欧州連合（離脱通知）法2017

労働党党首のジェレミー・コービン氏は、「私はすべての議員に、第50条の発動を阻止せず、来週中に確実に発動するよう求めている」と述べた。^{[ 7 ]}しかし、コービン氏と同じ野党幹部を含む数名の労働党議員は、党の指示に反抗するつもりだった。^{[ 8 ] [ 9 ]}

法案の第二読会の投票は2月1日に498対114で可決され^{[ 10 ]}、法案は全院委員会に付託され、第三読会までのすべての手続きを完了するための3日間のプログラムが組まれた^{[ 11 ]}。労働党議員229人のうち47人が（党の3行の指示に反して）法案に反対票を投じ、その中には影の大臣10人と党の院内幹事3人が含まれていた。保守党からはケネス・クラーク議員1人が反対票を投じ、自由民主党議員9人のうち2人が棄権した^{[ 12 ]} 。EU残留に投票した選挙区の影の内務大臣ダイアン・アボットは、投票の3時間前にウェストミンスター・ホールで行われた討論会に出席したにもかかわらず、病気のため第50条の投票に出席しなかったため、「ブレグジット風邪」にかかっていると非難された。^{[ 13 ] [ 14 ]}

法案成立前の議会審議において、議員らは貿易と経済、金融サービス、研究開発政策、EU域内またはEUに入国する英国市民、および英国に居住または英国に入国するEU市民の権利に対する将来的な影響について懸念を表明した。^{[ 15 ]}

下院は、2月6日、7日、8日に委員会段階を開催し、続いて2月8日に報告段階と第三読会を開催することに合意した。^{[ 15 ]}議員が提出し、委員会段階での議論のために選ばれた修正案で取り上げられたトピックには、議会による精査、自治政府（ウェールズ、スコットランド、北アイルランド）、英国におけるEUおよび欧州経済領域（EEA）市民（およびスイス国民）の地位、英国以外のEUおよびEEAの他の地域（およびスイス）における英国国外市民の地位などがあった。^{[ 16 ]}すべての修正案は委員会で撤回されるか、否決された。

2017年2月8日、下院は第3読会で賛成494票、反対122票で法案を可決し^{[ 17 ]} 、法案は上院での審議に送られた。

2017年2月17日、下院図書館は「条約批准における議会の役割」に関するブリーフィングペーパーを発表し、その中で、 EU離脱担当国務大臣のデイビッド・ジョーンズ氏が、離脱協定と欧州連合との将来の関係を網羅する動議を両院の承認のために提出するという政府のコミットメントを討論の中で確認し、政府はこれが欧州議会が最終合意について討論し投票する前に行われることを期待し、意図していると述べたことを引用した。^{[ 18 ]}

2017年2月8日に休会する前に、貴族院は庶民院から提出された法案を第一読会した。^{[ 19 ]}貴族院は、ヘッドリーのブリッジズ卿が2月20日と21日に法案の第二読会を審議するよう動議を提出し、王璽尚書（ボウズ・パークのエヴァンス男爵夫人）が議事規則を免除して、手書きの修正案を提出し、第三読会に提出できるようにする動議を提出すると発表した。^{[ 20 ]}

第二読会での討論で、2009年から2013年に退任するまで最高裁判事だった無所属の貴族院議員のホープ卿は、法案の文言はミラー事件における最高裁の判決が要求するように離脱の通知を行うには十分だが、第50条に規定されている2つの段階、すなわち交渉と、離脱する国と連合との間の合意の締結のプロセスについては何も述べていないと述べた。^{[ 21 ]}

第二読会での議論の終わりに、議会は法案を全院委員会で審議することに合意した。^{[ 22 ]}これは2017年2月27日と3月1日に予定された。^{[ 23 ]}

3月1日、上院は委員会で審議し、EU加盟国に居住し続ける英国国民の権利に関わらず、英国に居住するEU国民を保護する修正案を可決した。この修正案は賛成358票、反対256票で可決された。他の8つの主要な修正案は否決された。^{[ 24 ]} この修正案は、英国に居住するEU市民がブレグジット後も以前と同じ居住権を享受できるよう、政府が離脱通知から3か月以内に提案を提出するという要件を法案に追加した。公表された統計によると、英国に居住するEU国民（ポーランドとアイルランド共和国出身者が最も多い）は、他のEU加盟国に居住する英国国民（スペインとアイルランド共和国出身者が最も多い）よりもはるかに多い。^{[ 25 ]}委員会での審議後、修正案付きで法案は正式に下院に報告された。^{[ 26 ]}

貴族院は、報告段階が3月7日に継続され、完了すれば同日に法案の第三読会が行われると発表した。^{[ 27 ]}

議論の継続に先立ち、上院は3月4日に、未払いの財政的負債の清算や資産の分割など、離脱交渉に伴う財政的および法的複雑さについて論じた報告書を公表した。 ^{[ 28 ]}この報告書は、2年間の交渉期間終了時にブレグジット後の合意がない場合、英国はEUへの「離婚費用」を支払うことなく離脱できると述べた。^{[ 29 ]}

2017年3月7日の報告段階で、貴族院は政府に反対し、第2修正案（賛成366票、反対268票で可決）を可決した。この修正案は、「欧州連合との交渉結果に対する議会の承認」という見出しの新しい条項を法案に追加したものであった。修正案に反対したドラムリーン卿フォーサイスは、この修正案をガリバーに例え、首相が欧州連合離脱前に合意を得るのを阻止するために、首相を髪、腕、脚で縛り付けようとしていると批判した。^{[ 30 ]} 新しい条項は以下のとおりである。

「(1) 首相は、両議院の承認なしに、欧州連合条約第50条(2)に基づき、英国の欧州連合からの離脱条件に関する協定を欧州連合と締結してはならない。(2) 当該承認は、欧州議会が当該協定について審議し、採決を行う前に必要となる。(3) 英国と欧州連合との将来の関係に関する協定についても、両議院の事前の承認が必要となる。(4) 英国が適用条件に関する合意なしに欧州連合を離脱するという首相の決定についても、両議院の事前の承認が必要となる。」^{[ 30 ]}

第三読会で、貴族院は自由民主党が提出した 「この法案は、英国が欧州連合を離脱する前に、英国と欧州連合との新たな関係の条件について英国国民が投票する仕組みを提供していないため、法案の可決を認めない」という提案を否決した。この提案は340対95で否決された。^{[ 31 ]}

貴族院は3月7日に第三読会を終え、2つの修正案を付して法案を庶民院に返送することを決議した。^{[ 31 ]}

ブレグジット担当大臣のデイビッド・デイビスは、政府は下院で貴族院の修正案を覆すことを目指していると述べた。^{[ 32 ]} 3月13日、下院は貴族院の最初の修正案を335対287で否決し、2番目の修正案も331対286で否決した。法案は議会の両院で修正されずに可決された。

この法律は、2017年3月16日朝に国王の裁可が示された時点で発効した。^{[ 33 ]}