スコットランド法1998年

1998年スコットランド法（c. 46）は、課税権限を有するスコットランド自治議会とスコットランド政府（当時のスコットランド行政府）の設立を立法化した英国議会の法律です。これは、1972年欧州共同体法から2018年欧州連合（離脱）法までの期間に英国議会で可決された最も重要な憲法関連法の一つであり、連合条約を批准しスコットランド議会の解散につながった1707年連合法以来、スコットランドに影響を与えた最も重要な法律です。

この法律は、 1997年のスコットランド自治権住民投票でスコットランドが設定された2つの質問、すなわち1つ目はスコットランド議会の創設、2つ目はこの議会が課税権限を持つべきであるという質問の両方に賛成したことが示されたことを受けて、1998年に労働党政権によって導入されました。[ ^{1 ]この}法律はスコットランド議会を創設し、スコットランド議会議員の選出方法を定め、 ^{[ 2 ]}議会の内部運営に関する規定を設け（ただし、多くの問題は議会自身が規制することになっています^）、議会が法案を審議し可決するプロセスを定めています。法案は国王の裁可を受けるとスコットランド議会の法律となります^。[ 4 ]この法律^は、英国議会がスコットランドに関して立法する権限を継続することを具体的に宣言し、^{[ 5 ]}それによってウェストミンスターの絶対的な議会主権の概念を支持しています。

^{同法はまた、「スコットランド行政府」 [ 6 ]}の創設を規定しているが、 2007年の選挙で政権を獲得したSNP政権の初期の行動の1つは、大臣と公務員のグループとして知られていたスコットランド行政府をスコットランド政府に改称することであった。改称にもかかわらず、「スコットランド行政府」は依然としていくつかの目的で元の名称を使用している（1998年スコットランド法第44条は組織の性質を定義しているが、他のさまざまな組織のように、その名称が法律で定められている場合のように、名称に関して「～として知られる」という文言は使用していない）。スコットランド行政府は、第一大臣と、法務長官とスコットランド法務長官を含む、君主が議会の承認を得て任命する他の大臣で構成されている。

この法律は、スコットランド議会の立法権限を規定しています。スコットランド議会が管理する事項（権限委譲された事項）を列挙するのではなく、管理しない事項（留保事項）を明記しています。^{[ 7 ]}さらに、議会による改正や廃止の対象とならない法令のリストを指定しています。 ^{[ 8 ]}このリストには、1998 年人権法や、1998 年スコットランド法自体の多くの条項が含まれています。立法権限の範囲内で行動する場合であっても、この法律は、欧州人権条約や欧州共同体法と相容れない方法で行動することを議会に禁じることで、議会の権限をさらに制限しています。^{[ 9 ]}スコットランド行政府の行為にも同様の制限が適用されます。^{[ 10 ]}

この法律はMSPに議会特権を与えている。^{[ 11 ]}

この法律は、スコットランド担当国務長官に対し、国際義務と両立しないと合理的に信じる根拠がある場合にはスコットランド政府にいかなる行動も取らないよう指示する権限、または「そのような義務を履行するために必要である」と信じる場合には行動する権限を与えている。^{[ 12 ]}

この法律は、議会の立法権限と行政府の権限に関する問題についての紛争を解決するための仕組みも定めている。このような問題に関する最終的な上訴先は、英国最高裁判所（2009年10月1日以前は枢密院司法委員会）である。^{[ 13 ]}ウェストミンスター政府は、スコットランド議会の法律が留保法事項に影響を与えると判断した場合、たとえ立法権限があっても、国王の裁可を受けることを一方的に禁止することができる。この規定は、 2023年の性別承認改革（スコットランド）法案 に対する拒否権行使に一度だけ使用されたことがある。^{[ 14 ]}

また、この法律は、スコットランド議会とスコットランド行政府の権限を、両議会間の合意により枢密院令によって時間とともに調整することを認めている。^{[ 15 ]}

この法律は1998年11月17日に可決され^{[ 16 ]} 、 2日後の11月19日に国王の裁可を受けた^{[ 17 ]} 。 最初の選挙は1999年5月に行われ、スコットランド議会と行政府は1999年7月1日に全権限を掌握した。

この法律は、 2004年のスコットランド議会（選挙区）法によって改正され、ウェストミンスターの国会議員数と選挙区選出のスコットランド議会議員数との関連性が解消された。また、2014年のスコットランド独立投票を受けて、2016年に再び改正された。

2014年ウェールズ法は、スコットランド納税者の定義に関して1998年スコットランド法第4A部を改正し、同一年に個人がスコットランドとウェールズの両方で納税者になることができないようにした。^{[ 18 ]}

この法律は以下のように改正されました。

• スコットランド議会（選挙区）法2004
• 2005年憲法改正法
• スコットランド法2012
• ウェールズ法2014
• スコットランド法2016
• 2018年欧州連合（離脱）法

• 2014年スコットランド独立住民投票– 2010年スコットランド住民投票法案
• 1998年ウェールズ統治法
• 北アイルランド法1998年
• 英国憲法に関する王立委員会

• CMG ヒムズワース。「スコットランド法 1998 年」。現行法規集 1998 年。スウィート＆マックスウェル。ロンドン。W グリーン。エジンバラ。1999 年。第 3 巻。46-1頁から 46-217 頁。
• ノリーン・バロウズ、「未解決の課題：1998年スコットランド法」（1999年）62 The Modern Law Review 241 JSTOR

• ウォーカー、グラハム。「スコットランド、北アイルランド、そして権限委譲、1945年～1979年」、『英国研究ジャーナル』 2010年1月、第49巻、第1号：117～142頁。

• 英国で現在施行されているスコットランド法1998年（改正を含む）の条文は、 legislation.gov.ukから入手できます。
• 英国で最初に制定されたスコットランド法1998の条文は、 legislation.gov.ukから入手できます。
• ウィキソースにある1998年スコットランド法の全文
• ウィキバーシティにあるスコットランド法1998年に関する学習教材
• legislation.gov.ukで、スコットランドにのみ、または主に適用される法律を閲覧できます。
• スコットランド議会サイト
• スコットランド政府のウェブサイト