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Brexit（/ ˈbrɛksɪt , ˈbrɛɡzɪt /；[ 1 ]「Britain」と「exit」の合成語）は、英国（UK）が欧州連合（EU ）から離脱したことを指す。
ブレグジットは、2020年1月31日23:00 GMT （ 2020年2月1日00:00 CET）に実施されました。 [ a ] 1973年1月1日にEUの前身である欧州共同体（EC）に加盟した英国は、加盟国の海外領土4つが加盟資格を行使しなくなったものの、EUから脱退した 唯一の加盟国です。ブレグジット後、 EU法と欧州連合司法裁判所は英国法に対して優位性を失いましたが、英国はEU加盟国やEU自体を含む世界中の他の国々との条約における義務に引き続き拘束されます。2018年欧州連合（離脱）法は、関連するEU法を国内法として保持しており、英国はこれを改正または廃止することができます。
EUとその諸機関は設立後徐々に発展してきた。英国がEUに加盟していた期間を通じて、 EUとその前身組織の側面に反対する欧州懐疑派グループが英国に存在していた。労働党のハロルド・ウィルソン首相率いる親EC政権は1975年にEC加盟継続の是非を問う国民投票を実施し、67.2%が残留に投票した。 1975年から2016年にかけて、保守党内の一部の派閥から「より緊密な連合」を目指す欧州統合の推進に対する英国の政治家の少数派による政治的反対が高まったにもかかわらず、この問題に関する国民投票はそれ以上行われなかった。
2010年代半ばまでに、英国独立党（UKIP）の人気が高まり、また党内の欧州懐疑派からの圧力もあり、保守党のデービッド・キャメロン首相は、 2015年に保守党が政権に復帰すれば、英国のEU加盟に関する国民投票を実施することを約束した。2015年の総選挙で保守党が予想外の僅差で過半数を獲得した後、約束されていたEU加盟継続に関する国民投票は2016年6月23日に実施された。残留 派の支持者には、キャメロン、後の首相テリーザ・メイ、リズ・トラス、キア・スターマー、アンディ・バーナム、そして元首相ジョン・メージャー、トニー・ブレア、ゴードン・ブラウンがいた。離脱派の支持者には、後の首相ボリス・ジョンソンとリシ・スナクがいた。有権者は僅差でEU離脱に投票し、得票率は51.9%だった。グレーター・ロンドンを除くイングランドとウェールズの全地域がEU離脱に賛成票を投じ、スコットランド、北アイルランド、そして英国海外領土のジブラルタルは残留に投票した。この結果、キャメロン首相は突然辞任し、メイ氏が後任となり、EUとの離脱条件と将来の関係を巡る4年間の交渉が、保守党政権下のジョンソン政権下で完了した。
交渉は政治的に困難かつ深刻な分裂を招き、2017年と2019年に2回の総選挙につながった。2度目のメイ内閣による提案の一つは英国議会で圧倒的に否決され、大きな不確実性が生じ、合意なきブレグジットを避けるために離脱日が延期された。英国は議会で離脱協定が可決された後、2020年1月31日に正式に欧州連合を離脱したが、ブレグジット後の関係の詳細が合意され実施されることが期待された11ヶ月の移行期間 中、多くのEU機関（単一市場や関税同盟を含む）への参加を継続した。貿易協定の交渉は移行期間の予定終了から数日後にも継続され、EU・英国貿易協力協定は2020年12月30日に署名された。英国におけるブレグジットの影響は、2021年1月1日から2021年5月1日に正式に発効するまで暫定的に適用された協力協定によって部分的に決定される。[ 2 ]
2016年6月23日に行われた英国全土での国民投票で、51.89%がEU離脱に賛成、48.11%が残留に投票したことを受け、デービッド・キャメロン首相は辞任した。2017年3月29日、テリーザ・メイ率いる 新英国政府は、EUとのブレグジット後の関係の目標について英国の政治家の間で合意がないにもかかわらず、2年後にEUから離脱する意向をEUに正式に通知することを選択した。当初2019年3月29日に予定されていた離脱は、 2017年6月の総選挙後の英国議会の行き詰まりにより延期された。この選挙では保守党が過半数を失ったものの、最大政党の座を維持したハング・パーラメントとなった。この行き詰まりにより、最終的に英国のEU離脱手続きである第50条の手続きが3回延長された。
膠着状態は、2019年12月に行われた総選挙で解消された。その選挙では、ボリス・ジョンソン率いる「強硬離脱」協定を支持して選挙運動を行った保守党が、80議席の過半数を獲得した。2019年12月の選挙後、英国議会は2020年欧州連合（離脱協定）法によって最終的に離脱協定を批准した。英国は2020年1月31日中央ヨーロッパ時間（グリニッジ標準時午後11時）にEUを離脱した。[ 3 ]これにより、2020年12月31日中央ヨーロッパ時間（グリニッジ標準時午後11時）に終了する移行期間が始まり、その間、英国とEUは将来の関係について交渉した。[ 4 ]移行期間中、英国はEU法の適用を受け、欧州連合関税同盟と欧州単一市場の一部であり続けた。しかし、もはやEUの政治機関や組織の一部ではなくなった。[ 5 ] [ 6 ]
離脱は主に右派や保守派の強硬な欧州懐疑派によって主張され、その他の政治的立場の親欧州派によって反対された。 1973年、英国は欧州共同体（EC）―主に欧州経済共同体（EEC）―に加盟し、1975年の加盟国民投票でその継続が承認された。1970年代と1980年代には、ECからの離脱は主に左派によって主張され、例えば労働党の1983年の選挙マニフェストにもその内容が盛り込まれていた。EUを創設した1992年のマーストリヒト条約は1993年に英国議会で批准されたが、国民投票にはかけられなかった。保守党の欧州懐疑派は条約批准をめぐって反乱を起こし、英国独立党（UKIP）や超党派の人民誓約運動とともに、特にリスボン条約が、放棄された欧州憲法の批准に関する国民投票を実施するという以前の約束にもかかわらず実施されなかった国民投票を経ずに、2008年欧州連合（改正）法によって批准された後に、共同キャンペーンを主導した。保守党のデービッド・キャメロン首相は、政権が選出されたら2回目の加盟国民投票を実施すると約束した後、2016年にこの国民投票を実施した。残留を訴えてキャンペーンを行っていたキャメロンは、結果を受けて辞任し、テリーザ・メイが後任となった。
2017年3月29日、英国政府は議会の許可を得て欧州連合条約第50条を発動し、正式に離脱手続きを開始した。メイ首相は2017年6月に解散総選挙を実施し、その結果、民主統一党（DUP）の支持を受けた保守党少数政権が誕生した。英国とEUの離脱交渉はその月の後半に始まった。英国はEU関税同盟と単一市場からの離脱を交渉した。その結果、2018年11月に離脱協定が成立したが、英国議会は批准に3回反対票を投じた。労働党は関税同盟を維持する合意を望んでいたが、多くの保守党員は協定の財政的解決と、北アイルランドとアイルランド共和国間の国境管理を阻止するために設計された「アイルランド・バックストップ」に反対した。自由民主党、スコットランド国民党（SNP）などは、提案された2回目の国民投票を通じてブレグジットを覆そうとした。
2019年3月14日、英国議会はメイ首相に対し、EUにブレグジットを6月、その後10月まで延期するよう要請することを決議した。[ 7 ]合意案の承認を得られなかったメイ首相は7月に辞任し、ボリス・ジョンソンが後任となった。ジョンソンは合意案の一部を置き換えようとし、新たな期限までにEUを離脱すると誓った。 2019年10月17日、英国政府とEUは、北アイルランドに関する新たな取り決めを含む改訂離脱協定に合意した。[ 8 ] [ 9 ]議会は協定案をさらに精査するために承認したが、 10月31日の期限前に法律として成立させることを拒否し、政府に（「ベン法」を通じて）3度目のブレグジット延期を要請することを強要した。その後、12月12日に早期総選挙が行われた 。保守党はその選挙で大勝し、ジョンソンは英国が2020年初頭にEUを離脱すると宣言した。[ 10 ]離脱協定は1月23日に英国で 、1月30日にEUで批准され、 2020年1月 31日に発効した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
2016年6月23日の国民投票後、ブレグジット関連の新しい専門用語が多数一般的に使われるようになった。[ 14 ] [ 15 ]「Brexit」という言葉は「British exit」というフレーズの合成語である。[ 16 ]オックスフォード英語辞典によると、この用語は2012年5月15日にBSkyBの欧州政策担当ディレクターであるピーター・ワイルディングがウェブサイトEuractivのブログ記事で造語した。 [ 17 ]ワイルディングは英国のEU加盟終了を指すために「Brexit」を造語した。2016年までに、この言葉の使用は1年間で3,400%増加した。 [ 18 ] 2016年11月2日、コリンズ英語辞典は「Brexit」を2016年の年間最優秀語に選んだ。 [ 19 ]
1951年に「インナー・シックス」と呼ばれるヨーロッパ諸国がパリ条約に署名し、欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）を設立した。1955年のメッシーナ会議ではECSCが成功したとみなされ、その概念をさらに拡大することが決定され、その結果、1957年のローマ条約で欧州経済共同体（EEC）と欧州原子力共同体（ユーラトム）が設立された。 1967年には、これらは欧州共同体（EC）として知られるようになった。英国は1963年と1967年に加盟を試みたが、これらの申請は、英国が米国の影響力のトロイの木馬になることを恐れたフランス大統領シャルル・ド・ゴールによって拒否された。[ 20 ] [ 21 ]
1969年にド・ゴールが辞任してからしばらくして、英国は欧州共同体（EC）への加盟を申請し、承認された。当時のEECへの加盟は、 1971年10月に下院で行われた長時間の討論で徹底的に議論された。その結果、賛成356票、反対244票で加盟が決定的に可決された。歴史家のピアーズ・ラドローが指摘したように、1971年の議会討論は質の高いもので、あらゆる問題が検討された。英国人は「EECが将来発展する可能性のある政治的プロジェクトであることを認識せずに、狭い商業的組織への加盟を受け入れるよう誤解させられ、説得された」わけではなかった。[ 22 ]保守党のエドワード・ヒース首相は1972年に加盟条約に署名した。[ 23 ]議会はその年の後半に欧州共同体法を可決し[ 24 ]、英国は国民投票なしで1973年1月1日にデンマークとアイルランド共和国に続いて加盟した 。[ 25 ]
1970年代と1980年代には、労働党は二大政党のうちより欧州懐疑派であり、保守党はより欧州親和派であった。労働党は1974年2月の総選挙で過半数を獲得せずに勝利し、その後の1974年10月の総選挙では、英国のEC加盟条件は不利であると考え、再交渉を行い、新たな条件でECに残留するかどうかを国民投票で問うことを公約に掲げて選挙に臨んだ。[ 26 ]労働党は再び選挙に勝利し（今回はわずかな過半数を獲得）、1975年に英国は史上初の国民投票を実施し、英国がECに残留すべきかどうかを問うた。与党労働党内には大きな分裂があったものの、[ 27 ]主要政党と主流メディアはすべてECへの残留を支持した。 1975年6月5日 、有権者の67.2%と2つを除くすべての[ 28 ]英国の郡と地域が残留に投票した[ 29 ] 。 1975年の英国のEC離脱への支持は、2016年の国民投票での離脱への支持とは無関係であると思われる[ 30 ] 。
1979年、英国は初のオプトアウト（参加拒否）を実現したが、この表現は現代では使われていなかった。英国は欧州経済共同体（EEC）加盟国の中で唯一、欧州通貨制度に参加しなかった国だった。
労働党は1983年の総選挙で、国民投票なしでECから脱退するという公約を掲げて選挙運動を行った。[ 31 ]その選挙で大敗した後、労働党は政策を変更した。[ 31 ] 1985年、マーガレット・サッチャー第2次政権は、国民投票なしで単一欧州議定書（ローマ条約の最初の大きな改正）を批准した。[ 32 ]
1990年10月、上級閣僚の圧力とサッチャーの強い懸念にもかかわらず、英国は欧州為替相場メカニズム（ERM）に加盟し、ポンドはドイツマルクにペッグされた。サッチャーは翌月、保守党の分裂（その一因は彼女のますます強まる欧州懐疑的な見解）の中で首相を辞任した。英国は1992年9月のブラック・ウェンズデーに、ポンドが通貨投機の圧力にさらされた後、ERMからの脱退を余儀なくされた。[ 33 ]イタリアは同月に脱退したが、すぐに別のバンドで再加盟した。英国は再加盟を求めず、ERMの外にとどまった。
1993年11月1日、英国と他の11の加盟国が批准した後、ECはマーストリヒト条約[ 34 ]に基づきEUとなった。これは、より深い統合を求める加盟国と、経済的および政治的連合においてより大きな国家統制を維持したいと願う加盟国との間の妥協であった[ 35 ]。デンマーク、フランス、アイルランド共和国は、マーストリヒト条約を批准するための国民投票を実施した。英国憲法、特に議会主権の規定に従い、英国での批准は国民投票による承認の対象とはならなかった。しかし、英国の憲法史家ヴァーノン・ボグダナーは、議員は有権者から立法権を委任されているものの、その権限を移譲する権限は与えられていないため、「国民投票を要求する明確な憲法上の根拠がある」と書いた（英国の過去3回の国民投票はすべてこの点に関するものであった）。さらに、条約の批准は三大政党のマニフェストに含まれていたため、批准に反対する有権者はそれを表明する選択肢が限られていた。ボグダナーによれば、下院による批准は合法かもしれないが、正当性はない――正当性には国民の同意が必要である。条約の批准方法は、「英国の政治と英国と[EC]との関係の両方に根本的な影響を与える可能性が高い」と彼は判断した。[ 36 ] [ 37 ]
以前は共通市場と単一欧州議定書を支持していたサッチャーは、 1988年のブルージュ演説で「ブリュッセルから新たな支配力を行使する欧州超国家」に警鐘を鳴らした。彼女はダニエル・ハナンに影響を与え、ハナンは1990年に独立英国のためのオックスフォード運動を設立した。「後から考えると、これはブレグジット運動の始まりだったと考える人もいる」とフィナンシャル・タイムズは後に書いている。[ 38 ]
1993年のマーストリヒト条約承認投票は、強い欧州懐疑派の反発を招き、保守党を分裂させ、かつての支持者の多くが代替の欧州懐疑派政党を結成するに至った。これには、1994年にジェームズ・ゴールドスミス卿が国民投票党を結成し、英国とEUの関係に関する国民投票の実施を公約に掲げて1997年の総選挙に立候補したことも含まれる。 [ 39 ]
主要な危機におけるEUのリーダーシップに対する認識は、英国における欧州懐疑主義に大きく寄与した。ユーロ圏債務危機の間、救済の条件として厳しい緊縮財政措置が課され、英国を含むEU加盟国は救済計画への拠出を求められた。批判者たちは、こうした政策はEUの主要国、特にドイツの利益を不均衡に優先し、国家主権を損なうものだと主張した。[ 40 ]
同様に、2015年の移民危機の間、アンゲラ・メルケル首相がEUの国境を開放し、加盟国に難民受け入れの負担を分担するよう求めたことは、大きな反発を招いた。英国では多くの人がこれを十分な協議なしに義務を押し付けるものだと捉え、欧州懐疑論の言説を強めた。[ 41 ]
UKIPのようなポピュリスト政党はこうした認識を利用し、EUの指導部を英国の主権喪失への広範な恐怖と結びつけた。選挙運動のレトリックはしばしばナショナリズム感情を利用し、EUが特定の加盟国によって不均衡に影響されていると描写した。[ 42 ]
UKIPの選挙での成功は、反EUキャンペーンによってもたらされ、2014年の欧州議会選挙で27.5%の得票率で英国最大の政党となるという大きな躍進につながった。[ 43 ]この成功は与党保守党に圧力をかけ、最終的にデービッド・キャメロン首相が2016年の英国のEU加盟国民投票を実施するという決定に至った。
EUの指導部の行き過ぎた権限行使と主権への懸念を結びつけることで、欧州懐疑派政党やメディアは英国の世論を形成し、国民投票の結果に影響を与えた。
1977年から2015年にかけて、EU支持派とEU反対派の両方が、時期によって多数派の支持を得ていた。[ 44 ] 1975年のEC加盟国民投票では、英国有権者の3分の2がEC加盟継続を支持した。英国がEUに加盟していた数十年間、英国政治の左派と右派の両方に欧州懐疑主義が存在した。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
ストラスクライド大学のジョン・カーティス教授が2016年4月に発表した統計分析によると、調査では欧州懐疑主義（EUからの離脱、またはEUに留まりEUの権限を縮小しようとする願望）が1993年の38%から2015年には65%に増加したことが示された。BSAの2015年7月から11月までの調査では、60%が加盟継続を支持し、30%が離脱を支持した。[ 48 ]
2012年、デービッド・キャメロン首相は当初、英国のEU加盟に関する国民投票の要求を拒否したが[ 49 ]、その後、英国とEU諸国との関係の再交渉案を承認するための将来の国民投票の可能性を示唆した[ 50 ] 。BBCによると、「首相は、英国の[再交渉された]EU内での立場が『英国国民の全面的な支持』を得ていることを確認する必要性を認めたが、彼らは『戦術的かつ戦略的な忍耐』を示す必要があった」[ 51 ] 。2013年1月23日 、多くの議員からの圧力とUKIPの台頭により、キャメロンはブルームバーグでの演説で、 2015年5月7日 の総選挙で保守党政権が選出された場合、再交渉されたパッケージに基づいて、2017年末までにEU加盟の是非を問う国民投票を実施すると約束した。[ 52 ]これは保守党の選挙公約に含まれていた。[ 53 ] [ 54 ]
保守党は過半数を獲得して選挙に勝利した。その後まもなく、国民投票を実施するために2015年欧州連合国民投票法が議会に提出された。キャメロンは改革されたEUに残留することを支持し、ユーロ圏外諸国の単一市場の保護、「規制緩和」、英国の「より緊密な統合」からの除外、EU諸国からの移民制限という4つの重要な点について再交渉を求めた。[ 55 ]
2015年12月の世論調査では、EU残留を支持する明確な多数派が示されました。また、キャメロン首相がユーロ圏外加盟国に対する適切な保護措置や、英国以外のEU市民に対する給付金の制限について交渉しなければ、支持は低下することも示されました。[ 56 ]
再交渉の結果は2016年2月に明らかになった。EUからの新規移民に対する就労給付には一定の制限が設けられたが、それを適用するには、英国などの加盟国は欧州委員会、そして加盟国すべての首脳で構成される欧州理事会の許可を得る必要があった。 [ 57 ]
2016年2月22日、キャメロン首相は下院での演説で 、国民投票の実施日を 2016年6月23日と発表し、再交渉合意についてコメントした。[ 58 ]彼は、離脱投票後すぐに第50条の手続きを開始する意向と、「離脱の取り決めを交渉するための2年間の期間」について語った。[ 59 ]
国民投票の質問の当初の文言が異議を唱えられた後、[ 60 ]政府は公式の国民投票の質問を「英国は欧州連合の加盟国であり続けるべきか、それとも欧州連合を離脱すべきか？」に変更することに同意した。
国民投票では、51.89%がEU離脱（離脱）に賛成票を投じ、48.11%がEU残留（残留）に賛成票を投じた。[ 61 ] [ 62 ]この結果を受けて、キャメロンは2016年7月13日に辞任し、党首選を 経てテリーザ・メイが首相に就任した。2度目の国民投票を求める請願書には400万人以上の署名が集まったが、[ 63 ] [ 64 ] 7月9日に政府によって却下された。[ 65 ]
2017年に学術誌『 Economic Policy』に掲載された研究では、所得が低く失業率が高く、製造業の雇用が盛んで、住民の資格が低い地域では、離脱票が多くなる傾向があることが示されました。また、低技能労働者の割合が高い地域に東欧からの移民（主に低技能労働者）が大量に流入している地域でも、離脱票が多くなる傾向がありました。[ 67 ]社会階層が低い人（特に労働者階級）は離脱に投票する可能性が高く、社会階層が高い人（特に上流中産階級）は残留に投票する可能性が高くなりました。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]研究では、経済の衰退の影響を受けた地域、[ 70 ]自殺や薬物関連の死亡率が高い地域、[ 71 ]および2010年に導入された緊縮財政改革の影響を受けた地域では、離脱票が多くなる傾向があることがわかりました。 [ 72 ]
調査によると、高齢者は離脱に投票する可能性が高く、若年層は残留に投票する可能性が高いことが示唆されている。[ 73 ]ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの経済学者トーマス・サンプソンによれば、「高齢で教育水準の低い有権者は『離脱』に投票する可能性が高かった[...] 白人有権者の大多数は離脱を望んでいたが、アジア系有権者の33%と黒人有権者の27%だけが離脱を選んだ。[...] 欧州連合からの離脱は、政治的スペクトル全体から支持を受けた[...] 欧州連合からの離脱に投票することは、社会的に保守的な政治信条を持ち、コスモポリタニズムに反対し、英国での生活が悪化していると考えていることと強く関連していた。」[ 74 ]
YouGovが実施した世論調査はこれらの結論を裏付けており、年齢、政党所属、教育、世帯収入などの要因が、人々の投票行動を示す主要な要因であることを示している。例えば、保守党支持者の61%が離脱に投票する可能性が高いのに対し、労働党支持者の離脱に投票する可能性が高いのは35%である。年齢は、離脱に投票するかどうかに影響を与える最大の要因の1つであり、65歳以上の人の64%が離脱に投票する可能性が高いのに対し、18～24歳の人はわずか29%しか離脱に投票しない。教育も投票の可能性を示す要因であり、GCSE以下の教育を受けた人の70%が離脱に投票する可能性が高いのに対し、大学卒業者はわずか32%しか離脱に投票しない。世帯収入も重要な要因であり、2万ポンド未満の世帯は62%が離脱に投票する可能性が高いのに対し、6万ポンド以上の世帯はわずか35%しか離脱に投票しない。[ 75 ]
それぞれの地域における支持には大きなばらつきがあった。スコットランドと北アイルランドは残留派が多数を占めたが、イングランドの人口がはるかに多いため、全体的な結果への影響は比較的小さかった。イングランド国内でも地域差が大きく、ロンドンの大部分は残留派が多数を占め、マンチェスターやリバプールといったイングランド北部の都市部もそれぞれ60％と58％の残留派多数となった。イングランド北部の工業地帯やポスト工業地帯では逆の傾向が見られ、ノース・リンカンシャーやサウス・タインサイドといった地域は離脱派を強く支持した。[ 76 ]
世論調査によると、離脱派はEU離脱によって「より良い移民制度、国境管理の改善、より公平な福祉制度、より良い生活の質、そして自国の法律を管理する能力がもたらされる可能性が高い」と信じていたのに対し、残留派はEU加盟が「経済、国際投資、そして世界における英国の影響力にとってより良い」と信じていた。世論調査によると、人々が離脱に投票した主な理由は「英国に関する決定は英国で行われるべきであるという原則」と「離脱は英国が移民と自国の国境に対する管理権を取り戻す最良の機会を提供する」ことであった。人々が残留に投票した主な理由は「経済、雇用、物価などに関してEU離脱に投票するリスクが大きすぎるように見えた」ことであった。[ 77 ]
国民投票後、選挙管理委員会は選挙運動費に関連する一連の不正行為を調査し、その後多数の罰金を科した。2017年2月、「離脱」投票の主要キャンペーン団体であるLeave.EUは、許可なくマーケティングメッセージを送信したとして5万ポンドの罰金を科された。[ 78 ] 2017年12月、選挙管理委員会は、国民投票キャンペーン中の選挙資金規則違反で、親EU団体である自由民主党（1万8000ポンド）とOpen Britain（1250ポンド）に罰金を科した。[ 79 ] 2018年5月、選挙管理委員会は、違法に支出超過し、アーロン・バンクスからの総額600 万ポンドの融資を不正確に報告したとして、Leave.EUに7万ポンドの罰金を科した。[ 80 ]不正確な報告で、親EUキャンペーン団体Best for Our Futureと2つの労働組合の寄付者にも少額の罰金が科された。[ 81 ] 2018年7月、Vote Leaveは予算超過、 BeLeaveと共有した資金の申告漏れ、調査官への不協力により6万1000ポンドの罰金を科せられた。[ 82 ]
2017年11月、選挙管理委員会は、ロシアがTwitterやFacebookなどのソーシャルメディアプラットフォームを使用して国民投票に関する世論を操作しようとしたという主張について調査を開始した。 [ 83 ]
2019年2月、議会のデジタル・文化・メディア・スポーツ委員会は、ブレグジット投票における「外国からの影響、偽情報、資金提供、有権者操作、データ共有」に関する調査を求めた。[ 84 ]
2020年7月、議会の情報安全保障委員会は、英国政府がロシアによる世論への干渉の有無を積極的に調査することを避けていると非難する報告書を発表した。この報告書は、ロシアの情報工作が結果に影響を与えたかどうかについては判断を下さなかった。[ 85 ]
欧州連合からの離脱は、欧州連合条約第50条によって規定されています。この条項はもともとキンロチャードのカー卿によって起草され[ 86 ] 、 2009年に発効したリスボン条約によって導入されました[ 87 ]。この条項は、加盟国は「自国の憲法上の要件に従って」、欧州理事会に離脱の意思を通知することによって離脱できると規定しています[ 88 ] 。通知により2年間の交渉期間が開始され、その間にEUは「離脱国と交渉し、離脱の取り決めを定め、将来のEUとの関係の枠組みを考慮に入れた協定を締結する」必要があります[ 89 ] 。 2年以内に合意に至らない場合、離脱国を含むすべてのEU加盟国が延長に全会一致で合意しない限り、合意なしに加盟は終了します。[ 89 ] EU側では、この協定は欧州理事会と欧州議会で特定多数決により批准される必要がある。[ 89 ]
2015年の国民投票法は第50条の発動を明示的に要求していなかったが[ 89 ] 、国民投票に先立ち、英国政府は結果を尊重すると述べていた[ 90 ] 。国民投票後にキャメロンが辞任した際、第50条の発動は次期首相の責任になると述べた[ 61 ] [ 91 ]。新首相のテリーザ・メイは、交渉の準備のため、2017年まで発動を待つと述べた[ 92 ] 。 2016年10月、彼女は英国が2017年3月に第50条を発動すると述べ[ 93 ]、12月にはその日程について国会議員の支持を得た[ 94 ] 。
2017年1月、英国最高裁判所はミラー事件において、政府は議会法によって承認された場合にのみ第50条を発動できるとの判決を下した。[ 95 ] その後、政府はその目的のために法案を提出し、2017年3月16日に欧州連合（離脱通知）法として成立した。[ 96 ] 3月29日 、テリーザ・メイ首相は、駐EU英国大使のティム・バローが欧州理事会議長のドナルド・トゥスクに発動要請書を手渡したことで、第50条を発動した。これにより、2019年3月29日が 英国のEU離脱予定日となった。[ 97 ] [ 98 ]
2017年4月、テリーザ・メイ首相は交渉における「立場を強化する」ため、6月8日に総選挙を実施した。 [ 99 ]保守党、労働党、UKIPは国民投票の実施をマニフェストで公約したが、労働党のマニフェストはEU移民に一方的に永住権を与えるなど、ブレグジット交渉へのアプローチが異なっていた。[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ]自由民主党と緑の党のマニフェストは、 2回目の国民投票を通じてEUに残留するという政策を提案した。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]スコットランド国民党（SNP）のマニフェストは、ブレグジット交渉の結果を待ってからスコットランド独立に関する国民投票を実施するという政策を提案した。[ 106 ] [ 107 ]
その結果、予想外のハング・パーラメントとなり、与党保守党は得票数を増やし最大政党の座を維持したものの、議席数と下院での過半数を失った。労働党は得票数と議席数を大幅に伸ばし、第2党の地位を維持した。自由民主党は2015年と比べて得票率がわずかに低下したにもかかわらず、6議席を獲得した。緑の党は1議席を維持したが、全国的な得票率は低下した。得票数と議席数を失ったのは、21議席を失ったスコットランド国民党（SNP）と、-10.8%の変動に見舞われ、唯一の議席を失った英国独立党（UKIP）である。民主統一党（DUP）とシン・フェイン党も得票数と議席数を増やした。[ 108 ]
2017年6月26日、保守党とDUPは信任供給協定を締結し、DUPは議会会期中、下院における重要な採決で保守党を支持することになった。この協定には、 北アイルランドへの10億ポンドの追加資金提供、ブレグジットと国家安全保障に対する相互支持の強調、グッドフライデー合意へのコミットメントの表明、国家年金トリプルロックや冬季燃料手当などの政策の維持などが含まれていた。[ 109 ] [ 110 ]
交渉に先立ち、メイ首相は、英国政府は恒久的な単一市場加盟を求めず、ECJの管轄権を終了し、新たな貿易協定を求め、人の自由移動を終了し、アイルランドとの共通旅行区域を維持すると述べた。[ 111 ] EUは5月に交渉指令を採択し、 [ 112 ]ミシェル・バルニエを首席交渉官に任命した。 [ 113 ] EUは交渉を2段階で行うことを望んでいた。まず英国が財政的コミットメントと英国在住のEU市民に対する生涯にわたる利益に同意し、その後、将来の関係に関する交渉を開始できる。[ 114 ]第1段階では、加盟国は英国に「離婚費用」の支払いを要求する予定で、当初は520億ポンドと見積もられていた 。[ 115 ] EUの交渉担当者は、英国とEUの間で2018年10月までに合意に達する必要があると述べた。 [ 116 ]
交渉は2017年6月19日に開始された。[ 113 ]交渉グループは、英国に居住するEU市民の権利とEU市民の権利、英国のEUに対する未払いの財政義務、北アイルランドとアイルランド共和国の国境という3つの議題について設立された。[ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] 2017年12月、部分的な合意に達した。この合意により、アイルランドに厳格な国境は設けられないこと、EUに居住する英国市民と英国に居住するEU市民の権利が保護されること、財政的解決額が350億～390 億ポンドと見積もられた。[ 120 ]メイ首相は「すべてが合意されるまでは何も合意されたことにはならない」と強調した。[ 121 ]この部分的な合意を受けて、EU首脳は交渉の第2段階、すなわち将来の関係、移行期間、および可能な貿易協定についての議論に進むことに合意した。[ 122 ]
2018年3月、21ヶ月の移行期間とその条件が暫定的に合意された。[ 123 ] 2018年6月、アイルランドの首相レオ・バラッカーは、アイルランド国境問題（ EUは、移行期間終了までに包括的な貿易協定が締結されない場合に発効するバックストップを提案していた）についてほとんど進展がなく、協定全体が合意される予定だった10月までに解決する可能性は低いと述べた。[ 124 ] 2018年7月、英国政府は、交渉で決定される将来の関係に関する目標を盛り込んだチェッカーズ計画を発表した。この計画は、独立した貿易政策を認めつつ、英国が物品については単一市場へのアクセスを維持することを目指していたが、サービスについては必ずしもそうではなかった。[ 125 ]この計画は、ブレグジット担当大臣デイビッド・デイビス[ 126 ]や外務大臣ボリス・ジョンソン[ 127 ]を含む閣僚の辞任を引き起こした。
2018年11月13日、英国とEUの交渉担当者は離脱協定案のテキストに合意し[ 128 ]、メイ首相は翌日、内閣の支持を取り付けた[ 129 ]が、ブレグジット担当大臣のドミニク・ラーブは協定の「致命的な欠陥」を理由に辞任した[ 130 ] 。英国議会での批准は困難になると予想されていた[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]。 11月25日、残りのEU加盟国27カ国の首脳全員が協定を承認した[ 131 ] [ 132 ] 。
2018年12月10日、首相はブレグジット合意案に関する下院での採決を延期した。これは首相官邸が採決を予定通り実施すると確認した数分後のことだった。[ 134 ]下院での敗北の可能性に直面したメイ首相は、この選択肢によって、保守党の平議員やEUがさらなる協議を拒否していたにもかかわらず、彼らと交渉する時間をより多く得ることができた。[ 135 ]この決定に対し、ウェールズの労働党議員の多くが政府に対する不信任決議案を提出するよう求めた。 [ 136 ]
また、2018年12月10日、欧州司法裁判所（ECJ）は、英国がまだ加盟国であり、離脱協定に合意していない限り、英国は一方的に離脱通知を取り消すことができるとの判決を下した。その決定は「明確かつ無条件」でなければならず、「民主的なプロセスに従う」必要がある。[ 137 ]英国が通知を取り消した場合、英国は現在の加盟条件の下でEU加盟国であり続けることになる。この訴訟はスコットランドの政治家によって提起され、スコットランド民事裁判所によってECJに付託された。[ 138 ]
欧州懐疑派の保守党議員による調査支援グループである欧州研究グループ（ERG）は、首相が提案した離脱協定条約に反対した。同グループのメンバーは、離脱協定にアイルランド国境問題が含まれていることに強く反対した。[ 139 ] [ 140 ] ERGメンバーはまた、 EUとの390億ポンドの財政的和解案にも反対し、この協定は英国が主要な政策分野でEUの規則に従い続けることに同意すること、そして協定の解釈と英国に依然として適用される欧州法の解釈に関して欧州司法裁判所の管轄権が継続することに同意することにつながると述べた。[ 141 ] [ 142 ]
2019年1月15日、下院は432対202でこの合意に反対票を投じ、これは英国政府に対する史上最大の反対票数となった。[ 143 ] [ 144 ]その後まもなく、野党は女王陛下の政府に対する不信任決議案を提出したが、[ 145 ] 325対306で否決された。[ 146 ]
2月24日、メイ首相は離脱協定に関する次の投票を ブレグジットの17日前である2019年3月12日に行うことを提案した。[ 147 ] 3月12日 、この提案は391対242で否決された。これは1月に協定が提案された時の230票差から149票差での敗北となった。[ 148 ]
2019年3月18日、議長は下院に対し、1604年に遡る議会の先例を挙げ、3回目の意味のある投票は前回の動議とは大きく異なる動議に対してのみ行うことができると伝えた。 [ 149 ]
離脱協定は、付属の了解事項なしで3月29日に議会に再提出された 。[ 150 ]離脱協定に対する政府の支持動議は、344対286で否決された。これは、3月12日に協定が提案された際の149票から58票減となった 。[ 151 ]
2019年3月20日、首相はトゥスク欧州理事会議長に書簡を送り、ブレグジットを 2019年6月30日まで延期するよう要請した。 [ 152 ] 2019年3月21日 、テリーザ・メイ首相はブリュッセルで開催された欧州理事会首脳会議で自身の主張を述べた。彼女が会議を去った後、残りのEU首脳の間で議論が行われ、 6月30日という日付は却下され、代わりに2つの新たなブレグジットの代替日が提示された。2019年3月22日 、英国政府と欧州理事会の間で延長の選択肢が合意された。[ 153 ]最初に提示された選択肢は、議員が翌週にメイ首相の合意案を否決した場合、合意の有無にかかわらず、ブレグジットは2019年4月12日までに実施されるか、あるいは別の延長を要請し、 2019年の欧州議会選挙 に参加することを約束するというものだった。 2番目に提示された選択肢は、議員がメイ首相の合意案を承認した場合、ブレグジットは2019年5月22日に実施されるというものだった。この日付は欧州議会選挙開始の前日だった。[ 154 ]政府は前日、提案された変更の合法性に関する懸念（2つの離脱日の可能性が含まれていたため）は根拠がないと判断した後、[ 155 ] 2019年3月27日、貴族院（投票なし）[ 156 ]と庶民院（441対105の投票）の両方が、離脱合意が承認された場合は離脱日を2019年5月22日、承認されなかった場合2019年4月12日に変更する法定文書を承認した。[ 157 ]その後、この修正案は翌日の午後12時40分に法律として署名された。 [ 153 ]
英国議会が 3月29日までに離脱協定を承認できなかったため、英国は 2019年4月12日にEUを離脱する必要があった。2019年4月10日 、ブリュッセルでの深夜の協議の結果、 2019年10月31日までのさらなる延長が決定した。テリーザ・メイ首相は再び 6月30日までの延長を要請していた。この新たな延長の条件では、離脱協定が10月より前に可決された場合、ブレグジットは翌月の初日に行われることになっていた。その後、英国は5月に欧州議会選挙を実施するか、 合意なしに6月1日にEUを離脱する義務を負うことになる。[ 158 ] [ 159 ]
EUは、第50条の延長を認めるにあたり、離脱協定の「再開」（つまり再交渉）を拒否する姿勢をとった。[ 160 ] 2019年7月24日にボリス・ジョンソンが首相に就任し 、EU首脳と会談した後、EUは姿勢を変えた。 2019年10月17日、英国とEUの間で「トンネル会談」が行われた後、[ 161 ]交渉担当者レベルで改訂された離脱協定が合意され、英国政府とEU委員会によって承認された。[ 162 ]改訂された離脱協定には、新たな北アイルランド議定書と関連条項の技術的な修正が含まれていた。[ 8 ]さらに、政治宣言も改訂された。[ 163 ]改訂された協定と政治宣言は、その日の後半に欧州理事会によって承認された。[ 164 ]協定が発効するには、欧州議会と英国議会による批准が必要だった。[ 165 ]
英国議会は、2019年9月9日に国王裁可を受けた2019年欧州連合（離脱）（第2号）法を可決し、2019年10月の次回の欧州理事会で合意に至らなかった場合、首相は3回目の延長を求める義務を負った。[ 166 ]首相が要請した場合にそのような延長が認められるためには、他のすべてのEU加盟国首脳による全会一致の同意が必要であった。[ 167 ] 2019年10月28日、EUは3回目の延長に同意し、新たな離脱期限は2020年1月31日となった。 [ 168 ]英国法における「離脱日」は、 2019年10月30日の法令によりこの新たな日付に修正された。[ 169 ]
ジョンソン首相は、10月末までに離脱協定の改訂版を議会に承認させることができなかったため、解散総選挙を呼びかけることにした。 2011年固定任期議会法に基づく早期総選挙の動議3件が可決に必要な3分の2の特別多数決を得られなかったため、政府は既存の法律を回避するために、議員の単純過半数の賛成票だけで可決できる「選挙法案 」を庶民院に提出し、438対20で可決され、 12月12日木曜日に選挙日が設定された。[ 170 ]投票日までの世論調査では、選挙運動期間中ずっと保守党が労働党に対して確固たるリードを保っていた。[ 171 ]
2019年12月12日の総選挙に向けて、 保守党は2019年10月に交渉された離脱協定に基づいてEUを離脱することを公約した。労働党は前述の協定を再交渉し、国民投票を実施して、有権者が再交渉された協定と残留のどちらかを選択できるようにすることを約束した。自由民主党は第50条の撤回を誓約し、スコットランド国民党は2回目の国民投票を実施する意向であったが、代替案が合意なき離脱である場合は第50条を撤回する意向であった。民主統一党はブレグジットを支持したが、不満のある北アイルランド関連の部分を変更しようとした。プライド・カムリと緑の党は、英国はEUに留まるべきだと考え、2回目の国民投票を支持した。ブレグジット党は、英国が合意なしにEUを離脱することを望む唯一の主要政党であった。[ 172 ]
今回の選挙はボリス・ジョンソン首相にとって決定的な結果となった。保守党は365議席（47議席増）を獲得し、80議席の過半数を確保した。一方、労働党は60議席を失い、202議席（スコットランドではわずか1議席）となり、1935年以来最悪の選挙敗北を喫した。自由民主党はわずか11議席しか獲得できず、党首のジョー・スウィンソン氏も議席を失った。スコットランド国民党はスコットランドで14議席を獲得し、48議席を獲得した。
この結果により、英国議会の膠着状態が打開され、離脱協定に関する国民投票の可能性が消滅し、英国が 2020年1月31日に欧州連合を離脱することが確定した。
その後、政府は離脱協定を批准するための法案を提出した。この法案は2019年12月20日に下院で358対234の賛成多数で第二読会を通過し[ 173 ] 、2020年1月23日に欧州連合（離脱協定）法2020として法律となった[ 174 ]。
離脱協定は、2020年1月23日に欧州議会の憲法委員会の支持を得て、後の投票で議会全体が承認するとの期待が高まった。[ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]翌日、ウルズラ・フォン・デア・ライエンとシャルル・ミシェルはブリュッセルで離脱協定に署名し、ロンドンに送られ、そこでボリス・ジョンソンが署名した。[ 11 ]欧州議会は1月29日に賛成621票、反対49票で批准に同意した。[ 178 ] [ 12 ]投票承認直後、欧州議会議員は手をつないで「オールド・ラング・サイン」を歌った。[ 179 ]欧州連合理事会は翌日、EUの批准を完了した。[ 180 ]午後11時。 2020年1月31日（グリニッジ標準時）、英国の欧州連合加盟は、加盟から47年後に終了した。[ 13 ]欧州司法裁判所がEP対ジェール県知事事件で確認したように、[ 181 ]すべての英国国民はEU市民ではなくなった。[ 182 ]
ブレグジットの瞬間を記念して、カウントダウン時計がダウニング街10番地に投影され、ビッグベンの鐘の音が録音された。さらに、近くのパーラメント・スクエアでは、ファラージが率いるパーティーが出発の瞬間に「女王陛下万歳」を歌った。 [ 183 ] ジブラルタルでは、EU旗が「歓喜の歌」に合わせて降ろされ、コモンウェルス旗が「女王陛下万歳」に合わせて掲揚される旗の式典が行われた。[ 184 ]
2020年1月31日の英国のEU離脱後、 英国は2020年末まで移行期間に入った。この期間中、貿易、旅行、移動の自由はほぼ変更されない。[ 185 ]
この日付以降も離脱協定は引き続き適用されます。[ 186 ]この協定は、北アイルランドとアイルランド共和国間の物品の自由なアクセスを規定していますが、英国の他の地域から北アイルランドに持ち込まれる物品には検査が行われます。英国政府は、英国議会で国内法である国内市場法案を可決することで、この約束から撤退しようとしました。 [ 187 ] 9月、北アイルランド担当大臣のブランドン・ルイスは次のように述べました。
私は尊敬する友人にこう言いたい。確かにこれは非常に限定的な方法で国際法に違反している。[ 188 ]
その結果、政府法務局の事務次官であるジョナサン・ジョーンズ卿[ 189 ]とスコットランドの法務官であるキーン卿[ 190 ]が辞任した。欧州委員会は法的措置を開始した[ 186 ] 。
移行期間中、デイビッド・フロストとミシェル・バルニエは恒久的な貿易協定の交渉を続けた。[ 191 ] 2020年12月24日、 両者は合意に達したと発表した。[ 192 ]この協定は12月30日に英国議会の両院で可決され 、翌日の早朝に国王裁可を受けた。下院では、与党保守党と主要野党労働党が協定に賛成票を投じたが、他のすべての野党は反対票を投じた。[ 193 ]移行期間は翌日の夜にその条件で終了した。[ 194 ]英国が北アイルランドと英国間の貿易に対する検査を制限する猶予期間を一方的に延長すると発表した後、欧州議会は協定の批准日の設定を延期した。[ 195 ]投票は後に 4月27日に予定され、圧倒的多数の賛成で可決された。[ 196 ] [ 197 ]
2021年7月1日まで、税関の移行措置が実施されていました 。この期間中、EUから英国に標準商品を輸入する貿易業者は、税関申告書の提出とHMRCへの輸入関税の支払いを最大6か月間延期することができました。この措置により、新たな状況の初期数か月間は輸入管理が簡素化され、ほとんどの輸入管理が回避され、COVID-19の健康危機の間、輸入貿易を促進し、短期的には国内サプライチェーンの大きな混乱を回避するように設計されました。[ 198 ]国境インフラが準備できていないとの報告を受け、英国政府は進行中のCOVID危機中の供給問題を回避するため、EUから英国への輸入検査を年末までさらに延期しました。[ 199 ]これに続いて、トラック運転手不足の状況で輸入管理が再び延期されました。管理は2022年中に段階的に導入される予定です。[ 200 ]
2016年10月、テリーザ・メイは「大廃止法案」を約束し、 1972年欧州共同体法を廃止し、EU法の下で以前施行されていたすべての法令を英国法で再制定することを約束した。その後、欧州連合（離脱）法案と改名され、 2017年7月13日に下院に提出された。[ 201 ]
2017年9月12日、同法案は下院で賛成326票、反対290票で第一読会と第二読会を通過した。[ 202 ]同法案は両院での一連の投票でさらに修正された。 2018年6月26日に同法が成立した後、欧州理事会は 6月29日、加盟国と欧州連合機関に対し、あらゆるレベルおよびあらゆる結果に対する準備作業を強化するよう改めて要請することを決定した。[ 203 ]
離脱法は、 交渉が離脱協定と英国とEU間の将来の関係の枠組みの両方について原則合意に達しなかった場合に、政府がどのように進めるかを決定する期限を2019年1月21日までと定めた。一方、英国とEU間の条約としての離脱協定の将来の批准は、ブレグジット交渉が完了した際に離脱の最終条件を承認するための別の議会法の事前制定に依存するとした。いずれにせよ、同法は、 英国がそれまでに離脱協定を批准するか、交渉期間の延長に合意しなかった場合、遅くとも2019年3月29日に終了する、第50条で認められた2年間の交渉期間を変更するものではなかった。[ 204 ]
2018年6月に成立した離脱法は、交渉による解決がないなど、さまざまな結果を想定していた。同法は、政府が第25条に基づく命令により、「離脱日」を定め、1972年欧州共同体法を廃止する規定を発効することを認めているが、離脱日はEU条約が英国に適用されなくなった日と同じ日時でなければならない。[ 205 ]
離脱日は、2020年1月31日CET（GMT 午後11時）の終わりでした。[ 169 ] 2018年欧州連合（離脱）法（2019年4月11日の英国法定文書により改正）の第20条(1)では、「離脱日」を2019年10月31日午後11時と定義しています。 [ 153 ]当初、「離脱日」は2019年3月29日GMT（UTC+0 ）午後11時と定義されていました。[ 204 ] [ 206 ] [ 207 ]
2017年3月にガバメント・インスティテュートが発表した報告書では、欧州連合（離脱）法案に加えて、関税、移民、農業などの政策分野のギャップを埋めるために、一次および二次立法が必要になると指摘した。[ 208 ]また、同報告書は、地方議会の役割が不明確であり、問題を引き起こす可能性があること、そして最大15の新たなブレグジット関連法案が必要になる可能性があり、そのためには厳格な優先順位付けと、新たな法案の詳細な検討のための議会時間の制限が必要になると指摘した。[ 209 ]
2016年と2017年に、英国上院はブレグジット関連のテーマに関する一連の報告書を発表した。その内容は以下の通りである。
欧州原子力共同体からの脱退に関する2018年核保障措置法は、 2017年10月に議会に提出された。同法は核保障措置および関連する目的について規定している。国務長官は、規則（「核保障措置規則」）により 、(a)適格核物質、施設または機器が（英国内外を問わず）民生活動にのみ使用できることを確保するため、または(b)関連する国際協定の規定を実施するため、規定を設けることができる。[ 210 ]
2020年欧州連合（離脱協定）法は、ブレグジット離脱協定を批准し、それを英国の国内法に組み込むための法的規定を設けている。[ 211 ]この法案は、 2019年10月21日に政府によって初めて提出された。 [ 212 ] この法案はそれ以上議論されず、2019年総選挙の準備のために議会が解散された 11月6日に失効した。この法案は総選挙直後に再提出され、第58議会の最初の会期で下院に提出された最初の法案となった。 [ 213 ]再選された政府によって以前の法案から変更が加えられ、 12月19日に、無法者法案の第一読会直後、女王演説の討論が始まる前に第一読会が行われた。第二読会は12月20日に、第三読会は2020年1月9日に行われた。この法律は、英国が欧州連合を離脱する9日前の2020年1月23日に国王の裁可を受けた。
世論調査全体を見ると、国民投票から2016年後半にかけてブレグジットへの支持は当初低下し、支持と反対がほぼ同数になった。その後、支持は再び増加して多数派となり、2017年の総選挙までその状態が続いた。それ以降、世論調査ではEU残留またはブレグジットは間違いだったという見解への支持が多数派となる傾向が見られ、その差は拡大を続け、2019年にわずかに縮小した（2019年10月時点で残留53％、離脱47％）。 [ 214 ]これは主に、2016年の国民投票で投票しなかった人々（ 2019年10月時点で 推定250万人）の間でEU残留を好む傾向があったためと思われる。 （当時、投票するには若すぎた）。 [ 215 ] [ 216 ]他の理由としては、残留派よりも離脱派の投票者がわずかに多かったこと（ 2019年10月時点でそれぞれ14％と12％）などが挙げられる。 ）[ 217 ]投票行動の変化（特に労働党支持地域で）や高齢有権者の死亡[ 214 ] （そのほとんどがEU離脱に投票した）などが挙げられます。人口動態の変化に関するある推定（他の影響を無視）によると、 2019年10月にEU離脱国民投票が行われていたら、、離脱派の投票者は80万～90万人少なくなり、残留派の投票者は60万～70万人多くなり、結果として残留派が過半数を獲得しただろう。[ 215 ]
2019年3月、英国議会の請願ウェブサイトに提出された、政府にEU離脱条約第50条を撤回してEUに留まるよう求める請願書 は、610万件を超える記録的な署名数に達した。[ 218 ] [ 219 ]
YouGovの世論調査では、ブレグジットのメリットに対する国民の認識が徐々にではあるが着実に低下していることが示されており、ブレグジット決定の正しさに関する全体的な感情の差は、2016年のわずかに肯定的から2022年には-11%に低下している。[ 220 ] 2022年5月の世論調査では、意見を表明した回答者の大多数が、ブレグジットは「悪い」か「非常に悪い」結果になったと考えていることが示された。[ 221 ]新しい調査では、ブレグジット以降、他のヨーロッパ諸国の市民は2016年以降よりもEU離脱に反対していることが示された。[ 222 ] 2023年1月の英国での世論調査でもこれらの数字が反映されており、回答者の54%が英国がEUを離脱したのは間違いだと考えている一方、35%は正しい決定だと考えている。[ 223 ] 2023年6月と7月に実施された6つの世論調査の平均では、EU再加盟に賛成する有権者が58%、反対する有権者が42%となっている。[ 224 ]
2020年以降、世論調査機関は回答者に対し、EU再加盟を問う2度目の国民投票でどのように投票するかを尋ねてきた。
下のグラフに示すように、英国が欧州連合を離脱してから5年半後、ブレグジットとEU再加盟の選択肢に関する世論は大きく変化しました。英国がEUを離脱した直後に最初の世論調査データが発表されて以来、2020年を通してEU再加盟とEU離脱の両方の支持率は低下し、中立的な意見が顕著に増加しました。しかし、1年半後には、世論調査の結果、EU再加盟への支持が離脱への支持を上回り、再加盟への支持はその後3年間で着実に増加し、2020年春の40%未満から2021年8月から9月にかけてブレグジットへの支持を上回り、2024年初頭には50%弱まで上昇した。一方、EU離脱への支持は2022年に大きく低下し、春には40%を下回り、その後二度とこの水準に達することはなく、2023年夏にはブレグジット支持は最低水準に達し、世論調査データではわずか3分の1の支持にとどまった。2024年を通してその差は縮小したが、2025年前半にはEU復帰への支持が再び急激に上昇したため、その差はさらに拡大した。一方、EU離脱への支持は依然として低迷し、同年半ばには再び35%の水準を下回った。 2025年5月から6月にかけて、世論調査データにおけるEU再加盟支持率は50％の特別多数決の閾値に達し、7月にはその閾値を超えた。
2025年秋、英国のレイチェル・リーブス財務大臣は、ブレグジットによる経済的損害により、2025年度予算で増税や歳出削減などの措置を講じざるを得なくなったと述べた。[ 225 ]
2018年12月19日、欧州委員会は、英国が「100日後」にEUを離脱することに関して、特定の分野における「合意なき離脱」緊急行動計画を明らかにした。[ 226 ]
英国が欧州連合からの離脱を決定したことを受け、英国と非EU諸国との貿易協定の締結と拡大を担う国際貿易省 （DIT）が、 2016年7月13日に就任したメイ首相によって設立された。 [ 227 ] 2017年までに、同省は約200人の貿易交渉担当者を雇用し[ 228 ]、当時の国際貿易大臣リアム・フォックスが監督していた。2019年3月、英国政府は、合意なきブレグジットの場合、多くの輸入関税をゼロに引き下げると発表した。[ 229 ]英国産業連盟は、この措置は「英国経済への大槌」になると述べ[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ]、全国農民組合も強く批判した。[ 233 ]さらに、この計画はWTOの標準規則に違反しているように見えた。[ 234 ] [ 235 ] [ 236 ]
2020年6月2日、ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、欧州連合は英国とのブレグジット貿易交渉が失敗する可能性に備えなければならないと述べた。彼女はまた、年末までに批准できる合意に達するために交渉が加速されていると付け加えた。彼女の警告は、交渉延長の期限が過ぎた時に発せられ、交渉は 合意の有無にかかわらず12月31日に終了すると予想されていた。[ 237 ]
R（ミラー）対欧州連合離脱担当国務長官（通称「ミラー事件」）および2017年通知法以降、ブレグジットの憲法上の根拠を探る訴訟が行われてきた。
…議会、特に国民の民主的に選出された代表者である庶民院が、その変化がどのように起こるかについて発言権を持つ権利があることは疑いの余地がない。[ 241 ]
—英国最高裁判所（UKSC/2019/41）
ブレグジットの多くの影響は、英国が離脱協定を結んで離脱するか、協定が批准される前に離脱するか（「合意なき」ブレグジット）によって左右された。[ 248 ] 2017年、フィナンシャル・タイムズは、英国がEUを離脱すると、EU非加盟国168か国にまたがる約759の国際協定の締約国ではなくなると報じた。[ 249 ]
経済学者たちは、ブレグジットが英国と少なくともEU27の一部の経済に悪影響を及ぼすと推測した。特に、経済学者や経済学文献では、ブレグジットが中長期的に英国の実質一人当たり所得を減少させる可能性が高く、ブレグジット国民投票自体が経済に悪影響を及ぼすという点で広く合意していた。[ 74 ] [ 250 ] [ 251 ]研究によると、ブレグジットによる不確実性により、2016年6月以降、英国のGDP、英国の国民所得、企業投資、雇用、英国の国際貿易が減少した。[ 252 ] [ 253 ] [ 254 ]
2019年の分析では、英国企業はブレグジット国民投票後にEUへのオフショアリングを大幅に増やした一方、欧州企業は英国への新規投資を減らしたことが判明した。 [ 255 ] [ 256 ] 2018年1月にリークされた英国政府のブレグジット分析では、英国の経済成長はブレグジット後の15年間で2～8％抑制され、その程度は離脱シナリオによって異なると示された。[ 257 ] [ 258 ]経済学者たちは、ロンドンの将来が国際金融センターとしてEUとのパスポート協定にかかっていると警告した。[ 259 ] [ 260 ]ブレグジット支持派の活動家や政治家は、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、イギリスの「 CANZUK 」諸国との貿易協定や移民協定の交渉を主張してきたが[ 261 ] [ 262 ]、経済学者は、これらの国々との貿易協定は、EU加盟よりもイギリスにとってずっと価値が低いと述べている。[ 263 ] [ 264 ] [ 265 ]研究では、ブレグジットは、すでに苦境にある地域に最も大きな打撃を与えることで、イギリスの地域経済格差を悪化させると予測されている。[ 266 ]
2024年1月11日、ロンドン市長室は「市長、ブレグジットによるロンドン経済への損害を強調」を発表した。[ 267 ]この発表では、ケンブリッジ・エコノメトリクスによる独立系報告書を引用し、ブレグジットの直接的な結果として、ロンドンでは約30万人の雇用が減り、全国では200万人の雇用が減ったとしている。[ 267 ]ブレグジットは2023年の生活費危機の主要因として認識されており、ブレグジットの結果、2023年には一般市民の平均生活費が約2,000ポンド、ロンドン市民の平均生活費が約3,400ポンド減少した。[ 267 ]さらに、英国の実質総付加価値は、英国が単一市場に留まっていた場合と比べて、2023年には約1,400億ポンド少なかった。[ 267 ]
2024年、フランス税関は、ブレグジットによって英国とEU間の貿易は減少したが、中国と英国間の貿易は増加したと考えた。[ 268 ]
北アイルランドとアイルランド共和国の国境への潜在的な影響は、論争の的となってきた。2005 年以降、国境は事実上目に見えないものであった。[ 269 ]ブレグジット後、それは英国と EU の唯一の陸上国境となった[ 270 ] (EU 加盟国であるスペインとキプロスが英国海外領土と持つ陸上国境は除く)。関係者全員が、厳格な国境は避けるべきであるという点で合意した。 [ 271 ]それは、北アイルランド紛争を終結させたグッドフライデー合意を損なう可能性があるからである。[ 272 ] [ 273 ] [ 274 ]これを阻止するため、EU は、恒久的な解決策が見つかるまで英国を関税同盟にとどめ、北アイルランドを単一市場のいくつかの側面にとどめる「バックストップ協定」を提案した。 [ 275 ]英国議会はこの提案を拒否した。2019年秋のさらなる交渉の後、英国と EU の間で代替モデルであるアイルランド/北アイルランド議定書が合意された。議定書の下では、北アイルランドは正式にはEU単一市場の外にあるが、EUの物品の自由移動規則とEU関税同盟規則は依然として適用される。これにより、北アイルランドと島の他の地域との間に税関検査や管理が行われないことが保証される。アイルランドと北アイルランドの陸上国境の代わりに、議定書は、イギリスからの物品（イギリスへの物品ではない）に対して事実上の税関「アイリッシュ海国境」を作り出しており、[ 276 ] [ 277 ]著名なユニオニストの不安を招いている。[ 278 ]
ブレグジット国民投票後、スコットランド国民党（SNP）が率いるスコットランド政府は、スコットランドがEU残留に投票し、イングランドとウェールズが離脱に投票したため、別の独立国民投票を計画した。 [ 279 ]これはブレグジット国民投票前に提案されていた。[ 280 ]スコットランド首相のニコラ・スタージョンは、英国の離脱前に国民投票を実施するよう要請したが、[ 281 ]英国首相はこの時期を拒否したが、国民投票自体は拒否しなかった。[ 282 ] 2014年の国民投票では、有権者の55%が英国残留を決定したが、英国のEU離脱に関する国民投票は2016年に実施され、スコットランドの有権者の62%が反対した。2017年3月、スコットランド議会は別の独立国民投票の実施に賛成票を投じた。スタージョンは、独立したスコットランドのEUへの「段階的復帰」を求めた。[ 283 ] 2017年、北アイルランドがEUとの関係を維持した場合（例えば、関税同盟に留まるなど）、一部のアナリストはスコットランドも特別な扱いを要求するだろうと主張した。[ 284 ]しかし、その場合、英国で特別な扱いを受けるのは北アイルランドだけとなる。[ 285 ]
2018年3月21日、スコットランド議会はスコットランド継続法案を可決した。[ 286 ]これは、ブレグジット後に権限委譲された政策分野における権限がどこにあるべきかについて、スコットランド政府と英国政府の間で交渉が停滞したために可決された。この法律により、すべての権限委譲された政策分野がスコットランド議会の管轄下に留まり、英国離脱法案が国王の大臣に与えている離脱日における行政権が縮小された。[ 287 ]この法案は英国最高裁判所に付託され、最高裁は、スコットランド議会が法案を可決してから最高裁の判決が出るまでの間に国王の裁可を受けた2018年欧州連合（離脱）法が、 1998年スコットランド法 第4条に基づき、スコットランド議会による改正が不可能であると規定しているため、この法案は発効できないと判断した。[ 288 ]そのため、この法案は国王の裁可を受けていない。[ 289 ]
スペインと国境を接するイギリスの海外領土であるジブラルタルも、ブレグジットの影響を受けています。スペインはジブラルタルに対する領有権を主張しています。国民投票後、スペイン外相はスペインとイギリスの共同統治を改めて求めました。[ 290 ] 2018年後半、イギリス政府とスペイン政府は、ジブラルタルをめぐるいかなる紛争もブレグジット交渉に影響を与えないことで合意し、[ 291 ]イギリス政府は、ブレグジット後に締結されたイギリスとEUの条約はジブラルタルに自動的に適用されないことに同意しました。[ 292 ] 2020年12月、スペインとイギリスはブレグジットの将来の取り決めについて原則合意に達し、欧州委員会に条約として正式化するよう要請しました。
フランス政府と英国政府は、英国がフランスで国境検査を実施でき、またその逆も可能である（隣接管理）ル・トゥケ協定に引き続き取り組むと述べている。[ 293 ]両政府は2018年1月にサンドハースト条約に署名し、カレーから英国を目指す移民の処理にかかる時間を6ヶ月から1ヶ月に短縮した。英国はまた、英仏海峡の国境警備にさらに4450万ポンドを投資すると発表した。[ 293 ]
ブレグジットにより、欧州連合は第2位の経済規模、第3位の人口を誇る国、 [ 294 ]そしてEU予算への純拠出額第2位の国を失った。 [ 295 ]
英国はもはや欧州投資銀行の株主ではなく、同銀行の株式の16%を保有していた。[ 296 ]欧州投資銀行の理事会は、残りの加盟国が資本拠出額を比例的に増やし、総資本金（2,433 億ユーロ）を同じ水準に維持することを決定した。[ 297 ] 2020年3月現在、 2つの加盟国（ポーランドとルーマニア）が資本拠出額を増やすことを決定したことにより、EIBの資本金はさらに55億ユーロ増加した。EIBの総資本金は2,488億ユーロとなった 。ブレグジットはEIBグループのAAA信用格付けに影響を与えなかった。[ 298 ]
分析によると、比較的経済的に自由主義的な英国の離脱は、残りの経済的に自由主義的な国々がEU理事会で措置を阻止する能力を低下させるだろうと示唆された。[ 299 ] [ 300 ] 2019年、ブレグジットに先立ち、欧州医薬品庁と欧州銀行監督機構は、それぞれロンドンからアムステルダムとパリに本部を移転した。[ 301 ] [ 302 ] [ 303 ]
英国はEUからの研究資金を失い、EUからの留学生も減少するため、ブレグジットは英国の学術界と研究に課題をもたらしている。学術機関はEUから研究者を雇用するのが難しくなり、英国の学生はEUで留学する際にさらに困難に直面するだろう。[ 304 ]英国は欧州研究圏の加盟国であり、ブレグジット後も準加盟国であり続けることを望む可能性が高い。[ 305 ]英国政府は現在EUから資金提供を受けている研究への資金提供を保証している。[ 306 ]
EUを離脱することで、英国は商業航空旅行の単一市場である欧州共通航空地域（ECAA）から離脱するが、EUとのさまざまな将来の関係について交渉することができる。[ 307 ]英国の航空会社は引き続き制限なくEU内で運航する許可を得ることができ、その逆も同様である。英国政府は欧州航空安全機関（EASA）への継続的な参加を求めている。[ 307 ]英国は111か国と独自の航空サービス協定を結んでおり、これにより英国との間のフライトが許可されているほか、EU加盟を通じてさらに17か国と航空サービス協定を結んでいる。[308 ]これらはその後置き換えられた。フェリーは継続されるが、税関検査などの障害がある。[ 309 ]アイルランド共和国とヨーロッパ大陸間の新しいフェリーの出発便が開設された。[ 309 ] 2020年8月現在 政府の貨物車両移動サービス（ブレグジット後の貨物輸送に不可欠なITシステム）は、運用開始が義務付けられるまであと4か月あるにもかかわらず、まだベータテストの初期段階にとどまっていた。[ 310 ]
2025年の報告書では、ブレグジットにより 英国の金融セクターの生産性が200億ポンド低下したと推定されている。これは、大手企業が従業員や資産をフランクフルトやパリなどのEUの都市に移転したためである。政策立案者たちは、単一市場外での競争力を回復するための措置を検討している。[ 311 ]
英国は、EUの農家に政府の財政支援を提供する共通農業政策（CAP）[ 312 ]から離脱した。 [ 313 ]ブレグジットにより、英国は独自の農業政策を策定できるようになり[ 314 ]、2020年農業法はCAPを新しい制度に置き換えた。[ 315 ]英国はまた、すべてのEU加盟国が英国沿岸から12海里以内で漁業することを許可する共通漁業政策（CFP）[ 316 ]からも離脱し[ 317 ]、EUが漁獲割当を設定することを認めている。[ 318 ] 2016年時点で、EUの漁船団全体で年間約600万トンの魚が水揚げされており[ 319 ] 、その約半分は英国海域からのものである。[ 320 ] CFPから離脱することで、英国は独自の漁業政策を策定できるようになった。[ 318 ]英国は、アイルランド、フランス、ベルギー、オランダ、ドイツの漁船が英国沿岸から6海里以内で漁業することを認めるロンドン漁業条約からも脱退した。 [ 321 ]
2019年初頭の調査では、ブレグジットによって国民保健サービス（NHS）の労働力が減少し、EUに居住する英国国民のケアに関して不確実性が生じ、ワクチン、機器、医薬品へのアクセスが危険にさらされることが判明した。[ 322 ]保健社会福祉省は、ブレグジット後も医療物資の継続性を確保するための措置を講じたと述べている。[ 323 ] NHSに登録した非英国人EU看護師の数は、2016年7月の1,304人から2017年4月には46人に減少した。[ 324 ]2016年6月には、58,702人のNHS職員が英国以外のEU国籍を記録し、2022年6月には、70,735人のNHS職員がEU国籍を記録しました。しかし、「これを全てとするのは誤解を招くでしょう。なぜなら、現在では2016年よりも57,000人以上多くの職員の国籍が判明しているからです」[ 325 ] [ 326 ]
無秩序なブレグジットによって、患者が重要な医薬品を入手できなくなる可能性があるという懸念があった。[ 327 ]合意なきブレグジットの場合に医薬品の供給を維持するために公務員と協力している製薬組織は、一般に情報を提供しないようにするために26件の秘密保持契約（NDA）に署名しなければならなかった。これらの数字は、ラシャナラ・アリが議会で質問した後、2018年12月21日に発表された。 [ 328 ]
ブレグジット後、英国は欧州経済領域（EU（アイルランドを除く）およびEFTA諸国）からの移民を管理できるようになりました。[ 329 ]離脱により、英国はEUの自由移動原則への参加を双方向で終了することになります。当時の英国政府は、これを新しい移民管理システムに置き換えることを提案しました。政府の2018年の白書では、熟練移民を優先する「スキルベースの移民システム」を提案しています。すでに英国に住んでいるEUおよびEEA市民は、2019年3月に開始されたEU定住制度に申請することで、ブレグジット後も英国に住み続けることができます。アイルランド市民は、この制度に申請する必要はありません。[ 330 ] [ 331 ] [ 332 ]研究によると、ブレグジットと自由移動の終了により、EEA諸国から英国への移民が大幅に減少する可能性が高いと推定されています。[ 333 ] [ 334 ]ブレグジット後、英国で働きたい外国人は全員、就労許可証が必要になる。[ 335 ] [ 336 ]
ブレグジットが完全に実施されて以来、英国に移住するEU国民よりも英国を離れるEU国民の方が多い。 [ 337 ]ブレグジット後、英国への入国を拒否されたEU市民の数は5倍に増加した。[ 338 ] 2023年に英国に来た121万8000人の移民のうち、EU加盟国の市民はわずか12万6000人だった。[ 339 ] BBCは「2023年6月までの12か月間で、EUからの純移民数は-8万6000人で、英国に来たEU国民よりも英国を離れたEU国民の方が多かった」と報じた。[ 339 ]
2018年欧州連合（離脱）法に基づき、EU法はブレグジット後、英国法に対して優位性を持たない。 [ 340 ]継続性を維持するため、同法はEU法を「保持EU法」として英国法に変換する。ブレグジット後、英国議会（および地方議会）は、その法律のどの要素を維持、修正、または廃止するかを決定できる。[ 340 ]さらに、英国の裁判所はブレグジット後、 EU司法裁判所の判決に拘束されなくなる。
ミシェル・バルニエを含む欧州の議員らは、英国の法執行機関や対テロ部隊がEUのセキュリティデータベースにアクセスできなくなるため、ブレグジットによって英国のセキュリティ上の問題が生じる可能性があるとの懸念を表明した。 [ 341 ]
国民投票当時、ブレグジットは貿易障壁を課し、英国と欧州連合間の貿易の減少につながるとの予測がなされていた。しかし、世界的なロックダウンの結果として2020年に落ち込んだ後、2022年までに双方向の貿易はブレグジット前よりも高い水準にまで上昇した。物品貿易は減少したが、専門サービスの増加によって相殺された。[ 342 ]
一部のアナリストは、英国における新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる深刻な経済的影響が、2021年のブレグジットの経済的影響を覆い隠していると指摘している。 [ 343 ] 2021年12月、フィナンシャル・タイムズは、ブレグジットが英国経済と生活水準に及ぼす経済的影響は「マイナスに見えるが不確実」であると述べる複数の経済学者の発言を引用した。[ 344 ]予算責任局によると、EUと英国間の新たな貿易協定は、2016年のEU国民投票が逆の結果になった場合と比較して、長期的には英国の生産性を4%低下させる可能性がある。[ 345 ]
ブレグジットは、 2021年の英国の天然ガス供給危機の一因として広く認識されており、パニック買いが英国全土の道路燃料供給の深刻な混乱を引き起こし、英国の大型トラック運転手の不足を悪化させた。[ 346 ] [ 347 ] [ 348 ] 2021年7月の報告書で、道路運送協会は、英国では最大10万人のトラック運転手が不足すると推定した。[ 349 ] [ 350 ] [ 351 ]
ブレグジットは、壁画、彫刻、小説、演劇、音楽、映画、ビデオゲームなど、多くの創造的な作品を生み出しました。英国の芸術家や作家のブレグジットに対する反応は概して否定的であり、英国のクリエイティブ産業に携わる人々の圧倒的多数が欧州連合からの離脱に反対票を投じたという報告を反映しています。[ 352 ]移民に関する問題がブレグジットの議論の中心であったにもかかわらず、英国の芸術家は移民の視点をほとんど探求しませんでした。しかし、ブレグジットはまた、英国を拠点とする移民の芸術家が新しい作品を制作し、「公共空間における自分たちの表現に対する主体性を主張し、国境を越えた、地域を越えた出会い、多文化的な民主的空間、共通意識、連帯感を促進する新しい社会的想像力のためのプラットフォームを作成する」ことを促しました。[ 353 ]
デビッド・キャメロン首相は、英国のEU加盟を熱烈に擁護し、「残留か離脱か」国民投票を即座に拒否したことで、保守党右派との衝突コースに身を置いた。
キャメロン首相は、「EU内における英国の、より柔軟で負担の少ない立場」の実現に向けて引き続き努力すると述べた。
キャメロン氏は …「EU内で英国にとってより柔軟で負担の少ない、異なる立場を目指して引き続き努力する」と述べた。
投票人口の基本的な特性が離脱票の割合を左右する主要因であり、特に教育水準、製造業雇用への歴史的依存、低所得、高失業率が影響していることがわかった。都市内のより細かい区レベルでは、教育、所得、雇用面で恵まれない地域ほど離脱に投票する傾向が強かったことがわかった。[...] 資格のない人の割合が高い、あるいは製造業労働者の割合が高い地方自治体地域に東欧からの移民が大量に流入することも、離脱票の割合の増加と関連している。
このセクションで要約する結果は長期的な影響に焦点を当てており、予測期間はBrexit発生後10年以上です。移行プロセスの可能性のあるダイナミクスや、経済的不確実性や予測効果がBrexitに先立って英国または欧州連合の経済にどの程度影響を与えるかについては、あまり知られていません。
外務省を辞任後、彼は欧州条約事務局長を務め、後にリスボン条約となるものを起草した。この条約には、加盟国がEUを離脱できる手続きを定めた第50条が含まれていた。
…
パニック卿： …多くの弁護士がこの法令の合法性について懸念を表明しています。懸念事項は、
4月12日または5月22日の
2つの代替離脱日が設定されていることです
。
この法令は下院と上院の両方で可決される必要がある。上院では本日、採決なしで可決された。
議員らは441対105でブレグジットの期日を延期
「退出日」とは、 2019年3月29日 午後11時を意味する（第2項から第5項を参照）。第(2)項から第(5)項は、「欧州連合条約第50条(3)に従って条約が英国に適用されなくなる日または時刻が、第(1)項の「離脱日」の定義に規定されている日または時刻と異なる場合」には、大臣規則により日付を修正する選択肢を規定している。（欧州連合条約第50条(3)項は、「条約は、離脱協定の発効日から、またはそれがない場合は、第2項に規定する通知から2年後に、当該国に対して適用されなくなる。ただし、欧州理事会が、関係加盟国との合意に基づき、全会一致でこの期間を延長することを決定した場合はこの限りではない」と規定している。）
2017年の総選挙までは、EU離脱の決定が正しいと答えた人のほうが、間違っていると答えた人のほうが多かった。それ以降は逆の状況になっている
... 離脱に投票した人の中で考えを変えた人がごく少数だったにもかかわらず、世論のバランスが残留に傾いた理由は、これまで投票していなかった人（場合によっては投票するには若すぎたため）が、今では断固として残留を支持しているからである。
過去1か月間の世論調査で、もう一度国民投票があったらどう投票するかを尋ねたところ、残留を支持した人の88％が再び残留を支持すると回答した。離脱に投票した人のうち、86％は考えを変えていない。
フィナンシャル・タイムズは、EU 条約データベースの分析により、英国に関連する可能性のある 759 の個別の EU 二国間協定を発見しました。これには、核物質の貿易、関税、漁業、貿易、運輸、独占禁止法や金融サービスなどの分野における規制協力が含まれます。これには、英国が 132 の個別の当事者に再アプローチする必要がある合意に基づく多国間協定が含まれます。国連および世界貿易機関の約 110 の個別のオプトイン協定は推定から除外されており、環境、健康、研究、科学に関する狭義の協定も同様です。EU の枠組み外にある英国の追加の二国間協定の一部も、EU 法を参照しているため、改訂が必要になる可能性があります。 759機のうちいくつかは、運航に不可欠なため、それらなしでは運航は考えられない。航空協定により、英国の航空機はアメリカ、カナダ、イスラエルに着陸できる。原子力協定により、英国の原子力発電所向けのスペアパーツと燃料の取引が認められている。これら2つの分野は貿易交渉の対象外であり、別途検討する必要がある。
ブレグジットの短期的な影響は、ほとんどの人が予想していたよりも良かったが、ほとんどの経済学者は、EU離脱の最終的な影響は依然としてプラスよりもマイナスになる可能性が高いと述べている。しかし、ほぼ全員が同意しているのは、影響の大きさがしばらくの間は誰にもわからないということだ。
これらの研究すべてに共通しているのは、どのBrexit合意が成立しようとも、最も有利なものであっても、短期から中期的に英国全土の将来の経済成長にマイナスの影響を与えるということである。また、長期的には、すでに苦境に立たされている地域が最も苦境に陥り、国の不均衡な経済地理がさらに悪化する可能性が高いことにも共通している。
Die Briten haben sich für einen Abschied entschieden、Europa wird nun anders aussehen。 Der Kontinent verliert seine (neben Frankreich) stärkste Militärmacht samt Atomwaffenarsenal, seine zweitgrößte Volkswirtschaft, das Land mit der drittgrößten Bevölkerung, die Finanzhauptstadt der Welt und einen von zwei Plätzen im UN-Sicherheitsrat。 [英国人は撤退を決めた。ヨーロッパは今とは違ったものになるだろう。この大陸は（フランスと並んで）最強の軍事力、
...第2位の経済大国、第3位の人口を抱える国、世界の金融資本、そして国連安全保障理事会の2議席のうちの1つを失うことになるだろう。]
出典：英国上院、NAFC海洋センター、ハイランド諸島大学。
