レオ・バラッカー

バラッカーは20歳で医学部2年生だった1999年の地方選挙でマルハダート選挙区から立候補したが落選した。バラッカーは2003年にシーラ・テリーの後任としてキャッスルノック選挙区からフィンガル郡議会に選任された。2004年の地方選挙では、4,894票を獲得し、国内最多の第1優先投票数を獲得して第1回開票で当選した。^{[ 27 ]}

バラッカーは、 2007年の総選挙でダブリン西選挙区からフィナ・ゲール党の議員としてドイル・エアランに選出された。^{[ 28 ]} 2007年の総選挙後、当時の野党党首エンダ・ケニーは、 2010年の内閣改造で通信・エネルギー・天然資源担当のスポークスマンになるまで、彼を企業・貿易・雇用担当のスポークスマンとしてフロントベンチに任命した。^{[ 29 ]}また、2010年には、バラッカーがフィナ・ゲール党の党首からエンダ・ケニーを追放し、リチャード・ブルートンを後任に据えようとする試みを支持していると報じられた。この動きは成功しなかったが、その後、バラッカーはケニーとの関係を修復することができた。^{[ 30 ]} 2011年の総選挙で、バラッカーは8,359票（19.7%）の第1優先投票でドイルに再選された。^{[ 27 ]}

フィナ・ゲール党が労働党と連立政権を樹立した際、バラッカーは2011年3月9日に運輸・観光・スポーツ大臣に任命された。 ^{[ 31 ]}バラッカーはスポーツ好きとして知られていなかったため、この任命は驚きをもって受け止められた。彼は「多くの事実を知っているが…私はスポーツはしない」と述べた。^{[ 32 ]}

2011年5月、バラッカー首相は、アイルランドが2012年に借入を再開する可能性は「非常に低い」とし、2度目の救済が必要になるかもしれないと示唆し、アイルランドの信用について国際市場に不安を引き起こした。^{[ 33 ] [ 34 ]}閣僚の多くはバラッカー首相の率直さに眉をひそめ、欧州中央銀行も同様だった。^{[ 35 ] [ 36 ]}エンダ・ケニー首相は、アイルランド政府は欧州連合や国際通貨基金からの追加救済を必要としないという方針を繰り返し、すべての閣僚に経済を公然と批判しないよう警告したと述べた。^{[ 37 ] [ 38 ]}バラッカー首相は、この報道に対する反応は誇張されているが、自分の発言は誤って引用されていないと述べた。^{[ 39 ]}イブニング・ヘラルド紙は、バラッカー首相を失言癖があると繰り返し報じた。^{[ 40 ] [ 41 ]}

2014年7月の内閣改造で、バラッカーはジェームズ・ライリーに代わって保健大臣に就任した。^{[ 42 ] [ 43 ]}

バラッカー氏は2016年の総選挙で議会に復帰した。政権樹立の遅れのため、同年5月まで保健大臣代行を務めた。保健大臣としての最後の仕事の一つとして、バラッカー氏はその年の精神保健医療予算に割り当てられた 3500万ユーロから1200万ユーロを削減し 、議会で「資金は他の用途に使う方がより効果的であるため、削減は必要だ」と述べた。^{[ 44 ]}

2016年5月6日、組閣協議が終了した後、エンダ・ケニー首相はバラッカーを社会保障大臣に任命した。^{[ 45 ]}大臣在任中、彼は「福祉詐欺師は私たち全員を騙す」と題した物議を醸す^{[ 46 ]福祉詐欺撲滅キャンペーンを開始した。 [ 47 ]}元社会福祉検査官は、このキャンペーンは「バラッカーのリーダーになりたいという野望のためだけのもの」だと主張し、「憎悪キャンペーン」とレッテルを貼った。^{[ 46 ]}

2017年6月2日、バラッカーはサイモン・コベニーを破り、フィナ・ゲール党の党首に選出された。^{[ 48 ]}コベニーはバラッカーよりも多くのフィナ・ゲール党員の支持を得ていたが、選挙人団制度では党所属の国会議員の票がより重視され、国会議員はバラッカーを強く支持した。^{[ 49 ]}

エンダ・ケニーの2期目と同様に、バラッカーは首相就任を目指すにあたり、無所属議員の支持とフィアナ・フォイル党議員の棄権に頼った。2017年6月14日、彼は57対50の投票で47票の棄権により首相に選出された。 ^{[ 50 ]}彼はアイルランド初の公然とゲイであることを公表した首相であり、最年少の首相でもある。しかし、アイルランド政府の最年少首長ではない。エイモン・デ・ヴァレラとマイケル・コリンズは、国家樹立前の革命政府でそれぞれの役職に就任した際に、彼よりも若かった。彼はまた、インド系ハーフの政府首長でもある。^{[ 51 ]}また、フィナ・ゲール党の首相が別のフィナ・ゲール党の首相に交代したのもこれが初めてだった。 ^{[注1 ]}

バラッカー首相が最初に行ったことの一つは、2018年に中絶に関する国民投票を実施すると発表したことだった。彼はまた、政府は低炭素経済を実現するためのロードマップも策定すると述べた。^{[ 52 ]}

ガーダの内部告発スキャンダルと、そのスキャンダルにおける副首相フランシス・フィッツジェラルドの役割により、彼の政権は崩壊寸前となった。フィネ・ゲールと信任供給協定を結んでいた主要野党フィアナ・フォイルは、政府に対する不信任決議案を提出すると脅した。数日間の膠着状態の後、ブレグジット交渉におけるアイルランドの立場を危うくする可能性のある選挙の引き金となるのを避けるため、フィッツジェラルドが内閣を辞任したことで危機は回避された。^{[ 53 ]}この直後、バラッカーは内閣の小規模な改造で、かつての党首選のライバルで外務貿易大臣のサイモン・コベニーを副首相に、ヘザー・ハンフリーズをビジネス・企業・イノベーション大臣に、ジョセファ・マディガンを文化・遺産・ゲールタハト大臣に任命した。^{[ 54 ] [ 55 ]}

フィッツジェラルド危機の直後、民主統一党のアーリーン・フォスター党首が、バラッカー首相、イギリスのテリーザ・メイ首相、欧州委員会のジャン＝クロード・ユンケル委員長が合意した協定に反対したため、ブレグジット交渉は行き詰まりに達した。^{[ 56 ] [ 57 ]}これにより、期限が迫る中で合意に達することができなかった。バラッカー首相は、イギリスが合意に達することができなかったことに「驚き、失望した」と述べた。^{[ 58 ]}その週の後半、合意が最終的に成立した。バラッカー首相は、アイルランドと北アイルランドの間に厳格な国境が設けられないというイギリスからの保証を得たと述べた。その後、バラッカー首相は、交渉中に「達成しようとしたすべてのことを達成した」と述べ、イギリスの元首相ウィンストン・チャーチルの言葉を引用して「これは終わりではなく、始まりの終わりだ」と述べた。^{[ 59 ] [ 60 ]}この時期に行われたアイリッシュ・タイムズの世論調査では、バラッカー首相の支持率が53%で、2011年以来の首相の中で最高となり、フィナ・ゲール党がフィアナ・フォイル党を11ポイントリードしていることが示された。政府への満足度も41%で、ほぼ10年ぶりの高水準となった。[ 61 ^{]アイリッシュ}・タイムズのコラムニスト、パット・リーヒーは、バラッカー首相が2017年を「最高の形で」終えたと主張し、アイリッシュセントラルは首相の「最高の瞬間」と呼んだ。^{[ 62 ] [ 63 ]}

2018年1月、彼の世論調査支持率は60％に達し、これは歴代首相の中で10年ぶりの高水準となった。^{[ 64 ]}

2018年1月、彼は、中絶に関する制限的な法律の自由化を妨げていたアイルランドの第8修正条項を廃止するための国民投票が5月に行われると発表した。可決されれば、政府は新たな法律を導入できるようになる。提案されたのは、妊娠12週まで女性は制限なく中絶を受けることができ、母親の命が危険にさらされている場合は6ヶ月まで例外となるというものだった。バラッカー氏は、保健大臣在任中に困難な事例を経験したことで考えが変わったとして、法律の自由化のために運動すると述べた。^{[ 65 ]}国民投票は66%の賛成票で可決された。^{[ 66 ]}

バラッカー氏はタイム誌の2018年版「世界で最も影響力のある100人」に選ばれた。^{[ 67 ]}

2019年1月24日、バラッカー首相はユーロニュースのインタビューで、アイルランド国境問題に関するバックストップ条項を堅持すると述べ、ブレグジットは十分に検討されていない自傷行為だと批判した。また、北アイルランド国境問題を解決するためにブレグジット支持者が約束した技術は「まだ存在しない」とも述べた。^{[ 68 ]}

バラッカー氏は、ブラジルが環境保護にコミットしない限り、EU・メルコスール自由貿易協定の批准を拒否すると述べた。 ^{[ 69 ] [ 70 ]}この協定によりブラジル産牛肉の市場アクセスが拡大し、アマゾン熱帯雨林の森林破壊がさらに進むのではないかという懸念がある。^{[ 71 ]}

2020年1月14日、バラッカーは第32回ドイル議会の解散を求め、マイケル・D・ヒギンズ大統領がこれを承認し、 2月8日に総選挙を予定した。^{[ 72 ]}この選挙で、バラッカーはダブリン西選挙区で再選されたが、^{[ 73 ] [ 74 ]}フィナ・ゲール党は35議席に減り、2016年より15議席少なくなり、フィアナ・フォイル党（38議席）とシン・フェイン党（37議席）に次ぐ3位に転落した。バラッカーは選挙運動中、フィナ・ゲール党とシン・フェイン党の連立の可能性を否定したが、フィアナ・フォイル党とフィナ・ゲール党の「大連立」が最後の可能性として浮上した。^{[ 75 ]}しかし、2月12日、バラッカーはフィナ・ゲール党が選挙に敗れ、自分が次の野党党首になる可能性が非常に高いことを認めた。バラッカー氏は、国民投票で勝利したシン・フェイン党が最初に政権を樹立する機会を得られるよう、フィナ・ゲール党は「身を引く用意がある」と付け加えた。^{[ 76 ]} 2月20日、バラッカー氏は憲法に従ってアラス・アン・ウアハタランでヒギンズ大統領に辞表を提出したが、新政権が樹立されるまでは首​​相の座にとどまった。^{[ 77 ]}

この期間中に、COVID-19 のパンデミックがアイルランドに到達しました。聖パトリックの日の直前にワシントン DC に滞在していたバラッカー首相は、翌日からすべての学校、大学、保育施設を閉鎖すること、すべての文化施設を閉鎖すること、そして「100 人以上の屋内集会と 500 人以上の屋外集会」をすべて中止することなど、COVID-19 の蔓延を阻止するための措置を発表しました。^{[ 78 ]}予定より早く帰国したバラッカー首相は、聖パトリックの夜に「アイルランド首相レオ・バラッカー TD による閣僚放送」で国民に向けて演説し、テレビ視聴者に「コクーンニング」の概念を紹介しました。つまり、「ある時点で…高齢者や長期の病気を抱えている人々には数週間自宅に留まるよう勧告します」ということです。 ^{[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]}このスピーチはアイルランド史上最も視聴されたテレビ番組となり、それまでの「ザ・レイト・レイト・トイ・ショー」の記録を約25%上回り、世界中に広く配信された。^{[ 82 ] [ 83 ]}また、イギリスの格安航空会社グループ、イージージェットの最高執行責任者であるアイルランド人実業家ピーター・ベリューによって盗用された。^{[ 84 ]}

2020年3月の保健サービス執行機関による医療従事者への呼びかけに応え、バラッカー氏は医師登録簿に復帰し、週に1日医師として働くことを申し出た。^{[ 85 ]}

2020年6月15日、フィアナ・フォイル、フィネ・ゲール、緑の党の間で政権綱領案が合意された。首相の地位はミホール・マーティンとレオ・バラッカーの間で交代制となることが決定された。^{[ 86 ]}この綱領は各党員の承認が必要だった。フィアナ・フォイルと緑の党はそれぞれ全党員の郵便投票で単純過半数と3分の2の賛成票を必要とする一方、フィネ・ゲールは選挙人団制度を採用しており、議会党員が有権者の50％、選挙区代表が25％、地方議員が15％、党執行委員会が残りの10％を占める。^{[ 87 ]}

6月26日、フィナ・ゲール党は80％、フィアナ・フォイル党は74％、緑の党は76％でこのプログラムに賛成票を投じた。アイルランド緑の党の支部である北アイルランド緑の党の党首クレア・ベイリーは、緑の党がフィアナ・フォイル党とフィナ・ゲール党との連立合意に参加するという考えを公然と拒否した。彼女は、この連立合意は「この世代で最も財政的に保守的な取り決め」を提案していると述べた。^{[ 88 ]}この連立合意により、6月27日に政府が樹立され、フィアナ・フォイル党首のミホール・マーティンが首相に就任した。^{[ 89 ] [ 90 ]}彼は6月27日にマイケル・D・ヒギンズ大統領によって任命され、バラッカーの最初の任期が終了した。^{[ 91 ]}

バラッカーは後任のミホール・マーティンによって副首相兼企業・貿易・雇用大臣に任命された。その後、2022年12月に両者が役職を交換し、バラッカーが連立政権の残りの任期の間、首相の職に復帰することで合意した。^{[ 5 ]}

2020年10月31日、Villageは、バラッカーが機密文書を漏洩したと主張する記事を掲載した。漏洩した文書には、当時合意されていたものの一般開業医による承認を条件としており、オイレアハタスの議員には公式には入手できない保健サービス執行機関と一般開業医との間の契約草案が含まれていた。記事には、漏洩した文書の表紙の写真を含むWhatsAppメッセージのスクリーンショットが含まれており、写っている筆跡はバラッカーのものであると主張した。 ^{[ 92 ]} Villageは漏洩は違法である可能性があると主張したが、バラッカーはこれを否定し、記事を「不正確で著しく名誉毀損的」だと述べた。彼は、非公式なコミュニケーションチャネルを通じて合意が提供されたことは最善の方法ではなかったと述べた。^{[ 93 ]}

Villageの主張に対し、緑の党はバラッカー氏に、告発に対する詳細な説明を議会で行うよう求めた。この要求はシン・フェイン党の保健担当報道官によって支持され、同報道官は「私にとって事実は明白だ。レオは当時フィナ・ゲール党の党首であり首相として、何億ユーロもの納税者の資金が絡む機密性の高い交渉に関する文書を友人に渡した」と述べた。^{[ 94 ]}バラッカー氏のフィナ・ゲール党の同僚であるパスカル・ドノホー氏も、バラッカー氏が議会で質問に答えることを望んでいると表明した。^{[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]}バラッカー氏は議会で、契約書のコピーを共有したことは「判断ミス」だったと謝罪し、IMO 文書を NAGP 会長に渡したことで個人的に何か利益を得たという示唆は「虚偽であり、非常に不快だ」と否定した。^{[ 98 ]} この情報漏洩は刑事捜査の対象となった。^{[ 99 ]} 2022年4月、検察局長（DPP）に審査のためファイルが提出された。^{[ 100 ] [ 101 ]} 2022年7月6日、検察局長はバラッカー氏を起訴しないと決定した。^{[ 102 ] [ 103 ]}

2022年12月17日、ミホール・マーティンの辞任に伴い、バラッカーはマイケル・D・ヒギンズ大統領に2度目の首相に任命された。^{[ 104 ]}

2023年4月13日、バラッカー首相はアイルランド島への4日間の訪問中に、ファームリー・ハウスでジョー・バイデン米大統領と会談した。^{[ 105 ]}

2023年5月6日、バラッカー首相はマイケル・D・ヒギンズ大統領とともにチャールズ3世とカミラ夫人の戴冠式に出席し、現職の首相が英国君主の戴冠式に出席したのはこれが初めてとなった。^{[ 106 ]}

2023年11月23日、ダブリンのパーネル・スクエア・イーストにある小学校の外で集団刺傷事件が発生し、5歳の少女と30代の女性が重傷を負い、その他3人が負傷した。^{[ 107 ]}ナイフによる襲撃の後、犯人がアルジェリア生まれであることから、ダブリン市中心部で暴動が発生した。 ^{[ 108 ]}レオ・バラッカー首相は、ナイフによる襲撃に「ショックを受けた」と述べ、緊急対応部隊の「迅速な」対応を称賛した。^{[ 109 ]}彼は後に、暴徒たちは自分たちの家族と自分たちのためにダブリンに「恥」をもたらしたと述べ、^{[ 110 ]}彼らは愛国心ではなく「憎しみ」と「暴力」、「混乱」、「他人に苦痛を与えること」への「愛」によって動機づけられていたとし、彼が「グロテスクな出来事」と呼んだものに関与した者を罰するために「法のあらゆる手段、国家のあらゆる機構」を用いると誓った。バラッカーはまた、警察がCCTVの証拠を「より良く活用」し、憎悪と扇動に関する法律を「現代化」できるようにするための新しい法律を制定すると誓った。^{[ 111 ]}

2024年3月、アイルランド憲法の改正案に関する2つの国民投票が行われた。2023年憲法第39条改正案（家族）は、結婚以外の永続的な関係を家族の定義に含めるよう改正することを提案した。2023年憲法第40条改正案（介護）は、女性の「家庭生活」および「家庭における義務」への言及を削除し、家庭内での介護に関する新たな条項を追加することを提案した。有権者は両方の改正案を圧倒的多数で否決し、政府、そして多くの人々の目にはバラッカー首相個人に対する非難となった。^{[ 112 ]}

バラッカー氏は減税と福祉改革の提唱者であり^{[ 127 ]} 、アップル社などの多国籍企業によるアイルランドへの投資を支持するとともに、アイルランドの法人税率を低く抑えている^{[ 129 ]} 。 2016年と2017年に社会保障大臣を務めていた間、バラッカー氏は福祉詐欺を働く者を対象とした「福祉詐欺師は私たち全員を騙す」キャンペーンを開始した^{[ 120 ] 。}

バラッカーは、所属政党のフィナ・ゲール党とともに、ブレグジットに全面的に反対し、首相としての最初の任期中、英国とアイルランドの国境の運用方法について英国政府との交渉に多くの時間を費やした。^{[ 130 ]}

バラッカー氏は、カナダと欧州連合の間で提案されている自由貿易協定であるCETAの支持者である。 ^{[ 131 ]}しかし、バラッカー氏は、野党だけでなく、自身の連立政権のメンバー、特に提案されている「投資裁判所」制度に反対する緑の党のメンバーからも、協定の多くの側面について反対を受けている。協定の批判者たちは、投資裁判所が環境保護法を無効にするために利用される可能性があると懸念している。^{[ 132 ]}

2023年10月、彼は10月7日の攻撃を非難し、「アイルランド政府はこれを無条件に非難する。女性や子供を標的にし、子供や女性、民間人を人質にすることは決して許されない」と述べた。バラッカー氏はまた、イスラエル政府に「自制」を求め、「自由世界はイスラエルと連帯している」が、イスラエルの対応が「ガザで不必要な民間人の死者を生む」ようなことがあれば、状況は変わる可能性があると述べた。^{[ 133 ]}

バラッカー氏は後に、イスラエルによるガザ地区の封鎖と、ガザの人々に対する「集団懲罰」と彼が呼んだ行為を批判した。^{[ 134 ]} 11月には、ハマスに誘拐された8歳のアイルランド系イスラエル人、エミリー・ハンドちゃんの解放について、「行方不明になっていた罪のない子供が見つかり、戻ってきた…小さな女の子が家から連れ去られ、ほぼ7週間監禁されていた。彼女は9歳の誕生日を人質として過ごした」とコメントした。イスラエルのエリ・コーエン外相は、バラッカー氏が「行方不明」と「見つかった」という表現を使ったことを批判した。^{[ 135 ]}バラッカー氏は、イスラエルの参加を理由に2024年のユーロビジョン・ソング・コンテストをボイコットするよう求める声を拒否した。 ^{[ 136 ]} 2024年1月には、南アフリカによるイスラエルに対するジェノサイド訴訟に疑問を呈した。^{[ 137 ]} 2024年3月、彼はガザ戦争に対する姿勢をめぐってアイルランドで激しい批判の的となっているジョー・バイデン米大統領との聖パトリックの日（3月17日）の会談をボイコットするよう求める声に抵抗した。^{[ 138 ] [ 139 ]}バラッカーは「イスラエルとガザに関して（米国とアイルランドの間で）意見の相違がある」と指摘した。^{[ 140 ]}

2010年のインタビューで、バラッカー氏は同性愛は道徳的に間違っているとは考えていないが、同性婚には反対であり、市民パートナーシップは支持していると述べた。^{[ 121 ]}しかし、2015年1月に同性愛者であることを公に認めた後、 2015年の同性婚に関する国民投票に先立つ全国的な議論の中で、同性婚を擁護し始めた。^{[ 141 ] [ 142 ]}

2022年、バラッカー氏はトランスジェンダーコミュニティを支持すると表明し、2011年から2016年のフィナ・ゲール党と労働党の連立政権時代に制定された性別承認法を、アイルランドのトランスジェンダー問題に関して「大きな前進」と評価した。^{[ 143 ]}

2010年、バラッカー氏は中絶に反対し^{[ 121 ]}、中絶に関する新たな法案の導入には賛成せず^{[ 121 ]}、レイプによる中絶は「要求による中絶」につながると感じたため反対した^{[ 125 ]} 。しかし、2014年までにバラッカー氏は立場を変え、ドイルで妊娠12週までの中絶、母親の命が危険にさらされている場合はそれ以上の中絶を支持する議論を始めた^{[ 144 ]} 。 2018年の中絶に関する国民投票の前に行われた全国的な議論の中で、バラッカー氏は長年にわたり中絶に関する自身の見解に「根本的な変化」があったと述べ、2010年の反対を撤回した^{[ 144 ] [ 145 ] 。}

2010年、バラッカー氏は、アイルランドへの移民が母国に帰国する際に金銭を受け取る制度を提唱した。^{[ 121 ]}バラッカー氏は、2000年代初頭のアイルランドにおけるニース条約に関する国民投票の際、国民には条約締結後にアイルランドへの大規模な移民は起こらないと説明されていたが、実際はそうではなかったと指摘し、さらにアイルランドはケルトの虎時代に経験した移民の量に対して適切な準備ができていなかったと示唆した。^{[ 121 ]}

2022年のインタビューで、バラッカー氏は内務大臣としてのプリティ・パテル英政治家を批判し、「亡命希望者をルワンダに送るという彼女の計画は忌まわしい」と述べた。^{[ 143 ]}同じインタビューで、バラッカー氏は「私は常に移民を支持してきた」とし、「戦争で荒廃した国からの難民の受け入れを支持してきた」と述べたが、「合法的に入国して社会に貢献する人々」と「不法入国して策略や虚偽によって地位を得ようとする人々」を区別していると述べた。^{[ 143 ]} 2022年6月、バラッカー氏はウクライナ難民を自宅に受け入れ始めた。^{[ 146 ]}

2023年1月、バラッカー首相は、不法移民に対する国境管理を強化する方法を検討すると発表した。^{[ 147 ]}