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国際連盟（LNまたはLoN 、フランス語: Société des Nations [ sɔsjete de nɑsjɔ̃ ]、SdN）は、世界平和の維持を主な使命とする世界初の政府間組織でした。[ 2 ] 1920 年 1 月 10 日、第一次世界大戦を終結させたパリ講和会議で設立されました。主要組織は 1946 年 4 月 18 日に活動を停止し、その多くの構成要素は第二次世界大戦後に設立された新しい国際連合（UN）に移管されました。国際連盟は国際連合の前身組織でした。
国際連盟の主な目標は、その名を冠した規約に明記されている。これには、集団安全保障と軍縮による戦争の防止、交渉と仲裁による国際紛争の解決などが含まれる。[ 3 ]その他の関心事項には、労働条件、先住民の公正な扱い、人身売買と麻薬取引、武器貿易、世界保健、捕虜、ヨーロッパの少数民族の保護などが含まれる。[ 4 ]国際連盟規約は、ヴェルサイユ条約の第1部として1919年6月28日に署名され、1920年1月10日に条約の残りの部分とともに発効した。オーストラリアは自治加盟国として参加する権利を与えられ、世界舞台におけるオーストラリアの独立の始まりとなった。 [ 5 ]国際連盟理事会の最初の会合は1920年1月16日に開催され、国際連盟総会の最初の会合は1920年11月15日に開催されました。1919年、米国大統領ウッドロー・ウィルソンは国際連盟の主要な立役者としての役割によりノーベル平和賞を受賞しました。しかし、彼は最終的に自国を国際連盟に加盟させることに成功しませんでした。
国際連盟の背後にある外交哲学は、それまでの100年間とは根本的に異なるものでした。国際連盟は独自の軍隊を持たず、決議の執行、経済制裁の遵守、必要に応じた軍隊の提供を、第一次世界大戦の勝利連合国（英国、フランス、イタリア、日本が当初の常任理事国でした）に依存していました。大国はしばしばそうすることに消極的でした。制裁は連盟加盟国に損害を与える可能性があるため、加盟国は制裁に従うことに消極的でした。第二次イタリア・エチオピア戦争中、国際連盟がイタリア兵が国際赤十字・赤新月運動の医療テントを標的にしたと非難したとき、ベニート・ムッソリーニは「スズメが鳴いているときは国際連盟は結構だが、鷲が落ちてくると全く役に立たない」と答えました。[ 6 ]
1934年9月28日から1935年2月23日までの最大規模では、58の加盟国を有していた。1920年代にはいくつかの注目すべき成功といくつかの初期の失敗があったが、国際連盟は最終的に1930年代の枢軸国の侵略を防ぐことができなかった。米国が加盟しなかったため、その信頼性は低下した。日本とドイツは1933年に脱退し、イタリアは1937年に脱退し、スペインは1939年に脱退した。ソビエト連邦は1934年に加盟し、フィンランド侵攻後に1939年に追放されたが、それ以前のポーランド侵攻後ではなかった[1939年9月17日 - リッベントロップ・モロトフ協定を参照] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]。さらに、国際連盟は制裁の執行がさらなる紛争を引き起こすことを恐れて、優柔不断な姿勢を示し、その信頼性をさらに低下させた。 1939年の第二次世界大戦の勃発は、国際連盟がその主要な目的、すなわち新たな世界大戦の防止に失敗したことを露呈した。国際連盟は解散するまで、ほとんど活動を停止していた。国際連盟は26年間存続し、1945年に国際連合が事実上その地位を引き継ぎ、国際連盟が設立したいくつかの機関や組織を継承した。国際連盟自体は翌年に正式に解散した。
現在の学術的なコンセンサスでは、国際連盟は世界平和という主要目標を達成できなかったものの、法の支配を世界中に拡大するための新たな道筋を築き、集団安全保障の概念を強化し、小国に発言権を与え、特に1920年代の中央ヨーロッパにおける経済の安定化と財政の安定を促進し、数多くの委員会や評議会を通じて、伝染病、奴隷制、児童労働、植民地支配、難民危機、一般的な労働条件といった問題への意識を高めるのに役立ち、委任統治制度によって植民地支配国が国際的な監視下に置かれることで、新たな国家形態への道を開いたとされている。[ 11 ]
平和な国家共同体の概念は、早くも1795年にイマヌエル・カントの『永遠平和：哲学的スケッチ』 [ 12 ]で、国家間の紛争を抑制し平和を促進するための国際連盟の構想が概説された際に提唱された。[ 13 ]カントは、世界政府という意味ではなく、各国が自国民を尊重し、外国からの訪問者を理性的な同胞として歓迎する自由な国家であることを宣言し、それによって世界中で平和な社会を促進するという希望に基づいて、平和な世界共同体の設立を主張した。[ 14 ]集団安全保障を促進するための国際協力は、19世紀のナポレオン戦争後にヨーロッパ諸国間の現状維持を図り戦争を回避するために発展したヨーロッパ協調体制に端を発している。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
1910年までに、国際法は、戦時中の人道支援に関する法を定めた最初のジュネーブ条約、および戦争の規則と国際紛争の平和的解決を規定した1899年と1907年のハーグ条約によって発展した。 [ 18 ] [ 19 ] 1910年にノーベル賞を受賞したセオドア・ルーズベルトは、「平和を真に望む大国が平和連盟を結成すれば、それは素晴らしい一手となるだろう」と述べた。[ 20 ]
国際連盟の小さな前身の一つである列国議会同盟（IPU）は、平和活動家のウィリアム・ランダル・クレマーとフレデリック・パッシーによって1889年に設立されました（そして現在も世界のさまざまな選挙で選ばれた立法機関に焦点を当てた国際機関として存在しています）。IPUは国際的な範囲で設立され、1914年までに（議会を持つ24か国で）議会議員の3分の1がIPUのメンバーを務めていました。その設立目的は、各国政府が平和的な手段で国際紛争を解決するよう奨励することでした。各国政府が国際仲裁のプロセスを改善するのを支援するために、年次会議が設立されました。その構造は議長が率いる評議会として設計され、これは後に国際連盟の構造に反映されることになります。[ 21 ]
第一次世界大戦が始まると、将来の戦争を防ぐための国際機関の最初の構想が、特にイギリスとアメリカでかなりの国民の支持を得始めた。イギリスの政治学者ゴールドスワーシー・ロウズ・ディキンソンは、1914年に「国際連盟」という言葉を作り、その組織のための構想を起草した。彼はブライス卿とともに、後に国際連盟連合となるブライス・グループとして知られる国際主義平和主義者のグループの設立に主導的な役割を果たした。[ 22 ]このグループは、国民の間で、また当時の与党自由党内の圧力団体として、着実に影響力を高めていった。ディキンソンは1915年のパンフレット『戦後』の中で、自身の「平和連盟」は本質的に仲裁と和解のための組織であると書いた。彼は、20世紀初頭の秘密外交が戦争を引き起こしたと感じており、そのため、「外交政策の問題が世論に知られ、世論によって制御されるようになるにつれて、戦争の可能性は高まるだろうと私は信じている」と書くことができた。ブライス・グループの「提案」は、イギリスとアメリカの両方で広く配布され、そこで勃興しつつあった国際運動に大きな影響を与えた。[ 23 ] 1915年1月、ジェーン・アダムズ が主導する平和会議が中立国であるアメリカ合衆国で開催された。代表者たちは、平和と軍縮のために活動する「中立国の常設連盟」を発展させるために、行政権限と立法権限を持つ国際機関の創設を求める綱領を採択した。[ 24 ]数か月以内に、ハーグで国際女性会議を開催するよう呼びかけが行われた。ミア・ボワセヴァン、アレッタ・ジェイコブス、ローザ・マヌスが調整役を務めたこの会議は、1915年4月28日に開幕し[ 25 ]、中立国から1,136名の参加者が集まり[ 26 ] 、後に女性国際平和自由連盟（WILPF）となる組織の設立につながった[ 27 ] 。会議の閉幕後、2つの女性代表団が数ヶ月にわたりヨーロッパ各国の首脳と会談するために派遣された。彼女たちは、そのような組織は概して効果がないと考えていたものの、他の国々が同意し、大統領が賛成すれば、中立的な調停機関の設立に参加するか、あるいは妨害しないことに同意した、消極的な外務大臣たちから合意を取り付けた。ウッドロー・ウィルソンは組織を立ち上げようとした。戦争の最中、ウィルソンはそれを拒否した。[ 28 ] [ 29 ]
1915年、ブライス・グループに似た組織が、元大統領ウィリアム・ハワード・タフトによって米国に設立された。それは平和強制連盟と呼ばれた。[ 31 ]この組織は、紛争解決における仲裁の利用と、侵略国への制裁の適用を提唱した。これらの初期の組織のいずれも、継続的に機能する組織を構想していなかった。英国のフェビアン協会を除いて、国際機関を裁判所に限定する法的なアプローチを維持していた。フェビアン協会は、世界の問題を裁定する国家の「評議会」（必然的に大国）と、さまざまな活動にわたる国際協力を強化するための常設事務局の創設を最初に主張した。[ 32 ]
第一次世界大戦をめぐる外交努力の過程で、両陣営は長期的な戦争目的を明確にする必要に迫られた。連合国側で戦っていたイギリスと中立国であったアメリカ合衆国では、1916年までに、将来の戦争を防ぐための統一的な国際機関の構想が、長期的な視点を持つ人々によって練り上げられていた。歴史家のピーター・イヤーウッドは、 1916年12月にデビッド・ロイド・ジョージ率いる新連立政権が発足した際、知識人や外交官の間で、そのような機関の設立の必要性について広く議論が交わされていたと論じている。ロイド・ジョージは、ウィルソンから戦後の状況を見据えた立場を表明するよう求められた際、そのような機関を支持した。ウィルソン自身も、1918年1月に発表した十四か条の平和原則に「平和と正義を確保するための国際連盟」を盛り込んでいる。英国外務大臣アーサー・バルフォアは、永続的な平和の条件として、「国際法の背後、そして敵対行為を防止または制限するためのあらゆる条約上の取り決めの背後には、最も強硬な侵略者を躊躇させるような何らかの国際制裁を考案すべきである」と主張した。[ 33 ]
戦争はヨーロッパの社会、政治、経済システムに影響を与え、心理的および肉体的な損害を与えるなど、深刻な影響を及ぼした。[ 34 ]いくつかの帝国が崩壊した。まず1917年2月にロシア帝国が崩壊し、続いてドイツ帝国、オーストリア＝ハンガリー帝国、オスマン帝国が崩壊した。世界中で反戦感情が高まり、第一次世界大戦は「すべての戦争を終わらせる戦争」と呼ばれ、[ 35 ]その原因が精力的に調査された。原因として挙げられたのは、軍拡競争、同盟、軍国主義的ナショナリズム、秘密外交、そして主権国家が自国の利益のために戦争に突入する自由であった。提案された解決策の一つは、軍縮、公開外交、国際協力、戦争を行う権利の制限、そして戦争を魅力のないものにするための罰則を通じて将来の戦争を防止することを目的とした国際機関の設立であった。[ 36 ]
ロンドンでは、バルフォアは1918年初頭、ロバート・セシル卿の主導でこの問題に関する最初の公式報告書の作成を依頼した。英国委員会は1918年2月にようやく任命された。委員会はウォルター・フィリモアが率い（フィリモア委員会として知られるようになった）、エア・クロウ、ウィリアム・ティレル、セシル・ハーストも委員に含まれていた。[ 22 ]いわゆるフィリモア委員会の勧告には、紛争を仲裁し、違反国に制裁を課す「連合国会議」の設立が含まれていた。この提案は英国政府によって承認され、委員会の結果の多くは後に国際連盟規約に組み込まれた。[ 37 ]
フランス当局は1918年6月にさらに広範な提案も作成し、すべての紛争を解決するための評議会の年次会合と、その決定を執行するための「国際軍」を提唱した。[ 37 ]
アメリカ大統領ウッドロー・ウィルソンは、エドワード・M・ハウスに、ウィルソン自身の理想主義的な見解（ 1918年1月の14か条で初めて表明されたもの）とフィリモア委員会の活動を反映したアメリカの計画を起草するよう指示した。ハウスの作業とウィルソン自身の最初の草案の結果は、スパイ活動や不正行為などの「非倫理的な」国家行動の終結を提案した。反抗的な国家に対する強制手段には、「その国の国境を封鎖し、通商を遮断する」などの厳しい措置が含まれることになっていた。[ 37 ]
国際連盟規約[ 39 ]の主要な起草者および設計者は、イギリスの政治家ロバート・セシル卿と南アフリカの政治家ヤン・スマッツであった。スマッツの提案には、常任理事国として列強の理事会を創設し、小国を非常任理事国として選出することが含まれていた。彼はまた、戦争中に中央同盟国が占領した植民地に対する委任統治制度の創設も提案した。セシルは行政面に重点を置き、年次理事会と全加盟国による総会の4年ごとの会合を提案した。彼はまた、連盟の行政業務を遂行するための大規模で常設の事務局を主張した。[ 37 ] [ 40 ] [ 41 ]
歴史家のパトリシア・クラビンによれば、セシルとイギリスは、国際連盟を主な焦点として、ルールに基づく世界秩序の発展を1920年代と1930年代まで主導し続けた。イギリスの目標は、国家、市場、市民社会間の経済的および社会的関係を体系化し、正常化することであった。彼らはビジネスと銀行の問題を優先したが[ 42 ]、一般の女性、子供、家族のニーズも考慮した[ 43 ] 。彼らは高レベルの知的議論を超えて、国際連盟を支援するための地域組織を設立した。イギリスは特に中等学校の生徒のためのジュニア支部を設立することに積極的であった[ 44 ]。
国際連盟は、その加盟国と組織構造において、以前の国際機関よりも比較的普遍的で包括的であったが、自決権を制限することで人種的階層を固定化し、脱植民地化を妨げた。[ 45 ]
1919年のパリ講和会議で、ウィルソン、セシル、スマッツはそれぞれ草案を提出した。代表者間の長時間の交渉の後、ハースト＝ミラー草案が国際連盟規約の基礎として最終的に作成された。[ 47 ]さらなる交渉と妥協の後、代表者は1919年1月25日に国際連盟（フランス語: Société des Nations、ドイツ語: Völkerbund）の設立案を最終的に承認した。 [ 48 ]最終的な規約は特別委員会によって起草され、国際連盟は1919年6月28日に署名されたヴェルサイユ条約第1部によって設立された。[ 49 ] [ 50 ]
フランスの女性権利擁護者たちは、パリ会議と並行して開催される会議に国際的なフェミニストを招き、公式会議への参加許可を得られることを期待した。 [ 51 ]連合国女性会議は、平和交渉や委員会に提案を提出することを許可されるよう求め、女性と子供に特化した委員会に参加する権利を与えられた。[ 52 ] [ 53 ]彼女たちは参政権と男性と同等の法の下での完全な法的保護を求めたが、[ 51 ]これらの権利は無視された。[ 54 ]女性は、国際連盟組織の職員や代表としてを含むあらゆる立場で奉仕する権利を獲得した。[ 55 ]また、加盟国は女性と子供の人身売買を防止し、子供、女性、男性労働者の人道的な条件を平等に支援すべきであるという宣言も獲得した。 [ 56 ] 1919年5月17日から19日にかけて開催されたチューリッヒ平和会議で、WILPFの女性たちは、ヴェルサイユ条約の懲罰的措置と、暴力の非難を規定していないこと、そして女性が市民的および政治的参加から排除されていることを非難した。[ 54 ]国際連盟の議事規則を読んだイギリスの女性参政権論者キャサリン・マーシャルは、ガイドラインが全く非民主的であることを発見し、彼女の提案に基づいて修正された。[ 57 ]
国際連盟は、総会（全加盟国を代表）、理事会（主要国のみを構成）、および常設事務局から構成される。加盟国は、他の加盟国の領土保全を「外部からの侵略に対して尊重し、維持する」とともに、「国内の安全と両立する最低限のレベルまで」武装解除することが期待される。すべての国は、戦争に突入する前に仲裁または司法調査のために苦情を申し立てる必要がある。[ 22 ]理事会は、紛争について判決を下す常設国際司法裁判所を設置する。
ウィルソンは国際連盟の設立と推進に尽力し、その功績により1919年10月にノーベル平和賞を受賞したが、 [ 58 ]アメリカ合衆国は加盟しなかった。ヘンリー・カボット・ロッジ率いる上院共和党は、アメリカを戦争に導くことができるのは議会のみであるという条件付きの国際連盟を望んでいた。ロッジは上院議員の過半数を獲得し、ウィルソンは妥協を拒否した。上院は1920年3月19日に批准について投票したが、49対35の投票結果は必要な3分の2の多数には届かなかった。[ 59 ]
国際連盟は、ヴェルサイユ条約と国際連盟規約が発効してから 6 日後の 1920 年 1 月 16 日にパリで最初の理事会を開催した。[ 60 ] 1920 年 11 月 1 日に、国際連盟の本部はロンドンからジュネーブに移され、1920 年 11 月 15 日に最初の総会がジュネーブで開催された。[ 61 ] [ 62 ]スイスは何世紀にもわたって中立国であり、すでに国際赤十字の本部であったため、ジュネーブは国際連盟にとって理想的な都市として理にかなっていた。その強力な民主主義と中央ヨーロッパに位置することは、世界の国々にとって良い選択であった。ジュネーブを選定する支持は、スイス連邦参事官のギュスターヴ・アドールと経済学者のウィリアム・ラッパルドから寄せられた。[ 63 ]ジュネーブの西側の湖岸にあるパレ・ウィルソンは、ウッドロー・ウィルソンにちなんで名付けられ、国際連盟の最初の恒久的な本拠地となった。
キャロル・フィンクが指摘するように、この協定には曖昧な点があった。ウィルソンの「腐敗した同盟体制に代わる確固たる国際秩序の守護者であり、小国の保護者としての国際連盟という革命的な構想」と、ロイド・ジョージの「かつての、より流動的なヨーロッパ協調体制によって維持されてきたような、安価で自己執行的な平和」への願望との間には、うまく合致しなかった。[ 64 ] さらに、キャロル・フィンクによれば、国際連盟は「航海の自由や海軍軍縮、モンロー主義、フランス帝国とイギリス帝国の内政、連合国間の債務やドイツへの賠償金といった大国の特権から意図的に除外され、連合国の介入やソビエト連邦との国境の確定は言うまでもない」。[ 65 ]
米国は加盟しなかったものの、非公式のオブザーバーの関与はますます深まり、特に1930年代にはその傾向が顕著になった。米国の慈善団体、特にロックフェラー財団が積極的に関与し、国際連盟職員の専門知識の向上を目的とした多額の助成金を提供した。ルドヴィック・トゥルネスは、1930年代までに財団が国際連盟を「国際議会」から、専門知識を活用して国際問題の徹底的かつ公平な分析を行う現代的なシンクタンクへと変貌させたと主張している。[ 66 ]
国際連盟の公用語はフランス語と英語であった。[ 67 ]
1939年のニューヨーク万国博覧会では、国際連盟の準公式の旗と紋章が登場した。それは青い五角形の中に2つの五芒星が描かれたもので、地球の5つの大陸と「5つの人種」を象徴していた。上部のリボンには英語名（「League of Nations」）が、下部のリボンにはフランス語名（「Société des Nations」）が記されていた。[ 68 ]
国際連盟は1920年11月に42の創設メンバー国で構成されていた。創設年（1920年12月まで）にさらに6カ国が加盟し、1924年9月までにさらに7カ国が加盟し、連盟の規模は55になった。コスタリカは1924年12月に脱退し、最も早く脱退した加盟国となり、ブラジルは1926年6月に最初の創設メンバー国として脱退した。ドイツ（ヴァイマル共和国時代）は1926年9月8日に採択された決議により国際連盟に加盟した。[ 69 ]
1930年代前半には、 1932年にイラク（名目上は国際連盟の委任統治から独立）[ 70 ]、1934年9月18日にソビエト連邦[ 71 ]を含む6カ国が加盟したが、大日本帝国とナチス・ドイツは1933年に脱退した。これにより、国際連盟の加盟国数は58カ国となり、最大規模となった[ 72 ] 。
1920年12月、アルゼンチンは、すべての主権国家が国際連盟に加盟できるとするアルゼンチンの決議案が否決されたため、正式な脱退手続きを経ずに（すべての会合と投票に欠席して）脱退した。[ 73 ] 1933年9月に復帰した。[ 74 ]
国際連盟の加盟国数は、1930年代後半に弱体化するにつれて減少した。1935年から1939年9月にヨーロッパで第二次世界大戦が始まるまでの間に、エジプトのみが加盟し（最後に加盟した国となった）、11の加盟国が脱退し、3つの加盟国が消滅または軍事占領下に置かれた（エチオピア[ a ]、オーストリア[ b ]、チェコスロバキア[ c ]）。ソビエト連邦は、フィンランド侵攻のため1939年12月14日に追放された[ 71 ] （ただし、モロトフ＝リッベントロップ協定に従ってドイツ（1939年9月1日の侵攻）とともに1939年9月17日に行われたポーランド侵攻のためではない）。
国際連盟の主要な憲法上の機関は、総会、理事会、常設事務局であった。また、常設国際司法裁判所と国際労働機関という2つの重要な部門もあった。さらに、いくつかの補助機関や組織もあった。[ 76 ]各機関の予算は総会によって割り当てられた（国際連盟は加盟国からの財政支援を受けていた）。[ 77 ]
総会と理事会の関係やそれぞれの権限は、大部分において明確に定義されていなかった。各機関は、連盟の権限の範囲内にある事項、または世界の平和に影響を与える事項であれば、何でも扱うことができた。特定の問題や課題は、どちらにも付託される可能性があった。[ 78 ]
総会と理事会の決定には、手続き上の問題や新規加盟国の承認などの特定のケースを除き、全会一致が必要であった。この要件は、連盟が加盟国の主権を信じていたことを反映したものであり、連盟は命令ではなく合意による解決を求めた。紛争が発生した場合、全会一致には紛争当事者の同意は必要なかった。 [ 79 ]
ジュネーブの国際連盟本部に設置された常設事務局は、事務総長の指揮の下、さまざまな分野の専門家で構成されていた。[ 80 ]主な部門は、政治、財政および経済、通過、少数民族および行政（ザールとダンツィヒの管理）、委任統治、軍縮、保健、社会（アヘンと女性および児童の人身売買）、知的協力および国際事務局、法律、および情報であった。事務局の職員は、理事会および総会の議題の準備、会議の報告書の発行、その他の日常的な事項を担当し、事実上、国際連盟の公務員として機能していた。1931 年、職員数は 707 人であった。[ 81 ]
総会は、国際連盟の全加盟国の代表者で構成され、各国は最大3名の代表者と1票の投票権を有していた。[ 83 ]総会はジュネーブで開催され、1920年の最初の会合以降は、毎年9月に開催された。[ 84] [83 ]総会の特別な機能には、新規加盟国の承認、理事会への非常任理事国の定期的な選出、理事会とともに常設裁判所の裁判官を選出すること、および予算の管理が含まれていた。実際には、総会は国際連盟の活動全般を統括する機関であった。[ 85 ]
理事会は、総会の業務を指示する一種の執行機関として機能した。[ 86 ]当初は、常任理事国4カ国（英国、フランス、イタリア、日本）と、総会によって3年の任期で選出された非常任理事国4カ国で構成されていた。[ 87 ]最初の非常任理事国は、ベルギー、ブラジル、ギリシャ、スペインであった。[ 88 ]
理事会の構成は何度か変更された。非常任理事国の数は、1922年9月22日に6カ国に、1926年9月8日に9カ国に増加した。ドイツのヴェルナー・ダンクヴォルトは自国の国際連盟加盟を推進し、1926年に加盟したドイツは理事会の5番目の常任理事国となった。その後、ドイツと日本が国際連盟を脱退した後、非常任理事国の数は9カ国から11カ国に増加し、ソビエト連邦が常任理事国となり、理事会は合計15カ国となった。[ 88 ]理事会は平均して年に5回、必要に応じて臨時会を開催した。1920年から1939年の間に合計107回の会合が開催された。[ 89 ]
国際連盟は、常設国際司法裁判所や、差し迫った国際問題に対処するために設立された他のいくつかの機関や委員会を監督した。これらには、軍縮委員会、国際労働機関（ILO）、委任統治委員会、知的協力に関する国際委員会[ 90 ] （ユネスコの前身）、常設中央アヘン委員会、難民委員会、奴隷制委員会、経済金融機構[ 91 ]が含まれる。これらの機関のうち3つは、第二次世界大戦後に国際連合に移管された。国際労働機関、常設国際司法裁判所（国際司法裁判所として）、保健機関[ 92 ] [ 93 ]（世界保健機関として再編） [ 94 ]である。
常設国際司法裁判所は規約によって規定されていたが、規約によって設立されたわけではなかった。理事会と総会がその憲法を制定した。裁判官は理事会と総会によって選出され、予算は後者によって提供された。裁判所は、関係当事者が提出したあらゆる国際紛争を審理し、判決を下すことになっていた。また、理事会または総会から付託された紛争または問題について勧告的意見を述べることもできた。裁判所は、一定の広範な条件の下で、世界のすべての国に開かれていた。[ 95 ]
国際労働機関は、ヴェルサイユ条約第13部に基づいて1919年に設立されました。[ 96 ] ILOは、国際連盟と同じ加盟国を持ち、総会の予算管理下に置かれていましたが、独自の統治機関、総会、事務局を持つ自治組織でした。その憲章は国際連盟の憲章とは異なり、政府だけでなく使用者団体や労働者団体の代表者にも代表権が与えられていました。アルバート・トーマスが初代事務局長でした。[ 97 ]
ILOは塗料への鉛の添加を制限することに成功し[ 98 ]、いくつかの国に1日8時間労働制と週48時間労働制を採用するよう説得した。また、児童労働の撲滅、職場における女性の権利の向上、船員が関わる事故に対する船主の責任の追及にも取り組んだ[ 96 ] 。国際連盟の解散後、ILOは1946年に国際連合の機関となった[ 99 ]。
国際連盟の保健機関は、連盟の常勤職員で構成される保健局、医療専門家で構成される執行部である総務諮問委員会または会議、および保健委員会の 3 つの組織から成っていました。実際には、国際衛生会議の後に 1907 年に設立されたパリに拠点を置く国際公衆衛生局(OIHP) が、実際の保健関連の問題のほとんどを処理しており、連盟の保健委員会との関係はしばしば対立していました。[ 100 ] [ 93 ]保健委員会の目的は、調査を実施し、連盟の保健活動の運営を監督し、委員会に提出する作業の準備を行うことでした。[ 101 ]この組織は、ハンセン病、マラリア、黄熱病の撲滅に重点を置き、後者 2 つについては、蚊を駆除するための国際キャンペーンを開始しました。保健機関はまた、大規模な教育キャンペーンを組織するなど、ソビエト政府と協力してチフスの流行を防ぐことにも成功しました。 [ 102 ] [ 103 ]
健康問題だけでなく商業上の懸念とも関連していたのが、麻薬規制の問題だった。第2回国際アヘン条約によって導入された常設中央アヘン委員会は、アヘン、モルヒネ、コカイン、ヘロインの取引に関する統計報告を監督しなければならなかった。委員会はまた、合法的な国際麻薬取引のための輸入証明書と輸出許可の制度を確立した。[ 104 ]
国際連盟は創設以来、国際的な知的協力の問題に真剣に取り組んできた。[ 105 ] 1920年12月の第1回総会は、知的活動の国際的な組織化を目指して理事会が行動を起こすよう勧告し、理事会は第2回総会の第5委員会が提出した報告書を採択し、1922年8月にジュネーブで知的協力に関する委員会を開催するよう招集した。フランスの哲学者アンリ・ベルクソンが初代委員長となった。[ 106 ]委員会の活動には、知的活動の状況調査、知的活動が危機に瀕している国への支援、知的協力のための国内委員会の設立、国際的な知的組織との協力、知的財産の保護、大学間の協力、書誌作業の調整と出版物の国際的な交換、考古学研究における国際協力などが含まれていた。[ 107 ]
奴隷委員会は、世界中で奴隷制度と奴隷貿易を根絶し、強制売春と闘った。 [ 108 ]その主な成功は、委任統治国を統治する政府に、それらの国での奴隷制度を廃止するよう圧力をかけたことである。国際連盟は、1923年に加盟条件としてエチオピアから奴隷制度の廃止の約束を取り付け、リベリアと協力して強制労働と部族間奴隷制を廃止した。英国は、「エチオピアは加盟を正当化するのに十分な文明と国内治安の状態に達していない」という理由で、エチオピアの国際連盟への加盟を支持しなかった。[ 109 ] [ 108 ]
国際連盟はまた、タンガニーカ鉄道建設労働者の死亡率を55%から4%に減らすことにも成功した。奴隷制度、売春、女性や子供の人身売買を規制するために記録が保管された。[ 110 ]国際連盟の圧力もあって、アフガニスタンは1923年に、イラクは1924年に、ネパールは1926年に、トランスヨルダンとペルシャは1929年に、バーレーンは1937年に、エチオピアは1942年に奴隷制度を廃止した。 [ 111 ]
フリチョフ・ナンセンが率いる難民委員会は、難民の利益を守るため、 1921年6月27日に設立されました[ 112 ] 。その目的には、難民の帰還の監督や、必要に応じて再定住を行うことも含まれていました[ 113 ] 。第一次世界大戦終結時には、様々な国から200万から300万人の元捕虜がロシア全土に散らばっていました[ 113 ] 。委員会設立から2年以内に、42万5000人の帰還を支援しました[ 114 ] 。1922年にはトルコに収容所を設立し、進行中の難民危機への対応を支援しました。収容所では、コレラ、天然痘、赤痢の蔓延防止や、難民への食料供給も行いました[ 115 ] 。また、無国籍者の身分証明手段としてナンセンパスポートも制定しました[ 116 ]。
女性の法的地位調査委員会は、世界中の女性の地位を調査することを目的としていました。[ 117 ] 1937年に設立され、後に国連の一部となり、女性の地位委員会となりました。[ 118 ]
国際連盟規約には経済に関する記述はほとんどなかった。しかし、1920年に国際連盟理事会は金融会議の開催を要請した。ジュネーブで開催された第1回総会では、会議に情報を提供する経済金融諮問委員会の設置が規定された。1923年には、常設の経済金融機構が設立された。[ 119 ]既存の二国間条約体制は国際連盟に統合され、最恵国待遇の規範が成文化され、国際連盟は国際的な監督と標準化に関する責任を負うことになった。[ 120 ]
第一次世界大戦終結後、連合国はアフリカと太平洋の旧ドイツ植民地、およびオスマン帝国のいくつかのアラビア語圏の州の処分という問題に直面した。多くのイギリスとフランスの指導者は敗戦国の植民地を併合することを望んでいたが、アメリカのウッドロー・ウィルソン大統領は併合ではなく、これらの地域は住民の選択に応じて国際連盟の監督下で自治と最終的な独立を達成できるよう支援されるべきだと強く主張した。 [ 121 ]この提案は、当時中東での覇権を維持し、石油と貿易ルートを保護し、この地域におけるフランスの影響力を制限しようとしていたイギリスの利益と相反するものであった。[ 122 ]
パリ講和会議は、これらの領土を国際連盟に代わって異なる政府が管理するという原則を採用することでウィルソンと妥協した。これは、国際的な監督を受ける国家責任のシステムである。[ 121 ] [ 123 ]この計画は委任統治制度と呼ばれ、1919年1月30日に「十人会議」（主要連合国であるイギリス、フランス、アメリカ、イタリア、日本の政府首脳と外務大臣）によって採択され、国際連盟に送られた。[ 124 ]
国際連盟の委任統治は、国際連盟規約第22条に基づいて設立されました。[ 125 ]常設委任統治委員会は国際連盟の委任統治を監督し、[ 126 ]また、住民がどの国に加盟するかを決定できるように、係争地域で住民投票を実施しました。委任統治にはA、B、Cの3つの分類がありました。[ 127 ]
A委任統治領（旧オスマン帝国の一部に適用された）は、
…独立国家としての存在が暫定的に認められる段階に達したが、自力で自立できるようになるまでは委任統治国による行政上の助言と支援を受ける必要がある。これらの共同体の意思は、委任統治国の選定において主要な考慮事項とならなければならない。[ 128 ]
—国際連盟規約第22条
B委任統治は、第一次世界大戦後に国際連盟が責任を引き継いだ旧ドイツ植民地に適用された。これらは国際連盟が「人民」と表現した人々であり、
…委任統治国は、公共の秩序と道徳の維持、奴隷貿易、武器取引、酒類取引などの不正行為の禁止、警察目的および領土防衛以外の目的での要塞や軍事基地および海軍基地の設置、原住民の軍事訓練の防止のみを条件として、良心と宗教の自由を保障する条件下で領土の統治に責任を負わなければならない段階に達し、また、国際連盟の他の加盟国の貿易と商業に平等な機会を確保する。[ 128 ]
—国際連盟規約第22条
南西アフリカと一部の南太平洋諸島は、国際連盟加盟国がC委任統治領として統治していた。これらは「領土」に分類された。
...人口が少ないこと、面積が小さいこと、文明の中心地から遠いこと、委任統治国の領土に地理的に隣接していること、その他の事情により、先住民の利益のために上述の保護措置を講じることを条件として、委任統治国の領土の不可分な部分として委任統治国の法律の下で管理するのが最善である。」[ 128 ]
—国際連盟規約第22条
これらの地域は、パレスチナ委任統治領の場合はイギリス、南西アフリカの場合は南アフリカ連邦などの委任統治国によって統治され、自治が可能とみなされるまでその状態が続いた。14の委任統治領は、イギリス、南アフリカ連邦、フランス、ベルギー、ニュージーランド、オーストラリア、日本の7つの委任統治国に分割された。[ 129 ] 1932年10月3日に国際連盟に加盟したイラク王国を除いて、[ 130 ]これらの地域のほとんどは第二次世界大戦後まで独立を達成し始めず、その過程は1990年まで続いた。国際連盟の崩壊後、残りの委任統治領のほとんどは国連信託統治領となった。[ 131 ]
委任統治に加えて、国際連盟自身もザール盆地地域を15年間統治し、その後住民投票を経てドイツに返還された。また、ダンツィヒ自由市（現在のポーランド、グダニスク）を1920年11月15日から1939年9月1日まで統治した。 [ 132 ]
第一次世界大戦の余波は、国境の正確な位置や特定の地域がどの国に加盟するかなど、解決すべき多くの問題を残した。これらの問題のほとんどは、連合国最高評議会などの機関で戦勝国である連合国によって処理された。連合国は、特に困難な問題のみを国際連盟に付託する傾向があった。このため、戦間期初期には、国際連盟は戦争によって生じた混乱の解決にほとんど役割を果たさなかった。国際連盟が初期に検討した問題には、パリ講和条約で指定された問題が含まれていた。[ 133 ]
国際連盟が発展するにつれてその役割は拡大し、1920年代半ばには国際活動の中心となっていた。この変化は、連盟と非加盟国との関係に見られる。例えば、アメリカ合衆国とソビエト連邦は、ますます連盟と協力するようになった。1920年代後半には、フランス、イギリス、ドイツはいずれも国際連盟を外交活動の中心として利用し、この時期にはそれぞれの外務大臣がジュネーブで開催された連盟の会議に出席した。また、彼らは連盟の仕組みを利用して関係を改善し、意見の相違を解決しようとした。[ 134 ]
オーランド諸島はバルト海に浮かぶ約6,500の島々の集まりで、スウェーデンとフィンランドの中間に位置しています。島々の住民はほぼ全員がスウェーデン語を話しますが、1809年にオーランド諸島はフィンランドとともにロシア帝国の一部となりました。1917年12月、ロシア革命の混乱の中でフィンランドは独立を宣言しましたが、オーランド諸島の住民のほとんどはスウェーデンへの再統合を望んでいました。[ 135 ]フィンランド政府は、ロシア皇帝が1809年に設立されたフィンランド大公国にオーランド諸島を含めていたため、これらの島々を新国家の一部とみなしていました。 1920年までに、紛争は戦争の危険があるほどにエスカレートしました。イギリス政府はこの問題を国際連盟理事会に付託しましたが、フィンランドはこれを内政問題とみなし、国際連盟の介入を認めませんでした。国際連盟は、この問題を調査すべきかどうかを決定するために小委員会を設置し、肯定的な回答を得て中立委員会が設置された。[ 135 ] 1921年6月、国際連盟は決定を発表した。島々はフィンランドの一部であり続けるが、島民の保護は保証され、非武装化も含まれる。スウェーデンの不本意な同意により、これは国際連盟を通じて直接締結された最初のヨーロッパの国際協定となった。[ 136 ]
連合国は、ポーランドとドイツ間の領土紛争を解決できなかったため、上シレジアの問題を国際連盟に付託した。 [ 137 ] 1919年、ポーランドはプロイセン領であった上シレジアに対する領有権を主張した。ヴェルサイユ条約は、上シレジアで住民投票を実施し、その地域がドイツ領になるかポーランド領になるかを決定することを勧告していた。ドイツ当局の態度に対する不満が暴動につながり、最終的に第1次および第2次シレジア蜂起（1919年と1920年）へと発展した。1921年3月20日に住民投票が行われ、投票者の59.6%（約50万人）がドイツへの編入に賛成したが、ポーランドは投票を取り巻く状況が不公平だと主張した。この結果が1921年の第3次シレジア蜂起につながった。 [ 138 ]
1921年8月12日、国際連盟はこの問題の解決を求められ、理事会はベルギー、ブラジル、中国、スペインの代表者からなる委員会を設置して状況を調査した。[ 139 ]委員会は、上シレジアを住民投票で示された選好に従ってポーランドとドイツに分割し、両地域間の相互作用の詳細、例えば両地域の経済的および産業的相互依存関係のために国境を越えて自由に物資が通過すべきかどうかなどを両国が決定すべきであると勧告した。[ 140 ] 1921年11月、ドイツとポーランドの間で条約を交渉するための会議がジュネーブで開催された。5回の会合の後、最終的な合意に達し、地域の大部分はドイツに与えられたが、ポーランド側には地域の鉱物資源の大部分と産業の大部分が含まれていた。1922年5月にこの合意が公表されると、ドイツでは激しい憤りが表明されたが、条約は両国によって批准された。[ 139 ]
アルバニア公国の国境は、1919年のパリ講和会議では確定されず、国際連盟の決定に委ねられていた。[ 141 ] 1921年9月になってもまだ確定しておらず、不安定な状況が生じていた。ギリシャ軍はアルバニア南部で軍事作戦を展開した。セルビア・クロアチア・スロベニア王国（ユーゴスラビア）軍は、アルバニア部族との衝突の後、同国北部で戦闘に加わった。国際連盟は、様々な国の代表からなる委員会をこの地域に派遣した。1921年11月、国際連盟は、アルバニアの国境は1913年と同じであるべきだが、ユーゴスラビアに有利な3つの小さな変更を加えることを決定した。ユーゴスラビア軍は数週間後、抗議しながらも撤退した。[ 142 ]
アルバニアの国境は、1923年8月27日にイタリアのエンリコ・テリーニ将軍と4人の助手がギリシャとアルバニアの新たに決定された国境を測量中に待ち伏せ攻撃を受けて殺害されたことで、再び国際紛争の原因となった。イタリアの指導者ベニート・ムッソリーニは激怒し、5日以内に事件を調査する委員会を設置するよう要求した。調査結果がどうであれ、ムッソリーニはギリシャ政府がイタリアに5000万リラ の賠償金を支払うよう主張した。ギリシャ側は、犯罪がギリシャ人によって行われたことが証明されない限り支払わないと述べた。[ 143 ]
ムッソリーニは軍艦を派遣してギリシャのコルフ島を砲撃し、イタリア軍は1923年8月31日に同島を占領した。これは国際連盟規約に違反していたため、ギリシャは国際連盟に事態の解決を求めた。連合国は（ムッソリーニの主張により）大使会議がテリーニ将軍を任命したため、同会議が紛争解決の責任を負うべきであるという点で合意した。国際連盟理事会は紛争を調査したが、最終決定を下すために調査結果を大使会議に送付した。会議は国際連盟の勧告のほとんどを受け入れ、犯罪を犯した者が発見されなかったにもかかわらず、ギリシャにイタリアへ5000万リラを支払うよう強制した。[ 144 ]その後、イタリア軍はコルフ島から撤退した。[ 145 ]
ヴェルサイユ条約第99条に基づき、主にドイツ人が居住する港湾都市メーメル（現在のクライペダ）とその周辺地域は、協商国の暫定的な管理下に置かれていた。 [ 146 ]フランス政府とポーランド政府はメーメルを国際都市にすることを支持していたが、リトアニア政府はこの地域を併合することを望んでいた。1923年になってもこの地域の運命は決まっておらず、リトアニア軍は1923年1月に侵攻し港を占領した。連合国はリトアニアとの合意に至らなかったため、この問題を国際連盟に付託した。1923年12月、国際連盟理事会は調査委員会を任命した。委員会はメーメルをリトアニアに割譲し、この地域に自治権を与えることを決定した。クライペダ条約は1924年3月14日に理事会で承認され、その後連合国とリトアニアによって承認された。[ 147 ] 1939年、ナチス・ドイツはリトアニアに最後通牒を突きつけ、戦争の脅威の下でこの地域の返還を要求し、この地域を奪還した。国際連盟はドイツによるメーメル地方の強制併合を阻止できなかった。
国際連盟の監督の下、フランス委任統治領シリアのアレクサンドレッタ県は1937年に自治権を与えられた。ハタイと改名された同県の議会は、前月の選挙を経て、1938年9月にハタイ共和国として独立を宣言した。 1939年半ばにフランスの同意を得てトルコに併合された。 [ 148 ]
国際連盟は1926年、旧オスマン帝国領モースルの支配をめぐってイラク王国とトルコ共和国の間で争われた紛争を解決した。1920年にイラクに対する国際連盟委任統治権を与えられ、イラクの外交を代表していたイギリスによれば、モースルはイラクに属するものであった。一方、新しく成立したトルコ共和国は、モースルを自国の歴史的な中心地の一部であると主張した。ベルギー、ハンガリー、スウェーデンの委員からなる国際連盟調査委員会が1924年にこの地域に派遣され、モースルの人々はトルコにもイラクにも属することを望んでいないが、どちらかを選ばなければならないとしたらイラクを選ぶだろうと結論付けた。[ 149 ] 1925年、委員会は、クルド人の自治権を保障するため、イギリスがイラクに対する委任統治権をさらに25年間保持することを条件に、モースルがイラクの一部であり続けることを勧告した。国際連盟理事会はこの勧告を採択し、1925年12月16日にモースルをイラクに与えることを決定した。トルコはローザンヌ条約（1923年）で国際連盟の仲裁を受け入れたものの、理事会の権限に疑問を呈し、その決定を拒否した。この問題は常設国際司法裁判所に付託され、理事会が全会一致で決定を下した場合は、それを受け入れなければならないとの判決が下された。しかしながら、イギリス、イラク、トルコは1926年6月5日に別の条約を批准し、その条約は理事会の決定をほぼ踏襲し、モスルをイラクに割り当てた。イラクは25年以内に国際連盟への加盟を申請することができ、委任統治は加盟時に終了することが合意された。[ 150 ] [ 151 ]
第一次世界大戦後、ポーランドとリトアニアはともに独立を達成したが、両国はすぐに領土紛争に巻き込まれた。[ 152 ]ポーランド・ソビエト戦争中、リトアニアはソビエト・ロシアとモスクワ平和条約を締結し、リトアニアの国境を定めた。この協定により、リトアニアは旧リトアニア首都であるヴィリニュス（リトアニア語：ヴィリニュス、ポーランド語：ヴィルノ）の支配権を得たが、この都市はポーランド人が多数を占めていた。[ 153 ]これによりリトアニアとポーランド間の緊張が高まり、ポーランド・リトアニア戦争が再開されるのではないかという懸念が生じた。そして1920年10月7日、国際連盟はスヴァウキ協定を交渉し、両国間の停戦と境界線を定めた。[ 152 ] 1920年10月9日、スヴァウキ協定に違反してポーランド軍を率いるルツィアン・ジェリゴフスキ将軍は、同市を占領し、中央リトアニア共和国を樹立した。[ 152 ]
リトアニアからの支援要請を受け、国際連盟理事会はポーランドに対し、同地域からの撤退を要求した。ポーランド政府はこれに応じる意向を示したが、実際にはポーランド軍を増派して市を強化した。[ 154 ]このため、国際連盟は、ヴィリニュスの将来は住民投票で決定されるべきであり、ポーランド軍は撤退し、国際連盟が組織した国際軍に取って代わられるべきだと決定した。この計画は、リトアニアへのいかなる国際軍の派遣にも反対するポーランド、リトアニア、ソビエト連邦の抵抗に遭った。1921年3月、国際連盟は住民投票の計画を断念した。[ 155 ]ポール・ハイマンスによるポーランドとリトアニアの連邦創設の提案は失敗に終わった。これは、両国が独立を失う前に共有していた旧ポーランド・リトアニア共和国の再来を意図したものであった。ヴィリニュスとその周辺地域は、1922年3月に正式にポーランドに併合された。リトアニアがクライペダ地方を占領した後、連合国会議は1923年3月14日にリトアニアとポーランドの国境を定め、ヴィリニュスはポーランド領となった。[ 156 ]リトアニア当局はこの決定を受け入れることを拒否し、1927年まで公式にはポーランドとの戦争状態にあった。[ 157 ]リトアニアがポーランドとの外交関係を回復し、事実上国境を受け入れたのは、 1938年のポーランドの最後通牒までなかった。 [ 158 ]
20世紀初頭、コロンビアとペルーの間で国境紛争が何度か発生し、1922年に両国政府は紛争解決のためにサロモン・ロサノ条約に署名した。 [ 159 ]この条約の一環として、国境の町レティシアとその周辺地域がペルーからコロンビアに割譲され、コロンビアはアマゾン川へのアクセス権を得た。[ 160 ]その結果、土地を失ったペルーのゴムと砂糖産業の経営者たちは、1932年9月1日にレティシアの武装占拠を組織した。[ 161 ]当初、ペルー政府は軍事占拠を認めなかったが、ペルー大統領ルイス・サンチェス・セロはコロンビアの再占領に抵抗することを決定した。ペルー軍はレティシアを占領し、両国間の武力衝突につながった。[ 162 ]数ヶ月にわたる外交交渉の後、両政府は国際連盟の仲介を受け入れ、代表者が理事会にそれぞれの主張を提示した。1933年5月に両当事者によって署名された暫定和平協定では、二国間交渉が進められる間、国際連盟が係争地の管理を引き継ぐことが規定された。[ 163 ] 1934年5月、最終和平協定が署名され、レティシアのコロンビアへの返還、1932年の侵略に対するペルーからの正式な謝罪、レティシア周辺地域の非武装化、アマゾン川とプトゥマヨ川の自由航行、そして不可侵の誓約が実現した。[ 164 ]
ザールはプロイセンとライン宮中伯領の一部から形成され、ヴェルサイユ条約によって国際連盟の管理下に置かれた州であった。国際連盟の統治が15年経過した後、この州がドイツに属するかフランスに属するかを決定するための住民投票が行われることになっていた。1935年に住民投票が行われたとき、投票者の90.3パーセントがドイツの一部となることを支持しており、これは国際連盟理事会によってすぐに承認された。[ 165 ] [ 166 ]
1933年、国際連盟の国際裁判所は、デンマークとノルウェーの間で争われていた赤毛のエリックの土地（東グリーンランド）に関する紛争において、同地がデンマーク領であり続けるためには、デンマークが主権を主張しなければならないとの判決を下した。[ 167 ] [ 168 ]当初、この駐在は2つの固定警察署という形で行われた。[ 169 ] 1941年の夏、当初は北東グリーンランドそりパトロールとして知られていたシリウス犬ぞりパトロールが、ナチス・ドイツの軍事的駐留を防ぐため、グリーンランド北東海岸沿いの長距離偵察パトロールを実施するために活動を開始した。[ 170 ]
国際連盟は領土紛争に加えて、国家間および国家内のその他の紛争にも介入しようと試みた。その成果の中には、アヘンの国際貿易と性的奴隷制との闘い、そして難民の窮状を軽減するための活動、特に1926年までのトルコにおける活動が挙げられる。後者の分野における革新の一つは、1922年に導入されたナンセンパスポートであり、これは無国籍難民のための初の国際的に認められた身分証明書であった。[ 171 ]
1925年10月にギリシャとブルガリアの国境で歩哨が関与した事件の後、両国間で戦闘が始まった。[ 172 ]最初の事件から3日後、ギリシャ軍がブルガリアに侵攻した。ブルガリア政府は軍に形式的な抵抗のみを行うよう命じ、国際連盟が紛争を解決すると信じて、国境地域から1万人から1万5千人を避難させた。[ 173 ]国際連盟はギリシャの侵攻を非難し、ギリシャの撤退とブルガリアへの賠償を求めた。[ 172 ]
アメリカが所有する大規模なファイアストーンゴム農園での強制労働の告発と、アメリカによる奴隷貿易の告発を受け、リベリア政府は国際連盟に調査の開始を要請した。[ 174 ]その結果、国際連盟、アメリカ合衆国、リベリアが共同で任命した委員会が設置された。[ 175 ] 1930年、国際連盟の報告書は奴隷制と強制労働の存在を確認した。報告書は多くの政府高官が契約労働の売買に関与していると指摘し、彼らをヨーロッパ人またはアメリカ人に交代させるよう勧告したため、リベリア国内で怒りが広がり、チャールズ・D・B・キング大統領と副大統領の辞任につながった。リベリア政府は強制労働と奴隷制を非合法化し、社会改革のためにアメリカの支援を求めた。[ 175 ] [ 176 ]
満州事変としても知られる奉天事件は、主要加盟国が日本の侵略に対処することを拒否したため、国際連盟を弱体化させる決定的な後退となった。日本自身も撤退した。[ 177 ] [ 178 ]
中国との二十一要求の合意条件に基づき、日本政府は中国と朝鮮（当時は日本の植民地）を結ぶ主要な貿易ルートである南満州鉄道の周辺地域に軍隊を駐留させる権利を有していた。1931年9月、満州侵攻の口実として、日本の関東軍は鉄道の一部を軽微な損傷を与えた。 [ 179 ] [ 180 ]日本軍は中国兵が鉄道を破壊したと主張し、明らかな報復として（東京からの命令に反して[ 181 ]）、満州全域を占領した。彼らはその地域を満州国と改名し、1932年3月9日、中国最後の皇帝である溥儀を名目上の国家元首とする傀儡政権を樹立した。 [ 182 ]
国際連盟は監視団を派遣した。リットン報告書は1年後（1932年10月）に発表された。報告書は満州国を承認せず、満州を中国に返還するよう要求した。1933年の総会では報告書は42対1で可決された（反対票を投じたのは日本のみ）が、日本は中国から軍隊を撤退させる代わりに国際連盟から脱退した。[ 183 ] 結局、イギリスの歴史家チャールズ・モワットが主張したように、集団安全保障は終焉を迎えた。
国際連盟は、乾燥したグランチャコ地域をめぐるボリビアとパラグアイの1932年の戦争を防ぐことができなかった。この地域は人口がまばらであったが、パラグアイ川があり、内陸国である両国が大西洋にアクセスできるはずだった[ 185 ]。また、チャコは石油の豊富な供給源になるという憶測もあったが、後に誤りであることが判明した[ 186 ] 。1920年代後半を通して国境での小競り合いが続き、1932年にボリビア軍がピティアントゥタ湖のカルロス・アントニオ・ロペス要塞でパラグアイ軍を攻撃し、全面戦争に発展した[ 187 ]。この戦争は両国にとって惨事となり、人口約300万人のボリビアでは5万7000人の死傷者、人口約100万人のパラグアイでは3万6000人の死者が出た。[ 188 ]また、両国を経済的破綻の瀬戸際に追い込んだ。1935年6月12日に停戦が交渉された時点で、パラグアイは地域の大部分を支配下に置いており、これは後に1938年の休戦協定で認められた。[ 189 ]
当初、両国は戦争開始から1年以上経った1933年11月まで国際連盟による調査を拒否した。その結果、国際連盟は制裁を適用するために第16条を正式に発動しなかった。パンアメリカ会議は仲介を申し出たが、国際連盟は会議に委ねたものの、交戦国は会議を無視した。最終的に（第16条を経ずに）、国際連盟加盟国数カ国（および非加盟国の米国とブラジル）によって武器禁輸措置が発動されたが、近隣諸国数カ国が禁輸措置を無視したため、禁輸措置は無効となった。1934年11月、国際連盟は両国に撤退して仲裁を受けるよう要求した。ボリビアはこれを受け入れたが、パラグアイはそれまでに係争地域全体を支配していた。パラグアイは仲裁を拒否し、国際連盟を脱退した。[ 190 ] [ 191 ]
1935年10月、イタリアの独裁者ベニート・ムッソリーニは40万人の兵力をアビシニア（エチオピア）侵攻に派遣した。 [ 192 ]ピエトロ・バドリオ元帥は1935年11月から作戦を指揮し、無防備な村や医療施設を含む標的に対して爆撃、マスタードガスなどの化学兵器の使用、水道水の汚染を命じた。 [ 192 ] [ 193 ]近代的なイタリア軍は武装の貧弱なアビシニア軍を破り、 1936年5月にアディスアベバを占領し、エチオピア皇帝ハイレ・セラシエをイギリスへの亡命に追いやった。[ 194 ]
国際連盟は1935年11月にイタリアの侵略を非難し経済制裁を課したが、石油の販売を禁止したり、スエズ運河（イギリスが管理）を閉鎖したりしなかったため、制裁はほとんど効果がなかった。[ 195 ]イギリスの首相スタンリー・ボールドウィンが後に指摘したように、これは最終的にイタリアの攻撃に耐えられるだけの軍事力を誰も持っていなかったためである。[ 196 ] 1935年10月、アメリカのフランクリン・D・ルーズベルト大統領は最近可決された中立法を発動し、双方に武器と弾薬の禁輸措置を課したが、交戦国イタリアに対しては他の貿易品目を含む「道徳的禁輸」をさらに拡大した。10月5日と1936年2月29日、アメリカは石油やその他の物資の輸出を通常の平時レベルに制限しようと試みたが、成功は限定的であった。[ 197 ]国際連盟の制裁は1936年7月4日に解除されたが、その時点でイタリアはすでにアビシニアの都市部を支配下に置いていた。[ 198 ]
1935年12月のホア＝ラヴァル協定は、イギリス外務大臣サミュエル・ホアとフランス首相ピエール・ラヴァルが、アビシニアをイタリア領とアビシニア領に分割することを提案することで、アビシニア紛争を終結させようとした試みであった。ムッソリーニはこの協定に同意する用意があったが、協定のニュースが漏洩した。イギリスとフランスの国民は共にこれに激しく抗議し、アビシニアの売り渡しだと非難した。ホアとラヴァルは辞任を余儀なくされ、イギリスとフランスの政府は両者から距離を置いた。[ 199 ] 1936年6月、国家元首が国際連盟総会で直接演説する前例はなかったが、ハイレ・セラシエは総会で演説し、自国を守るための支援を訴えた。[ 200 ]
アビシニア危機は、国際連盟が加盟国の利己主義によっていかに影響を受けるかを示した。[ 201 ]制裁がそれほど厳しくなかった理由の一つは、イギリスとフランスがムッソリーニとアドルフ・ヒトラーを同盟に追い込む可能性を恐れていたからである。[ 202 ]
1936年7月17日、スペイン軍はクーデターを起こし、スペイン共和派（選挙で選ばれた左派の国民政府）と国民党（スペイン軍の将校のほとんどを含む保守的で反共産主義の反乱軍）の間で長期にわたる武力衝突が始まった。 [ 203 ]スペイン外務大臣のフリオ・アルバレス・デル・バヨは、スペインの領土保全と政治的独立を守るために、1936年9月に国際連盟に武器を要請した。連盟加盟国はスペイン内戦に介入せず、紛争への外国の介入も阻止しなかった。アドルフ・ヒトラーとムッソリーニはフランシスコ・フランコ将軍の国民党を支援し、ソビエト連邦はスペイン共和国を支援した。1937年2月、連盟は外国人義勇兵を禁止したが、これは実際には象徴的な動きだった。[ 204 ]その結果、1939年に国民党が勝利し、国際連盟が重大な問題に対処する上で無力であることが全ての観察者に確認された。[ 205 ]
1930年代を通じて局地的な紛争を扇動してきた長い歴史の後、日本は1937年7月7日に中国への本格的な侵略を開始した。9月12日、中国代表のウェリントン・クーは国際連盟に国際介入を訴えた。西側諸国は、特に外国人が多数居住する上海の頑強な防衛において、中国の闘争に同情的であった。 [ 206 ]国際連盟は実際的な措置を講じることができず、10月4日にこの問題を九カ国条約会議に委ねた。[ 207 ] [ 208 ]
1939年8月23日の独ソ不可侵条約には、勢力圏を概説する秘密議定書が含まれていた。フィンランド、エストニア、ラトビア、東ポーランドはソ連の勢力圏に入った。 1939年9月17日にポーランドに侵攻した後、1939年11月30日、ソ連はフィンランドに侵攻した。そして「国際連盟は初めて規約に違反した加盟国を追放した」[ 209 ]。 1939年12月14日の連盟の行動は痛烈で、ソ連は「このような屈辱を受けた唯一の連盟加盟国」となった[ 210 ] [ 211 ] 。
規約第8条は、国際連盟に「国家の安全保障と国際義務の共同行動による履行に合致する最低限のレベルまで軍備を削減する」という任務を与えた。[ 212 ]ハーコン・イコノモウは、軍縮部は大きな失敗だったと主張している。大国から不信感を抱かれ、事務局からはほとんど自治権を与えられなかった。その平凡な職員は信頼性の低い情報を生み出し、一般大衆に非現実的な期待を抱かせた。[ 213 ]
国際連盟は、1925年の武器弾薬及び戦争用具の国際貿易の監督に関する会議など、いくつかの成果を上げた。国際連盟は国際的な武器データの収集を開始した。最も重要なのは、1925年に戦争における毒ガスの使用を禁止するジュネーブ議定書が採択されたことである。[ 214 ]これは世界的な世論の強い支持を反映したものであったが、米国は1975年までこれを批准しなかった。[ 215 ]
1923年の相互援助条約草案は、第一次世界大戦後のヨーロッパにおける軍縮と安全保障の問題に対処するために国際連盟が提案したものの、実現しなかった。1924年にイギリス政府によって拒否され、採択されることはなかった。この条約草案は、国際連盟が集団安全保障と軍縮のシステムを構築しようとした初期の試みであり、国際連盟はその後、代替案を模索したが、それらも最終的には支持を得られなかった。[ 216 ] [ 217 ]
1923年に条約草案が作成され、侵略戦争を違法とし、加盟国は武力による侵略の犠牲者を防衛する義務を負うことになった。実際には国際連盟の大国に責任が課せられることになるため、この草案はイギリスによって拒否権を行使された。イギリスは、この約束が大英帝国の治安維持に対する自国の責務を脅かすことを恐れたのである。[ 218 ]
The "Geneva Protocol for the Pacific Settlement of International Disputes" was a proposal by British prime ministerRamsay MacDonald and his French counterpart Édouard Herriot. It set up compulsory arbitration of disputes and created a method to determine the aggressor in international conflicts. It called for a disarmament conference in 1925. Any government that refused to comply in a dispute would be named an aggressor. Any victim of aggression was to receive immediate assistance from League members. British Conservatives condemned the proposal for fear that it would lead to conflict with the United States, which also opposed the proposal. The British Dominions strongly opposed it. The Conservatives came to power in Britain, and in March 1925, the proposal was shelved and never reintroduced.[219]
The Allied powers were also under obligation by the Treaty of Versailles to attempt to disarm, and the armament restrictions imposed on the defeated countries had been described as the first step toward worldwide disarmament.[220] Members of the League held different views towards the issue. The French were reluctant to reduce their armaments without a guarantee of military help if they were attacked; Poland and Czechoslovakia felt vulnerable to attack from the west and wanted the League's response to aggression against its members to be strengthened before they disarmed.[221] Without this guarantee, they would not reduce armaments because they felt the risk of attack from Germany was too great. Fear of attack increased as Germany regained its strength after the First World War, especially after Adolf Hitler gained power and became German Chancellor in 1933. In particular, Germany's attempts to overturn the Treaty of Versailles and the reconstruction of the German military made France increasingly unwilling to disarm.[222] The World Disarmament Conference was convened by the League of Nations in Geneva in 1932, with representatives from 60 states. It was a failure.[223] A one-year moratorium on the expansion of armaments, later extended by a few months, was proposed at the start of the conference.[224] The Disarmament Commission obtained initial agreement from France, Italy, Spain, Japan, and Britain to limit the size of their navies but no final agreement was reached. Ultimately, the Commission failed to halt the military build-up by Germany, Italy, Spain and Japan during the 1930s.[225]
国際連盟は、ヒトラーによるラインラントの再軍備、ズデーテン地方の占領、ヴェルサイユ条約で禁じられていたオーストリア併合など、第二次世界大戦につながる重大な出来事に対してほとんど沈黙を保っていた。実際、連盟加盟国自身が再軍備を進めた。1933年、日本は連盟の判断に従うよりも脱退し[ 226 ]、同年ドイツも（世界軍縮会議でフランスとドイツ間の軍備均衡に合意できなかったことを口実に）脱退し、1937年にはイタリア、1939年にはスペインも脱退した[ 227 ]。連盟の最後の重要な行動は、1939年12月にソビエト連邦がフィンランドに侵攻した後に同国を追放したことである[ 228 ]。
現代の国際課税制度の知的基盤は、1923年に国際連盟のために著名な政治経済学者と税法専門家によって作成された報告書によって確立されました。[ 229 ]この報告書は、二重課税の悪影響を回避し、自由貿易、国際資本の流れ、経済成長を促進するための「一般原則」を策定しました。[ 229 ]例えば、この報告書は、ある国の居住者または市民が別の国で所得を得た場合に、誰がその個人に課税できるかを解決するためのガイドラインを設定しようとしました。[ 229 ]この報告書が公表される前は、このような問題は主に国家の単独決定または二国間租税条約によって決定されていました。[ 229 ]国際連盟の財政委員会は多国間租税条約に向けて取り組みましたが、1943年と1946年に以前の二国間租税条約を優先して放棄されました。[ 230 ]
第二次世界大戦の勃発は、国際連盟がその主要な目的である、新たな世界大戦の防止に失敗したことを露呈した。この失敗には様々な理由があり、その多くは組織内部の全般的な弱点に関連していた。さらに、米国が加盟を拒否したことも、国際連盟の力を制限していた。[ 231 ]
国際連盟は第一次世界大戦終結のための平和条約の一環として連合国によって設立された組織であったため、「勝利者の連盟」と見なされるようになった。[ 232 ] [ 233 ]連盟の中立性は優柔不断という形で現れる傾向があった。決議を採択するには、9人、後に15人の理事会メンバーによる全会一致の投票が必要であったため、決定的かつ効果的な行動は不可能ではないにしても困難であった。また、一部の決議には総会全体の全会一致の同意が必要であったため、決定に至るまでに時間がかかった。この問題は主に、国際連盟の主要メンバーが他国によって運命が決定される可能性を受け入れることを望まず、（全会一致の投票を強制することで）事実上拒否権を自らに与えていたという事実から生じた。[ 234 ] [ 235 ]
国際連盟における代表権はしばしば問題となった。すべての国を包含することを意図していたが、多くの国は加盟しなかったか、加盟期間が短かった。最も目立つ不在国はアメリカ合衆国であった。ウッドロー・ウィルソン大統領は国際連盟の設立の原動力であり、その形態に大きな影響を与えたが、米国上院は1919年11月19日に加盟しないことを決議した。[ 236 ]ルース・ヘニグは、アメリカ合衆国が加盟していれば、フランスとイギリスにも支援を提供し、フランスに安心感を与え、ひいてはドイツに関してフランスとイギリスがより全面的に協力するよう促し、ナチ党の台頭の可能性を低くしただろうと示唆している。[ 237 ]逆に、ヘニグは、アメリカ合衆国が加盟していた場合、ヨーロッパ諸国との戦争に関与したり経済制裁を実施したりすることに消極的であったため、国際連盟が国際的な事件に対処する能力が阻害された可能性があることを認めている。[ 237 ]米国連邦政府の構造も、その加盟を問題視する要因となった可能性がある。なぜなら、国際連盟における米国の代表者は行政府を代表してしか回答できず、戦争に踏み切るなどの国際連盟の決定は、議会での投票結果に関わらず、常に立法府の事前承認を必要とするからである。 [ 238 ]
1920年1月に国際連盟が設立されたとき、ドイツは第一次世界大戦の侵略者と見なされていたため、加盟を認められなかった。ソビエト連邦も当初は除外された。共産主義政権は歓迎されず、両陣営が国の正当な政府であると主張する進行中のロシア内戦のため、加盟は当初疑わしいものだったからである。1930年代に主要国が脱退したことで、国際連盟はさらに弱体化した。日本は第一次世界大戦で連合国であったため、当初は理事会の常任理事国であったが、国際連盟が満州占領に反対を表明したため、1933年に脱退した。[ 239 ]イタリアも当初は理事会の常任理事国であった。しかし、国際連盟は1935年のイタリアによるエチオピア侵攻に断固として反対した。戦争がイタリアの征服で終わると、国際連盟はエチオピアに対するイタリアの主権を認めず、ファシスト政権は1937年に国際連盟から完全に脱退した。第一次世界大戦中は中立であったスペイン（当時はまだ王国）も当初は常任理事国であったが、スペイン内戦が国民党の勝利で終わった1939年に脱退した。スペイン内戦に対する世界の世論は日本とイタリアの紛争よりもはるかに分かれていたが、一般的な認識は共和派を支持する方向に傾いていた。国際連盟は1926年にドイツを常任理事国として受け入れ、ヴァイマル共和国の下でドイツは「平和を愛する国」になったとみなした。1933年にナチスが政権を握ると、アドルフ・ヒトラーはほぼ即座にドイツを脱退させた。[ 240 ]
もう一つの重要な弱点は、国際連盟の基盤を形成した集団安全保障の理念と、個々の国家間の国際関係との間の矛盾から生じた。 [ 241 ]国際連盟の集団安全保障体制は、各国に対し、必要であれば友好国とみなす国に対して行動し、自国の国益を危険にさらす可能性のある方法で行動し、通常の親和性を持たない国を支援することを要求した。[ 241 ]この弱点は、アビシニア危機において露呈した。この危機では、イギリスとフランスは、ヨーロッパで自らが築こうとした安全保障を維持することと、「内部秩序の敵から身を守る」こととのバランスを取らなければならなかった。[ 242 ]この危機において、イタリアの支援は、国際連盟加盟国としてのアビシニアに対する義務とのバランスを取る上で極めて重要な役割を果たした。[ 243 ]
1936年6月23日、イタリアのアビシニア戦争を抑制しようとする国際連盟の努力が失敗に終わった後、イギリスの首相スタンリー・ボールドウィンは下院で集団安全保障が
最終的に失敗に終わったのは、ヨーロッパのほぼすべての国が、私が軍事制裁と呼ぶような措置を取ることに消極的だったからである。本当の理由、あるいは主な理由は、数週間の過程で、侵略国以外に戦争の準備ができている国はなかったことがわかったからである。集団行動が単なる議論の対象ではなく現実のものとなるためには、すべての国が戦争の準備ができているだけでなく、すぐに戦争に踏み切れる準備ができていなければならない。それは恐ろしいことだが、集団安全保障の不可欠な部分である。[ 196 ]
最終的に、イギリスとフランスはともに、ヒトラーの下で増大するドイツの軍国主義に直面して、集団安全保障の概念を放棄し、宥和政策を選択した。 [ 244 ] このような状況下で、国際連盟は、1934年にフランスのマルセイユでユーゴスラビアのアレクサンドル1世が暗殺された後、テロリズムに関する最初の国際的な議論が行われた機関でもあった。この議論は、世界的な監視（監視データの定期的な国際的共有という形）、テロリストの処罰を（国内問題ではなく）国際問題として扱うこと、国際テロリズムへの対応として他国内で軍事攻撃を行う国家の権利に関する先例を確立した。これらの概念の多くは、9/11以降の国家間のテロリズムに関する議論に見られる。[ 245 ]
アメリカの外交史家サミュエル・フラッグ・ベミスは当初国際連盟を支持していたが、20年後に考えを変えた。
国際連盟は期待外れの失敗に終わった。失敗の原因は、アメリカ合衆国が加盟しなかったからではなく、大国が自国の国益にかなう場合を除いて制裁措置を適用しようとしなかったこと、そして連盟の当初の構想の基盤となっていた民主主義が世界の半分以上で崩壊したことにある。[ 246 ]
国際連盟は独自の軍隊を持たず、決議の執行を大国に依存していたが、大国はそれを非常に渋っていた。[ 247 ]最も重要な加盟国であるイギリスとフランスは、制裁措置を用いることに消極的で、連盟のために軍事行動に訴えることにはさらに消極的だった。[ 248 ]第一次世界大戦直後、平和主義は両国の国民と政府の間で強い勢力となった。イギリスの保守党は特に国際連盟に対して消極的で、政権を握っているときは、同組織の関与なしに条約を交渉することを好んだ。[ 249 ]さらに、国際連盟がイギリス、フランス、その他の加盟国の軍縮を提唱する一方で集団安全保障を提唱していたことは、連盟が自らの権威を維持できる唯一の強制手段を自ら放棄することを意味していた。[ 250 ]
デイビッド・グッドマンは、1936年の国際連盟平和のための放送利用に関する条約は、自由主義的な国際公共圏の基準を作ろうとしたものだと論じている。この条約は、他国への友好的なラジオ放送を奨励し、敵対的な言論や虚偽の主張を含む国際放送を国際連盟が禁止するよう求めた。また、通信における自由主義的政策と非自由主義的政策の境界線を引こうとし、国家主義的排他主義の危険性を強調した。ナチス・ドイツとソビエト連邦がラジオで活発に活動していたため、その自由主義的な目標は無視され、自由主義者たちはこの規範が言論の自由に対する制約であると警告した。[ 251 ]
ヨーロッパ情勢が戦争へとエスカレートするにつれ、総会は1938年9月30日と1939年12月14日に事務総長に十分な権限を委譲し、国際連盟が合法的に存続し、規模を縮小して活動を継続できるようにした。[ 253 ]国際連盟の本部である国際連合宮殿は、第二次世界大戦が終わるまで約6年間空室のままだった。[ 254 ]
1943年のテヘラン会談で、連合国は国際連盟に代わる新たな組織、国際連合を創設することに合意した。国際労働機関など、国際連盟の多くの機関は活動を続け、最終的に国連に加盟した。[ 99 ]国際連合の構造を設計した人々は、国際連盟よりも効果的な組織にすることを意図していた。[ 255 ]
国際連盟の最終会合は、1946年4月18日にジュネーブで閉幕した。[ 256 ] [ 257 ] 34か国から代表が出席した。[ 258 ]この会合は連盟の清算に関するもので、1946年に約2200万ドル（米国）相当の資産（国際連合宮殿や連盟のアーカイブを含む）を国連に移管し[ 259 ]、準備金を拠出した国々に返還し、連盟の債務を清算した。[ 258 ]ロバート・セシルは最終会合で次のように述べた。
我々は、侵略がどこで発生し、どのように正当化されようとも、それは国際犯罪であり、平和を愛するすべての国家はそれを憤慨し、それを打ち砕くために必要なあらゆる力を行使する義務があり、憲章の仕組みは、規約の仕組みと同様に、適切に使用すればこの目的に十分であり、すべての国家の善意ある市民は平和を維持するためにあらゆる犠牲を払う覚悟を持つべきであると、あえて断言しよう。私は聴衆に、平和という偉大な事業は、我々の国家の狭い利益だけでなく、国家も個人と同様に依拠する正義と不正という偉大な原則にこそ、より一層基づいていることを強調したい。
総会は、「総会の今会期の閉会日の翌日（すなわち4月19日）から、国際連盟は、本決議に規定される事務の清算のみを目的として、その存在を消滅する」という決議を採択した。[ 260 ]異なる国から選出された9名で構成される清算委員会は、その後15か月間、国際連盟の資産と機能を国際連合または専門機関に移管する作業を監督し、最終的に1947年7月31日に解散した。[ 260 ]国際連盟のアーカイブはジュネーブの国際連合事務所に移管され、現在はユネスコの世界記憶遺産登録簿に登録されている。[ 261 ]
1946年の総会の最後の会期で、フィリップ・ノエル＝ベイカー（英国代表）は、大国が他国に侵攻した直後に行動を起こさなかったことが、最終的に国際連盟を破滅に追いやったと述べた。「我々は、世界大戦が15年前に満州で始まったことを知っている…満州、アビシニア、ミュンヘンは、宥和政策、他国を犠牲にして自国の利益を追求すること、個人の行動、秘密の取引が平和をもたらすという、もう一つの大きな幻想を打ち砕いた。」[ 262 ]
過去数十年間、歴史家たちはジュネーブの国際連盟アーカイブを用いた研究により、国際連合が戦間期と同様の困難に直面してきた中で、国際連盟の遺産を再検討してきた。現在の共通認識としては、国際連盟は世界平和という究極の目標を達成できなかったものの、法の支配を世界中に拡大するための新たな道筋を築き、集団安全保障の概念を強化し、小国に発言権を与え、多数の委員会や評議会を通じて、伝染病、奴隷制、児童労働、植民地支配、難民危機、一般的な労働条件といった問題への意識を高めるのに役立ち、委任統治制度によって植民地支配国が国際的な監視下に置かれることで、新たな国家形態への道を開いたというものである。[ 11 ]エレズ・マネラは、国際連盟を、戦後の世界秩序を帝国の取り決めを批判する秩序へと変革する触媒として位置づけた。[ 263 ]一方、歴史家のローラ・ロブソンとジョー・マイオロは、委任統治制度は第一次世界大戦中に連合国が占領した領土に対する恒久的な領有権を確立するために機能したと主張している。[ 264 ]
第二次世界大戦の主要連合国（イギリス、ソ連、フランス、アメリカ、中華民国）は1946年に国連安全保障理事会の常任理事国となった。1971年には中華人民共和国が中華民国（当時は台湾のみを支配していた）に代わって国連安全保障理事会の常任理事国となり、1991年にはロシア連邦が解体したソ連の議席を引き継いだ。安全保障理事会の決定は国連加盟国すべてを拘束し、国際連盟理事会とは異なり全会一致の決定は必要ない。安全保障理事会の常任理事国5カ国のみが、自国の重要な利益を守るために拒否権を行使できる。 [ 265 ]
国際連盟アーカイブは、国際連盟の記録と文書のコレクションです。1919年の国際連盟の設立から1946年の解散までの約1500万ページの内容で構成されています。ジュネーブの国連事務所にあります。[ 266 ] 2017年、国連図書館・アーカイブズ・ジュネーブは、国際連盟アーカイブの保存、デジタル化、オンラインアクセス提供を目的として、国際連盟アーカイブへの完全デジタルアクセスプロジェクト（LONTAD）を開始しました。これは2022年に完了しました。[ 267 ]
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