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欧州原子力共同体（EAECまたはEURATOM）[ 1 ]は、 1957年のユーラトム条約によって設立された国際機関であり、当初の目的は、原子力エネルギーを開発し、加盟国に分配し、余剰分を非加盟国に販売することによって、ヨーロッパにおける原子力発電の専門市場を創設することであった[ 1 ] 。 1967年に執行機関が統合された後、欧州石炭鉄鋼共同体および欧州経済共同体と並ぶ3つの欧州共同体の1つとなったユーラトムは、事実上は欧州連合（EU）の権限下にあるが、法律上は独立した組織のままである[ 1 ] 。
欧州連合とは法的に区別されるが、加盟国は同じであり[ 1 ]、EUの多くの機関によって統治されている。しかし、EUから独立し、したがって欧州議会の規制管理の対象外となっている唯一の共同体組織である。長年にわたり、その範囲は拡大され、核物質の保障、放射線防護、平和目的のためのEU加盟国の核研究プログラムの調整[ 1 ] 、国際核融合炉の建設など、原子力発電と電離放射線に関連するさまざまな分野を網羅している。
2014年以降、スイスは準加盟国としてユーラトム計画にも参加している。[ 2 ]英国は2020年1月31日に同組織の正会員ではなくなった。[ 3 ] [ 4 ]しかし、 EU-英国貿易協力協定の条項に基づき、英国は2020年12月31日の移行期間終了後も準加盟国としてユーラトムに参加している。 [ 5 ]
欧州原子力共同体（EURATOM）設立の原動力となったのは、フランスが米国や英国に頼らずに原子力発電と核兵器を開発したいという願望であった。[ 6 ]原子力開発のコストも高額であったため、フランスは欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）の他の加盟国とコストを分担することにした。[ 6 ] Euratom設立の交渉中、米国と英国はヨーロッパにおける原子力開発への影響力を獲得しようとした。[ 6 ]そのため、米国と英国はEuratomの価値を制限し、原子力技術の普及への影響力を獲得する方法として、欧州原子力機関（ENEA）を設立した。 [ 6 ]ソ連は、Euratomが西ドイツに自国の軍事目的のための核兵器開発を可能にするという恐怖をヨーロッパ人の間で煽るため、Euratomに対するプロパガンダキャンペーンを開始した。[ 6 ]
1956年にヴァル・デュシェス城で開催された共通市場とユーラトムに関する政府間会議では、新条約の基本事項が策定された。ユーラトムは、当時非常に人気が高かった原子力分野での協力を促進し、EECとともにECSCの共通総会と司法裁判所を共有するが、執行部は共有しない。ユーラトムは独自の理事会と委員会を持ち、その権限は欧州石炭鉄鋼共同体の高等機関よりも少ない。1957年3月25日、ローマ条約（ユーラトム条約とEEC条約）はECSCの6つの加盟国によって署名され、1958年1月1日に発効した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
欧州共同総会は、ECSCの権限を他のエネルギー源にも拡大することを提案した。しかし、 ECSCの設計者であり会長であったジャン・モネは、原子力発電を対象とする別の共同体を望んでいた。[ a ]欧州委員会の委員長であるルイ・アルマンは、ヨーロッパにおける原子力エネルギー利用の見通しに関する調査を担当した。彼の報告書は、石炭鉱床の枯渇によって生じた不足を補い、石油生産国への依存を減らすためには、さらなる原子力開発が必要であると結論付けた。しかし、ベネルクス諸国と西ドイツも、保護主義を理由にフランスが反対したが、一般的な単一市場の創設に熱心であり、ジャン・モネは、それは大きすぎて困難な課題だと考えた。1957年、モネは、両グループを和解させるために、別々の原子力共同体と経済共同体の創設を提案した。[ 13 ]資源を節約するため、ローマ条約によって創設されたこれらの別々の執行機関は、1967年の合併条約によって統合されました。EECの機関は、 ECSCとユーラトムの運営責任を引き継ぎ、それぞれが法的に別々に存在していたとしても、3つすべてが欧州共同体として知られるようになりました。1993年のマーストリヒト条約は欧州連合（EU）の基礎を築き、EUは共同体を欧州共同体の柱に吸収しましたが、ユーラトムは依然として独自の法人格を維持しました。
欧州憲法は、これまでのすべての条約を統合し、それらの条約における民主的な説明責任を高めることを目的としていました。ユーラトム条約は他の条約のように改正されていなかったため、欧州議会にはこの条約に対する権限がほとんど与えられていませんでした。しかし、この条約が改正されなかった理由は、憲法が他のEU条約とは別に残した理由と同じです。つまり、欧州の有権者の間に強い反核感情があり、それが不必要に有権者を条約に反対させる可能性があるということです。 [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]そのため、ユーラトム条約は、署名当初から比較的改正されずに効力を維持しています。
第二次世界大戦終結以来、ほとんどの主権を有するヨーロッパ諸国は条約を締結し、それによって協力し、政策を調和させ（あるいは主権を共有し）、欧州統合プロジェクト、すなわち欧州の構築（フランス語: la construction européenne）において、ますます多くの分野で協力してきた。以下のタイムラインは、この統合の主要な枠組みである欧州連合（EU）の法的発足の概要を示している。EUは、1950年代にシューマン宣言の精神で設立された欧州共同体（EC）から、現在の組織、機関、責任の多くを受け継いでいる。
英国は、欧州連合からの離脱決定に続き、2017年1月26日にEAECからの離脱の意向を発表した。[ 17 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] EAECからの正式な離脱通知は、離脱が明確にされた第50条通知書の中で2017年3月に行われた。 [ 31 ]離脱は、2年10ヶ月に及ぶ離脱条件の交渉を経て初めて発効した。
2017年5月に発表された下院ビジネス・エネルギー・産業戦略委員会の報告書は、ユーラトムからの脱退の法的必要性に疑問を呈し、代わりに新たな取り決めを行う時間を与えるために、英国のユーラトム加盟を一時的に延長するよう求めた。[ 32 ] 2017年6月、欧州委員会の交渉タスクフォースは、核物質および保障措置機器（ユーラトム）に関するEU27に送付された「核物質および保障措置機器に関する基本原則」と題する立場表明書を発表した。[ 33 ]翌月、下院図書館のブリーフィングペーパーは、ユーラトムからの脱退の影響を評価した。[ 34 ]
2017年7月、インディペンデント紙に掲載された記事は、英国がユーラトム条約から脱退した場合、2019年以降も原子力発電が英国に利用可能かどうか、また核物質の輸送に関する新たな条約の必要性について疑問を呈した。[ 35 ]同じ月、ニュー・サイエンティスト誌に掲載された記事は、がん治療のための放射性同位元素の供給も新たな条約で考慮する必要があると述べた。[ 36 ]
英国の政治家たちは、英国がEAECへの加盟を維持できるのではないかと推測した。2017年には、そのためにはEU27の同意に加えて、2017年3月の第50条書簡の修正または撤回が必要になると主張する者もいた。 [ 37 ]ユーラトムからの脱退後の保障措置を規定する2018年核保障措置法は、2018年6月26日に国王の裁可を受けた。[ 38 ]
EU・英国貿易協力協定は、2021年1月1日以降の英国と欧州連合の関係を概説しており、英国が「ユーラトム計画のすべての部分における準加盟国」として参加することを規定している。[ 5 ]
欧州の規制の歴史において、ユーラトム条約第37条は、環境への影響と人命の保護、特に原子炉の解体に関する拘束力のある国境を越えた義務に関する先駆的な法律を表している。[ 39 ]