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| 奈良 | |
 公印 | |
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1934年6月19日（独立機関1985年4月1日）[2] |
| 前代理店 |
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| タイプ | 独立した |
| 管轄 | 米国連邦政府 |
| 本部 | 国立公文書館 700ペンシルベニア アベニューNW、ワシントン D.C.、米国 38°53′33.6″N 77°01′22.6″W / 38.892667°N 77.022944°W / 38.892667; -77.022944 |
| モットー | Littera scripta manet （ラテン語で「書かれた言葉は残る」） |
| 従業員 | 2,848（2021年度）[3] |
| 年間予算 | 3億9,700万ドル（2021年度）[3] |
| 代理店幹部 |
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| 児童代理権 | |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
国立公文書記録管理局（NARA）は、アメリカ合衆国政府の行政機関内の独立機関であり、[4]政府および歴史記録の保存と文書化を担当しています。また、国立公文書館を構成する文書への一般公開を増やすことも任務としています。[5] NARAは、議会の法令、大統領指令、連邦規則の法的に真正で権威のあるコピーを維持および公開する公式の責任を負っています。NARAは、選挙人の投票を議会に伝達します。[6]また、選挙人団および憲法修正条項の批准文書を検査し、一見して法的に十分であり、署名が真正であるかどうかを確認します。[7]
国立公文書館は、ワシントンDCの国立公文書館ビルに本部を置いており、公開展示されている自由の憲章には、アメリカ合衆国独立宣言、アメリカ合衆国憲法、アメリカ合衆国権利章典、奴隷解放宣言（2026年から開始）[8]、その他多くの歴史的文書が含まれています。
組織
国立公文書館の使命は次のとおりです。
私たちは、政府の貴重な記録への公平な国民のアクセスを通じて、オープン性を推進し、国民参加を促進し、国家の民主主義を強化します。[9]
国立公文書館の業務は、公衆の関与と連邦記録および情報管理という2つの主な機能に専念しています。国立公文書館は、15の大統領図書館と博物館、自由の憲章を展示するワシントンDCの博物館、および全国15の研究施設を管理しています。[10]機関のオンラインカタログでは、共和国の始まり前から現代の政府まで、1億6000万件を超える記録を利用できます。ただし、デジタル化された記録は、国立公文書館の所蔵する130億ページを超える記録のほんの一部にすぎません。[11]
国立公文書館は、行政府の連邦記録および情報政策を統括し、司法および立法府の記録を保存し、公開する。行政府の機関は、連邦記録法により、承認された記録スケジュールに従うことが義務付けられている。行政府が保持するすべての記録は、NARA によって適切に識別され、最終的な破棄が承認されるか、保存され、一般に公開されるには永続的な歴史的または法的価値があると評価される必要がある。連邦政府によって作成された記録のうち、永続的な価値があるとみなされるのはわずか 2 ～ 3 パーセントである。大統領記録法は、大統領府によって作成されたすべての記録は、大統領の政権終了時に保存され、国立公文書館に移管されることを義務付けている。[12] [3] [13]
アメリカ合衆国の公文書管理官は、国立公文書記録管理局の運営を監督する最高責任者です。公文書管理官は、州議会による合衆国憲法修正条項の可決に関する公式文書を保管するだけでなく、憲法上の可決基準に達したとき、つまり、ある法律が修正条項になったときを宣言する権限を持っています。
連邦官報局は、連邦官報、連邦規則集、合衆国法令集などを刊行しています。また、選挙人団の管理も行っています。
国立歴史出版記録委員会 (NHPRC) は、同局の助成金交付機関であり、州政府、地方自治体、公的および私的アーカイブ、大学、その他の非営利団体に、歴史記録の保存と出版のための資金を交付しています。1964 年以来、NHPRC は約 4,500 件の助成金を交付してきました。
政府情報サービス局 (OGIS) は、国民と政府のための情報公開法(FOIA) のリソースです。議会は NARA に、FOIA のポリシー、手順、および連邦機関のコンプライアンスを審査し、FOIA の変更を勧告する任務を与えました。NARA の使命には、連邦機関と要求者間の FOIA 紛争の解決も含まれます。
歴史
もともと、米国政府の各部門と機関は独自の文書を管理する責任を負っており、その結果、記録の紛失や破損が頻繁に発生していました。議会は1934年に連邦記録管理を一元化するために国立公文書館を設立し、米国公文書館長を最高管理者としました。RDWコナーが組織の初代リーダーに選ばれました。[14]
1949年の第1回フーバー委員会の勧告により、国立公文書館は新設された一般調達局（GSA）の傘下に入った。1984年の記録管理法の成立により、国立公文書館はGSAから正式に独立し、現在の機関が誕生した。[15]
1978年12月、メリーランド州スーツランドのオフサイトで発生した火災により、何百万フィートものニュース映画フィルムが焼失した。[16]非常に燃えやすい硝酸塩で作られたフィルムは、ユニバーサル・ピクチャーズから寄贈されたもので、火災から守るための特別な金庫に保管されていた。合計で1260万フィート以上のフィルムが焼失した。[16]
2006年3月、米国公文書管理官は公聴会で、NARAとさまざまな政府機関の間で、国家安全保障の名の下に特定の文書を「再分類」、つまり一般公開から撤回すること、そして研究者がそのプロセスを発見しにくい方法でこれを行うこと（米国の再分類プログラム）に関する覚書が存在していたことを明らかにした。[17]監査の結果、1999年以降に撤回された文書の3分の1以上には機密情報が含まれていなかったことが判明した。[18] このプログラムは当初、2007年に終了する予定だった。
2008年、NARAは2000年と2004年に政府のウェブサイトのクロールを行っていたが、移行期間中は政府のウェブサイトをアーカイブしないと発表しました。これを受けて任期終了ウェブアーカイブが設立されました。[19] [20]
2010年には、大統領令13526号により、機関間の機密解除の実施を調整し、他の機関に安全な文書サービスを提供するとともに、NARAが保管する記録を機密解除のために審査する国家機密解除センター[21]が設立されました。
国立安全保障アーカイブの2022年の報告書によると、連邦政府が作成した電子記録が急増しているにもかかわらず、国立公文書館の予算（インフレ調整後）は1991年以来増加していないことが明らかになった。[22]
トランプ政権
トランプ政権下では、大統領が記録を破ったり、流したり、その他の方法で廃棄することが多く、国立公文書館は歴史的記録の保管に多大な困難を抱えていた。 [23] [24] [25]その後、ホワイトハウスと国立公文書館の公文書保管担当者が記録を再構築し、回収する必要があった。さらに、複数の元職員によると、大統領は返却されるはずの特定の記録を保管するよう求めていたという。[26] [27]
選挙人票の受領と認証の役割の一環として、同局は2020年大統領選挙の覆しを企てていた7州のトランプ同盟者からの偽造確認証明書を傍受し、拒否した。[28] [29]
ドナルド・トランプは2021年に大統領を退任した後、大統領記録法に基づき国立公文書館への資料提供を遅らせた。2022年2月、メリック・ガーランド米司法長官は、国立公文書館が司法省に、ドナルド・トランプ前大統領のマール・ア・ラゴ邸から提供された箱の中に機密文書を発見したと通知したと発表した。[30]連邦捜査局はさらなる調査の後、2022年8月に邸宅捜索令状を執行した。[31] [32]
アーキビスト一覧
記録
NARAの所蔵品は、その起源となった政府部門または機関を反映した「記録グループ」に分類されています。[33]記録には、紙の文書、マイクロフィルム、静止画、動画、電子メディア が含まれます。
NARAが管理する連邦政府の永久所蔵品のアーカイブ記述は、国立公文書館カタログに保存されています。[34]アーカイブ記述には、従来の紙の所蔵品、電子記録、遺物に関する情報が含まれています。[35] 2012年12月現在、[アップデート]カタログは約100億の論理データレコードで構成され、527,000の遺物を記述し、NARAの記録の81％を網羅しています。[36]また、すでにデジタル化された資料のデジタルコピーが922,000あります。[36]
NARAの記録のほとんどはパブリックドメインであり、連邦政府の著作物は著作権保護の対象外となっている。しかし、他の情報源からの記録は著作権または寄贈者契約によって保護されている可能性がある。[37] 大統領令13526号は、長期保管のためにNARAに送る前に可能であれば文書の機密解除をするよう発信機関に指示しているが、[38] NARAは一部の機密文書を機密解除できるまで保管している。NARAの情報セキュリティ監視局は、米国政府のセキュリティ分類システムの監視とポリシーの設定を行っている。
系図に関するリクエスト
NARAの記録にアクセスする人のほとんどは系図学者または家族の歴史家です。[39]多くの記録は国立公文書館カタログを通じてオンラインで入手できますが、個人が紙のコピーやマイクロフィルムのスキャンをリクエストすることもできます。該当する場合、カタログには国立公文書館施設内の文書の物理的な場所が表示されます。
国勢調査記録はNARAで最も頻繁に要求される記録の一つであり、最も古いものは1790年のものである。 [40]これらの記録には、住所や家族の名前などの情報が含まれることが多い。しかし、すべての個人データは収集後72年間制限されており、それ以前は、連邦機関は統計データにしかアクセスできない。[41]制限のない最新の国勢調査は1950年のもので、2022年4月に一般に公開された。その後の1960年の国勢調査は2032年4月に公開される予定である。
NARAはまた、系図学的に興味深いマイクロフィルムや文書をスキャンするために、Ancestry.com、Fold3.com、Familysearch.orgと提携している。 [42]これらのデジタル化パートナーは、船の乗客名簿や軍事記録など、それぞれのウェブサイト上の系図資料の数を増やしてきた。NARAは最終的に、国立公文書館カタログを通じて、すべてのデジタル化された資料への無料アクセスを提供する予定である。 [43]しかし、多くのファイルコレクションは、NARAや関連ウェブサイトを通じて一般公開されていない。これには、広範な個人データを明らかにする帰化記録や出生記録が含まれる。関心対象との検証可能な関係に応じて、情報公開法（FOIA）に基づいて制限されたファイルを入手できる場合がある。[44]
2005年以来、NARAはゲストスピーカーや研究ワークショップを招いて毎年系譜フェアを開催しています。[45]これらのイベントは無料で、あらゆるスキルレベルの興味のある人向けに設計されています。過去の系譜フェアの資料は、国立公文書館のウェブサイトで入手できます。
ファウンダーズオンライン
2010年、国立公文書館はバージニア大学出版局との協力協定により、アメリカ建国の父7人の文書や書簡を一般公開するウェブサイト「Founders Online」を立ち上げた。7人の建国の父たちは、ジョン・アダムズ、ベンジャミン・フランクリン、アレクサンダー・ハミルトン、ジョン・ジェイ、トーマス・ジェファーソン、ジェームズ・マディソン、ジョージ・ワシントンである。[46] [47] 3年後の2013年に開設されたこのウェブサイトでは現在、過去50年間に5つの大学出版局で行われた建国の父たちの文書プロジェクトを通じて注釈が付けられた185,000点のデジタル文書のデータベースへのアクセスを提供している。[48]バージニア大学のほか、コロンビア大学、ハーバード大学、プリンストン大学、イェール大学の出版局も含まれる。[49]
アーカイブ復旧チーム
2006年、NARAの監察総監室は、盗難事件の捜査とアーカイブのコレクションから盗まれた記録の回収を行うアーカイブ回収チームを創設した。 [50]法執行以外の回収活動の責任は、その後NARA最高執行責任者室に移管された。[51]
国立公文書記録管理局 UAP コレクション
2023年、第118回アメリカ合衆国議会とジョー・バイデン大統領は、 未確認異常現象開示法の条項を含む2024年度国防権限法を可決した。[52] [53] 2023年NDAAの制定により、NARAには、アーキビストが「未確認異常現象のコレクションの構築を開始する」ための60日間の法的期限が与えられていた。[54] NARAによると、「未確認異常現象（UAP）記録コレクションは、「未確認異常現象、起源不明の技術、非人間的知能（または、一時的に帰属不明の物体を明示的にかつ唯一除外した、他の名称による同等の主題）に関連するすべての政府、政府提供、または政府資金による記録のコピー」で構成される」。[55] NARAは、連邦政府のいかなる当事者による不遵守の唯一の許容理由は、2024会計年度国防権限法のセクション1843または2009年にバラク・オバマ大統領が署名した大統領令13526であると規定した。 [55]この法律は、非人間的知能起源の詳細な記録と資料を、アーキビストおよびNARAに引き続き義務付けており、「これらは、米国法典第44編のセクション2107に従って国立公文書館に送信されるものとする」。[54]
施設と展示スペース
国立公文書記録管理局の最も有名な施設は、ワシントン DCのコンスティチューション アベニューにあるナショナル モールの北に位置する国立公文書館(非公式には「アーカイブ I」と呼ばれる) です。姉妹施設であるカレッジ パーク国立公文書館(「アーカイブ II」) は、メリーランド大学カレッジ パーク校の近くに 1994 年にオープンしました。ワシントン国立記録センター(WNRC) もワシントン DC 首都圏にあり、作成機関の管理下にある連邦記録が保管される大規模な倉庫施設です。連邦政府機関は、この施設での保管料として年間料金を支払います。連邦記録スケジュールに従い、WNRC の文書は一定期間後に国立公文書館の法的管理下に移管されます。これには通常、カレッジ パークへの記録の移転が含まれます。WNRC の一時的な記録は、料金を支払って保管されるか、保管期間が経過した後に破棄されます。WNRC では調査サービスも提供しており、小さな調査室も維持しています。
国立公文書館は、米国全土に研究施設と追加の連邦記録センター (FRC) の両方を維持しています。多くの場合、地域公文書館の研究室は連邦記録センターと同じ場所にあり、一般の人は立ち入りできません。
2019年4月、消防隊が鎮火する前に、身元不明の人物が自家製の焼夷装置を使用してアーカイブの建物の外壁に放火した。[56]
官民パートナーシップ
国立公文書館は、所蔵資料をより広く公開し、より容易にアクセスできるようにするため、2006年に官民パートナーシップを結び始めました。Googleとの合弁事業により、国立公文書館のビデオがデジタル化され、オンラインで提供されます。この合意を発表した際、公文書館長のアレン・ワインスタイン氏は、このパイロットプログラムは
...国立公文書館が壁のない公文書館になるという目標を達成するための重要な一歩です。私たちの新しい戦略計画では、いつでもどこでも記録にアクセスできるようにすることの重要性を強調しています。これは、目標を実現するために私たちが開始している多くの取り組みの1つです。初めて、一般の人々はインターネット上でこの珍しい珍しい映画のコレクションを見ることができるようになります。[57]
2007年1月10日、国立公文書館とFold3.com（旧Footnote）[58]は、国立公文書館所蔵の歴史的文書をデジタル化するパイロットプロジェクトを立ち上げた。アレン・ワインスタインは、この提携により「現在はオリジナルの形式かマイクロフィルムでしか入手できない約450万ページに及ぶ重要な文書へのアクセスが大幅に向上する」と説明し、「国立公文書館のオリジナル記録保存の取り組みも強化される」としている[59] 。
2007 年 7 月、国立公文書館は、1929 年から 1967 年までのユニバーサル ニュースリールのコレクションのコピーをAmazon.com の子会社であるCreateSpaceを通じて購入できるようにすると発表した。発表の中で、ワインスタインは、この合意は「一般大衆と国立公文書館に大きな利益をもたらす」と指摘した。さらに、「一般の人々はメリーランド州カレッジ パークにある当館の研究室に来て映画を鑑賞したり、無料でコピーしたりできるが、この新しいプログラムにより、ワシントン DC エリアまで行くことができない何百万人もの人々が当館の所蔵品をより簡単に利用できるようになる」と付け加えた。合意では、NARA の保存プログラムの一環として、国立公文書館に映画のデジタル参照コピーと保存コピーを提供するため、CreateSpace との提携も求められている。[60]
ソーシャルメディア
国立公文書館は現在、ソーシャルメディアとWeb 2.0テクノロジーを活用して、一般の人々とのコミュニケーションを改善しようとしています。[61]
2009年6月18日、国立公文書館はYouTubeチャンネルの開設を発表し、「人気のアーカイブ映画を紹介し、全国で開催されるイベントについて国民に知らせ、国立公文書館の展示を国民に届ける」ことを目指している。[62]また、2009年に国立公文書館はFlickrフォトストリームを立ち上げ、写真コレクションの一部を一般の人々と共有した。[63] 2010年には、教育チームによって開発された、文書を使った新しい教育ウェブサイトが公開された。このサイト[64]には、公文書館の所蔵品から3,000点の文書、画像、録音が掲載されている。また、新しい教室活動や授業を作成するための授業計画やツールも掲載されている。
2011 年、国立公文書館は、所蔵資料をウィキメディアを通じて広く利用できるようにするための協力を拡大するために、英語版ウィキペディア上でウィキプロジェクトを開始しました。
論争
2019年12月、国立公文書館は、米国移民関税執行局（ICE）が作成した連邦記録の記録スケジュールを承認した。このスケジュールには、被拘禁者の性的虐待や暴行、死亡審査ファイル、拘禁監視報告書、被拘禁者の逃亡報告書、被拘禁者の隔離ファイル、拘禁情報報告ラインの記録が含まれていた。スケジュールでは、ICEが業務で使用する必要がなくなった場合に記録を破棄することが認められていた。[65]スケジュールは、連邦官報で最初に提案されたときに国民の抗議があったにもかかわらず、変更されることなく承認された。[66]ワシントンの責任と倫理を求める市民の会、アメリカ歴史学会、アメリカ外交関係歴史家協会など複数の原告が国立公文書館に対して訴訟を起こした。 2021年3月、コロンビア特別区連邦地方裁判所の判事は、国立公文書館に対して記録を保存しなければならないという判決を下し、「NARAがICE記録の研究価値を評価せず、NARAが重要かつ関連する公衆の意見に対処しなかったという理由で、NARAによるスケジュールの承認は恣意的で気まぐれであった」と述べた。[67] [68]
2020年1月、ワシントンポストの記者が、アーカイブの公開展示で2017年の女性行進の写真にぼやけた抗議の看板があることに気づいた。編集された看板の中には、不快な表現が含まれている可能性があり、ドナルド・トランプ大統領に言及しているものもあった。言葉の検閲に加え、変更により抗議の看板の意味が変わってしまった。アーカイブは編集を擁護し、「現在の政治的論争に巻き込まれないように」編集したと述べたが、「間違いを犯した ...画像を変更したのは間違っていた」と認めた。[69] [70] [71]
注目すべき盗難事件
- 1963年、ロバート・ブラッドフォード・マーフィーとその妻エリザベス・アイリーン・マーフィーは、国立公文書館を含むいくつかの連邦保管庫から文書を盗んだ罪で逮捕され、懲役10年の刑を宣告された。[72]
- 1987年、チャールズ・メリル・マウントは国立公文書館から400点の文書を盗んだ罪で逮捕され、懲役5年の刑を宣告された。[73]
- 2002年、ショーン・オービッツは1990年代に国立公文書館から数十点の文書と写真を盗んだ罪を認めた。[74]
- 2005年、サンディ・バーガーは国立公文書館から文書を許可なく持ち出した罪で起訴され、100時間の社会奉仕活動と5万ドルの罰金を科せられた。
- 2005年、ハワード・ハーナーは国立公文書館から100点の文書を盗んだ罪で懲役2年と罰金1万ドルの判決を受けた。[75]
- 2006年、デニング・マクタグは国立公文書館から164の文書を盗んだ罪で懲役15ヶ月と罰金3,000ドルの判決を受けた。[76]
- 2011年、レスリー・ワッフェンは国立公文書館から955件の録音を盗んだ罪で懲役18ヶ月の判決を受けた。[77]
- 2011年、トーマス・ローリーはエイブラハム・リンカーン大統領の恩赦の日付を改ざんしたことを自白した後、国立公文書館から永久に追放された。[78]
- 2011年、バリー・ランドーとジェイソン・セイヴドフが逮捕され、懲役7年の刑を宣告された。+国立公文書館から1万点の文書を盗んだ罪で懲役1年半。 [79] [80]
- 2018年、アントニン・デヘイズは、2010年代半ばから後半にかけて国立公文書館から軍事遺物や記録を複数回盗んだとして逮捕された。[81] [82]
参照
- 1973年国立公文書館火災
- デジタル保存
- 電子記録アーカイブ
- ファウンダーズオンライン
- アメリカ議会図書館
- 国立公文書館一覧
- 米国の州立図書館およびアーカイブの一覧
- 国家デジタル情報基盤保存プログラム
- 国立デジタル図書館プログラム(NDLP)
- 国家安全保障アーカイブ
- アメリカ合衆国憲法
- ホワイトハウスミレニアム評議会（タイムカプセル）
参考文献
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この記事には、国立公文書記録管理局のウェブサイトまたは文書からのパブリック ドメインの資料が組み込まれています。
注記
さらに読む
- 「60トンの像は一枚の石板から彫られた」。ポピュラーメカニクス。64 (2): 256。1935年8月。1935 年にワシントン DC の国立公文書館のために発注されたグラディエーター像。
- 「青銅製の10トンのドアは高さ35フィート」。ポピュラーメカニクス。62 （4）：519。1934年10月。
- ベシュロス、マイケル（2006年）。『私たちの文書：国立公文書館の100の重要な文書』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0-19-530959-1. 2014年7月18日閲覧。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、写真家による DOCUMERICA の写真に関連するメディアがあります。
- NARA − 国立公文書記録管理局の公式ウェブサイト
- Federal Register.gov — 国立公文書記録管理局
- 国立公文書館カタログ — 国立公文書記録管理局
- WebHarvest.gov — 議会および連邦政府の Web 収集
- 政府機関およびオフィス向けの国立公文書記録管理局の公式 UAPDA コンプライアンス ページ。
- 国立公文書館における未確認異常現象 (UAP) に関する記録。
.GOV ではないサイト
- 国立公文書館の屋外彫刻 2020年5月21日アーカイブ、Wayback Machine
- Footnote.com: NARA 2008年7月5日アーカイブ、Wayback Machine
- FamilySearch.org: NARA−国立公文書記録管理局—系図学者のための研究 Wiki
- 国立公文書記録管理局の Our Archives wiki 2019年12月11日アーカイブ、Wayback Machineより— 国立公文書記録管理局とそのアーカイブ記録に関する情報
- 「ワシントン DC でやるべきこと - 国立公文書館と議会図書館」 - Roaminghistorian.com 国立公文書館の訪問について