ローレンス・ゴンジKUOM (1953 年 7月1 日生まれ) はマルタの政治家で、引退した国民党の政治家であり弁護士でもあり、マルタの政治において 25 年間にわたりさまざまな重要な役割を務めた。[ 2 ][3 ]ゴンジは2004 年から 2013 年までマルタの首相であり、国民党の党首であった。また、1988 年から 1996 年まで下院議長、1998 年から 2004 年まで社会政策大臣、 1999 年から 2004 年まで副首相を務めた。 [ 4 ]彼は議会で事実上すべての役職を務め、下院議長、国会議員、野党党首も務めた。[ 5 ]
エディ・フェネク・アダミの後任として首相に就任したローレンス・ゴンツィは、 EU加盟後の最初の数年間というデリケートな時期にマルタを率いた。彼は重要な経済・政治改革を主導し、マルタのユーロ導入とシェンゲン協定の発効を先導した。[ 3 ]マルタの造船所の民営化と年金改革の決定は不人気であることが判明した。 2008年の選挙で僅差の勝利を収めた後、労働党の野党と反乱を起こした平議員によって煽られた内閣の傲慢さという認識が、彼の2期目の任期に打撃を与えた。財政法案の否決後、彼の政権は2012年12月に予算を失った。国民党は続く総選挙で敗北し、ゴンツィの辞任と最終的な政界引退につながった。
ゴンツィ氏は、島々における持続可能な開発と環境保全の必要性を強調し、教育と医療分野の強化にも重点を置いた。国際外交においては、リビア革命におけるゴンツィ氏の役割、マルタとカダフィ政権との長年の関係を断ち切り、反乱軍を支持したことで称賛された。さらに、マルタ周辺で高まっていた移民問題に対する人道的な対応により、欧州初の自主的な移民負担分担協定が締結された。[ 6 ]
ローレンス・ゴンジは、1953年7月1日、英領マルタのバレッタで、ルイージ・ゴンジ(1918年 - 2010年9月3日)とイネス・ゴンジ(旧姓ガレア)(1920年 - 2008年)の息子として生まれた。彼は、 1944 年から 1976 年までマルタ大司教を務めたミキエル・ゴンジの孫甥である。[ 7 ]彼の弟、マイケル・ゴンジは国家主義者のバックベンチャーである。ゴンジは幼少期を地元のカトリック活動組織、チルコロ・ジョベントゥ・カットーリカの青年部で過ごしました。[ 8 ] [ 9 ]
彼はフロリアーナの大司教神学校で教育を始め、入学試験を受けるまでそこで勉強を続けた。ゴンツィはマルタ大学に進学し、法律を学び、1975年に弁護士として卒業した。 [ 10 ]民間の法律事務所で弁護士として働いた後、ミッツィ組織で企業弁護士として働き、1989年から1997年までグループ会長を務めた。[ 10 ]ゴンツィはボランティアセクター、特に障害やメンタルヘルスの問題に関連する分野で非常に活発に活動している。カトリック信仰への強い献身から、マルタ・カトリック・アクション運動に参加し、1976年から1986年まで総裁を務めた。彼はまた、障害者のための全国委員会であるKummissjoni Nazzjonali Persuni b' Diżabilità (KNPD) の初代委員長でもあった。[ 11 ]
彼はキャサリン・“ケイト”・ゴンツィ(旧姓カラス)と結婚している。夫妻には3人の子供(デイビッド、ミケラ、ポール)、5人の孫がおり、マルサスカーラに住んでいる。[ 12 ]

1980年代のマルタにおける政治的・宗教的混乱が、彼を地方政治への関与へと駆り立てた。[ 10 ] 1987年の総選挙で国民党から出馬したが落選した後、ゴンツィは1988年10月10日に下院議長に任命された。 [ 13 ] 1992年、首相が彼の再任を提案し、野党党首が賛成し、1992年4月4日に下院で満場一致で承認された。[ 13 ]
ゴンツィは下院議長在任中、常設委員会の設置を含め、議会の運営方法を改革した。また、議会の両院間の討論のタイミングに関する新しい手続きも導入した。下院議長としての在任期間中、彼は控えめながらも毅然とした態度を示し、議会にとって困難な時期には、緊張した雰囲気を鎮めた。[ 14 ]
ゴンツィは1996年10月の総選挙に出馬し、1996年10月29日に国会議員に選出された。[ 13 ] 1996年11月、彼は野党の院内幹事、野党議会グループの書記、社会政策担当影の大臣に任命された。翌年、彼は国民党の書記長に選出された。国民党が1998年の選挙で勝利した後、ゴンツィは1998年9月8日に社会政策大臣兼下院議長に任命された。[ 13 ]彼はまた、1999年5月から2004年3月まで副首相を務めた。[ 13 ]
彼の交渉力とビジネスセンスは、地域経済の再構築に役立った。社会政策大臣として、彼はマルタの社会対話と労使関係に革命をもたらした2つの画期的な出来事を含む、多くの社会経済改革の推進力となった。マルタの欧州連合加盟に向けて経済が改革され開放される中で、労使関係法の見直しが喫緊の課題となった。ゴンツィは、新しい議会法である雇用・労使関係法(2002年)を起草し、試験的に施行した。[ 15 ]彼はまた、社会パートナーが社会経済問題について提言を行えるようにするマルタ経済社会開発評議会の枠組みの構築にも尽力した。 [ 15 ]これらの雇用・労使関係改革は、マルタの造船所の再構築と、給付金詐欺に対する厳格なゼロトレランス政策の導入に適用された。[ 10 ]
ゴンツィは2003年の選挙で再選され、2003年4月15日に副首相兼社会政策大臣に任命された。[ 13 ]

エディ・フェネク・アダミが党首を辞任したことを受け、2004年3月に党首選が行われた。立候補受付は2月9日から1週間開始された。ゴンツィ、ジョン・ダリ、ルイス・ガレアが立候補し、第1回投票は2月28日に行われた。[ 16 ]ゴンツィは党代表者投票で508票(59.3%)を獲得し、ダリは219票(25.3%)、ガレアは133票(15.4%)を獲得した。ガレアは3位で敗退し、ダリは立候補を取り下げたため、ゴンツィは3月3日に第2回投票に単独で臨むことになった。ローレンス・ゴンツィは859票中808票を獲得し、得票率94.1%で党首に選出された。[ 16 ]

ローレンス・ゴンツィは2004年3月23日に首相兼財務大臣に任命された。 [ 13 ]ジョージ・W・ブッシュ、国連事務総長のコフィ・アナン、ローマ教皇ヨハネ・パウロ2世、その他多くの外国首脳[ 17 ]は、マルタの歴史における重要な時期にローレンス・ゴンツィが新たに重要な責任を担うことを祝福した。[ 18 ]マルタは2004年5月1日に欧州連合に加盟し、首相としてゴンツィはアイルランドのダブリンで行われたEU拡大の公式式典に出席し、そこでマルタの国旗が他の加盟国の国旗とともに初めて掲揚された。

ゴンツィ氏は、財務担当として、マーストリヒト収斂基準の達成に向けたプロセスを成功裏に管理し、マルタが2008年1月1日にユーロ圏に加盟できるようにした。また、公共財政の管理改善に着手し、国際市場におけるマルタの競争力向上に重点を置き、公共部門の再編プロセスを加速させた。ゴンツィ氏は、特に情報技術、バイオテクノロジー、医薬品といった高付加価値経済部門を誘致することの重要性を強調した。[ 14 ]彼の交渉スキルは、マルタが2007年以降に24億ユーロのEU資金を獲得し、[ 19 ]不法移民に関するEUの自主的な負担分担協定を達成する上で決定的に重要であった。[ 6 ]
ゴンツィ政権の最優先事項は、国を前進させることであり、エア・マルタ、マルタ造船所、ゴゾ海峡海運会社、公共交通機関などの再編など、経済のさまざまな部門を改革することであった。[ 20 ]これらはマルタのEU加盟後に優先事項となり、経済改革は国の発展にとって不可欠となった。不人気であったとしても、ゴンツィは年金制度の改革も推進し、その将来の持続可能性を保証した。[ 20 ]党と個人の人気に犠牲を強いられたにもかかわらず、ローレンス・ゴンツィはこれらの改革を推進し続け、マルタが新規加盟国に利用可能なEU資金を最大限に活用できるように努めた。[ 10 ]

ゴンツィは2008年3月8日、激戦となった総選挙で首相に再選された。ユーロ導入後に再選されたユーロ圏初の首相となった。国民党は1,200票未満の僅差で勝利し、議席は1議席差となった。これが最終的に政権崩壊の原因となった。ゴンツィは、この議会の冒頭で国民に向けた最初のメッセージの中で、政府の活動は持続可能な開発に基づき、環境を教育や経済と同等に扱うべきだと述べた。[ 21 ]彼は財務大臣の職をトニオ・フェネクに譲ったが、マルタ環境計画局(MEPA)の責任、特にその改革を引き受けた。
ゴンツィの2期目の政権は、 2008年の金融危機の影響に対処するなど、マルタ経済の重要な側面に焦点を当てた。彼の内閣は、スマートシティ・マルタやレンゾ・ピアノによるバレッタの建築ショーケースプロジェクトなど、さまざまなプロジェクトを開始した。[ 22 ]ゴンツィ政権は、地元産業に財政援助と支援を提供し、投資が妨げられることなく継続し、国内の失業率を低く抑えた。公共部門の企業にも保証が提供された。危機への対応において、ゴンツィのマクロ経済政策は雇用機会の創出に重点を置いていた。[ 22 ]彼の経済政策は、欧州理事会議長のヘルマン・ファン・ロンパイ[ 23 ]とドイツのアンゲラ・メルケル首相[ 24 ]から称賛された。
首相在任中、マルタ経済の再構築が加速し、マルタは金融サービス、情報技術、海事・航空ハブ、高付加価値製造業クラスターへの外国直接投資にとって魅力的な場所となった。[ 25 ]

リビア危機は、ローレンス・ゴンツィ首相と彼の政権にとって大きな外交政策上の課題でした。首相は、紛争の初期段階で結果がまだ不明だったとき、カダフィ政権によって行われている人道に対する罪を非難しました。危機の間、マルタはリビアからの外国人の避難の拠点として機能しました。ゴンツィ首相はリビアに人道支援と医療支援を提供し、ベンガジの抗議デモ隊を爆撃するよう命令された後に亡命したリビア空軍パイロット2人に亡命を認めました。ローレンス・ゴンツィ首相はパイロットのジェット機をカダフィ政権に返還することを拒否し、NATOのジェット機が国連の制裁を受けた飛行禁止区域を実施して必要に応じてマルタに着陸できるようにし、NATOとリビア紛争に関する情報を交換しました。[ 27 ]ゴンツィ首相はまた、他のヨーロッパ諸国にも貴重な支援を提供し、カダフィ軍に捕らえられていたオランダ人パイロット2人の解放を交渉しました。 [ 28 ]
ローレンス・ゴンツィも2011年3月にカダフィのリビアからの退陣は「避けられない」と明言し、4月初旬にそのメッセージを繰り返した。ゴンツィは訪問中のリビア外務副大臣アブドゥル・アティ・アル・オベイディに対し、カダフィとその家族は「出て行かなければならない」とし、リビア国民の民主主義への願いは尊重されるべきだと述べた。マルタのリビア革命への支援は同国の新政権に高く評価され、暫定国民評議会の議長ムスタファ・アブドゥル・ジャリルは、マルタがリビアの再建において「重要な役割」を担うことを明確にした。[ 29 ]

ゴンツィ政権第2期は議席が1つしかない弱体な多数派であり、内部分裂や平議員の反乱が起こりやすかった。[ 29 ]これには、ジェフリー・プリチーノ・オーランドによるバレッタの聖ヨハネ大聖堂地下に博物館を建設する計画の妨害も含まれており、[ 30 ]その後、マルタのEU常駐代表リチャード・カチア・カルアナの辞任を求める動議で政府に反対票を投じた。[ 31 ]国民党議員のジェスモンド・ムグリエットは、マルタがNATOとの平和のためのパートナーシップ協力関係を再開することに懸念を示し、この動議を棄権した。ムグリエットは、この再開はカチア・カルアナが推進していると考えていた。[ 32 ]
別の危機では、 3人目の反乱議員であるフランコ・デボノが、運輸大臣オースティン・ガットに対する信任投票で棄権し[ 33 ]、内務大臣カルム・ミフスッド・ボニッチに対する不信任投票で政府に反対票を投じた[ 34 ]。2012年初頭、プリチーノ・オーランドが独立議員であることを宣言したため、ローレンス・ゴンツィは過半数を失った[ 35 ] 。国民党執行部は、ミフスッド・ボニッチとカチア・カルアナに対する動議への投票で3人の反乱議員を非難した[ 36 ] 。しかし、ゴンツィは、フランコ・デボノが労働党の野党に加わり予算に反対票を投じた2012年12月10日の予算投票まで、党を政権に留めることに成功した。[ 37 ]デボノの理由には、政府が主要な民営化計画をずさんに管理したという信念や、彼自身に対する数十件の侮辱と感じた行為などが含まれていた。[ 38 ]この投票により国民党政権は崩壊し、2013年1月7日に議会は解散した。 3月に行われた選挙では、労働党が35,107票差で勝利した。[ 39 ]
投票集計開始から30分以内にゴンツィは敗北を認め[ 40 ]、記者会見を開いて国民党の党首を辞任したいと表明した[ 41 ] 。ゴンツィは選挙での敗北の「完全な責任」を負い[ 42 ] 、後に第2内閣が「態度や傲慢さ」において過ちを犯したことを認めた。しかし、EUの他の国々とは例外的にマルタが達成した結果は、後列議員の反乱の最中における内閣の働きによるものだと主張した[ 22 ] 。批判者たちは、反乱を起こした3人の後列議員、ジェフリー・プリチーノ・オーランド、フランコ・デボノ、ジェスモンド・ムリエットに立ち向かう決意が欠けていると批判した[ 43 ] 。さらに、選挙で承認された離婚の導入に賛成票を投じることをゴンツィが原則として拒否したことも不評を買った。[ 44 ]しかし、離婚に反対する良心的な投票を行ったにもかかわらず、彼は最終的に承認されるために議会の両陣営で十分な票を確保することを妨げなかった。[ 45 ]
ゴンツィは2013年3月20日に野党党首に就任し、2013年5月13日にその職を辞任した。[ 13 ]後任はサイモン・ブスティルであった。ローレンス・ゴンツィは2013年7月17日に議会を辞任し、自分の議席は「有権者に全力を注ぐことができる人」が占めるべきだと述べた。[ 46 ]ゴンツィはその後、現役の政治生活から引退した。[ 47 ]しかし、彼は多くの大学やさまざまな会議に出席し、客員講師を務めている。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]マルタがカダフィと決別するに至った重要な決定に関する彼の回想録は、2013年12月に回顧録として出版された。[ 51 ]ゴンツィはまた、2013年のモルディブ大統領選挙のコモンウェルス監視団を率いた。[ 52 ] [ 53 ]