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CANZUKは、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、イギリスからなる提案された同盟の頭字語であり、以前の欧州経済共同体と同様の範囲の国際組織または連合の一部です。[1]これには、各国の大多数の人口が英語を話すことに加えて、同様の経済システム、社会的価値観、政治・法制度で結びついた4か国間の貿易、外交政策協力、軍事協力、市民の移動の強化が含まれます。[2]このアイデアは、擁護団体CANZUKインターナショナル[3]によってロビー活動されており、主に保守派によって支持されています。[4] [5]他の支持者には、アダム・スミス研究所[6]、ヘンリー・ジャクソン協会[7]、ブルッヘ・グループ[8]などのシンクタンクや、4か国の政治家 が含まれます。
歴史
用語
CANZUKという用語は、ウィリアム・デイビッド・マッキンタイアが1967年に著した著書「植民地から連邦へ」の中で「CANZUK連合」の文脈で初めて使われました。[9] CANZUK諸国間の移住、貿易、外交政策協力の強化というアイデアは、2015年にCANZUKインターナショナル[10]（旧連邦移動の自由機構）のCEO兼創設者であるジェームズ・スキナーによって考案され、普及しました。[11] [12]
2016年の英国のEU離脱国民投票を受けて、アンドリュー・リリコやジェームズ・C・ベネットなどの作家や、歴史家アンドリュー・ロバーツなどの学者も、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、英国が合併して国際政治における新たな存在を形成することを提唱した。[13] [14]アンドリュー・ロバーツは、そのようなブロックが（米国とEUに並んで）西側諸国の第3の柱として国際秩序に組み込まれる可能性があると示唆した。さらに、ロバーツは、その領土規模、地理的範囲、先進的な経済により、カナダは「大国」、潜在的に「世界大国」（または新興超大国）としての資格があると主張している。[1]
ロバーツ氏のような支持者の中には、連邦制や連合制を支持する者もいる。一方、リリコ氏のような支持者は、目標は欧州経済共同体のような「地政学的パートナーシップ」の創設であるとしている。[15]リリコ氏、支持団体CANZUKインターナショナル、カナダ保守党が支持するバージョンでは、この提案には自由移動ゾーン、多国間自由貿易協定、安全保障パートナーシップの創設が含まれる。貿易関係の深化（多国間協定の有無にかかわらず）というより一般的な概念には、元オーストラリア首相スコット・モリソン氏、[16] 、元カナダ首相ジャスティン・トルドー氏、[17]元イギリス首相テリーザ・メイ氏[18]、元ニュージーランド首相ジャシンダ・アーダーン氏など多くの支持者がいる。[19]
関係
カナダ、オーストラリア、ニュージーランドはかつてイギリス帝国の自治領であり、イギリス民族起源の人々が人口の大半を占めていました。[20]今日、4つのCANZUK諸国は、互いに密接な文化的、外交的、軍事的関係を維持しています。オーストラリア、ニュージーランド、旧カナダの国旗には、それぞれのカントンにイギリスの国旗が含まれています。また、ユニオンフラッグはカナダの2つの公式旗のうちの1つでもあります（ロイヤルユニオンフラッグと呼ばれます）。
カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、イギリスも連邦王国であり、チャールズ3世を立憲君主および国家元首として共有している。これらの国々は、ウェストミンスター議院内閣制や慣習法に基づく政治システムの使用など、多くの制度的、言語的、宗教的類似点を共有している。CANZUK諸国は英語圏の一部を形成し、フィンキャッスル・トロフィー、ファイブアイズ諜報、ABCANZ軍、AUSCANNZUKUSなど、軍事および海軍協力の強化にかかわる多くのアングロ圏軍事イニシアチブを共有している。カナダとイギリスは北大西洋条約機構を通じて同盟を結んでおり、オーストラリア、ニュージーランド、イギリスは五カ国防衛取決めを通じて同盟を結んでいる。
4カ国はいずれも多様で多文化な国民と自由で開かれた報道機関を持ち、主要な社会問題に関して緊密に連携している。4カ国間の関係は非常に良好で、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、イギリスの国民は、アメリカとともにファイブアイズ情報共有コミュニティーに加わった国々を含め、互いの国を世界で最も親しい友人や同盟国とみなしていることが一貫して示されている。[21]
1983年以来、オーストラリアとニュージーランドは経済関係緊密化協定（CER）に基づき正式な貿易関係を結んでいます。
2021年、オーストラリアと英国は、オーストラリア史上最も広範な貿易協定の一つに合意した。これはニュージーランドとオーストラリア間の同様の協定に匹敵するものである。この新協定は、物資と人の自由な移動を大幅に自由化し、両国間の技術とデジタルの障壁を減らすことになる。オーストラリアと英国の弁護士学位に同じ法的枠組みが適用され、両国の弁護士が互いの国で仕事に応募しやすくなることが意図されている。新協定は、非熟練農業労働者やその他の地域の労働部門に対するビザ要件を削減する。[22]
国別比較
経済比較
以下は、2019 年のデータを使用して、CANZUK 諸国同士を比較した表と、世界に対する割合としての合計サイズを示した表です。
領土と従属国
カナダ
カナダには3つの準州がある。州とは異なり、カナダの準州には固有の主権はなく、連邦政府から委任された権限のみを持つ。[48] [49] [50]準州には、北緯60度以北のカナダ本土とハドソン湾以西、およびカナダ本土より北のすべての島（ジェームズ湾からクイーンエリザベス諸島まで）が含まれる。次の表は、準州を優先順位順に並べたものである（各州は、各準州が設立された日付に関わらず、すべての準州よりも優先される）。
オーストラリア
オーストラリアは 6 つの州に加えて 10 の準州から構成されており、その存在と政府構造 (存在する場合) は連邦法によって決まります。準州は連邦行政上、内部準州 (オーストラリア本土内の準州) と外部準州に区別されますが、準州間の違いは場所ではなく人口に関係しています。
3 つの内部領土のうち 2 つ、連邦首都の中立地として設立されたオーストラリア首都特別地域(ACT) とノーザンテリトリーは、ほぼ州として機能しています。それぞれが立法議会を通じて自治権を持っていますが、議会の法律は連邦政府によって無効にされる可能性があります。それぞれ独自の司法機関を持ち、連邦裁判所に上訴することができます。3 つ目の内部領土であるジャービス湾特別地域は、オーストラリアと首都の複雑な関係の産物であり、他の内部領土と同じレベルの自治権を持っているのではなく、ACT によってサービスが提供されています。
オーストラリア本土やどの州にも属さない外部領土も 7 つある。そのうち 3 つには少数の定住者がおり、2 つにはごく少数の一時的人口がおり、2 つには無人島がある。これらはすべて、連邦政府のインフラ・地域開発・都市省(オーストラリア南極地域の場合は環境エネルギー省) によって直接管理されている。定住者がいるノーフォーク島は、2015 年まで部分的に自治権を有していた。
ニュージーランド
太平洋諸島のクック諸島とニウエは1901年にニュージーランドの最初の植民地となり、その後保護領となった。1965年からクック諸島は自治権を獲得し、1974年からはニウエも自治権を獲得した。トケラウは1925年にニュージーランドの支配下に入り、現在も非自治領となっている。[59]
ロス属領は、東経160度から西経150度までの南極大陸の部分と、それらの経度の間および南緯60度以南にある島々から構成される。[60]英国（帝国）政府は1923年にこの地域を占領し、ニュージーランドの統治に委ねた。ロシアも米国もこの領有権の主張を認めておらず、この問題は（他の南極の領有権主張とともに）南極条約によって未解決のままであり、この条約がこれらの相違点をほぼ解消する役割を果たしている。この地域は、科学基地を除いて無人である。
ニュージーランドの市民権法は王国のすべての地域を平等に扱っているため、2006年以前にニュージーランド、クック諸島、ニウエ、トケラウ、ロス属領で生まれた人のほとんどはニュージーランド市民である。2006年以降に生まれた人にはさらに条件が適用される。[61]
イギリス
イギリス海外領土
イギリス海外領土（BOT）は14の領土で、いずれも憲法上はイギリスと結びついているが、その一部ではない。 [ 62] [63]永住者が居住する領土のほとんどは内部的に自治権を有しており、イギリスが防衛と外交の責任を負っている。3つの領土には軍人や科学者の一時的な居住のみがある。これらの領土はすべてイギリス国王を国家元首としている。[64]
「イギリス海外領土」という用語は、1981年イギリス国籍法で導入された「イギリス従属領」という用語に代わる、2002年イギリス海外領土法で導入された。1983年1月1日まで、これらの領土は正式にはイギリスの王室植民地と呼ばれていた。
イギリスの海外領土と王室属領は、チャールズ3世を君主とする15の独立国（イギリスを含む）のグループである連邦王国、および主にイギリス帝国と歴史的つながりを持つ54か国（これにはすべての連邦王国も含まれます）の任意の連合であるイギリス連邦とは異なります。
2018年4月現在[アップデート]、3つの地域（フォークランド諸島、ジブラルタル、キプロス島のアクロティリとデケリアの主権基地地域）はヨーロッパ・米州担当国務大臣の管轄であり、残りの地域を担当する大臣は海外領土・持続可能な開発担当国務大臣政務官である。[65]
王室属国
王室属領（おうろうぞくぶ、フランス語: Dépendances de la Couronne、マン島語: Croghaneyn-crooin ）は、イギリスの海岸沖にある3つの島嶼領土で、王室の自治領である。ガーンジー島、ジャージー島、マン島である。これらは連合王国やイギリス海外領土の一部ではない。[89] [90]国際的には、これらの属領は主権国家ではなく「連合王国が責任を負う地域」とみなされている。[91]そのため、これらはイギリス連邦の加盟国ではない。[92]ただし、英連邦、欧州連合、その他の国際組織と関係があり、英愛評議会のメンバーである。コモンウェルスゲームズには独自のチームがある。
王室属領は主権国家ではないため、島々に影響を及ぼす法律を可決する権限は最終的には英国政府にある（ただし、王室属領の同意なしに法律を可決することはめったになく、その権利については議論がある）。しかし、各属領には独自の立法議会があり、国王（枢密院、マン島の場合は特定の状況下で副総督）の同意を得て多くの地方事項について立法する権限がある。[93]いずれの場合も、政府の長は首相と呼ばれる。
支持する見解
CANZUK諸国間のより緊密な連携を程度の差こそあれ促進する組織がいくつか設立されている。CANZUKインターナショナルは、その目的として、 1972年欧州共同体法以前に存在していたものと同様の移動の自由の領域を確立したい、あるいはトランス・タスマン旅行協定に見られるような移動の自由の権利を反映させたいとしている。[94]その他の組織は、主に「CANZUK Uniting」のように、より具体的な国際連合の考えを主張する人々の自発的なグループである。[95]
カナダ
2017年のカナダ保守党党首選挙では、複数の国会議員がCANZUK構想への支持を表明した。党首選挙で最終的に勝利したアンドリュー・シェアーは、2017年3月にCANZUK自由貿易協定への支持を表明した。ブリティッシュコロンビア州バンクーバーでの討論会で、シェアーは「私はこれらの国々との貿易協定を大いに支持します。オーストラリア、ニュージーランド、イギリスは同様の法基盤を持ち、共通の民主主義制度を持ち、投資と貿易に関する同じ種類の法律と規制を持っています。これらは中国とは享受できない類のものです」と述べた。[96] [より良い情報源が必要]
保守党党首選の他の候補者も、エリン・オトゥールやマイケル・チョンなど、CANZUKの自由貿易と自由な移動を選挙公約の一部として採用した。[97] 2017年4月、オトゥールはCANZUKインターナショナルとのビデオを発表し、CANZUKの取り組みを「考えるまでもない」と表現し、カナダはすでに米国市民との自由貿易と自由な移動を提供しているため、「他の最も近い同盟国」にも同様の利益を提供すべきだと述べた。[98]オトゥールは、 2020年にカナダ保守党の党首選挙で成功した選挙運動でも再びCANZUKを支持した。[99]
2018年8月、カナダ保守党は2018年党大会において、215票対7票でCANZUKを公式党政策として採択した。 [100] [101]現在、同党はカナダ議会の公式野党となっている。
2020年8月のカナダ保守党党首選挙で勝利した後、エリン・オトゥールはCANZUKを政策の優先事項に据えた。[102] [103]
オーストラリア
2017年8月、ビクトリア州自由党上院 議員ジェームズ・パターソンは、オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー紙にCANZUKの自由貿易と移動の自由を支持する意見記事を掲載し、「オーストラリア、ニュージーランド、カナダが英国とのEU離脱後の貿易協定に署名する準備を進めていることから、我々は英連邦加盟4カ国間で幅広い協定を推進する機会を得ている...これはまさに時が来たアイデアだ」と述べた。[104]
ニュージーランド
ニュージーランドでは、ACTニュージーランドが「自由移動ゾーン」への支持を表明しており、リーダーのデイビッド・シーモアは「英国やニュージーランドのような成功した国は、アイデアの交換が両国を繁栄させたのに、壁を築いて互いに遮断すべきではない。英国が欧州からの移民から方向転換する中、ブレグジットは新たな選択肢を提供する。双方向の自由移動協定の提案を英国に持ちかけよう」と述べている。[105]
2018年4月、当時野党党首で国民党党首であったサイモン・ブリッジス議員がCANZUKへの支持を表明した。[106]
ニュージーランド・ファースト党の党首ウィンストン・ピーターズは2016年2月、オーストラリアとニュージーランドの間に存在するものをモデルにした英連邦自由貿易圏の創設を求めた。同党の発言では、この分野に英国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドを含めることを提案し、他の国々を加える可能性もあるとし、この仮想的な自由貿易圏を「緊密な英連邦経済関係」領域、つまりCCERと呼んだ。[107] CCERは労働党とニュージーランド・ファースト党の連立協定においてニュージーランド政府の政策として盛り込まれた。[108]
イギリス
2012年7月11日、ロムフォード選出のアンドリュー・ロジンデル国会議員は、英国議会に私人法案を提出した。この法案は、「女王陛下の王国の臣民が国際ターミナルの専用通路を通じて英国に入国する」こと、「国家元首としての女王陛下の肖像」と英国旗を「目立つように掲示する」こと、およびその他の条項を含むもので、 [109]カナダ、オーストラリア、ニュージーランドの国民も対象とする予定であり、将来的には英国とその他の英連邦王国の間で相互国境協定を導入することを目標としている。[110]この法案は、ナイジェル・ドッズ議員(民主統一党)、ローリー・スチュワート議員(保守党)、ボブ・ブラックマン議員(保守党)、スティーブ・ベイカー議員(保守党)、プリティ・パテル議員 (保守党)、マーク・メンジーズ議員(保守党)、ケイト・ホーイ議員(労働党)、イアン・ペイズリー議員(民主統一党)、ジョン・レッドウッド議員(保守党)、トーマス・ドハティ議員(労働党) によって支持された。[110]「この法案は会期終了までに議会を通過することができず、それ以上の進展はなかった。」[109]
アダム・スミス研究所は2018年初頭にCANZUKへの支持を表明した。[111] [112] [113]
当時、南東イングランド の保守党欧州議会議員だったダニエル・ハナンは、ハリファックスで開催された2018年のカナダ保守党大会でゲストスピーカーとしてCANZUKへの支持を表明した。[114]スコットランド保守党議員のビル・グラントも2018年に自身のウェブページで英国、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド間の関係強化への支持を表明し、英国の大臣らはCANZUKを認識しており、「関係各国との将来の関係や貿易に非常に熱心である」と述べた。[115]
2020年初頭以来、保守党の草の根運動であるCANZUKのための保守党は、保守党員、他の国会議員、貴族、政策立案者の間で、英国のEU離脱後の外交政策の再編に対する支持を構築するよう国会議員に影響を与えてきた。[116]公然と支持している国会議員には23名が含まれており、その中にはジェレミー・ハントやCANZUK APPG議長のポール・ブリストウが含まれている。 [117]
反対意見
批評家は、CANZUKプロジェクトは21世紀の地政学的構築物としては意味をなさないと示唆している。ニック・コーエンは2016年4月に「『アングロスフィア』がBrexitを望んでいるというのは欧州懐疑派の幻想だ」と書き、大英帝国の終焉以来、各国の間で法的および政治的文化の両面で徐々に分離が生じてきたことを強調している。[118]
元オーストラリア首相ケビン・ラッドもこの意見を繰り返し、「オーストラリア、カナダ、ニュージーランドのどの政権も英国との新しい自由貿易協定を結ぶためにあらゆる手を尽くすだろうが、結局のところ、6500万人のオーストラリア人は、英国に隣接する4億5000万人のヨーロッパ人の市場と比べれば、一歩も引けを取らない」と述べ、この考えを「馬鹿げた」と評した。[119]
経済、地理、政治、社会の複雑さにより、このブロックが及ぼす影響力は制限されるだろう。このブロックのうち、1カ国（英国）だけが大きな軍事力を有しており、国連安全保障理事会の常任理事国である。英国の経済は、他の3カ国よりもかなり大きい。[120]
クリス・ランドルはアメリカの左派系ジャコバン紙に「アングロ保守派は、労働者が自由に搾取される貿易ブロックである『CANZUK』の下で自治領を再統合することを夢想することがある。ヨーロッパで最も地域的に不平等な経済である英国は、長年の緊縮財政で干からびており、これが政治的野心として通用している。死霊術師が互いのゾンビを縫い合わせるようなものだ」と書いている。[121]
人種差別の非難
カナダのグローブ・アンド・メール紙の社説は、CANZUKを「ばかげた名前」と評し、ブレグジット支持者が最も夢中になっている英連邦諸国は「白人が多数を占める旧自治領」であり、人口の多い国まで拡大したとしても、このグループは「計画を信頼できるものにする英国との貿易に対する潜在的な欲求には程遠い」と指摘した。[122] 2018年4月にニューヨーク・タイムズ紙に掲載された記事で、歴史家アレックス・フォン・トゥンツェルマンは「疑いなく、英国とカナダ、オーストラリア、ニュージーランドとのつながりを復活させる支持者は、他の国々が単に違う理由を説明するために、人種差別とはまったく関係のない無数の理由を挙げることができるだろう。それでも、非白人が多数派の国々は、自分たちが我々ではなく彼らとして扱われることに気づくだろう。なぜなら、これが初めてではないからだ」と述べた。[123]
学問の世界では、ダンカン・ベルが現代の「アングロスフィアの言説」を批判し、現代の政治評論は「以前の繰り返しの薄っぺらい模倣」であり、政治的スペクトル全体からの支持を欠いていると結論付けている。[124]国際問題教授のスルジャン・ヴチェティッチは、この考えをさらに展開し、CANZUKを「イギリスの入植者帝国を統合しようとする長い一連のプロジェクトの最新の変種であり、20世紀後半のかなり後まで、明らかに人種差別的な言葉で正当化されていたプロジェクト」と表現し、ファイブアイズやABCANZ同盟のように米国が含まれないCANZUK防衛協定の実現可能性に疑問を呈した。[125]
公式見解
2019年9月にオーストラリアを訪問した際、当時の英国国際貿易大臣リズ・トラスは、英国政府はEU離脱後の自由貿易協定交渉において、オーストラリアと英国間の自由な移動を重視すると述べた。[126]
2020年1月、オーストラリアのモリソン政権がオーストラリアと英国間の移動の自由の拡大に反対していると報じられた。オーストラリアのサイモン・バーミンガム貿易大臣は、ブレグジット後の自由貿易協定交渉で「完全かつ制約のない自由な移動が議論されるとは想像できない」と発言していた。 [127]元オーストラリア首相のスコット・モリソンは2019年9月に「ニュージーランドとの取り決めは非常にユニークであり、おそらく拡大を検討することはないだろう」と発言していた。[128]
世論
CANZUKのコンセプトは、一定の支持を維持しているものの、一般的に政治的左派と右派の間で非常に二極化しているとみなされている。[129] [130]英国のナショナリストからは欧州連合の代替案として賞賛されているが、[131]左派からは提案された連合を批判されている。その例としては、CANZUKをEUと不利に比較したり、インド、南アフリカ、シンガポール、ナイジェリアなど、英国人がかつて定住していた他の英語圏の国を除外して、英国とその5つの旧「白人自治領」のうち3つだけを統合したとして人種差別的であると批判したりすることが挙げられる。[125] [132] [133] [134]
2015
調査会社YouGovが2015年に実施した世論調査によると、英国民の58%が英国国民とオーストラリア、カナダ、ニュージーランド国民との間の移動と就労の自由を支持し、19%が反対、23%が未定であり、提案に対する支持は英国4か国全てで見られました。[135]この調査ではまた、英国民は英国、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド間の自由な移動を、英国とEU間の自由な移動よりも高く評価しており、46%対35%でした。[136]他の会社による世論調査は公表されていません。
2016
2016年に王立連邦協会が委託した世論調査によると、オーストラリア人の70％がこの提案を支持し、10％が反対している。カナダ人の75％がこの考えを支持し、15％が反対している。ニュージーランド人の82％がこの考えを支持し、10％が反対している。[136]オーストラリア、カナダ、ニュージーランドのそれぞれの州、州、準州はすべて、この提案に対して過半数の支持を表明した。[136]
2017
2017年1月に実施された2,000人を対象としたさらなる世論調査では、未決定者も含め、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、イギリス全土で、入国時に税金で賄われた支払いを請求する市民に一定の制限を課した上で、人と物の自由な移動を支持することがわかった。未決定者を支持者として数えると、この結果は多少疑問視される。オーストラリアでの支持は72パーセント、カナダでは77パーセント、ニュージーランドでは81パーセント、イギリスでは64パーセントだった。[137] [138]
2018
2018年1月から3月にかけて、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、英国の13,600人の回答者を対象にCANZUKインターナショナルが実施した調査では、2017年と比較して、各国間の相互自由貿易と人の移動に対する支持が高まっていることが分かりました。オーストラリアでは73%（1%増）、カナダでは76%（1%減）、ニュージーランドでは82%（1%増）、英国では68%（4%増）の支持でした。[139]世論調査では、ニュージーランドの北島と南島ではそれぞれ83%と81%の支持、カナダのブリティッシュコロンビア州とオンタリオ州ではそれぞれ82%と80%の支持が示されました。オーストラリアのニューサウスウェールズ州とビクトリア州ではそれぞれ79パーセントの支持を得ている一方、カナダのケベック州では63パーセントの支持、イギリスのイングランド、北アイルランド、ウェールズ、スコットランドではそれぞれ72パーセント、64パーセント、 70パーセント、66パーセントの支持、西オーストラリア州では65パーセントの支持を得ている。[140]
参照
- 国際関係
参照
- オーストラリアとアイルランドの関係
- オーストラリアとアメリカの関係
- カナダとアイルランドの関係
- カナダとアメリカの関係
- アイルランドとニュージーランドの関係
- アイルランドとイギリスの関係
- アイルランドとアメリカの関係
- ニュージーランドとアメリカの関係
- 英国と米国の関係
注記
- ^ abc 事実上
- ^ カナダの宗教は2021年の推定値です。[34]
- ^ オーストラリアの宗教は2021年の推定値です。[24]
- ^ ニュージーランドの宗教は「2018年の国勢調査による通常居住人口に基づいています。回答者が複数の宗教を特定できたため、パーセンテージの合計は100%を超えます。」[25]
- ^ スコットランドは、COVID-19パンデミックのため、イングランド、ウェールズ、北アイルランドより1年遅れて国勢調査を実施しました。そのため、表示されるデータは2つの別々の年のものです。
- ^ 2020年第2四半期現在。
- ^ 常駐職員はおらず、気象観測所には通常4人の職員が配置されている。[58]
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