵を殺害した。 ^{[ 356 ]}報復として、インドの戦闘機12機がパキスタン支配下のカシミールの「テロリストキャンプ」に爆弾を投下し、テロリストキャンプのメンバー約350人を殺害したとされる。インドがパキスタンの領空を侵犯したことで、これらの事件はインドとパキスタンの間の緊張を高め、2019年のインド・パキスタン国境でのにらみ合いと小競り合いの始まりとなった。^{[ 357 ] [ 358 ] [ 359 ] [ 360 ] [ 361 ]} 2019年3月22日、和平提案が成立し、敵対行為は終結し、両国はテロと戦うことで合意した。^{[ 362 ] [ 363 ]}

2019年8月、インドは議会を通じてジャンムー・カシミールの特別地位を剥奪し、第370条を廃止して州憲法を無効にした。さらに、インド議会の両院は、州を2つの連邦直轄領に再編成する法案を可決した。 ^{[ 364 ] [ 365 ]}これに続いて、2021年2月5日まで続く厳格な予防的州封鎖が行われた（サイード・アリ・シャー・ギーラニの死後、2～5日間予防的封鎖が実施された）。^{[ 366 ] [ 367 ] [ 368 ]} 2020年11月から2021年2月にかけてのLOC国境衝突により、軍人および民間人合わせて24人が死亡した。^{[ 369 ] [ 370 ]}

2025年4月、インド支配地域での別々の交戦で、武装勢力と疑われる3人とインド軍将校1人が死亡した。4月9日、インド軍はキシュトワール地区で武装勢力と交戦し、武装勢力1人が死亡、その後の銃撃戦でさらに2人が死亡した。4月11日、アクヌール地域で、インド兵はパキスタンから侵入しようとしていた武装勢力を阻止し、軍将校1人が死亡した。^{[ 371 ]} 4月22日、イスラム過激派がパハルガムの観光地を攻撃し、インド政府はパキスタンのテロリストキャンプとされる場所を攻撃した。これは翌5月の4日間にわたる激しい衝突の一部であり^{[ 372 ]}、停戦で終結した。^{[ 373 ]}

インドは公式にはカシミールはインドの不可分の一部であると信じていると表明しているが、当時のインド首相マンモハン・シンは2010年のカシミール騒乱の後、この問題に関して政党間で合意が得られれば、インド憲法の範囲内で同地域に自治権を与える用意があると述べていた。[ ^{378 ] [ 379 ]インド}の見解はインド外務省によって簡潔にまとめられている。^{[ 380 ] [ 381 ]} 

• インドは、¹⁹⁴⁷年10月25日にマハラジャ・ハリ・シン（同州の当時の統治者）によって署名され、 1947年10月27日にカシミールの統治者とインド総督の間で^執行されたジャンムー・カシミール州のインド連邦への加盟に関する文書^{[ 382 ] [ 383 ]は、インド統治法（} 1935年）、インド独立法（1947年）、および国際法の下で法的行為であり、完全に有効であり、したがって完全かつ取り消し不能であると主張している^{[ 381 ] 。}
• ジャンムー・カシミールの制憲議会は、マハラジャのインドへの併合協定を全会一致で批准し、ジャンムー・カシミールをインド連邦に永久的に併合することを求める州憲法を採択した。インドは、制憲議会は代表制であり、その見解は当時のカシミール人の見解であったと主張している。^{[注8 ] [ 384 ]}
• 国連安全保障理事会決議1172は、インドとパキスタンの間の未解決問題すべてに関するインドの立場を暗黙のうちに受け入れ、国連憲章の枠組みの中で国民投票を必要とせずに相互対話を通じて紛争を解決する必要性を促している。^{[ 385 ] [ 386 ]}
• 国連安全保障理事会決議47は、パキスタンがカシミールから軍隊を撤退させなかったため、実施できない。これは決議実施の第一歩であった。^{[ 387 ]}インドもまた、決議47は採択以来、地域の地理と人口構成が恒久的に変化したため、時代遅れであるとの見解を示している。^{[ 388 ]}この決議は国連憲章第6章に基づき国連安全保障理事会で採​​択されたものであり、第7章に基づき採択された決議とは異なり、拘束力はなく、強制力もない。^{[ 389 ] [ 390 ]}
• インドはパキスタンの主張の根拠となっている二民族論を受け入れておらず、カシミールはイスラム教徒が多数を占める地域であるにもかかわらず、多くの点で世俗国家インドの「不可欠な一部」であると考えている。^{[ 377 ]}
• ジャンムー・カシミール州は、インド憲法第370条に基づき、かなりの自治権を与えられていた。^{[ 391 ]}
• カシミール問題を含むインドとパキスタンの間のすべての相違は、1972年7月2日に署名されたシムラ協定に基づき両国が合意したように、二国間交渉を通じて解決される必要がある。^{[ 392 ]}

カシミール紛争をめぐる広範な議論に関するインド側のその他の見解は以下のとおりです。

• インドのような多様な国では、不満や不平は珍しいことではない。インドの民主主義は、インドの主権、統一、領土保全の枠組みの中で、正当な不満を受け入れるのに必要な回復力を持っている。インド政府は、カシミール州の人々の正当な政治的要求を受け入れる意思を表明している。^{[ 380 ]}
• カシミールでの反乱とテロは、地域に不安定をもたらすためにパキスタンによって意図的に煽られている。^{[ 393 ]}インド政府は、パキスタンがカシミールで代理戦争を仕掛け、地域のテロ組織に武器や資金援助を提供していると繰り返し非難している。 ^{[ 394 ] [ 395 ] [ 396 ] [ 397 ]}
• パキスタンはインドに対する虚偽のプロパガンダを広めることで、カシミールの人々の間で反インド感情を高めようとしている。^{[ 398 ]}ジャンムー・カシミール州政府によると、パキスタンのラジオとテレビチャンネルは、カシミール人の意見を変えるために、インドに対する「憎悪と悪意」を意図的に広めている。^{[ 399 ]}
• インドは国連に対し、テロリズムに対する道徳的、政治的、外交的支援の主張を放置したり、対処せずに放置したりしないよう求めた。これらの主張は明らかに国連安全保障理事会決議1373に違反している。これは第7章の決議であり、加盟国がテロ組織に積極的または消極的な支援を提供しないことを義務付けている。^{[ 400 ] [ 401 ]}特に、インドはパキスタン政府がこの決議に直接違反して、ジャイシュ・エ・ムハンマドやラシュカル・エ・タイバなどの様々なテロ組織を支援し続けていることを指摘した。^{[ 402 ]}
• インドは、パキスタンが統治するカシミールにおける市民的自由の欠如を非難する人権団体の報告書を指摘している。^{[ 398 ] [ 403 ]}インドによれば、パキスタン領カシミールのほとんどの地域、特に北部地域は、政治的承認、経済発展、および基本的人権の欠如に苦しみ続けている。^{[ 404 ]}
• カシミールとジャンムーの藩王国の最後の君主の息子であるカラン・シンは、父親が署名した加盟協定書は他の藩王国が署名したものと同じであると述べた。彼は、したがってカシミールはインドの一部であり、インド憲法第370条によって与えられた特別な地位は、カシミールが独自の憲法を持っていたという事実から生じたものだと主張した。^{[ 405 ]}

インドの新聞の世論調査によると、インド人はパキスタン人よりもカシミールの支配権を維持することに熱心だった。都市部のインド人の67%が、ニューデリーがカシミールを完全に支配することを望んでいる。^{[ 406 ]}

ミシガン州立大学の学者バルジット・シンは、1965年にインドの外交政策専門家にインタビューを行い、77%がカシミール紛争を含むすべての未解決問題についてパキスタンとの協議を支持していることを発見した。しかし、カシミールでの住民投票の実施を支持していたのはわずか17%だった。残りの60%は、パキスタンへの不信感やインドの国内制度への脅威の認識から、解決に悲観的だった。彼らは、インドの世俗主義は安定には程遠く、カシミールがインドから分離したりパキスタンに併合されたりする可能性は、インドにおけるヒンドゥー教徒とイスラム教徒の関係を危険にさらすだろうと主張した。^{[ 407 ]}

2008年、インド当局は過去20年間の死者数を47,000人以上と推定した。^{[ 408 ]}

2017年、インドのラージナート・シン内務大臣は、パキスタンに対しジャンムー・カシミールでの住民投票の要求をやめるよう求め、「もし住民投票が必要なら、パキスタンで必要であり、人々はパキスタンに留まりたいのか、それともインドとの合併を要求しているのかを問われるべきだ」と述べた。^{[ 409 ]}

パキスタンは、カシミールは「パキスタンの生命線」^{[ 410 ]}であり、現在係争地であり、その最終的な地位はカシミールの人々によって決定されなければならないと主張している。^{[ 411 ] [ 412 ]}パキスタンの係争地域に対する主張は、インドのカシミールに対する主張、すなわち併合協定の拒否に基づいている。パキスタンは、マハラジャは人気のある指導者ではなく、ほとんどのカシミール人から暴君と見なされていたと主張している。パキスタンは、マハラジャが住民を抑圧するために暴力を使用したと主張している。^{[ 413 ]}

パキスタンは、インド軍がインドとの加盟協定締結前にカシミールに駐留していたため、インド軍は現状維持協定に違反してカシミールに駐留していたと主張している（ただし、この協定はパキスタンとジャンムー・カシミールのヒンドゥー教徒の支配者との間で締結されたものであり、インドはこの協定の署名国ではなかった）。^{[ 414 ] [ 415 ]}

1990年から1999年にかけて、一部の組織は、インド軍、その準軍事組織、および対反乱民兵が4,501人のカシミール市民の死に責任があると報告した。同じ期間に、7歳から70歳までの4,242人の女性がレイプされたという記録があった。^{[ 416 ] [ 417 ]}同様の主張は、一部の人権団体からもなされた。^{[ 418 ]}

要するに、パキスタンは次のように主張している。

• カシミールの民衆蜂起は、カシミールの人々がもはやインド国内に留まることを望んでいないことを示している。パキスタンは、これはカシミールがパキスタンに留まるか独立することを望んでいることを意味すると示唆している。^{[ 419 ]}
• インドとパキスタンの分離独立の根拠として挙げられる原則の一つである二民族論によれば、カシミールはイスラム教徒が多数を占めているため、パキスタン領となるべきだった。
• インドは、将来の国家の忠誠を決定するための住民投票を実施しなかったことで、国連安全保障理事会およびインド・パキスタン国連委員会の決議を無視した。^{[ 420 ]}
• インドが国連安全保障理事会の決議を無視した理由は、インドの国防大臣キルシュナン・メノンが次のように述べた。「カシミールはパキスタンへの併合に投票するだろうし、住民投票に同意したインド政府は存続できないだろう。」^{[ 421 ]}
• パキスタンは、カシミールのマハラジャは世襲の統治者ではなく、イギリスが征服以前にその地域を統治していたランジット・シンを破った後に任命されただけの人物であるとして、カシミールのマハラジャにはインド軍を召喚する権利はないという見解を示した。^{[ 422 ]}
• パキスタンは、インド治安部隊が武装勢力との交戦に巻き込まれたと主張しながら、インドが実効支配するカシミールで超法規的殺害が広く行われていることを指摘している。こうした交戦はインドが実効支配するカシミールでは日常茶飯事である。これらの交戦は当局によってほとんど調査されず、加害者は刑事訴追を免れている。^{[ 423 ] [ 424 ]}
• パキスタンは、シムラ協定に関してインドが主張する、カシミールに関する国連決議はもはや意味をなさないという主張に異議を唱えている。パキスタンは、国連安全保障理事会がその旨の決議を採択しない限り、国連決議は法的にも政治的にも覆すことはできないと主張している。また、シムラ協定は国連やその他の交渉の役割を排除することなく、平和的な二国間解決を模索することを強調していたと主張している。これは、「国際連合憲章の原則及び目的が両国間の関係を規定する」と規定する第1条(i)の解釈に基づいている。^{[ 425 ]}

人権団体は、インド軍が罪のない民間人を過激派だと非難しながら、広範囲にわたるレイプと殺害を行ったことを強く非難している。^{[ 426 ] [ 427 ] [ 428 ]}

• チェナブ方式は1960年代に提案された妥協案で、カシミール渓谷やチェナブ川以北のイスラム教徒が多数を占める地域はパキスタンに、ジャンムーやヒンドゥー教徒が多数を占める地域はインドに帰属するというものでした。^{[ 429 ]}

インドの新聞による世論調査によると、パキスタン人の48％がイスラマバードにカシミールを「完全に支配」してほしいと望んでおり、47％がカシミールの独立を支持している。^{[ 406 ]}

パキスタンのペルベズ・ムシャラフ元大統領は2014年10月16日、パキスタンはカシミールで戦っている人々を扇動する必要があると述べた。 ^{[ 430 ] [ 431 ]}「（カシミールには）パキスタン軍以外にも情報源がある…カシミールの人々は（インドと）戦っている。我々はただ彼らを扇動する必要があるだけだ」とムシャラフ氏はテレビ局に語った。^{[ 430 ] [ 431 ]}

2015年、パキスタンの退任する国家安全保障顧問サルタージ・アジズは、パキスタンはカシミール問題に関して第三者の仲介を望んでいるが、国際的な圧力がない限り実現する可能性は低いと述べた。^{[ 432 ]}「シムラ協定の下では、インドとパキスタンは二国間で紛争を解決することが決定された」とアジズは述べた。「このような二国間協議は過去40年間何の成果も上げていない。では、解決策は何なのか？」^{[ 432 ]}

中国はカシミール問題に関して、概してインドに対してパキスタンを支持してきた。^{[ 268 ] [ 433 ]}中国はまた、アクサイチンは中国の不可分の一部であり、カシミール地域に含まれることを認めていないと述べている。また、様々な場所でチベットとの境界についても異議を唱えている。

• 中国は、イギリスが提案したアクサイチンとカラコルム山脈の北にあるカシミールとジャンムーの藩王国の境界を受け入れなかった。 ^{[ 434 ]}
• 中国は、1963年のトランスカラコルム地域に関する中パ協定に基づき、パキスタンとの国境紛争を解決したが、その解決はカシミール紛争の最終的な解決を条件とする条項が含まれていた。^{[ 435 ] [ 5 ]}

• 学者アンドリュー・ホワイトヘッドは、カシミール人は1586年にカシミールが自分たちの手で統治されたと考えていると述べている。それ以来、ムガル帝国、アフガン人、シーク教徒、ドグラ人、そして最近ではインド政府によって次々と統治されてきたと彼らは信じている。ホワイトヘッドは、これは部分的にしか真実ではないと述べている。ムガル帝国はカシミールに多大な愛情と資源を注ぎ込み、ドグラ人は故郷のジャンムー市に次ぐ首都としてシュリーナガルを定め、独立後のインドの大部分においてカシミールのイスラム教徒が州政府を率いていた。ホワイトヘッドによれば、カシミール人は何世紀にもわたって自分たちの運命を自分たちでコントロールできなかったことに対して「強い憤り」を感じている。^{[ 436 ]}
• 憲法専門家のAGヌーラニ氏は、カシミールの人々は紛争の当事者であると述べている。^{[ 437 ]}
• 2007年に開発途上社会研究センターが行った世論調査によると、主にイスラム教徒が住むスリナガルでは87%の人が独立を望んでいるのに対し、主にヒンドゥー教徒が住むジャンムー市では95%の人が州はインドの一部であるべきだと考えている。^{[ 438 ]}カシミール渓谷は、かつての藩王国の中で、住民の大多数が現状に不満を抱いている唯一の地域である。ジャンムーのヒンドゥー教徒とラダックの仏教徒はインドの統治下に満足している。アザド・カシミールと北部地域のイスラム教徒はパキスタンの統治下に満足している。カシミール渓谷のイスラム教徒は、国家としての地位を独立に変えたいと考えている。^{[ 439 ]}
• 学者AGヌーラニは、カシミール人は自由を達成するために住民投票を望んでいると証言している。^{[ 440 ]}ズツシは、プーンチとギルギットの人々は自分たちの未来を決定する機会があったかもしれないが、カシミール人はその過程で失われたと述べている。^{[ 441 ]}
• 1947年のカシミールのインドへの併合は暫定的であり、人々の意思に基づくものであったため、 ^{[ 442 ]}カシミール人の将来を決定する権利が認められた。^{[ 443 ]}ヌーラニは、州選挙はこの要件を満たしていないと指摘している。^{[ 444 ]}
• カシミール人は、1977年と1983年の選挙を除いて、公正な州選挙は一度もなかったと主張している。^{[ 234 ]}学者スマントラ・ボースによれば、インドは公正な選挙を阻止しようと決意していた。なぜなら、公正な選挙が行われれば、インドに友好的でない人々が選挙に勝つことになるからである。^{[ 227 ]}
• カシミール人は未だに自決権を行使できておらず、これは1994年の国際法曹委員会の結論であった。^{[ 445 ]}
• アイシャ・パルヴェーズはヒンドゥー紙で、カシミールでの高い投票率はインド統治の受容の兆候とは解釈できないと述べている。有権者は開発、効果的な地方統治、経済などさまざまな要因に基づいて投票する。^{[ 446 ]}
• フリヤット諸党はインド憲法の枠組みの下での選挙に参加することを望んでいない。インドで行われる選挙は、民族自決という主要な問題から目をそらすものと見なされている。^{[ 447 ]}
• インド支配に反対するカシミール人は、インドが60万人のインド軍を駐留させており、これは世界で最も高い民間人に対する兵力比率であると主張している。^{[ 447 ]}
• カシミールの学者たちは、インドの軍事占領がカシミール人に暴力と屈辱を与えていると述べている。インド軍は地元住民に対する人権侵害とテロ行為の責任を負っており、数万人の民間人を殺害した。インドの国家軍はカシミール人に対する戦争の文化的武器としてレイプを使用しており、カシミールでは世界の他の紛争地域と比較してレイプの発生率が非常に高い。^{[ 448 ]}武装勢力も犯罪を犯しているが、彼らの犯罪はインド軍による虐待の規模とは比較にならない。インド軍による虐待については、いまだに正義がもたらされていない。
• カシミールの学者たちは、インドが住民投票の約束を反故にし、カシミールの自治に関する憲法規定に違反し、民主的プロセスを転覆させたことが、1989年から1990年の反乱につながったと述べている。^{[ 449 ]}
• 歴史家のムリドゥ・ライによれば、カシミールのイスラム教徒の大多数は、インド統治下でも101年間のドグラ統治時代と比べてほとんど状況が良くなったとは考えていない。^{[ 450 ]}
• カシミール出身でインド最高裁判所の元判事であるマルカンデイ・カトジュ氏は、カシミールの手工芸産業はインドの他の地域のバイヤーに依存しているため、カシミールの分離は経済に打撃を与えるだろうと主張している。カトジュ氏は、カシミール紛争の究極的な解決策は、現在のパキスタンとインドが世俗的な政府の下で再統一されることだと考えている。^{[ 451 ] [ 452 ]}
• 弁護士で人権活動家のK・バラゴパル氏によると、カシミール人は独自のアイデンティティ意識を持っており、このアイデンティティは決して無宗教的なものではなく、イスラム教はカシミール人が強く感じているアイデンティティの重要な一部である。バラゴパル氏は、非宗教的なアイデンティティだけが支持に値するのであれば、宗教的側面を欠いた国民的アイデンティティは 少なくとも第三世界には存在しないため、いかなる民族自決運動も支持でき ないと述べた。バラゴパル氏は、インドとパキスタンが独立したカシミールの存在と平和的発展を保証できない場合、カシミール人は宗教的親和性や社会的・経済的つながりからパキスタンを選ぶ可能性があると述べている。しかし、両国が存在と平和的発展を保証できるのであれば、ほとんどのカシミール人は独立したカシミールを好むだろう。^{[ 453 ] [ 454 ]}

1948年、当時世界銀行の理事長であったユージン・ブラックは、水管理をめぐる緊張の解決に協力すると申し出た。独立初期には、インドが播種期に中央バリ・ドアーブ運河を閉鎖し、パキスタンの作物に大きな被害を与えたという事実があった。しかし、独立初期のカシミールをめぐる軍事的・政治的衝突は、水資源の共有よりもイデオロギーと主権の問題であったようだ。しかし、パキスタンの大臣は反対のことを述べている。^{[ 455 ]}

インダス川水条約は1960年9月に両国間で締結され、インダス川水系の西側の3河川（ジェラム川、チェナブ川、インダス川）に対する排他的権利をパキスタンに、東側の3河川（サトレジ川、ラヴィ川、ビアス川）に対する排他的権利をインドに与えた。ただし、この条約はパキスタンへの水供給を減少または遅延させないことを条件としている。したがって、インドは確立された規則を破るつもりはなく、この問題に関してこれ以上の問題はないと主張している。

紛争の多くの中立当事者は、カシミールに関する国連決議はもはや関係がないと指摘している。^{[ 465 ]}欧州連合は、住民投票はカシミール人の利益にならないとの見解を示している。^{[ 466 ]}報告書は、パキスタンがそのような住民投票の国連条件を満たしておらず、もはや満たすことができないと指摘している。^{[ 467 ]} 2003年のフリヤット会議は、「住民投票はもはや選択肢ではない」と述べている。^{[ 468 ]}

2002年にマーケット・アンド・オピニオン・リサーチ・インターナショナル（MORI）が行った850件のインタビューに基づく調査では、インドが統治するカシミール地方では、回答者の61%がインド国民になった方が幸せだと感じていると答え、33%がわからないと答え、残りの6%がパキスタン国民になった方が良いと答えた。しかし、インドへの支持は主にラダック地方とジャンムー地方に集中しており、カシミール渓谷では回答者のわずか9%しかインドになった方が良いと答えていない。^{[ 469 ]}

ニューデリーの開発途上社会研究センターが約400人を対象に2007年に実施した世論調査によると、カシミール渓谷の回答者の87%はインドやパキスタンとの統合よりも独立を望んでいる。 ^{[ 470 ]}チャタムハウスがインド統治下のジャンムー・カシミールとパキスタン統治下のアザド・カシミールで3,774人の対面インタビューに基づいて行った調査^{[注17 ]}では、独立支持率はそれぞれ43%と44%であった。^{[ 471 ]}

国家治安部隊による犯罪は、現在の紛争地であるカシミール渓谷内で発生している。^{[ 494 ]}

2010年にチャタムハウスがインド統治下のジャンムー・カシミール州の人々を対象に行った世論調査では、州全体で人権侵害に対する懸念は43%であった。^{[ 495 ]}独立への願望が最も強いイスラム教徒が多数を占めるカシミール渓谷の調査対象地区では、人権侵害に対する懸念が高かった（バラマラで88%、シュリーナガルで87%、アナントナグで73%、バドガムで55%）。^{[ 496 ]}しかし、親インド感情が極めて強いヒンドゥー教徒と仏教徒が多数を占める州内の地域では、人権侵害に対する懸念は低かった（ジャンムーでは人権侵害に対する懸念を表明したのはわずか3 ^{%であった）。[ 495 ]}

複数の国際機関と国連は、インドが統治するカシミール で人権侵害があったと報告している。2008年のプレスリリースで、OHCHRの報道官は「人権高等弁務官事務所は、インドが統治するカシミールで最近発生した暴力的な抗議活動により民間人の死傷者が出たほか、集会と表現の自由の権利が制限されたことを懸念している」と述べた。^{[ 277 ]} 1996年のヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書は、インド軍とインド政府が支援する準軍事組織が「カシミールで深刻かつ広範な人権侵害を犯している」と非難している。^{[ 497 ]}ジャンムー・カシミール市民社会連合は、カシミールで起きていることを戦争犯罪とジェノサイドと呼び、責任者は法廷で裁かれるべきだという声明を発表した。^{[ 498 ] [ 499 ]}治安部隊による虐殺には、ガワカダル虐殺、ザクーラとテングポラの虐殺、ハンドワラ虐殺などがある。1993年1月6日には、ソポレの町で同様の虐殺があったとされている。TIME誌はこの事件を次のように報じた。「兵士1人の殺害に対する報復として、準軍事部隊がソポレの市場を暴れ回り、建物に火を放ち、通行人を射殺した。インド政府はこの事件を『不幸な出来事』と宣言し、弾薬庫が銃撃を受け、火災が発生して犠牲者のほとんどが死亡したと主張した。」^{[ 500 ]} 1993年10月22日のビジベハラ虐殺事件（インド軍がデモ行進に発砲し、40人を殺害、150人に負傷させた事件）に関する州政府の調査では、軍の発砲は「挑発なし」であり、報復行為だったという軍の主張は「でっち上げで根拠がない」ことが判明した。しかし、被告人はまだ処罰されていない。^{[ 501 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチは2006年9月の報告書で次のように述べている。

インド治安部隊は、カシミール人を武装勢力やイスラム過激派から守るために戦っていると主張している一方、武装勢力は、カシミールの独立と、虐待的なインド軍からイスラム教徒のカシミール人を守るために戦っていると主張している。実際には、双方とも広範囲にわたる多数の人権侵害と国際人道法（または戦争法）違反を犯している。^{[ 502 ]}

アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）などの多くの人権団体は、インド人によるカシミールでの「超法規的処刑」、「失踪」、拷問などの人権侵害を非難している。^{[ 503 ]}宗教集会の禁止も実施されていると報じられている。^{[ 504 ]}「武装勢力特別権限法」は、軍に逮捕権、射殺権、対反乱作戦における財産の占領または破壊権を広く与えている。インド当局は、軍は武装戦闘員によって国家安全保障が深刻な脅威にさらされている場合にのみ展開されるため、軍にはこのような権限が必要だと主張している。彼らは、そのような状況では特別な措置が必要だと述べている。人権団体はまた、インド政府に対し、「裁判所の命令なしに被拘禁者を最長2年間行政拘禁できる」として、公安法を廃止するよう求めている。^{[ 505 ] [ 506 ]}国連難民高等弁務官事務所による 2008 年の報告書では、インドが管理するカシミールは「部分的に自由」であるにすぎないと判断された。^{[ 507 ]}アムネスティ・インターナショナルによる最近の報告書では、インドが管理するカシミールでは、 AFSPAと呼ばれる法律の下で最大 20,000 人が拘束されていると述べられている。^{[ 506 ] [ 503 ] [ 508 ] [ 509 ]}

人権団体の中には、インド治安部隊が無差別な武力行使や拷問、デモへの発砲、拘留中の殺害、遭遇戦、拘留によって数百人のカシミール人を殺害したと主張するものもある。^{[ 510 ] [ 511 ] [ 512 ] [ 513 ]}インド政府は拷問が広範に行われていることを否定し^{[ 511 ]}、拘留中の犯罪はいくつかあったかもしれないが「ごくまれである」と述べた。^{[ 511 ]} WikiLeaksのウェブサイトでリークされた電報によると、2005年に米国外交官は国際赤十字委員会（ICRC）から、治安部隊が数百人のカシミール人被拘禁者に対して拷問や性的屈辱を与えていることを知らされた。^{[ 514 ]}この電報によると、インド治安部隊は自白を得るために拷問に頼っており、人権侵害はインド政府によって黙認されていると考えられている。^{[ 515 ]} SHRCはまた、インド軍を強制労働で告発した。^{[ 516 ]}

カシミールでは、複数の人権団体が警察や軍による失踪事件を主張している。^{[ 517 ]}カシミールの人権団体は、1990年以降300件以上の「失踪」事件を記録しているが、弁護士らは、失踪者の親族の多くが弁護士に連絡すれば報復を恐れているため、実際の数ははるかに多いと考えている。^{[ 518 ] [ 519 ] [ 520 ]} 2016年、ジャンムー・カシミール市民社会連合は、8000件以上の強制失踪事件があると述べた。^{[ 498 ]}州人権委員会（SHRC）は、北カシミールのバンディポラ、バラマラ、クプワラの3つの地区に散らばる、無名の墓に埋められた2730体の遺体を発見した。これらの遺体には、インド治安部隊による不法殺害や強制失踪の犠牲者の遺体が含まれていると考えられている。^{[ 521 ] [ 522 ] [ 523 ] [ 524 ]} SHRCは、これらの遺体のうち約574体が、行方不明の地元住民のものであるとすでに特定されていると述べた。^{[ 525 ]} 2012年、ジャンムー・カシミール州政府は、州情報委員会（SIC）が政府に対し、無名の墓に関する情報の開示を求めた後、SIC部門からほとんどの権限を剥奪した。この州の措置は、元国家最高情報委員長によって非難されたと伝えられている。^{[ 526 ]}アムネスティ・インターナショナルは、インドに対し、「強制失踪を明確に非難」し、カシミール地方の集団墓地について公平な調査が行われるよう保証するよう求めた。インド州警察は、1989年以降、拘留中に331人が死亡し、111人が強制失踪したことを確認している。^{[ 507 ] [ 506 ] [ 503 ] [ 508 ]}インド中央捜査局（CBI）の報告書は、2000年にインド軍によって殺害された7人は無実の民間人だったと主張している。^{[ 527 ] [ 528 ]}インド陸軍は、被告を軍法会議で裁くことを決定した。^{[ 529 ]}また、陸軍が「冷酷に」行ったとされる殺害は、実際には2000年にチャッティシンポラで武装勢力によって36人の民間人（シーク教徒）が殺害されたことへの報復だったとも報告されている。^{[ 529 ]}インド軍の公式見解は、独自の調査によると、人権侵害に関する報告の97%が「偽造または意図的なもの」であることが判明したというものだった。^{[ 530 ]}しかし、インド軍兵士が金銭報酬のために「偽装交戦」で民間人を殺害した事例が少なくとも1件あった。^{[ 531 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書によると、

インド治安部隊は捜索作戦中に民間人を襲撃し、拘留中の被拘禁者を拷問し即決処刑し、報復攻撃で民間人を殺害した。レイプは、治安部隊が自宅を捜索する間、男性が公園や校庭で身元確認のために拘束される取り締まりや封鎖捜索作戦中に最も頻繁に発生する。このような状況では、治安部隊はしばしば民間人に対して集団懲罰を行い、最も頻繁には住民を殴打したりその他の方法で暴行したり、家屋を焼き払ったりする。レイプは、治安部隊が過激派の同調者だと非難する女性を標的にする手段として用いられ、彼女たちをレイプすることで、治安部隊はコミュニティ全体を罰し、辱めようとしている。^{[ 532 ]}

集団強姦事件や強制失踪の疑惑は、独立系カシミール映画監督によるカシミールの短編ドキュメンタリー映画『涙の海』に反映されている。この映画は、インド公共放送信託という非政府非営利組織によって制作され、インド情報放送省の承認を受けている。映画は、クナン・ポシュポラとショピアンでの集団強姦事件を事実として描き、インド治安部隊が責任を負っていると主張している。^{[ 533 ] [ 534 ]}

国境なき医師団は2005年に調査を実施し、参加したインタビュー対象者の11.6%が1989年以降に性的虐待の被害者であったことが判明した。^{[ 535 ] [ 536 ]}この実証研究では、カシミールでのレイプの目撃者がシエラレオネやスリランカなどの他の紛争地域に比べてはるかに多いことがわかった。63%の人がレイプについて聞いたことがあり、13%の人がレイプを目撃したことがある。シーマ・カジ博士は、レイプの規模と頻度が前者の方が大きいため、武装勢力よりも治安部隊の方がレイプに対して責任があると考えている。武装勢力の活動地域では、治安部隊はカシミール抵抗運動の士気をくじくためにレイプを利用している。^{[ 537 ]}シーマ・カジ博士は、これらのレイプはまれな出来事として無視することはできないし、個々の兵士がレイプを命じられたことを文書で認めていることも無視すべきではないと述べている。^{[ 538 ]}カジはカシミールにおけるレイプを戦争の文化的武器として説明する。

カシミールの特殊な状況では、イスラム教徒の少数民族がヒンドゥー教徒が多数を占める国家の抑圧的な支配下に置かれているため、国家治安部隊によるカシミール女性の性的搾取は、レイプの文化的論理を悪用しており、個々の女性の性的不名誉は、カシミール男性とコミュニティ全体の服従と従属と結びついている。^{[ 539 ]}

ジャンムー・カシミール高等裁判所の元首席判事は、カシミールの人権に関する報告書の中で、「圧倒的にヒンドゥー教徒とシーク教徒で構成される治安部隊が、異質な住民を服従させることを自分たちの義務と考えているという結論を避けることは難しい」と述べている。^{[ 540 ]}

いくつかの調査によると、カシミール地方自体（分離主義者とインド軍の活動の大部分が集中している地域）では、人権侵害に関しては分離主義グループよりもインド軍の方が責任が大きいという認識が一般的である。アムネスティ・インターナショナルは、1996年4月22日にジャム・カシミール州ラングレス地区のワウーサ村で32歳の女性の家に複数の軍人が強制的に侵入した事件に関してインド軍を批判した。彼らは12歳の娘に性的暴行を加え、14歳、16歳、18歳の他の3人の娘を強姦したと伝えられている。別の女性が兵士が2人の娘を攻撃するのを止めようとしたところ、殴られた。兵士たちは17歳の娘に銃を隠していないか確認するために服を脱ぐように言ったと伝えられている。彼らは家を出る前に彼女に性的暴行を加えた。^{[ 508 ]}

BBCの雑誌に掲載された論説によると、1989年以降の運動の重点は「すぐにナショナリズムからイスラム教へと移った」とのことである。また、何世紀にもわたってカシミールに住んできた少数派のカシミール・パンディット族が故郷を追われたとも主張している。^{[ 541 ]}インド政府の報告によると、219人のカシミール・パンディットが殺害され、約14万人が武装勢力によって移住し、3000人以上が渓谷に残ったという。^{[ 542 ] [ 543 ]}カシミールのパンディットの地元組織であるカシミール・パンディット・サンガルシュ・サミティは、399人のカシミール・パンディットが反乱軍によって殺害されたと主張している。^{[ 544 ] [ 545 ]}アルジャジーラは、650人のパンディットが武装勢力によって殺害されたと述べている。^{[ 546 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチも、パキスタンがカシミールの武装勢力を支援していると非難しており、同じ2006年の報告書で「パキスタンが長年にわたりカシミールの武装勢力に訓練、武器、資金、そして隠れ家を提供してきたという相当な証拠がある。パキスタンは、武装させ訓練した武装勢力によって行われた虐待に対して責任を負う」と述べている。^{[ 502 ] [ 547 ] [ 548 ]}

私たちの仲間は殺されました。私は少女がタバコの吸い殻で拷問されているのを見ました。別の男性は目を抉り取られ、遺体は木に吊るされました。武装した分離主義者たちはチェーンソーで私たちの体をバラバラに切り刻みました。問題は殺されたことだけではなく、彼らが拷問し殺した方法にもありました。

この暴力は、2006年に米国議会で可決された決議で非難され、民族浄化とレッテルを貼られた。^{[ 549 ]}決議では、イスラム過激派が1989年にこの地域に侵入し、カシミールをイスラム教徒の国家に変えるための民族浄化キャンペーンを開始したと述べられている。同決議によれば、それ以来、約40万人のパンディットが殺害されるか、先祖伝来の家を追われた。^{[ 550 ]}

ヒンドゥー・アメリカン財団の報告によると、1989年にイスラム過激派がカシミールからヒンドゥー教徒を一掃するための組織的かつ計画的なキャンペーンを開始して以来、カシミールのヒンドゥー教徒の権利と宗教の自由は著しく制限されている。カシミール渓谷には4,000人未満のカシミールのヒンドゥー教徒が残っており、暴力とテロの脅威に日々さらされていると伝えられている。^{[ 551 ]}カシミール渓谷に残るパンディットの世話をする組織KPSSの代表であるサンジャイ・ティクー氏は、状況は複雑だと述べている。一方では、コミュニティは脅迫と暴力に直面したが、他方では、カシミールの外に拠点を置くパンディットが示唆するような虐殺や大量殺人はなかったと彼は述べている。^{[ 546 ]}

避難民となったパンディットの多くは、ジャンムーやデリーの仮設難民キャンプで生活を続けており、依然として安全に故郷に戻ることができない。^{[ 551 ]}この民族浄化行為の主導権は、当初はジャンムー・カシミール解放戦線とヒズブル・ムジャヒディーンが握っていた。インドのメディアによると、これはすべて、パキスタン軍統合情報局（ISI）の扇動により、ISIによって訓練、武装、動機づけられたカシミールのテロリスト集団によって行われた。伝えられるところによると、ISIによって訓練および武装された組織は、レイプ、拷問、財産の強制的没収など数々の屈辱と残虐行為を受けた後、事実上すべてのカシミール・パンディットが追放されるまで、この民族浄化を続けた。^{[ 552 ]}

カシミールの分離主義者たちはこれらの主張を否定している。インド政府もカシミールに避難したパンディットを復帰させようとしている。カシミールの分離主義イスラムグループの地区司令官タヒルは、「我々はカシミールのパンディットが戻ってきてほしい。彼らは我々の兄弟だ。我々は彼らを守るつもりだ」と述べた。しかし、ジャンムーで悲惨な状況で暮らしているパンディットの大多数は、反乱がなくなるまでは帰還は不可能だと考えている。^{[ 541 ]}連邦大臣ファルーク・アブドラの兄弟であるムスタファ・カマルは、カシミールのパンディットを渓谷から強制的に移住させたのは治安部隊、元ジャンムー・カシミール州知事ジャグモハン、PDP党首ムフティ・サイードだと非難した。 ^{[ 553 ]}ジャグモハンはこの主張を否定している。^{[ 541 ]}親インド派の政治家アブドゥル・ラシードは、パンディット族がイスラム教徒を殺害するために自ら移住を強要したと述べている。彼は、計画はイスラム教徒を放っておいて自由にブルドーザーで破壊することだったと述べている。^{[ 554 ]}

CIAは、インドが管理するカシミール地方から少なくとも50万6000人が国内避難民となっており、その約半数がヒンドゥー教のパンディットであると報告している。^{[ 555 ] [ 556 ]}

2008年、当局は暴力で43,000人が死亡したと発表した。^{[ 313 ]} 2011年にジャンムー・カシミール州政府が発表したデータによると、過去21年間でカシミールの反乱で43,460人が死亡した。このうち、21,323人が武装勢力、13,226人が武装勢力に殺害された民間人、3,642人が治安部隊に殺害された民間人、5,369人が武装勢力に殺害された警察官である。^{[ 580 ]} 2019年、憲法第370条の廃止を受けて、アミット・シャー内務大臣は、反乱の結果35,000人の治安部隊員が死亡しており、廃止は彼らの犠牲への敬意を表すものだと述べた。^{[ 581 ]}

インド内務省によると、2008年は過去20年間で民間人の死傷者が最も少なかった年で、死者は89人だった。これは1996年の1,413人という最高値と比較すると低い数字である。^{[ 582 ]} 2008年には、治安部隊員の死者は85人だったのに対し、2001年には613人だった。一方、武装勢力の死者は102人だった。人権状況は改善し、拘留中の死者は1人だけで、拘留中の失踪者はいなかった。多くの分析家は、パキスタンが自国内のジハード主義者への対応に追われていることが、比較的平穏な状況の理由だと述べている。^{[ 583 ]} 2009年3月、アブドラ氏は、州内で活動している武装勢力はわずか800人で、そのうちカシミール人は30%に過ぎないと述べた。^{[ 584 ]}

1989年から2006年までに、ヒューマン・ライツ・ウォッチは紛争中に5万人以上が死亡したと主張しており^{[ 502 ]} 、そのうち少なくとも2万人は民間人である^{[ 585 ]} 。 2016年、ジャンムー・カシミール市民社会連合は、7万人以上が殺害され、その大半はインド軍によるものだと述べた^{[ 498 ]} 。パキスタン寄りのフリヤット・グループは、民間人、治安部隊、武装勢力を含めて8万人というさらに多い死者数を主張している^{[ 586 ]} 。ヒズブル・ムジャヒディーン分離主義組織の指導者であるサイード・サラフディンは、武装勢力の戦闘で3万7000人のインド治安部隊員が殺害され、「その2倍の人数が負傷した」と主張し、殺害された武装勢力の数は1万5000人だと述べた^{[ 587 ] 。}