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カシミール紛争は、勃発当初から複数の交戦勢力による大規模な性的暴力に悩まされてきた。
1947年のジャンムー虐殺では、ドグラ軍とヒンドゥー教徒やシーク教徒の暴徒によって集団強姦が行われ、[ 1 ] [ 2 ] 1947年に紛争が勃発した際には、ミルプール虐殺を含むパキスタン民兵によっても集団強姦が行われた。[ 3 ]
多くの学者や人権団体は、1988年にジャンムー・カシミールで反乱が始まって以来、インド陸軍[ 4 ] 、中央予備警察隊（CRPF）、国境警備隊員[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]からなるインド治安部隊によってレイプが「戦争の武器」として利用されてきたと主張している。しかし、政府はそのような非難を否定している。
分離主義過激派もレイプを犯しており、その実態は十分に研究されていないが、インド国家治安部隊によるレイプの規模とは比較にならない。[ 8 ] [ 9 ]
ジャンムー・カシミール藩王国では、レイプ事件が数多く発生している。1947年10月から11月にかけてのジャンムー虐殺事件では、同州のジャンムー地域で多数のイスラム教徒の女性が誘拐され、レイプされた。この虐殺は、マハラジャ・ハリ・シン率いるドグラ王国の軍隊の支援を受けた過激派ヒンドゥー教徒とシーク教徒によって行われた。[ 10 ] [ 11 ]
1947年10月、パキスタン政府と軍の支援を受けたパキスタンの武装パシュトゥーン族がカシミールに侵攻し、第一次カシミール戦争の始まりに、イスラム教徒の少女を含む地元住民を強姦したり略奪したりするなどの残虐行為を行った。 [ 12 ]これらの行為はムザファラバードとバラマラ周辺で行われた。[ 3 ] [ 13 ]また、1947年のミルプール虐殺では、ヒンドゥー教徒とシーク教徒の難民に対して行われたが、現在のアザド・カシミールのミルプール地域でも強姦が報告された。多くの女性も誘拐された。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
1989年、カシミールのヒンドゥー教徒に対する攻撃が激化し、イスラム過激派はカシミールのパンディットを選別して強姦、拷問、殺害し、寺院、偶像、聖典を焼き払った。パンディットたちは州から一斉に逃げ出し、その後、彼らの家は過激派によって焼き払われ、美術品や彫刻は破壊された。[ 17 ]インド軍によるカシミールのイスラム教徒女性に対する組織的な強姦の事例は十分に記録されているが、カシミールのパンディット女性に対する性的暴力の詳細と規模はまだ調査されていない。[ 18 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、1990年以降イスラム過激派グループによる女性への脅迫があったにもかかわらず、紛争初期には過激派によるレイプの報告は稀だった。1991年以降、イスラム過激派によるレイプの報告が増加している。場合によっては、女性がライバルの過激派グループに誘拐され、男性親族の人質として拘束された後、レイプされて殺害されるケースもある。また別のケースでは、武装過激派グループのメンバーが、女性を過激派の指導者に引き渡さなければ家族全員を射殺すると脅迫して女性を誘拐するケースもある。地元の人々は、こうした誘拐やレイプを「強制結婚」と呼ぶこともある。[ 19 ]
1992年、過激派による強姦殺人事件が注目を集めたが、その理由の一つは、この事件が過激派の犯罪を非難する街頭デモを引き起こしたためである。[ 20 ]
1993年のヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書によると、武装勢力によるレイプは以前ほど一般的ではないものの、年々その頻度は増加している。[ 21 ] 2010年の米国国務省の報告書は、カシミール地方や国内の他の地域で分離主義反乱軍が治安部隊員や民間人の殺害、広範な拷問、レイプ、斬首、誘拐、恐喝など、いくつかの深刻な人権侵害を犯していると非難した。[ 22 ]
過激派によるレイプ事件の中には、被害者やその家族が密告者であるとか、過激派に反対しているとか、ライバル過激派グループの支持者であると非難されていることが動機となっているものもあるようだ。[ 19 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、過激派によるレイプ被害者は社会から疎外され、そのような虐待を報告することを妨げる「沈黙と恐怖の掟」が存在する。過激派によるレイプ事件の捜査は、多くのカシミール人が暴力的な報復を恐れてそのことを話したがらないため困難であると述べている。[ 23 ]レイプ事件の増加は中絶の増加につながり、あるケースでは医師の殺害につながった。その医師はイスラム過激派組織ヒズブル・ムジャヒディーンとアル・ジハードによって密告者だと非難された。[ 23 ]
1987年のジャンムー・カシミール州での選挙が不正操作されたとされ、イスラム政党が州議会で複数の議席を獲得できなかった後、 [ 24 ] 1947年以来インドとパキスタンの間で領有権が争われているカシミール渓谷で、インドに対する分離主義運動と武装闘争が勢いを増した。反乱に対抗するため、インドは渓谷を軍事化し、この地域に多数の部隊を配備した。渓谷におけるインド軍の駐留を批判する人々は、同州には60万人の兵士が駐留しており、この地域は世界で最も兵士と民間人の比率が高いと主張している。[ 25 ] [ 26 ] 1990年1月以降、インド軍は集団強姦を含む民間人に対する数々の人権侵害を行った。[ 27 ]
1993年のヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）の報告書によると、治安部隊は武装勢力の待ち伏せ攻撃後の報復攻撃の際に、カシミールの民間人に対する報復手段としてレイプを使用している。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]同報告書によると、レイプ事件のほとんどは、封鎖捜索作戦中に発生している。[ 29 ] 1996年のHRWの報告書によると、カシミールの治安部隊は「対反乱戦術としてレイプ」を使用している。[ 31 ]学者インガー・スケルスベックは、カシミールでのレイプのパターンは、兵士が民間人の住居に入ると、中にいる女性をレイプする前に男性を殺害または追い出すことだと述べている。[ 28 ]学者シュブ・マトゥールは、レイプを「カシミールにおけるインド軍の戦略の不可欠な要素」と呼んでいる。[ 32 ]
シーマ・カジによれば、カシミールでのレイプの動機は、ルワンダやバルカン半島でレイプが行われた動機と何ら変わりはない。カジは、カシミールでのレイプは「文化的な戦争兵器」であり、主にヒンドゥー教徒の国がイスラム教徒の住民を抑圧しているという背景のもと、インド治安部隊によるカシミール女性へのレイプは、カシミール男性とカシミール社会全体を「従属させる」ための手段として機能していると主張している。[ 33 ] [ 34 ] また、レイプはカシミールの抵抗運動の士気を低下させるために用いられており、兵士がカシミール女性をレイプするよう命令されたと自白した事例が記録されているとも述べている。[ 35 ] [ 36 ]
第52回国連人権委員会で、ウィリアム・ベイカー教授は、カシミールでのレイプは規律のない兵士による孤立した事件だけではなく、治安部隊が屈辱と恐怖を与える手段としてカシミール住民に対して積極的にレイプを行っていると証言した。[ 37 ]彼は、夫や子供を含む家族がレイプを目撃させられた複数の被害者へのインタビューを証拠として挙げた。[ 38 ] 1992年のアムネスティ・インターナショナルの報告書は、レイプは武装勢力に対する反攻作戦中に、カシミールの地域社会を組織的に辱める目的で行われていると述べている。[ 39 ]ブルドワン大学の政治学教授であるマイティ博士は、インドによる抑圧的なレイプの使用を非難し、カシミールのレイプ被害者のほとんどが民間人であると指摘した。[ 40 ]
国境なき医師団が2005年に実施した調査では、カシミールの女性に対する性的暴力の発生率は世界の紛争地域の中でも最も高い部類に入り、調査対象者510人のうち11.6%が性的虐待の個人的な経験を報告したと結論づけている。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]また、この調査では、チェチェン、シエラレオネ、スリランカなど、紛争を経験している他の多くの地域と比較して、カシミールでのレイプの目撃者の数ははるかに多いことも判明した。調査対象者の13%が1989年以降にレイプを目撃したと回答し[ 45 ] 、 1989年以降にレイプについて聞いたことがある人の割合は63%だった。5件以上のレイプ事件について聞いたことがある人の割合は59.9%だった。レイプ事件を5件以上目撃した人の割合は5.1%でした。[ 9 ] [ 46 ]カジ氏によると、カシミールにおける性暴力の規模の大きさについて国際社会の認識は低いとのことです。[ 47 ]ハーバード大学の学者ダラ・ケイ・コーエン氏は、カシミール紛争をボスニアやルワンダと並んで、「いわゆる集団レイプ戦争」の「最悪」の一つとして挙げています。[ 48 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると：[ 44 ] [ 49 ]
カシミール地方で治安部隊によるレイプ事件の正確な件数に関する信頼できる統計はない。人権団体は1990年以降、多くの事例を記録してきたが、事件の多くが辺鄙な村で発生しているため、正確な件数を把握することは不可能である。しかし、レイプが横行し、日常的に処罰されないことは疑いようもない。
1992年だけでインド軍がカシミール人女性882人を集団レイプしたと報告されている。[ 50 ]人道法プロジェクト/国際教育開発は、1994年1月から200件以上の戦争レイプの事例を記録した。[ 51 ]
カシミールでは、レイプに伴う恥辱や汚名のために、多くの事件が報告されていない。[ 52 ]人権団体は、少佐以上の階級の150人の上級将校が拷問や性的暴力に関与しており、インド政府がそのような行為を隠蔽していると述べている。[ 53 ] [ 54 ] 2016年、カシミールの人権活動家で弁護士のパルヴェーズ・イムロズは、カシミールにおけるインド軍による性的嫌がらせの事件の大半は報告されていないと述べている。[ 55 ]
治安部隊によるレイプは、特に武装勢力の存在や活動が見られる地域で発生している。[ 56 ]また、カシミール社会の周縁部に住むグジャール族の女性にも発生している。2012年から2013年にかけてカシミールで紛争に関連したレイプを記録しようとしたジャーナリストのフレニー・マネクシャによると、彼女たちの辺境の地が性的暴力に対する脆弱性を高めているという。[ 57 ]
2013年10月、オマル・アブドラ首相はジャンムー・カシミール州議会に対し、1989年から2013年の間に州全体で5,125件の強姦事件と14,953件のわいせつ事件が登録されたと報告した。裁判所で争われた17,736件（強姦とわいせつを合わせたもの）のうち、有罪判決に至ったのはわずか579件で、有罪率は約3.26%であった。これらの事件の大部分は州治安部隊の関与なしであった。治安部隊は強姦事件70件（カシミールで41件、ジャンムーで29件）とわいせつ事件55件（カシミールで44件、ジャンムーで11件）で告発された。州警察官は別途、強姦事件59件（カシミールで15件、ジャンムーで44件）とわいせつ事件34件（カシミールで12件、ジャンムーで22件）で関与したとされた。[ 58 ]
被害者は深刻な身体的および精神的影響を受ける。社会は彼らの名誉が失われたと考えるため、レイプ被害者の男性親族も「集団的恥辱」を経験する。カシミール社会の保守的な性質は、男性が性的暴行を受けた場合、女性の純潔を守ることに失敗したとコミュニティから非難されることを意味する。モレンとバルによれば、「当局は、カシミール男性の女性の『イザット』に対する支配権を奪うことで、意図的に集団的不名誉、つまり事実上の敗北をもたらした」[ 59 ] 。
テキサス大学オースティン校のSAGAR研究誌に掲載されたハフサ・カンジワルによると、カシミール社会はレイプの責任を誤って被害者に押し付けるため、被害者は心理的な問題を抱え続け、恥をかかされ純潔を失ったという考えを受け入れてしまう。この感情は、うつ病だけでなく、結婚生活の破綻、家族の崩壊、場合によっては自殺にもつながる。[ 60 ]一例として、16歳の少女ハミーダは、2004年にインド軍将校にレイプされた後、「腐った品」と見なされ、家族から見放された。彼女は賠償を求めている間に結婚生活も破綻し、コミュニティの非難によりうつ病を発症した。[ 59 ]
モレンとバルは、レイプ事件が公に知られている地域では結婚相手を探すことを控えるという社会的な傾向があると指摘している。[ 59 ]クナンとポシュポラの村では、インド兵にレイプされた後、妻を捨てる男性の事例があった。他の夫は、武装勢力の励ましを受けて妻を連れ戻したが、虐待した。あるレイプ被害者は、夫が彼女を別の男性に「汚された」と考え、今でも彼女を責めていると語っている。場合によっては、レイプ被害者と息子との関係も悪化した。レイプされていないが、レイプ被害者と関係のある少女も社会から烙印を押される。レイプ被害者は、少年から嘲笑された経験も報告している。妊娠したレイプ被害者は、流産するか、障害のある子供を出産することが多い。[ 61 ]
ジャーナリストのエリック・マーゴリスとアイザック・ゾルトンは、インド兵にレイプされた女性の中には、その後インド統治下のカシミールからアザド・カシミールに逃れた者もいると報じている。[ 62 ] [ 63 ]研究によると、カシミールの女性が主にインド軍から受けた性的暴力やその他の残虐行為のために、カシミール民族主義の抵抗運動が高まっていることが明らかになっている。[ 64 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは1993年の報告書で、レイプの証拠を見せられたインド当局は否定に走ったと述べている。報告書によると、当局は本格的な調査を命じたり、加害者を起訴したりするのではなく、証拠を提供する証人や医師の誠実さや証言の信憑性を損なおうとしているという。[ 20 ]カシミールの治安判事を担当するワジャハット・ハビブラ委員長は、インドが1991年に容疑を否定した後に辞任した。[ 65 ]
1993年、北部方面軍司令官のDSRサニ中将は、カシミールの治安部隊による強姦の告発について尋ねられた際、武装勢力が治安部隊に対する強姦の告発を「でっち上げている」と主張した。彼は、「真夜中に作戦を実行している兵士は、生きて帰れるかどうかもわからない状況で、強姦のことなど考えもしないだろう」と述べた。[ 20 ]
カジ氏によると、インドのメディアはレイプ疑惑から治安部隊を「不適切にも性急に免責している」とのことである。 [ 66 ] 2016年、JNU学生組合の会長カンハイヤ・クマール氏は、インド治安部隊によるカシミールでの女性へのレイプについて発言したことで論争の中心となった。BJP青年部は彼を「反国家的」と呼び、告訴状を提出した。[ 67 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告によると、紛争におけるインド治安部隊によるレイプの常用は、国際報道やインドの人権団体による報告にもかかわらず、国際社会からの非難をほとんど受けていない。[ 68 ]学者アミット・ランジャンによれば、インド国家は常に加害者の側に立ってレイプ被害者の側には立っておらず[ 69 ]、カシミールのイスラム教徒が「他者」とみなされているため、インド社会はカシミールでのレイプに概して動揺していない。[ 70 ]同時に、ランジャンは、カシミール渓谷のインドとパキスタンの間の係争地としての地位が、世界的な注目を集めることができるという利点をもたらしていると述べている。[ 37 ]パキスタンの元首相ベナジル・ブットは、 1995年に北京で開催された第4回世界女性会議での演説で、ジャンムー・カシミールでの戦争兵器としてのレイプの使用を「非難されるべき」「堕落した」と呼んだ。[ 71 ]
フェミニスト評論家たちは、カシミール人男性がレイプ問題にどう対処してきたかを批判している。カジによれば、カシミール人男性は、女性へのレイプに対して無力感と困惑を感じているという。しかしカジはまた、ジャンムー・カシミール解放戦線のヤシン・マリクは、カシミール人女性がインド軍によって性的被害を受けていることを認めているものの、カシミール社会によるレイプ被害者への「拷問」や烙印については考慮していないと不満を述べている。[ 72 ]
ジャーナリストのサイード・ジュナイド・ハシュミ氏によると、カシミールの分離主義者と主流政党の両方がレイプ被害者を無視している。ハシュミ氏は、州政府が調査を命じても結論が出ず、加害者は反テロ活動の功績で報奨金を受け取っていると述べている。分離主義指導部は被害者に対し、「彼女たちはより大きな目的のために名誉を失った」と答えている。分離主義指導者のシャヒドゥル・イスラム氏は、「声明を出しただけでは、娘、姉妹、母親が失った名誉は取り戻せないことは分かっている。彼女たちは分離主義指導部がこれまでやってきたことよりもはるかに多くのことを期待していたが、残念ながら我々は女性たちの権利を精力的に追求することができなかった」とコメントした。[ 73 ]
1994年、国際的な圧力により、インド政府は強姦の罪で告発された兵士の軍法会議の一部を公表した。そのような事例の一つとして、1994年7月29日、カシミールの村の少女を強姦したとして、兵士2名に12年の懲役刑が言い渡された。しかし、当局は記録に残る多くの強姦事件の加害者を起訴することを拒否した。[ 74 ] [ 75 ]カジによれば、カシミールにおけるすべての人権侵害の中で、強姦事件の捜査と起訴が最も少ない。[ 38 ] 1991年2月のクナン・ポシュポラでの集団強姦事件では、ニューヨーク・タイムズ紙は「インド政府は性的暴行は決して起こらなかったという声明を発表した」と報じた。[ 65 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、1993年の報告書で、インド軍や準軍事組織による広範な性的暴力の証拠があるにもかかわらず、当局が捜査した事件はほとんどなく、強姦容疑者の訴追も一度も行われていないという事実も強調した。[ 76 ] 1996年のHRWの報告書によると、多くの場合、これらの事件は「司法当局や医療当局によって捜査されることはない」。[ 31 ]
カジによれば、これは国家がそのような犯罪を容認していること、あるいは公式に同意していることを示している。[ 35 ]マトゥールによれば、インド政府はレイプで告発された職員に法的免責を与えている。[ 77 ]スケルスベックは、インド当局によるレイプの否定は組織的であり、訴追の欠如によりカシミールでは性暴力行為が処罰されずに行われていると述べている。[ 78 ]学者クリスティン・デ・マトスとロウェナ・ウォードは、公式の隠蔽工作は被害者を「過激派同情者」とレッテルを貼り、被害者の主張の誠実さを疑い、レイプ被害者を支援しようとする人権活動家や医療関係者を迫害するというパターンに従っていると指摘している。[ 36 ]
学者オム・プラカシュ・ドゥイヴェディとVGジュリー・ラジャンによれば、武装勢力特別権限法（AFSPA）は、インド軍と治安部隊が戦争犯罪を免責で犯すことを可能にした。[ 79 ]インド軍は1990年7月にカシミールでAFSPAに基づく特別権限を与えられた。人権団体はこの法律を批判し、犯罪を犯した軍人に免責を与えていると述べている。[ 80 ]軍筋は「ジャンムー・カシミールでAFSPAを撤回するいかなる動きも、渓谷の安全保障に悪影響を及ぼし、テロリストを勢いづかせることになるだろう」と主張している。[ 81 ]
AFSPAによれば、人権侵害で治安部隊員を告訴するために民事裁判所に行く必要があるカシミール人は、まずインド政府の許可を得なければならない。[ 82 ]カジ氏によれば、そのような許可は「決して得られない」。AFSPA法は、カシミール州人権委員会のメンバーによって「憎悪に満ちた」「過酷な」法律だと評されている。[ 83 ]治安部隊に与えられた特権のために、カシミールの地方司法は正常に機能することができない。[ 84 ] [ 85 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、インドの軍事法廷は概して深刻な人権侵害事件に対処する能力がなく、証拠隠滅と関係将校の保護に責任があると証明された。[ 75 ]アムネスティ・インターナショナルは2015年の報告書「否定された―ジャンムー・カシミールにおける説明責任の失敗」の中で、「捜査に関して言えば、犯罪で告発された当局が行う調査は、その手続きの独立性と公平性について深刻な疑問を生じさせる」と述べ、国際法によれば、申し立てられた違反に関与していない独立した機関がそのような犯罪を捜査しなければならないと付け加えている。[ 82 ]
クルラム・パルヴェーズ氏は、女性たちがレイプの訴えを起こすと軍から報復されることを恐れていると述べている。同氏は、「レイプを報告した際に、家族が攻撃されたり、訴追されたりした事例があるからだ」と述べている。また、事件は軍の完全な支配下にある地域で発生しているため、レイプを証明することは技術的に非常に困難であるとも述べている。[ 86 ]
ドゥイヴェディとラジャンは、インドが米国や国連安全保障理事会の常任理事国と同盟関係にあることが、カシミールでの集団強姦などの人道に対する罪を犯す際の免責につながっていると指摘している。この免責は、インドが国際刑事裁判所（ICC）の加盟国ではないことも一因である。インドは、自国の司法制度が戦争犯罪に対処するのに十分な能力を持っていると主張してICCへの加盟を拒否している。しかし、法律専門家のウシャ・ラマナタンはこの主張を誤解を招くものだと評している。[ 27 ]
2013年、50人の女性が、1991年2月にクナン・ポシュポラで起きたとされる集団強姦事件の捜査再開を求めて、ジャンムー・カシミール高等裁判所に公益訴訟（PIL）を提起した。 [ 87 ] [ 88 ]
しかし、1990年1月、インドはパキスタン寄りの準軍事組織に味方する民間人に対する拷問、集団強姦、失踪のポグロムをインド治安部隊に開始させることで、その不安をさらに悪化させた。
これらは、命令に従ったと主張することが多い兵士によるレイプのパターンを記録しています。
ら（2008）が行った研究では、カシミールの女性は世界で最も性暴力の被害を受けている人々の1人であることが明らかになりました。
2005年半ばに国境なき医師団（MSF）が行った調査によると、カシミールにおけるレイプ被害女性の割合は、チェチェンやシエラレオネなど、より国際的に注目を集めている他の武力紛争地域よりも高い。
1990年以降、カシミールでは女性に対する強姦が著しく多発している（国境なき医師団、2006年）。カシミールにおける強姦に関する信頼できる統計は入手困難だが、既存の証拠は、この行為が頻繁かつ広範囲に及んでいることを示している（アジア・ウォッチおよび人権のための医師団、1993年、1、6-16）。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)現代カシミールにおける女性の生活に関する研究は、カシミール人女性が主にインド治安部隊の手によって受けた性的暴行、強制移住、そして命の喪失によって、民族主義的な抵抗が高まっていることを示している。
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