連合

連合（連邦制またはリーグとも呼ばれる）は、共通の行動を目的として結ばれた主権国家の政治的連合である。 ^[1]通常は条約によって創設される国家連合は、防衛、外交、国内貿易、通貨などの重要な問題に対処するために設立される傾向があり、中央政府はそのすべての加盟国を支援することが求められる。連邦制は、主権独立または政府に基づいて行われる国家間のあらゆる形態の相互作用として定義される 政府間主義の主な形態である。

連合を構成する加盟国間の関係の性質は、かなり多様です。同様に、加盟国と連邦政府の関係および権限の分配も多様です。より緩やかな連合の中には、国際組織に類似したものもあります。より厳格な規則を持つ他の連合は、連邦制度に似ている場合があります。このような連合のこれらの要素、国際組織と連邦主義の観点は、超国家的な連合として組み合わされています。

連合の加盟国は主権を保持するため、暗黙の離脱権を有する。政治哲学者エメリッヒ・ド・ヴァッテルは次のように述べている。「複数の主権独立国家は、特にそれぞれが完全な国家でなくなることなく、永続的な連合によって団結することができる。…共同で審議しても、各加盟国の主権が侵害されることはない」^[2]

連邦制国家と比較すると、連合制では中央権力が比較的弱い。^[3]一院制の議会、つまり加盟国の評議会で連邦政府が下した決定は、加盟国によるその後の実施によって初めて有効になる。つまり、それらは個人に対して直接作用する法律ではなく、むしろ州間協定の性格を持つ。^{[4]また、連邦政府における意思決定は通常、多数決ではなくコンセンサス（全会一致）によって進められる。歴史的に見て、これらの特徴は連合の有効性を制限している。したがって、}地域統合のアメリカ、スイス、ドイツの事例のように、連邦政府システムへの移行を求める政治的圧力は時間の経過とともに高まる傾向がある。

内部構造の点では、すべての連邦国家は2つ以上の構成国から成り、連合国家と呼ばれます。政治体制に関しては、連邦国家は共和制または君主制の政府形態をとることができます。共和制形態（連邦共和国）をとる国は通常、州（1861-1865年のアメリカ連合国の州など）または共和国（2003-2006年の旧セルビア・モンテネグロ国家連合内のセルビア・モンテネグロ共和国など）と呼ばれます。 ^[5]君主制形態の政府（連邦君主国）をとる国は、さまざまな階層構造によって定義されます（ 1958年のハシミテ・アラブ連合内のイラク王国とヨルダン王国など）。

多くの学者は、複雑な連邦構造を持つベルギー王国が、特にフランドル地方の分離独立運動の圧力を受けて、連邦制の特徴をいくらか取り入れたと主張している。例えば、CEラガッセは、ベルギーの地域間および共同体間の憲法改正協定に関して、ベルギーは「連邦制の政治体制に近い」と宣言し、^[6]社会政治研究情報センター（CRISP）のディレクター、ヴィンセント・ド・コーレビテール^[7]は、ル・ソワール誌で、ベルギーは「疑いなく連邦制であり、連邦制のいくつかの側面を備えている」と述べた。^[8]また、ル・ソワール誌で、ルーヴァン・カトリック大学のミシェル・ケヴィは、「ベルギーの政治体制はすでに連邦制の力学にある」と書いている。^{[9] [10]}

しかし、ベルギーの地域と言語共同体はベルギー国家から離脱する自治権を持っていない。そのため、連邦制の側面が依然として優勢である。また、財政政策と公共財政に関しては、連邦制が他のレベルの政府よりも優勢である。^[要出典]

ベルギー連邦国家の連邦化が進む側面は、フラマン人（オランダ語またはオランダ語方言を話すベルギー人）とワロン人（フランス語またはフランス語方言を話すベルギー人）の間の根深い文化的、社会的、経済的差異の政治的反映であるように思われる。^[11]たとえば、過去数十年間で、ベルギー人の95％以上が、1つのコミュニティの有権者のみを代表する政党に投票しており、フラマン人の間で最も支持されている政党は分離主義政党のN-VAである。ベルギーの統一を強く主張し、両方のコミュニティの有権者にアピールする政党は、通常、全国的な総選挙ではわずかな役割しか果たさない。ベルギーのこのシステムはコンソシアショナリズムとして知られている。^{[12] [13]}

これがベルギーを、スイス、カナダ、ドイツ、オーストラリアなどの連邦制国家と根本的に異なるものにしている。これらの国では、全国政党が有権者の90%以上の支持を得ている。ヨーロッパでベルギーに匹敵する地理的地域は、カタルーニャ、バスク地方（ともにスペインの一部）、北アイルランドとスコットランド（ともにイギリスの一部）、イタリアの一部のみである。これらの地域では、過去数十年間、地域政党（多くの場合は分離主義政党）への投票率の高さが常態化しており、国家統一を主張する全国政党の得票率は約半分か、時にはそれ以下である。

ベネルクスは、ベルギー、オランダ、ルクセンブルクの3か国による政治経済連合であり、加盟国の代表者間の合意に基づき条約によって結ばれています。

両国は、特にベネルクス三国連合を通じて海軍に関して、部分的に外交政策を共有している。オランダのハンス・ヒレン国防大臣（2010～2012年）は、ベルギーのラジオで、加盟国の3つの軍隊が将来「ベネルクス三国軍」に統合される可能性は否定できないとさえ発言した。

このため、ベネルクスは、例えばベルギーの国務大臣マーク・アイスケンスによって「一種の連邦」と呼ばれることもある。^{[14] [15]}

カナダは、異例なほど分権化された連邦国家であり、主権国家の連合体ではありません。 ^[16]現代の用語での連合の通常の意味。カナダでは、連合という言葉には、無関係な追加の意味があります。^[16]「連合」とは、カナダの連邦国家を設立または参加するプロセス（またはイベント）を指します。

現代の用語では、カナダは連邦制であり、連合制ではない。^[17]しかし、1867年憲法の同時代人にとって、連合制は中央集権化が弱い連邦制という同じ意味合いを持っていなかった。^[18] カナダ連邦制は、一般的に、1867年憲法によってイギリス領北アメリカの3つの植民地からカナダ自治領が設立され、その後他の植民地や領土が組み込まれたことを指す。1867年7月1日に始まり、当初はイギリス帝国の自治領で連邦制の構造を持ち、ジョン・A・マクドナルド卿が政府を率いていた。関係する最初の植民地は、カナダ州（旧ローワー・カナダ植民地の東カナダからケベック州に、旧アッパー・カナダ植民地の西カナダからオンタリオ州にそれぞれ変更）、ノバスコシア州、ニューブランズウィック州であった。その後の参加州はマニトバ州、ブリティッシュコロンビア州、プリンスエドワード島、アルバータ州、サスカチュワン州（最後の2州は1905年に連邦直轄領のノースウェスト準州の一部を連邦州として創設され、1869年に初めて連邦に移管され、現在はユーコン準州とヌナブト準州として権限委譲されている）、そして最後に1949年にニューファンドランド（現在のニューファンドランド・ラブラドール州）となった。カナダの司法憲法解釈であるケベック州離脱に関する審理およびその後の連邦法は、カナダの州（準州ではない）がカナダ連邦国家から離脱するための交渉条件を定めている（関連するケベック州法でも取り上げられている）。重要なのは、交渉はまず国民投票によって発動され、カナダ憲法の現在の改正メカニズムを使用して憲法改正によって実行される必要があるということである。つまり、

その特異な性質とそれを取り巻く政治的な敏感さから、欧州連合（EU）には共通または法的分類が存在しない。しかし、EUは連合^[19]（または「新しい」タイプの連合）と連邦^{[20]の両方にいくらか類似している。}超国家連合という用語も使用されている。EUは数百の共通法を伴う共通の経済政策を運営しており、単一の経済市場、共通の関税領域、（主に）開かれた国内国境、およびほとんどの加盟国間の共通通貨を可能にしている。しかし、連邦とは異なり、EUは外交、防衛、課税、および非EU国民の移民と通過に関して排他的な権限を持っていない。さらに、ほとんどのEU法は、関係する各国の政府大臣の合意によって作成され、その後欧州議会によって精査され、承認または拒否されており、各国の議会によって国内法に転換されなければならない。加盟国による集団決定のほとんどは、連邦制の上院に典型的な多数決と阻止少数派によって行われる。一方、政府間主義に典型的な全会一致は、共通外交安全保障政策に関して、および条約または条約改正の批准が必要な場合にのみ必要となる。したがって、このような形態は、準政府間連合と表現できる。

しかし、一部の学術的観察者は、EUを連邦制という観点から議論することが多い。^{[21] [22]}国際法教授ジョセフ・H・H・ワイラー（ハーグアカデミーおよびニューヨーク大学）は、「ヨーロッパは独自の憲法的連邦主義の道を歩んできた」と書いている。^[23]ジャン＝ミシェル・ジョスランとアラン・マルチャーノは、ルクセンブルク市の欧州司法裁判所がEUの連邦法秩序構築の主力であるとみており、^[22]ジョスランは「連合から連邦への完全な移行には、EUに対する加盟国の主権をヨーロッパ市民の主権に単純に置き換える必要があっただろう。その結果、司法の分野では、連合と連邦の両方の特徴が共存している」と述べている。^[24] ラトガーズ大学の政治学教授R. ダニエル・ケレメンは次のように述べている。「EU の文脈で「F」という言葉を使うことに抵抗を感じる人は、それを準連邦制または連邦のような制度と呼んでも構わない。しかし、EU は連邦制度に必要な特性を備えている。EU の多くの学者が連邦制として分析することに抵抗し続けている一方で、現代の連邦主義の研究者の大半が EU を連邦制度とみなしていることは驚くべきことだ」。^[25]トーマス・リッセとタニャ・A・ボーゼルは、「EU には連邦制度の重要な特徴が 2 つだけ欠けている。第 1 に、加盟国は依然として条約の「主人」であり、つまり EU の構成条約を改正または変更する独占的な権限を持っている。第 2 に、EU には実際の「課税と支出」能力が欠けている。言い換えれば、財政的な連邦主義は存在しない」と主張している。^[26]

欧州連合の憲法憲章を策定する専門家会議の議長ヴァレリー・ジスカール・デスタンは、批准されていない欧州憲法に「連邦」または「連合」という言葉を含めることに対してイギリスから強い反対を受け、その言葉は「共同体」または「連合」に置き換えられた。^[27]

欧州議会の政治グループの大多数、欧州人民党、社会民主党、新欧州党を含むグループは、欧州連合の連邦モデルを支持している。欧州自由党グループは、連邦制に沿った欧州連合の改革を主張している。ジョルジャ・メローニ率いるイタリア同胞党は、連邦制のヨーロッパを目指して運動している。2020年9月に欧州自由党の党首に選出されたメローニは、「自由で主権を持つ国家の連邦制のヨーロッパのために、引き続き共に戦いましょう」と述べた。^{[28] [29]}

アメリカ大陸の先住民の歴史の文脈では、連合とは、複数の国家（または「部族」、「バンド」、「村」）から成り、それぞれが個別の指導者を維持した半永久的な政治的および軍事的同盟を指す場合があります。最もよく知られているのはハウデノサニー族（またはイロコイ族）ですが、他にもワバナキ連邦、ウェスタン連邦、ツェナコマカ、カナダ七部族、ポンティアック連邦、ペナクック連邦、イリノイ連邦、テカムセ連邦、マスコギー連邦、グレート・スー族、ブラックフット連邦、ウォーム・スプリングス連邦、マナホアック連邦、アイアン連邦、三火会議など、北米各地のさまざまな時代と地域に多くの連邦が存在しました。

ハウデノサニー連邦は、歴史的にはイロコイ連盟または五部族（後の六部族）連盟として知られ、モホーク族、オナイダ族、オノンダガ族、カユガ族、セネカ族、タスカローラ族の6つの部族からなる、ネイティブアメリカン（現在のアメリカ合衆国）とファースト・ネーションズ（現在のカナダ）の国である。六部族にはグランド・カウンシルと呼ばれる代表制政府があり、これは北米で今も本来の形態を維持している最古の政府機関である。^[30] 5つの部族の各氏族は、代表者として行動し、連邦全体の決定を下すために酋長を派遣する。今日では国際的な認知度は限られているが、連邦は1142年の設立以来機能している。

ムイスカやタイロナなど、コロンビアの先コロンブス文化のいくつかは、緩やかな連合体で構成されていました。ムイスカの政治形態は、現在のコロンビアの中央アンデス高原の地域を統治する2 人の異なる支配者で構成されていました。ホア族は連合体の北部を統治し、シパ族は南部を統治しました。

アンデス文明は、アイマラ王国やディアギタ王国などの緩やかな連合体で構成されており、前者は明確な二頭政治で構成されていました。

2003年、ユーゴスラビア連邦共和国は、モンテネグロ共和国とセルビア共和国の連合体であるセルビア・モンテネグロ国家連合に転換された。この国家は緩やかな政治的連合体として構成されたが、正式には国際法上の主権主体、および国連加盟国として機能した。連合体としてのセルビア・モンテネグロ国家連合には、防衛、外交、弱い共通大統領、閣僚評議会、議会など、共有機能がほとんどなかった。^[5]

2つの共和国は、その短い存続期間中、別々に機能し、別々の経済政策と通貨の使用を継続した（モンテネグロではユーロが唯一の法定通貨であり、セルビアではディナールが唯一の法定通貨である）。2006年5月21日、モンテネグロの独立を問う国民投票が行われた。5月31日、最終的な公式結果では、投票者の55.5%が独立に賛成票を投じた。2006年6月3日のモンテネグロの正式独立宣言と6月5日のセルビアの正式独立宣言により、連邦は事実上終焉を迎えた。

スイス連邦として正式に知られているスイス^{[31] [32] [33]}は、伝統的に連邦と自称する近代国家の一例である。なぜなら、スイスの公式（かつ伝統的な）名称はドイツ語（スイス人の多数派言語）でSchweizerische Eidgenossenschaft（文字通り「誓いによるスイスの同志関係」）であり、この表現はラテン語の Confoederatio Helvetica（ヘルヴェティア連邦）に翻訳されたからである。1291年に中央アルプスの谷間のコミュニティ間の同盟として元々作られた古スイス連邦として発足して以来、連邦であったが、1848年に連邦となったが、歴史的伝統上の理由から連邦の名称を保持している。同盟は共通の利益（特にハプスブルク帝国からの外部支配からの自由、君主制と自由貿易が支配的なヨーロッパにおける共和制制度の発展など）の管理を促進し、地域の異なる文化主体間の平和を確保した。

1847年の分離同盟戦争の後、スイスのカトリック州のいくつかがプロテスタント多数派に対抗して別個の連合（ドイツ語でゾンダーブント）を設立しようとしたとき、投票が行われ、大多数の州が新しい連邦憲法を承認し、政治体制が連邦制に変更されました。 [ ^{34] [35]}

1999年、ロシアとベラルーシは連邦を形成する条約に署名し、^[36] 2000年1月26日に発効した。^[37]連合国家という名称が与えられ、連邦の特徴もいくつかあるが、2つの主権国家の連合であることに変わりはない。^{[38]その存在は、}ベラルーシ政府に対するロシアの政治的、経済的支援の表れとみなされてきた。^[39]連邦は、経済統合と外交に関する共通の行動を調整することを目的として創設された。^[38]しかし、条約の条項の多くはまだ実施されていない。^[39]その結果、タイムズ紙は2020年にこれを「ほとんど実施されていない連邦」と評した。^[40]

2024年7月6日、サヘル諸国同盟（AES）第1回首脳会議の終了時に、最終声明でAESの3か国、すなわちマリ、ブルキナファソ、ニジェールの連合の設立が発表された。3か国の軍事大国がECOWASからの脱退後にAESの設立を発表したのは2024年2月のことである。^[41]

歴史的な連合（特に 20 世紀以前のもの）は、現在の連合の定義に当てはまらず、連邦として宣言されていても実際には連合体である場合（またはその逆）、21 世紀の政治学者が連合体として分類するような特徴をまったく示さない場合もあります。

いくつかは個人的な連合の特徴をより多く持っていますが、自らを「連合」と称しているため、ここに登場します。

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• ミラー、ニコラス (2005)。「セルビアとモンテネグロ」。東ヨーロッパ: 人々、土地、文化の紹介。第 3 巻。カリフォルニア州サンタバーバラ: ABC-CLIO。pp. 529–581。ISBN 978-1576078006。

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• P.-J. プルードン『連邦の原理』、1863 年。
• 連邦の父たち
• 連邦制：カナダの建国 2004年12月17日アーカイブウェイバックマシン
• タイノ族連合