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「ロシア報告書」は、2016年のEU離脱国民投票と2014年のスコットランド独立住民投票へのロシアの干渉疑惑を含む、英国政治へのロシアの干渉疑惑に関する英国議会情報安全保障委員会（ISC）の報告書である。[1] [2]委員会は2019年3月に報告書を完成させ、政府の策略による公表の遅れとの主張があった後、2020年7月に公表された。報告書によると、ロシアによる英国政治への干渉が日常茶飯事であることを示す実質的な証拠がある。[3] [4]
問い合わせ
調査は2017年11月に始まり、2019年3月に50ページの報告書が完成した。[5]その後、報告書は情報機関と治安機関による編集プロセスを経て、 2019年10月17日にボリス・ジョンソン首相に送付された。[5]
専門家の証人
委員会は以下の外部専門家証人を招集した。[6]
- アン・アップルバウム教授–グローバル問題研究所
- ウィリアム・ブラウダー–世界マグニツキー正義運動の代表
- クリストファー・ドネリー CMG TD –国家統治研究所所長
- エドワード・ルーカス– ヨーロッパと大西洋横断の安全保障を専門とする作家兼コンサルタント
- クリストファー・スティール– Orbis Business Intelligence Ltd ディレクター
出版の遅れ
ジョンソン政権は、2019年12月の総選挙前に報告書を公表することを拒否した。[7] 11月、野党外交担当報道官エミリー・ソーンベリーが公表しない決定は不当だと述べた後、外務省次官クリストファー・ピンチャーは「ISC報告書の見直しに時間がかかるのは珍しいことではない」と述べた。[8]政府に報告書を公表するよう強制する訴訟がいくつか開始された。1つは殺害されたロシアの反体制活動家アレクサンドル・リトビネンコの未亡人によるもので、もう1つは調査報道局によるものである。[9] [10]
首相は総選挙の翌日である2019年12月13日に報告書の公開を承認した。[11]ジョンソン首相は2020年2月の首相質疑で報告書を公開すると約束したが、情報安全保障委員会（選挙前の議会解散に伴い解散）が再編成されるまでは公開できないと述べた。同委員会の元委員長ドミニク・グリーブ氏は、これは「完全に虚偽の」公開延期の理由だと述べた。[5]グリーブ氏は以前、公開の承認から公開までの期間は通常10日間であると述べていた。[12]
2020年6月になっても報告書は公表されず、情報・安全保障委員会も招集されていなかった。これは1994年に委員会が設立されて以来、最も長い期間の空白期間であった。 [13]このため、30人の超党派議員グループが委員会の再編成と報告書の公表を促し、報告書の未公表によって民主的プロセスの「透明性と完全性」に関する深刻な問題が生じたと書いた。[13]
出版物とコンテンツ
報告書は2020年7月21日に公表された[14]が、個人名を公表することは想定されておらず、報告書の一部は機密情報であったため機密扱いとなり、その後検閲された。検閲されていない報告書は「閲覧のみ」で入手可能であった[15]。
結論
報告書によると、ロシアによる英国政治への干渉が日常的であるという実質的な証拠がある。[3] [4]ガーディアン紙によると、報告書の主なポイントは次の通りである。[2]
- 英国政府は民主的なプロセスへの干渉が成功した証拠を調査しなかった
- ロシアがスコットランド独立住民投票に影響を与えようとしたことを示唆する「信頼できるオープンソースの解説」
- 英国におけるロシアの影響は「新たな常態」
- ロシアのエリート層と英国政治のつながり
- 諜報機関はロシアから目を離した
- 英国の紙と鉛筆による投票システムは直接的な干渉を困難にする
- 英国の民主的プロセスを守ることは「厄介な問題」
- ソールズベリー毒殺事件と武器監視団体ハッキング事件のミスはモスクワの脅威を弱めるものではない
- 時代遅れのスパイ法に代わる新しい法律が必要だ。
報告書は、英国をロシアの「最大の標的」の一つと表現し、「西側諸国の反ロシア・ロビーの中心地とみなされている」と述べている。[16]
政府はこの件に関するいかなる調査も許可していなかったため、委員会はロシアの干渉がBrexit国民投票に影響を与えたという証拠は発見できなかった。特定の許可なしのそのような試みは英国諜報機関の管轄外であり、治安機関自身によるそのような行動は干渉とみなされ、それ自体が民主主義を損なう可能性がある。[17]
しかし、報告書は、 2014年のスコットランド独立住民投票後に、結果に対する不確実性を広めるためにオンライン上の物語に組織的な干渉が行われたという証拠を発見した。 [18] [19] [20]
反応
ロシア政府は報告書の内容を「偽りのロシア恐怖症」と表現した。[21] [22]
参照
参考文献
- ^ ハーパー、キャロライン、ケルバジ、リチャード、ウィーラー、トム（2019年11月17日） 。「暴露：ロシア報告書」サンデータイムズ。ISSN 0956-1382 。 2019年11月17日閲覧。
- ^ ab 「ロシアの干渉に関する英国の報告書：重要なポイントを説明」ガーディアン。2020年7月21日。 2022年1月31日閲覧。
- ^ abキャッスル、スティーブン、ランドラー、マーク（2020年7月21日）。「『誰も』ロシアから英国の民主主義を守っていない、と英国の報告書 は結論づける」ニューヨークタイムズ。ISSN 0362-4331 。 2020年7月21日閲覧。
- ^ ab Neilan, Cat (2020年7月21日). 「政治最新ニュース：ロシアによる英国政治への影響の試みは『新たな常態』、と報告書は主張」The Telegraph。ISSN 0307-1235 。2020年7月21日閲覧。
- ^ abc 「ロシア報告書：いつ公表されるのか？」BBCニュース。2020年2月7日。
- ^ 議会情報安全保障委員会（2020年7月21日）。「ロシア」に関する報告書（PDF）。44ページ。
- ^ 「英国、ロシア干渉報告を選挙後まで延期」Time誌。 2019年11月17日閲覧。
- ^ 「英国、ロシアの干渉に関する報告を隠蔽、恥をかかないようにと非難」ロイター 2019年11月15日。 2020年8月19日閲覧。
- ^ 「ロシアの干渉報道 ― 反体制派の未亡人が法廷に立つ」ガーディアン。2019年11月15日。ISSN 0261-3077 。2019年11月17日閲覧。
- ^ 「調査報道局、ロシア報道をめぐり英国政府を訴えるため資金集め」journalism.co.uk . Mousetrap Media. 2019年11月14日. 2019年11月17日閲覧。
- ^ 「2019年12月17日の通知」。インテリジェンス・セキュリティ委員会。2020年7月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年2月24日閲覧。
- ^ Dearden, Lizzie (2019年11月6日). 「ボリス・ジョンソンは諜報機関の助言に反してロシア報告書の発表を阻止した」.インディペンデント. 2021年2月3日閲覧。
- ^ ab Mattha Busby (2020年6月20日). 「ロシア報道：英国議員が『全く非難されるべき』遅延を非難」ガーディアン。
- ^ “2020年7月21日”.議会情報・サービス委員会. 2020年7月21日. 2021年1月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ Corera, Gordon (2020年7月21日). 「待望の報告書、英国に対するロシアの脅威の詳細を説明」BBCニュース。 2020年7月21日閲覧。
- ^ 「英国はロシアにとって『最大の標的』だと報道」BBCニュース。2020年7月21日。 2020年7月21日閲覧。
- ^ 「ロシアの報告：英国は干渉の脅威に関して『ボールから目を離した』とISCが語る」スカイニュース。2020年7月21日。
- ^ 「ロシア報告書：ISCが2014年のスコットランド独立住民投票に影響を与えようとした「信頼できる」証拠を発見し、調査を要請」2020年7月21日。 2020年7月19日閲覧。
- ^ 「ロシアの報告書、スコットランド独立住民投票への干渉を明らかに」 2020年7月21日。 2020年8月19日閲覧。
- ^ 「ロシア報道LIVE：ダウニング街、EU離脱国民投票の主張を調査するよう求める要請を拒否」スカイニュース。 2020年7月21日閲覧。
- ^ 「英国、ロシアの脅威の調査を『積極的に回避』」BBCニュース。2020年7月21日。 2020年7月21日閲覧。
- ^ 「英国におけるロシアの影響は『新たな常態』、広く予想されていた報告書が主張」ABCニュース。 2020年7月21日閲覧。
外部リンク
- ISC ホームページ (2020 年 7 月 21 日にインターネット アーカイブにアーカイブ)
- ロシアレポート（2021年2月17日にインターネットアーカイブにアーカイブ）
- ISC からのプレスリリース (2021 年 3 月 16 日にインターネット アーカイブにアーカイブ)