執行 NATOによる 飛行禁止区域の可能性に関する初期計画は、2月下旬から3月上旬にかけて、特にNATO加盟国のフランスとイギリスによって行われた。[ 93 ] [ 94 ]
米国は飛行禁止区域を設定するために必要な航空戦力を保有していたものの、リビアの主権を侵害する法的根拠を得るまでは、そのような行動を支援することに慎重であった。さらに、米国がアラブ諸国に対して軍事行動を起こすことは極めてデリケートな問題であるため、米国は飛行禁止区域の設定にアラブ諸国の協力を求めた。
議会公聴会 で、ロバート・ゲイツ 米国防長官は、「飛行禁止区域は、リビアの防空網を破壊するための攻撃から始まる…そうすれば、飛行機は国内を自由に飛び回ることができ、我々の兵士が撃墜される心配もなくなる。しかし、それが始まり方だ」と説明した。[ 95 ]
3月19日、フランスの戦闘機がリビア上空に展開され[ 35 ]
3月24日、NATO大使らは、NATOが飛行禁止区域の執行を指揮し、その他の軍事作戦はこれまで関与していた国々の責任のままであり、NATOは早ければ3月26日にも指揮権を引き継ぐことで合意した。[ 96 ] [ 96 ] [ 97 ] ブシャール 中将がNATO軍事ミッションの指揮官に任命された。[ 98 ]
2011年10月20日にムアンマル・カダフィが死亡した 後、NATOの任務は10月31日に終了すると発表された。[ 99 ]
操作名 2011年3月31日午前6時（グリニッジ標準時）にNATOが作戦の指揮権を完全に掌握するまで、飛行禁止区域の設定と海上封鎖という形での軍事介入は、各国の作戦に分割されていた。
民間人の損失 5月14日：NATOの空爆により、東部の都市 ブレガ で金曜礼拝のために集まっていた大勢の人々が襲われ、宗教指導者11人が死亡、50人が負傷した。[ 202 ] 5月24日 ：リビア国営テレビによると、NATOによるトリポリへの空爆で民間人19人が死亡、150人が負傷した。[ 203 ] 5月31日 ：リビアはNATOの空爆により最大718人の民間人が死亡したと主張している。[ 204 ] 6月19日 ：リビア国営テレビによると、NATOの空爆がトリポリの住宅を直撃し、民間人7人が死亡した。[ 205 ] 6月20日：政府当局者によると、トリポリ近郊の ソルマン でNATOの空爆があり、民間人15人が死亡した。[ 206 ] [ 206 ] 6月25日 ：NATOによるブレガへの空爆でパン屋とレストランが被害を受け、民間人15人が死亡、20人が負傷したとリビア国営テレビが報じた。同報道はさらに、連合軍を「人道に対する罪」で非難した。NATOはこの主張を否定した。[ 207 ] 6月28日：NATO軍がリビアの首都 トリポリ から東へ300キロ離れたタウェルガ の町を空爆し、民間人8人が死亡した。7月25日：NATOによる ズリテン の医療クリニックへの空爆で民間人11人が死亡。ただしNATOは、車両基地と通信センターを攻撃したとして、この主張を否定した。[ 208 ] [ 209 ] 7月20日 ：NATOがリビア国営テレビ局アル・ジャマヒリヤ を攻撃。ジャーナリスト3人が死亡。[ 210 ] 8月9日 ：リビア政府は、ズリテン近郊のマジェル村でNATOの空爆により民間人85人が死亡したと主張している。報道官は、NATOが8月9日午前2時34分にズリテンを爆撃したことを認めているが[ 211 ] シャルル・ブシャール 中将 は、「我々が早朝に攻撃した際に85人の民間人がいたとは信じられない。我々の情報からすると、だが、全くいなかったとは断言できない」と述べている[ 212 ] 。 9月15日 ：カダフィ報道官のムサ・イブラヒムは、NATOの空爆により民間人354人が死亡、700人が負傷し、さらに89人が行方不明になっていると発表した。また、9月1日以降、NATOの空爆により2,000人以上の民間人が死亡したと主張した。[ 213 ] [ 214 ] 2012年3月2日 ：国連人権理事会は リビア内戦の余波に関する報告書を発表し、NATOの空爆作戦により合計60人の民間人が死亡、55人が負傷したと結論付けた。同報告書の中で、国連人権理事会はNATOが「民間人の犠牲を避けるという明確な決意をもって、非常に精密な作戦を実行した」と結論付けている。[ 215 ] ヒューマン・ライツ・ウォッチは 少なくとも72人の民間人が死亡したとする報告書を発表した。[ 16 ]
連合軍側の軍事的損失 リビア上空で墜落した米空軍のF-15E戦闘機（機体番号91-0304/LN）は、事故の6か月前にチェコ共和国のオストラヴァ で発見された。乗員2名は脱出し、救助された。
反応 作戦開始以来、決議1973号および米国法によって介入に課せられた制限に違反したとの疑惑が持ち上がっている。2011年5月末、決議1973号が「リビア領土のいかなる部分においてもいかなる形態の外国占領軍も」を明確に禁じているにもかかわらず、西側諸国の部隊がリビアで映像に捉えられた。[ 227 ]
2011年3月のギャラップ世論 調査では、アメリカ人の47%がリビアに対する軍事行動を支持し、37%が反対した。[ 228 ]
6月10日、ロバート・ゲイツ米国防長官は、リビア介入への参加に向けたNATO加盟国の一部の努力、あるいはその欠如を批判した。ゲイツ長官は、ドイツ、ポーランド、スペイン、トルコ、オランダを名指しで批判した。一方、カナダ、ノルウェー、デンマークについては、作戦に提供した航空機は全体の12%に過ぎなかったものの、攻撃の3分の1はこれらの国の航空機によって行われたとして称賛した。[ 229 ]
6月24日、米下院は、NATOの作戦への米軍の関与を最長1年間継続することを認める合同決議68号に反対票を投じた。[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ]
8月9日、ユネスコの イリーナ・ボコバ 事務局長は、3人のジャーナリストが死亡、その他負傷したリビア国営テレビ局アル・ジャマヒリヤ に対するNATOの攻撃を非難した。 [ 233 ] ボコバ氏は、メディアは軍事活動の標的となるべきではないと述べた。8月11日、NATOがマジェルに対して行った空爆（8月9日）で85人の民間人が死亡したとされる事件の後、潘基文 国連事務総長は、罪のない人々を殺害しないよう、あらゆる当事者にできる限りのことをするよう求めた。[ 234 ]
2012年3月と4月に実施されたギャラップ世論調査によると、1,000人のリビア人を対象とした調査では、NATOの介入に賛成したリビア人は75%、反対したリビア人は22%だった。[ 235 ] [ 236 ]
アメリカ合衆国議会 2011年6月3日、米国下院は 、リビアとその周辺地域における米軍の空軍および海軍の作戦からの撤退を求める決議を可決した。同決議は、バラク・オバマ 大統領が作戦への参加継続の許可を議会に求めなかった理由について、政権が14日以内に説明することを求めている。 [ 239 ]
6月13日、下院は紛争における作戦への資金使用を禁止する決議を可決し、民主党議員110名と共和党議員138名が賛成票を投じた。[ 240 ] [ 241 ] ハロルド・コー氏は、 戦争権限決議 に基づくオバマ政権の行動を擁護するため、上院外交委員会 で証言するよう求められた。[ 242 ] [ 242 ] [ 243 ] [ 243 ]
6月24日、下院はオバマ政権にリビアでの軍事作戦を最長1年間継続する権限を与えるはずだった合同決議68号を否決した。[ 244 ]
批判 2011年3月26日、セルビアの ベオグラード で、リビアへの軍事介入に反対する抗議デモが行われた。 2011年4月2日、アメリカ合衆国 ミネアポリス で、リビアへの米軍介入に反対する抗議デモが行われた。 軍事介入は、当時もその後も、様々な理由から批判された。
英国議会による調査 英国議会下院 の超党派外交委員会は、リビア介入とその後の展開について詳細な調査を実施し、その最終結論を「リビア：介入と崩壊の検証、そして英国の将来の政策選択肢」 と題する報告書として2016年9月14日に発表した。外交特別委員 会は、英国政府がリビアの反乱の性質を適切に分析した証拠はなく、「ムアマル・カダフィのレトリックの一部を額面通りに選択的に受け入れ、反乱における過激なイスラム主義勢力を特定できなかった。英国の戦略は誤った前提と証拠の不完全な理解に基づいていた」と結論付けた。[ 45 ] [ 245 ] [ 46 ] [ 246 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 247 ]
ヒラリー・クリントンへのブリーフィング 報告書によると、フランスが介入を開始した動機は、人道的であると同時に経済的、政治的でもあった。2011年4月2日にヒラリー・クリントンに行われたブリーフィングで、彼女の顧問であるシドニー・ブルーメンソール は、フランスの高官級情報機関によると、カダフィ政権を打倒したフランスの動機は、リビアの石油生産におけるフランスのシェアを拡大し、アフリカにおけるフランスの影響力を強化し、サルコジ大統領の国内での地位を向上させることだったと報告した。[ 255 ] [ 245 ] [ 46 ]
アメリカのリバタリアン党は アメリカの軍事介入に反対した。[ 256 ] 緑の党の 元大統領候補ラルフ・ネーダーは オバマ大統領を「戦争犯罪人」と呼び[ 257 ] 、弾劾を 求めた。[ 258 ]
その他の批判 マイカ・ゼンコは 、オバマ政権が介入の目的は政権交代ではなくリビアの民間人を保護することだったと偽って国民を欺いたと主張している。「実際には、リビアへの介入は最初から政権交代が目的だった」。[ 279 ]
アラン・クーパーマン による2013年の論文は、NATOが民間人保護という任務の範囲を超え、政権交代に関与することで反乱軍を支援したと主張した。NATOの介入は内戦の期間（ひいては被害）を延長させた可能性が高く、クーパーマンはNATOの介入がなければ2か月以内に終結できたはずだと主張した。同論文は、介入はカダフィ軍が民間人に及ぼす危険性の誤った認識に基づいていたと主張し、クーパーマンは、その原因はカダフィの過去の行動（テロ支援など）による既存の偏見、戦争初期段階におけるずさんで扇情的な報道、反政府勢力によるプロパガンダにあると示唆した。クーパーマンは、介入を正当化するために用いられたこのカダフィの悪魔化が、停戦と交渉による解決の努力を阻害し、人道的介入を本格的な政権交代へと変えてしまったと示唆した。[ 280 ]
さらに、作戦の指揮方法についても批判がなされている。マイケル・コメーター とスティーブン・E・ライトは 『フォーカス・ストラテジック』誌 [ 281 ]
費用 2011年3月22日、BBCニュースは、この任務で英国が負担するであろう費用の内訳を発表した。[ 298 ] トーネードGR4の飛行には1時間あたり約35,000 ポンド （約48,000米ドル）かかると推定し、リビア領空の1セクターをパトロールする費用は1日あたり200万～300万ポンド（275万～413万米ドル）になるとした。通常型の空中ミサイルは1発あたり80万ポンド、トマホーク巡航ミサイルは1発あたり75万ポンドかかる。王立統合軍事研究所 のマルコム・チャーマーズ教授も同様に、巡航ミサイル1発は約50万ポンド、トーネード1回の出撃には燃料だけで約3万ポンドかかると示唆した。トーネードが撃墜された場合、代替費用は5,000万ポンド以上になるだろう。 3月22日までに、米国と英国はすでに110発以上の巡航ミサイルを発射していた。英国の ジョージ・オズボーン 財務相は、国防省の作戦費用の見積もりは「数億ではなく数千万」だと述べていた。[ 298 ] スティーブン・ダルトン 空軍元帥 は、英国空軍は少なくとも6か月間リビア上空での作戦を継続する計画だと述べた。[ 299 ]
NATOが実施した出撃の総数は26,000回を超え、1日平均120回でした。出撃の42%は攻撃出撃で、約6,000の軍事目標に損害を与えたり破壊したりしました。作戦のピーク時には、8,000人以上の兵士と女性兵士、地中海に展開した21隻のNATO艦艇、そして250機以上のあらゆる種類の航空機が参加しました。作戦終了までに、NATOは海上で3,000回以上の呼びかけと300回近くの臨検を実施し、11隻の船舶が次の寄港地への航行を拒否されました。[ 300 ] [ 301 ] [ 302 ]
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外部リンク リビア：介入と崩壊の検証、および英国の将来の政策オプション （html）（pdf） （2016）英国議会下院 の超党派外交委員会による詳細な調査の結論リビア：介入と崩壊の検証、そして英国の将来の政策選択肢に関する調査 リビア：連合軍の軍事資産と初期攻撃地点。ガーディアン紙 。2011年3月21日、インタラクティブマップ チュロフ、マーティン、デフガン、サイード・カマリ、マーシュ、キャサリン（2011年3月21日）「リビア空爆：中東各地の反応」ガーディアン ハルマッタン作戦に関与した航空機に関する非公式ページ ハルマッタン作戦に参加した軍艦に関する非公式ページ ハルマッタン作戦における空母シャルル・ド・ゴールに関する非公式ページ 安全保障理事会は、賛成10票、棄権5票で、リビア上空に「飛行禁止区域」を設定し、民間人保護のための「必要なあらゆる措置」を承認した。 国連安全保障理事会決議1973の本文
