アマルナートの土地譲渡論争

2008年5月26日、インド政府とジャンムー・カシミール州政府は、カシミール渓谷本土のシュリ・アマルナートジ寺院委員会（SASB）に99エーカー（0.40 km ²）の森林地帯を譲渡し、アマルナート寺院へのヒンズー教徒の巡礼者のための仮設シェルターや施設を設置することで合意した^[1]。これは論争を引き起こし、カシミール渓谷からは土地譲渡に反対するデモが、ジャンムー地方からは土地譲渡を支持する抗議デモが行われた。最大のデモでは、一回の集会に50万人を超える抗議者が参加し、カシミール史上最大級の規模となった^[2]。

警察が森林地の譲渡に抗議するスリナガルの群衆に発砲し、6人が死亡、100人が負傷した。 ^[3]分離主義勢力ジャワ・クルド自由連盟（ JKLF）（共和党）は、バルタルの物議を醸している土地へのデモ行進を組織した。抗議活動を計画した全政党ハリヤット会議（APHC）の指導者であるシャビル・アフマド・シャー、サイード・アリ・シャー・ギーラーニ、ミルワイズ・オマール・ファルークの上級分離主義指導者は、自宅軟禁された。^{[4] [5]}スリナガル地域全体で、学校や政府機関を含むほとんどの公共施設、および多くの企業が閉鎖されたままである。^[6]

土地譲渡に対する当初の反対は環境への懸念に基づいていた。一部の環境保護論者は、土地譲渡は地域の繊細な生態系のバランスを損なうと主張した。^[7]

SASBが神社の電力供給のためにインダス川にダムを建設する計画を立てていたという報告は確認されていない。 ^[6]

州政府は、2008年7月1日に土地譲渡決定を取り消すことで、カシミール渓谷地域の抗議者の要求を受け入れた。^[8]ジャンムー地域のヒンズー教徒グループは、取り消しに反対する独自の抗議活動を展開して反応し、取り消し決定の取り消しを求めた。^[9]

カシミールの抗議行動が拡大し、暴力的になるにつれ、人民民主党（PDP）は、インド国民会議（INC）率いる州政府が土地譲渡協定を撤回しない場合は支援を撤回すると発表した。 ^{[10] [11]} 土地譲渡は撤回されたが（PDPが支援を撤回した後）、PDPは協定撤回後も州政府を支援しなかったため、危機はさらに深刻化した。一方、グラム・ナビー・アザドの少数派政府は2008年7月7日に退陣を決定した。^[9]

しかし、州選挙が2008年後半に予定されていたため、抗議活動はより政治的な色合いを帯びてきた。^[12]州ではすでに選挙が予定されていたため、オマール・アブドラは事件を軽視し、PDPの撤退決定は大きな憲法上の危機ではないと述べた。^[13]

ジャンムーでは、土地譲渡を取り消すという政府の決定に反対する大規模な抗議活動^{[14]が勃発した。ジャンムー市のヒンズー教徒は概ね土地譲渡を支持し、2008年6月26日には市を閉鎖すると脅した。 [15] 20キロ離れた}ナグロタでは、インド人民党（BJP）支持者が高速道路を封鎖した^[16]。 これには、アマルナート寺院サンガルシュ・サミティの旗印の下、NNヴォーラ知事の召還と寺院委員会への土地の返還という2つの主な要求を掲げる35の組織が加わった。 ^[17]バジュラン・ダルやヴィシュワ・ヒンズー教パリシャッド（VHP） などのヒンズー教徒のグループは、土地譲渡を支持してデリーのカシミール・ハウスの前で抗議活動を行った。 [ ^18] 7月23日にクルディープ・ラージが自殺し、警察が遺体を不当に扱い、不名誉に処した後、ジャンムーの状況は急激に悪化した。徐々に、抗議活動はジャンムーの他の地域に広がった。^{[17]多くの地区で夜間外出禁止令が発令された。抗議活動家らは}、ジャンムー・シュリーナガル国道の交通を遮断することで、カシミール渓谷の経済封鎖が行われていると主張した。^[9]しかし、「経済封鎖」説は激しく論争され、インド政府、陸軍、地区行政、SASBは封鎖は行われていないと主張した。BJPは封鎖を「ISIが永続させた嘘」と呼び、説得力のある証拠はなく、渓谷の人々は偽のプロパガンダで惑わされ、分離主義者の計画を助けていると主張した。^[19] 2008年8月6日、カトゥア県のジャンムー・パタンコット高速道路を封鎖していた暴徒を解散させるために軍が発砲し、1人が死亡、1人が負傷した。^{[20] [21]} 2008年8月1日、サンバ県で暴徒を鎮圧するために警察が発砲し、抗議者2人が死亡、8人が負傷した。^[22]逆に、地元のイスラム連盟とムスリムのグジャール人コミュニティに支えられ、ジャンムーのヒンズー教徒の要求を支持したイスラム教徒もいた。^[23]しかし、数週間にわたる暴力的な抗議活動の間に、ジャンムーのヒンズー教徒の暴徒が少なくとも72軒のイスラム教徒の家を襲撃し、焼き払ったという報告もあった。^[24]

シュリ・アマルナート・ヤトラ・サンガルシュ・サミティの主催者リーラ・カラン・シャルマは2008年8月6日、アマルナート寺院管理委員会への土地譲渡の取り消し以外は受け入れられないと述べた。彼は、バルタルでのイスラム教のジャマ・マスジドの建設を許可しながら、ヒンズー教徒の参拝者のための仮設建築を許可しなかったことで宗教感情を煽ったのは州政府の責任であると述べた。^[25]

抗議にもかかわらず、州政府は撤回決定を撤回していない。中央政府は数百人の治安部隊をこの地域に派遣した。インド当局は、一時的な混乱の後、アマルナート巡礼路を復旧させた。^[26]野党 BJP の広報担当者 Prakash Javadekar は、2008 年 8 月 2 日に「中央政府は渓谷の声しか理解せず、ジャンムー地域の声は理解していないようだ。政府は力による解決を模索しており、対話を始めていない」と述べた。^[22]マンモハン・シン首相はBJP のラジナート・シン総裁と話し、問題解決のために党の支援を求めた。^[27]

カシミール果物生産者協会は政府に24時間の最後通告を出し、それができない場合は輸出用にムザファラバード道路の開通を求める運動を始めるとした。協会の会長は「ムザファラバードとワガ国境を経由してインドの各州に製品を輸出します」と述べた。インド政府は、経済封鎖の主張はハリヤットと統合情報局が地元住民を独立支持の抗議行動に参加させるためにでっち上げたものだと主張している。^[28]元インド内務大臣シブラジ・パティルは果物生産者に抗議行動を中止するよう訴えた。彼は果物をすべて買い取り、果物が腐った人々には補償金を支払うと申し出た。^[29]

インド国民会議派の活動委員会スポークスマン、ヴィーラッパ・モイリー氏は、「全国各地で巡礼者や巡礼者に間に合わせの仮設宿泊施設を提供するのは新しい現象ではない。当局はクンブ・メーラ、プリ・ ラート・ヤトラ祭の期間中、仮設施設の提供に多額の資金を費やしている」と述べ、こうした仮設施設を恒久的に設置できるというのは馬鹿げていると語った。モイリー氏は、ハリヤット派やその他の分離主義グループは、騒乱の雰囲気を利用して「悪魔的な計画」を復活させていると語った。ハリヤット派は悪戯をし、渓谷から平野への幹線道路が封鎖され、物資や生活必需品の移動が止まっているという噂を広めたと同氏は語った。この偽りの宣伝を利用して、彼らは果物の市場を求めてムザファラバードへの行進を組織したとモイリー氏は語った。^[30]

インド政府の夜間外出禁止令を無視して、人民民主党とカシミール分離主義指導者ら^[31]は地元の果樹栽培者を支援した。^{[32] [33]}

同省は、シュリーナガル・ジャンムー幹線道路沿いに封鎖はないと主張し、水曜早朝、原油、ガス、羊、医薬品、鶏肉製品を積んだトラックやタンカー236台がジャンムー側からジャワハルトンネルを通過したと述べた。このうち、82台のトラックとタンカーが午後までにシュリーナガルに到着したという。渓谷で立ち往生しているトラックについて、当局者は、トラックの一部は実際にはハリヤットに近いある個人の所有物であると述べた。この運送業者は、ルート沿いに完全な警備を約束したにもかかわらず、ジャンムーに向けて車両を移動することを拒否した。^[28]しかし、カシミールのメディアは、封鎖のせいでカシミール渓谷で食料、医薬品、その他の必需品が不足し、その結果、渓谷で必需品の価格が大幅に上昇したと報じた。

2008年8月11日、5万人から25万人のカシミール人抗議者^{[34] [35] [36]}が行進禁止命令に違反して、国境警備隊を越えてムザファラバードに向かおうとした。 ^[要出典]国境警備隊の行進には数万人の支持者が集まるという諜報機関の警告があったにもかかわらず、州政府と警察幹部は直ちに行動を起こさず、夜間外出禁止令を課すことを拒否した。結局、少数の警察官が行進者を抑えるために残された。^[33]

警察と準軍事組織が、統制線を越えようとした抗議者たちに発砲し、15人が死亡、数百人が負傷した。^{[37] [38]穏健な分離主義者で、} 全政党ハリヤット会議（APHC）の指導者シェイク・アブドゥル・アジズも、8月11日に死亡した人々の一人である。^[36]警察によると、抗議者たちが投げた石で数人の隊員が負傷した。^[29]

8月11日の警察の発砲でAPHC分離主義指導者シェイク・アブドゥル・アジズらが死亡した後^[36] 、カシミール地方の分離主義者は抗議活動を組織した。カシミール警察と準軍事組織の発砲でカシミールの民間人15人が死亡した。^[39]カシミール渓谷地域では警察の発砲事件が12件発生し、100人以上が負傷した。^[40]スリナガル警察の発砲で抗議者6人が死亡した。 ^{[39]スリナガル郊外の}ラスジャンでは、元政府大臣ジャヴェド・ムスタファ・ミールが率いる抗議活動に警察が発砲し、4人が死亡した。警察筋によると、ミールの個人警備員の1人が持っていた常備銃が「誤って」発砲し、中央予備警察隊（CRPF）の隊員7人が負傷、報復発砲で抗議者4人が死亡したという。^[41]しかし、地元の村人たちは、CRPF部隊が最初にデモ参加者に発砲し、2人を殺害し、その後、負傷者を助けようとした他の部隊が再度発砲し、その過程で女性2人を殺害したと主張している。^[42]インド軍はパリバルで発砲し、女性1人を含むデモ参加者3人を殺害した。第15軍団の軍報道官は、デモ参加者が軍の哨兵に石を投げつけており、再三の呼びかけにもかかわらず解散を拒否したと述べた。^[39]アナントナグでも別のデモ参加者が殺害されたと報じられている。キシュトワールでは、カシミールのイスラム教徒がシェイク・アブドゥル・アジズの死に抗議し始めた後、宗派間の衝突が勃発した。イスラム教徒とヒンズー教徒が所有する家屋や事業所が放火され、12歳の少年を含むデモ参加者2人が暴動で死亡した。^[43]シェイク・アジズの埋葬はシュリーナガルの殉教者墓地で行われ、何事もなく終わった。^[44]

ジャンムーでは、バルワント・ラージ・シャルマという男が毒を盛って自殺した。彼は全財産をシュリー・アマルナス・サンガルシュ・サミティに寄付した。^{[45] [46] [47]}

普段は賑やかなジャンムー市での平和的なデモは、スリナガルでの騒音の大きな抗議活動とはまったく対照的だった。^[48]ジャンムーでは、女性たちが手にろうそくを持ち、森林地帯の返還をシュリ・アマルナート寺院委員会（SASB）に要求しながら静かに歩いていたが、スリナガルでは、女性たちは何年にもわたる不当行為に抗議する男性たちと合流した。^[49]ジャンムーでの抗議運動の先頭に立つシュリ・アマルナス・ヤトラ・サンガルシュ・サミティは、市民的不服従を呼びかけた。^[50]シュリ・アマルナス・ヤトラ・サンガルシュ・サミティ（SAYSS）の「刑務所バーロ・アンドラン」の3日目で最終日、2008年8月20日、ジャンムー地域で何千人もの子供を含む20万人以上の抗議者が逮捕を求めた。夜遅くまで続いた抗議者と治安部隊との激しい抗議と衝突で、1人が死亡し、6人の警察官を含む60人以上が負傷した。^[51]

一方、国家安全保障顧問のMKナラヤナン氏は、NNヴォーラ知事との会談でジャンムー・カシミール州の治安と政治情勢について検討した。政府はまた、4人のメンバーからなるパネルがシュリ・アマルナート・サンガルシュ・サミティ氏と協議する予定であったにもかかわらず、トラックII活動家を分離主義者との対話プロセスに押し進めた。^[52]

2008 年 8 月 31 日、ジャンムー地域で 61 日間続いたアマルナート土地紛争をめぐる抗議運動は、抗議運動を主導するグループとジャンムー・カシミール州知事が任命した委員会との間で合意が締結されたことで終結した。合意の条件では、神社委員会は関連する巡礼期間中、40 ヘクタールの土地を一時的に使用することになる。SASB の議長リーラ・カラン・シャルマ氏は、「私たちの要求のいくつかがまだ満たされていないため、抗議運動は中止したわけではないが、当面は中断した」と述べた。

• アナリストらは、この地域の環境および政治をめぐる騒動は根拠がなく、政府はSASBに土地を割り当てておらず、この目的のために土地の区画も決められていないと述べている。^[53]
• 政府機関はまた、SASBへの移管が検討されている土地は不毛で居住に適さない場所であり、土地移管に反対するグループの政治的意図は明らかであると主張した。^[7]
• タイムズ・オブ・インディアなどの報道機関は、ジャンムー・カシミール州の現森林大臣カジ・アフザル氏とその前任者はともにPDP出身であり、SASBへの土地譲渡案は承認前に州森林局、法務省、インド最高裁判所で審査されたため、土地譲渡問題に関するPDPの姿勢は「政治的策略」であると主張した。^[7]
• アワミ国民会議の代表は、ジャンムー・カシミール州の政党が政治的利益を得るためにこの問題を利用して州を宗派間で分裂させていると主張した。^{[54] [55]}
• ジャンムー・カシミール州首相は「事態は誇張されている」とし、「各政党はアマルナートの土地紛争で政治的駆け引きをしている」と述べた。^[56]
• ジャンムー・カシミール国民会議のリーダーであるオマール・アブドラは、PDPの大臣がSASBへの土地譲渡を決定した政府の一員であったため、この問題に関してPDPを偽善的だと非難した。^[57]彼はまた、カシミール地方での抗議活動を「カシミール民族主義」と表現し、「[カシミール]の人々はアマルナート巡礼に反対しているのではなく、純粋な民族主義である土地譲渡に抗議しているだけだ」と付け加えた。さらに、「インドは世界最大の機能する民主主義国であると自称している。しかし、私たちが本当に民主主義国であるなら、人々が反対意見を表明できるようにできないのか？」と付け加えた。^{[58] [59]}

2008年8月6日水曜日、パキスタン上院は満場一致でこの件に関する決議を可決した。決議ではヒンズー教徒によるイスラム教徒とその財産への攻撃に対する懸念が表明された。^[60]

• これに対してインド外務省は「パキスタン上院がジャンムー・カシミール州の状況に関する決議を可決したとのパキスタンメディアの報道を見た。このような決議は我が国の内政への重大な干渉に等しい。上院は自らが管轄権を有する問題に取り組むべきだ」と述べた。^[61]

• Chowdhary, Rekha. 「分離主義と政治的相違の文脈における選挙政治：ジャンムー・カシミール州における 2009 年議会選挙の分析」。South Asia Multidisciplinary Academic Journal、3、2009 年。