1972年加盟条約は、デンマーク、アイルランド、ノルウェー、イギリスの欧州共同体への加盟を規定した国際協定である。ノルウェーは1972年9月の国民投票で否決されたため、この条約を批准しなかった。デンマーク、アイルランド、イギリスは条約を批准し、1973年1月1日に条約が発効したことで、これらの国々は欧州共同体加盟国となった。この条約は、欧州連合の憲法上の基盤の不可欠な一部となっている。
2020年1月31日、英国は47年間の加盟を経て欧州連合を離脱した。これは、2016年に実施された国民投票で、有権者の51.9%が離脱を希望したことを受けたもので、英国はもはや条約に法的に拘束されていない。
条約の正式名称は以下のとおりです。
ベルギー王国、ドイツ連邦共和国、フランス共和国、イタリア共和国、ルクセンブルク大公国、オランダ王国(欧州共同体の加盟国)、デンマーク王国、アイルランド王国、ノルウェー王国及びグレートブリテン及び北アイルランド連合王国との間の、デンマーク王国、アイルランド王国、ノルウェー王国及びグレートブリテン及び北アイルランド連合王国の欧州経済共同体及び欧州原子力共同体への加盟に関する条約。
デンマーク、ノルウェー、イギリスは既に欧州自由貿易連合内で経済的に結びついていた。イギリスの国際関係における役割は弱まっており、1960年代に第二次世界大戦から力強く復興していたEC加盟国とは対照的だった。アイルランドは依然としてイギリスに経済的に依存しており、輸出の約75%を占めていた[ 1 ]ため 、この依存度を減らそうとしていた。
ECに加盟するには、各国は2つの基準を満たす必要がありました。ヨーロッパ大陸に属していること、そしてすべての加盟国の同意を得ることです。1961年7月31日、イギリス[ 2 ] 、アイルランド[ 3 ]、デンマーク[ 4 ]がECへの加盟を申請しました。1963年、長期間の交渉の後[ 5 ] 、フランスはシャルル・ド・ゴールがイギリスを嫌悪していたため、イギリスの申請を拒否しました[ 3 ] 。ド・ゴールはイギリスをアメリカ合衆国の「トロイの木馬」と考えていました[ 1 ] 。ド・ゴールは決定的な瞬間にテレビカメラに向かって「ノー」という一言を発したことで有名で、この発言はその後何年にもわたってイギリスに対するフランスの反対を要約するために使われました[ 6 ] [ 7 ] 。イギリスのハロルド・マクミラン首相は後に、ド・ゴールがイギリスの加盟を阻止するだろうと常に信じていたが、舞台裏で静かに阻止するだろうと思っていたと述べました。彼は後に個人的に「我々の計画はすべて台無しになった」と不満を漏らしました。[ 8 ]
フランスは、ド・ゴールの後継者であるジョルジュ・ポンピドゥーの下で、1969年のハーグEEC首脳会議後に反対を取り下げた。[ 9 ]これにより加盟国の拡大が可能となり、EECとEFTAの政治的収斂が実現した。
長期間の交渉を経て、ECの加盟国拡大は、フランスを除く加盟国の議会によって批准された。フランスでは、1972年4月にEC拡大に関する国民投票が行われ、賛成68%で可決された。[ 1 ]
1972 年 5 月から 10 月にかけて、この条約は 3 つの国で可決されました。アイルランドでは 1972 年 5 月 10 日に 81.3% の賛成票を得て、英国では議会で、デンマークでは 63.3% の賛成票を得て可決されました。デンマーク憲法では、国家主権の変更は国民投票の形で国民に提示されなければならないと規定されています。[ 10 ]しかし、ノルウェーの国民投票では、有権者の 53.5% が加盟に反対し、トリグヴェ・ブラッテリ首相は政権の敗北を受けて辞任しました。これは、1962 年にフランスに拒否され、1967 年にも一時的に拒否された後、ノルウェーが加盟を目指した 2 回目の試みでしたが、交渉が成功した後の国民投票としては初めての試みでした。[ 11 ]
英国が国民に直接意見を求めたのは、欧州共同体に加盟した後になってからである。1974年10月の英国総選挙後、ハロルド・ウィルソン率いる労働党政権は、選挙公約の一つを果たすために国民投票を実施した。拘束力のないこの国民投票は、英国の加盟から約2年半後の1975年6月5日に実施された。これは英国で初めて実施された国民投票であり、投票率65%で賛成票が67.23%と圧倒的な勝利を収め、68の地方集計区域のうち66区域で賛成票が過半数を占めた。[ 12 ]
条約によってもたらされた根本的な変化の 1 つは、付随する「加盟条件及び条約の調整に関する法律」の第 3 条 (3) に規定されており、新加盟国は、元の加盟国及び共同体の協定に関して、「それらの宣言、決議又はその他の立場から生じる原則及び指針を遵守し、その実施を確保するために必要な措置を講じる」ことに同意している。[ 13 ]第 4 条は、彼らが引き受ける協定のリストを続けており、第 4 条 (4) では、国際協定を「共同体への加盟から生じる権利及び義務に合わせて」調整することに同意している。