Loading article…
列国議会同盟（IPU、フランス語: Union Interparlementaire、UIP）は、各国議会の国際組織です。[ 3 ]その主な目的は、加盟国間の民主的統治、説明責任、協力を促進することです。その他の取り組みには、議会における男女平等の推進、若者の政治参加の促進、持続可能な開発などがあります。
この組織は1889年に列国議会会議として設立されました。創設者はフランスの政治家フレデリック・パシーとイギリスのウィリアム・ランダル・クレマーで、彼らは政治的な多国間交渉のための最初の常設フォーラムを創設しようとしました。当初、IPUの加盟は個々の国会議員に限られていましたが、その後、主権国家の議会を含むように変更されました。2025年現在、183か国の国会がIPUの加盟国であり、15か国が準加盟国で、そのほとんどは地域議会です。[ 4 ] [ 5 ]この組織の加盟国の中には、指標上民主主義ではない国もあります。[ 6 ] [ 7 ]
列国議会同盟（IPU）は、国際法と国際機関の発展を促進し、常設仲裁裁判所、国際連盟、国際連合などの平和と公共の利益のための基盤を強化し、ビジョンを高めています。また、国際会議やフォーラムを主催・参加し、国連総会には常任オブザーバーとして参加しています。その結果、IPUに関係する8名がノーベル平和賞を受賞しています。
同組織の当初の目的は紛争の仲裁であった。IPUはハーグ常設仲裁裁判所の設立に重要な役割を果たした。時を経て、その使命は民主主義の促進と議会間対話の推進へと発展した。IPUは、国連を含む政府間レベルの機関の設立に尽力しており、国連とは協力関係にあり、常任オブザーバーの地位を有している。
組合の本部は設立以来、何度か移転している。所在地：
列国議会同盟（IPU）の主要人物8名がノーベル平和賞を受賞している。
1889年6月30日の設立時、列国議会会議はオーストリア＝ハンガリー、ベルギー、デンマーク、フランス、イタリア、リベリア、スペイン、イギリスの8カ国で構成されていた。アメリカ合衆国も出席したが、仲裁条約を正式に採択しなかった。[ 8 ] [ 9 ]
列国議会同盟の現在の加盟国数は183カ国である。
IPU加盟国は、IPUの決議をそれぞれの議会に最も適切な形で提出し、政府に伝達し、その実施を促進し、特に年次報告書において、講じた措置と得られた結果について、可能な限り頻繁かつ詳細にIPU事務局に報告する義務を負う。
ほぼすべての国がIPUの議会メンバーを有しているが、米国は例外である。ただし、第12回（1904年）、第23回（1925年）、第42回（1953年）の会議は米国で開催された。
列国議会同盟の機関は以下のとおりです。
議会事務総長協会は、列国議会同盟の諮問機関である。
総会は、列国議会同盟（IPU）の主要な政治機関であり、加盟議会が地球規模の問題に関する議会決議を採択する場です。総会は、4つのテーマ別常設委員会などを通じて、平和、民主主義、持続可能な開発を脅かす問題への取り組みにおいて極めて重要な役割を果たしています。IPU総会は、ジュネーブまたは加盟議会の主催で年2回開催されます。
規約改正案は、総会開催日の少なくとも3ヶ月前までに、書面にて連合事務局に提出しなければならない。事務局は、かかる改正案を直ちに加盟国に通知する。かかる改正案の審議は、自動的に総会の議題に付される。
細かな修正案は、総会開催日の少なくとも6週間前までに、書面にて連合事務局に提出しなければならない。事務局は、かかる細かな修正案すべてを直ちに連合加盟国に通知する。
総会は、単純多数決によって表明された理事会の意見を聞いた後、3分の2以上の多数決によって当該提案について決定するものとする。
IPUは1995年に国連創設50周年を記念し、総会開始前に総会ホールで特別会合を開催し[ 13 ] 、国連との緊密な協力を計画した。その会合で採択された総会決議は、事務総長にこれを実行に移すよう求めた[ 14 ] 。 1996年7月24日、IPUと事務総長の間で協定が署名され、その後、国連がIPUを世界の議会組織として承認する総会決議によって批准された[ 15 ] [ 16 ] 。この決議に基づき、事務総長は報告書を提出し[ 17 ] 、総会はこれを高く評価し、協力のさらなる強化と別の報告書を求めた[ 18 ] 。 この報告書は、ニューヨークに連絡事務所を開設することや、地雷や代表民主主義の促進といった問題に関する協力など、これまで講じられた措置を詳述している。 [ 19 ] 午前中いっぱいの議論の後、[ 20 ]総会は「引き続き緊密な協力関係を期待する」とだけ述べた決議を採択した。[ 21 ]
翌年（1999年）、事務総長は協力分野の拡大について報告し[ 22 ] 、この問題は午後いっぱい議論され[ 23 ] （ちょうどその時銃撃犯に殺害されたアルメニアのヴァズゲン・サルキシャン首相への追悼のため1分間の黙祷が捧げられた）[ 24 ] 、列国議会同盟（IPU）がミレニアム総会に直接発言することを許可するよう求める決議が採択された[ 25 ] 。
別の報告書[ 26 ]と半日間の討論[ 27 ]の後、総会は「第三千年紀の幕開けにおける国際協力のための議会のビジョン」と題するIPU宣言を歓迎し、事務総長に対し、関係を強化できる新たな方法をさらに模索するよう求めた[ 28 ] 。
2002年11月19日、IPUは総会のオブザーバー資格を付与された。 [ 29 ]
In the Resolution 59/19, Cooperation between the United Nations and the Inter-Parliamentary Union, the UN General Assembly takes note of the recommendations in regard to engaging parliamentarians more systematically in the work of the United Nations.[30]
The final declaration of the Second World Conference of Speakers of Parliament, hosted at United Nations headquarters, took place in September 2005, was entitled Bridging the democracy gap in international relations: A stronger role for parliament.[31]
In the Resolution adopted by the UN General Assembly, 61/6, Cooperation between the United Nations and the Inter-Parliamentary Union, on 27 November 2006, it calls for the further development of the annual parliamentary hearing at the United Nations and other specialized parliamentary meetings in the context of major United Nations meetings as joint United Nations-Inter-Parliamentary Union events.[32]
Every year during the fall session of the General Assembly the IPU organises a Parliamentary Hearing.[33] A resolution on cooperation between the United Nations and the IPU allowed for circulation of official IPU documents in the General Assembly.
UN and the IPU cooperate closely in various fields, in particular peace and security, economic and social development, international law, human rights, and democracy and gender issues, but IPU has not obtained the status of UN General Assembly subsidiary organ.
The fourth world conference on UN 70th anniversary marked by Ban Ki-Moon as "UN70" was organised in September 2015 where Speakers of all IPU (Inter-Parliamentary Union) member parliaments and of non-member parliaments were invited from across the world. The theme was on peace, democracy, and development.[34]